Стратегия субконтракции

В международной практике применяются различные определения процесса субконтрактных отношений («Subcontracting», сходный японский термин «shitauke»), наиболее адекватным из которых может быть признано определение RIOST (Европейская ассоциация организаций, специализирующихся на развитии субконтрактации). Субконтрактация (субконтрактинг) - вид сделки, в ходе которой одно предприятие (контрактор) поручает другому (субконтрактору) осуществить изготовление некоторой продукции (деталей, комплектующих) в соответствии с предоставленными чертежами и требованиями. В некоторых случаях контрактор предоставляет субконтрактору необходимое для выполнения задания сырье и/или оборудование (но не обязательно).

Окончательный получатель товаров или услуг является третьей стороной, стоящей вне рамок договорных отношений между контрактором и субконтрактором. В некоторых определениях подчеркивается долговременный характер субконтрактных отношений, а также то, что в роли субконтрактора выступает именно малое или среднее предприятие. Здесь и далее по тексту: субконтрактация и субконтрактинг - равнозначные формы перевода термина «subcontracting» [8, с.31].

Рассмотрим основных участников субконтрактации.

Контрактор - головное (как правило, сборочное) предприятие с минимально необходимыми собственными производственными мощностями. Производственный процесс предприятия - контрактора предусматривает передачу юридически самостоятельным организациям части работ, выполняемых для реализации третьим лицам и использование производственного потенциала субконтракторов, поставляющих комплектующие, выполняющих по заказу работы, некоторые виды специализированных НИОКР, предоставляющих услуги.

Как правило, предприятия - контракторы сохраняют за собой такие важнейшие элементы производственного цикла, как НИОКР, промышленный дизайн, маркетинг, сборка, окраска, наладка, упаковка и лишь отдельные производства, наиболее выгодные и/или несущие в себе ключевые «ноу-хау».

Субконтрактор - предприятие, поставляющее по заказу контрактора необходимые комплектующие, выполняющее работы и т.д., то есть самостоятельное юридическое лицо, выполняющее в соответствии с распоряжениями контрактора и под его контролем часть работы, предназначенной для реализации третьим лицам (потребителям). В международной практике, как правило, рассматривается основной вариант, когда субконтрактор представляет собой малое или среднее узкоспециализированное предприятие [13, с.24].

Несмотря на то, что общий принцип субконтрактации применим ко всем секторам промышленности, в настоящее время в некоторых секторах субконтрактация в ЕС используется более широко, чем в других.

Согласно международной практике наибольшее распространение они получили в машиностроении, в таких секторах, как автомобилестроение, производство оборудования для железнодорожного транспорта, станкостроение, а также в радиоэлектронной и электротехнической промышленности. Кроме того, в настоящее время субконтрактные отношения получили развитие в легкой промышленности.

Это особенно верно в отношении металлообработки, обработки пластмасс и электронной промышленности, где на долю субконтракторов приходится 88,26 % от общего объема производства. Так, совокупная стоимость мирового рынка субконтрактов в электронной промышленности составляла в 2001 году 70 млрд. долларов и демонстрировала ежегодный темп роста 15-20 %. Наибольшее значение имеют субконтрактные отношения для автомобилестроения. Из приблизительно 10 000 частей и деталей, из которых состоит автомобиль, 9 980 (до 80 % создаваемой стоимости) производятся субконтракторами [13, с.27].

Применение субконтрактации в этих секторах промышленности ЕС и Японии настолько широко, а его направления настолько разнообразны, что можно говорить о возникновении своего рода «подсекторов», каждый из которых особенно важен для удовлетворения производственных потребностей, например:

- литье (сталь, чугун, цветные металлы, нержавеющие материалы, и т.д.), где обработка каждого типа материалов осуществляется самыми разными способами с применением множества технологических процессов,

- ковка, штамповка, штамповка на падающем молоте (примечания аналогичны тем, что сделаны для литья),

- изготовление котельного оборудования, обработка листового металла, слесарные работы, механизированная сварка,

- резка, глубокая вытяжка,

- общее машиностроение (широкий диапазон разнообразных сложных технологий),

- обработка поверхностей, термообработка,

- новые технологии и технологические процессы, композитные материалы,

- изготовление промышленного электрического и электронного оборудования,

- пластмассы, резина, композитные материалы.

Основными преимуществами, которые экономика получает, опираясь на субконтрактацию, являются:

- большая гибкость и быстрая адаптация к изменению спроса. Если есть возможность использовать механизм субконтрактации, адаптация к изменениям на рынке происходит легче, чем в случае прямых и полных инвестиций одной компании или предпринимателя;

- оптимизация производственного процесса; во многих случаях предприятия с вертикальной интеграцией страдают от неоптимального использования производственных мощностей в определенных точках производственного цикла. Разделение одного и того же процесса между различными специализированными предприятиями, пользующимися финансовой, управленческой и оперативной самостоятельностью, заставляет каждое из них бороться за полное использование своих ресурсов;

- механизм субконтрактации является важнейшим элементом функционирования промышленных кластеров [15, с.41].

На уровне предприятия можно рассмотреть процесс субконтрактации с двух сторон.

Основным преимуществом субконтрактации для контрактора является достигаемая возможность сконцентрировать усилия и ресурсы на стратегических направлениях своей деятельности. Это резко сокращает сроки постановки на производство новых изделий, облегчает процесс их сертификации, повышает производительность труда и конкурентоспособность предприятий, сокращает запасы комплектующих на складах и ускоряет оборачиваемость средств в производстве.

Малые компании-субконтракторы как правило имеют более низкие издержки производства за счет более низкой оплаты труда работников, чем в крупных компаниях, и более высокой организационной и управленческой эффективности за счет меньших размеров и простоты структуры.

Организация закупок комплектующих на конкурентной (тендерной) основе позволяет добиться значительного снижения цен по каждой позиции, и как следствие, ведет к снижению себестоимости готовой продукции.

Производство деталей и комплектующих другими предприятиями на основе субконтрактации позволяет крупному предприятию - контрактору выстроить более действенную и эффективную организационную структуру, экономит административный ресурс.

Так, важнейшими результатами перехода на субконтрактную схему организации производства для крупных предприятий в Японии признаются:

- снижение цен (36 %);

- высокое качество (28 %);

- доступ к новейшим технологиям (22 %);

- своевременность поставок (14 %) [11, с.29].

В то же время, задействование в организации производства значительного количества самостоятельных предприятий повышает риски, связанные с не соблюдением графика поставок и/или требуемого уровня качества, а также с несанкционированным использованием передаваемых субконтракторам «ноу-хау». Кроме того, при применении субконтрактной схемы организации производства у контрактора возрастают трансакционные издержки, связанные с внедрением и поддержанием системы отношений с субконтракторами. Тем не менее, активное развитие субконтрактных отношений свидетельствует о том, что положительные аспекты субконтрактных отношений в целом превышают отрицательные. Наибольший интерес для предприятий - субконтракторов представляет включение в цепочки снабжения крупного предприятия - контрактора на протяжении всего цикла производства продукта.

Такое сотрудничество становится возможным при работе с крупными предприятиями - контракторами, имеющими массовое и крупносерийное производство. В этом случае поставки субконтрактной продукции осуществляются партиями в рамках установленного графика поставок.

Узкая специализация при постоянной загрузке обеспечивает предприятиям-производителям комплектующих (субконтракторам) интенсивное использование, быструю амортизацию и обновляемость их оборудования. Малое предприятие - субконтрактор избавляется от необходимости нести значительные расходы на разработку продукции, создание собственной сбытовой сети и т.д. В ряде случаев субконтракторы получают от контракторов оборудование, технологическую оснастку и приспособления, контрольно - измерительные приборы и аппаратуру, а также помощь в осуществлении стандартизации и контроля качества, необходимые для выполнения заказа. Иногда осуществляются совместные разработки. Субконтрактные отношения в международной практике четко регламентированы и учитывают все аспекты взаимодействия.

Так, например, в договоре оговаривается, что чертежи, модели, планы и специальный инструмент, предоставленные субконтрактору контрактором, остаются собственностью последнего и после выполнении заказа, как правило, подлежат возврату. Субконтрактор является пользователем указанных материалов и, таким образом, не несет ответственности за их гибель в результате обстоятельств непреодолимой силы, при условии, что он принял обычные меры к их сохранности и безопасности [8, с.34].

Четкая регламентация взаимоотношений ведет к прозрачности и предсказуемости. Все это предопределяет скачок производительности труда и сменяемости производства у всех предприятий - участников производственной цепочки и коренным образом изменяет организацию производства. Субконтрактные отношения многообразны и пронизывают весь процесс промышленного производства. На практике выясняется, что каждый участник производственного процесса в той или иной мере является чьим-то субконтрактором, и что сам этот процесс организован в виде пирамиды. В Соединенных Штатах 50-80 % субконтракторов в свою очередь выступают в роли контракторов, что можно наблюдать и в российской практике. В то же время, необходимо отметить некоторые специфические российские особенности: если в международной практике в роли контракторов, как правило, выступают крупные предприятия - носители брендов, а в качестве субконтракторов рассматриваются малые и средние специализированные предприятия, то в Российской Федерации в настоящее время ситуация не столь однозначна.

Малые и средние предприятия зачастую выступают в роли контракторов и организуют собственное производство, не вкладывая средства в приобретение оборудования и аренду значительных площадей. Взамен используются временно свободные мощности и технологии крупных предприятий на договорной основе. Рынок субконтрактации имеет тенденцию к олигопсонии: в каждой отрасли существует относительно небольшое количество крупных контракторов (автосборочные предприятия, производители бытовой техники), способных размещать достаточно большие объемы заказов на долгосрочной основе. Требования, предъявляемые такими предприятиями к субконтракторам, традиционно высоки. У всех крупных контракторов существуют собственные критерии - в некоторых случаях тщательно разработанные методики отбора субконтракторов, что позволяет им добиваться необходимого качества поставляемой продукции и выполняемых операций [11, с.27].

Крупные контракторы, как правило, настаивают на профессиональной переподготовке персонала предприятий - субконтракторов, производят собственный аудит системы менеджмента качества. Для того, чтобы выполнить субконтрактные обязательства, субконтрактору может потребоваться специальная технология или оборудование, которые должен будет предоставить контрактор.

В международной практике контрактор имеет право ограничить использование этих объектов субконтрактором только целями реализации соответствующего контракта, т.е. в международной практике выделены специфические условия субконтрактных отношений, ограничивающие свободу действий субконтрактора по отношению к третьим лицам, но при этом не подпадающие под действие антимонопольного законодательства. Кроме того, крупные контракторы, используя свое положение на рынке, зачастую проводят по отношению к субконтракторам довольно жесткую политику.

Имеется в виду не только ценовой диктат, но и навязывание достаточно непростых условий контракта, например: в договоре на поставку продукции (выполнение производственной операции) указывается фиксированная стоимость за единицу (участие субконтрактора в прибылях не предусматривается). Но при этом, по условиям заключенного договора оплата поставляемого товара (произведенных работ) осуществляется поэтапно: по факту приемки контрактор оплачивает субконтрактору некоторую часть от общей суммы сделки (зачастую не более 30 %), а остальная часть суммы выплачивается только по факту реализации конечной продукции.

Таким образом, оплата выполненных работ осуществляется в зависимости от результата продаж и предприятие - субконтрактор попадает в жесткую зависимость от качества работы маркетинговых и других подразделений контрактора. Возникает вопрос контроля добросовестности соблюдения контрактором условий договора: при больших объемах продаж, разветвленной дилерской сети и наличии у контрактора альтернативных поставщиков достаточно сложно отследить ход реализации партии конечной продукции, снабженной поставленными комплектующими (это утверждение не является справедливым по отношению к крупным автосборочным предприятиям, которые чрезвычайно заинтересованы в прослеживаемости партий поставляемых комплектующих и ведут строгий учет).

В некоторых случаях условием работы с крупным контрактором является совместная разработка и реализация среднесрочного (обычно -- три года) плана снижения издержек по всем пунктам калькуляции. Это условие, как правило, признается не противоречащим антимонопольному законодательству, как оправданное спецификой долговременных субконтрактных отношений.

Если крупное предприятие - контрактор располагает на рынке определенной свободой маневра - маркетинговые мероприятия, сбытовая политика, то связанное договором МСП - субконтрактор полностью зависит от требований контрактора. В некоторых случаях в договорах контрактор требует, чтобы субконтрактор резервировал свободные производственные мощности на случай увеличения объе мов закупки, при необходимости (изменение рыночной ситуации) от субконтрактора, напротив, требуется снижение объемов производства.

Подобные отношения позволяют говорить о перерастании в некоторых случаях субконтракных отношений в партнерские, а в отдельных случаях - о том, что предприятие - субконтрактор, формально являясь самостоятельным юридическим лицом, по сути, становится внешним производством крупного контрактора. Особенно это характерно для автомобильной промышленности.

В то же время, несмотря на очевидное превосходство контрактора в переговорном процессе, большинство МСП не воспринимают оказываемое на них давление, как нечто противоестественное. Диктат со стороны крупного контрактора обычно обоснован всевозрастающими требованиями к качеству продукции и, за исключением крайних проявлений, имеет много положительных аспектов, которые можно коротко сформулировать следующим образом: работая с контрактором, предприятие «взрослеет», что характерно и для Российских условий [8, с.35].

Организация системы субконтрактных отношений осуществляется, как правило, следующим образом:

- прямые договорные отношения между контрактором и субконтракторами (характерно для производств с малым количеством переделов и относительно невысоким уровнем требований к качеству производимой продукции, примером может служить швейное производство);

- иерархическая (ярусная) структура отношений (контрактор имеет договорные отношения только с ограниченным количеством субконтракторов первого яруса). Субконтракторы первого яруса строят собственную систему отношений с поставщиками материалов и субконтракторами.

Такая форма организации системы субконтрактных отношений характерна для производств продукции высоких переделов с повышенным уровнем требований к качеству. Наиболее ярким примером могут служить автосборочные предприятия.

Кроме того, применяются различные смешанные формы организации системы субконтрактных отношений, что наиболее характерно для периода становления рынка субконтрактов в переходном периоде [8, с.37].

Итак, существующие определений субконтрактинга в значительно большей мере вскрывают не столько его существо, сколько именно механизм взаимодействия. Можно сформулировать следующее его определение: субконтрактингом следует считать любую форму промышленной кооперации, в рамках которой и на основе представлений о многомерной эффективности возникает, осуществляется и развивается сотрудничество промышленных предприятий, позволяющее с теми или иными целями производить отдельные компоненты, узлы, детали, комплектующие и т.д., а также оказывать определённые виды услуг - таким образом, что предприятие-контрактор получает, а фирма-субконтрактор поставляет указанные выше элементы в интересах:

- обеспечения эффективного производства предприятия-контрактора;

- загрузки собственных свободных производственных мощностей;

- обеспечения реализации тех целей, которые ставит перед промышленной кооперацией данного вида соответствующая властная структура.

2. Механизм разработки и реализации стратегии субконтракции

субконтрактация стратегия промышленность

Развитие субконтрактной системы в России должно строится на использовании современных методов стратегического планирования, позволяющих крупным предприятиям, проходя процесс реформирования, разработать концепцию производственно-технологического кооперирования с малым предпринимательством, а также оптимизировать их финансовые взаимоотношения.

Субконтрактация в процессе выстраивания рыночных основ хозяйствования стимулирует постоянство во взаимодействии крупных и малых предприятий, что положительно сказывается на экономическом состоянии хозяйственных систем.

Тем не менее, до сих пор существует комплекс проблем, не позволяющих крупным и малым предприятиям полностью реализовать значительный потенциал их взаимодействия в процессе осуществления заказов на субконтрактной основе.

Таблица 3.1

Проблемы, возникающие у малых предприятий при взаимодействии с подрядчиками в процессе заключения и выполнения заказов [2]

В процессе обследования малых предприятий был выявлен целый ряд таких «болевых точек». Результаты опроса свидетельствуют о том, что основными причинами возникающих проблем является нехватка свободных финансовых средств на предприятиях, привлекающих субконтракторов, а также сохраняющееся неравноправие в отношениях между крупными (чаще являющимися подрядчиками) и выполняющими субподряд малыми предприятиями.

Так, большинство малых предприятий (70,4% от всех опрошенных) отметило, что в процессе выполнения субконтракта им приходилось сталкиваться с ситуацией, когда заказчиком не выдерживались согласованные в договоре сроки платежа. Также более 40% опрошенных малых предприятий заявило, что были случаи, когда при заключении договора заказчиком навязывались неприемлемые условия оплаты. Эти и другие названные проблемы (например, требования заказчика снизить цены по сравнению с конкурентами, нарушение заказчиком взятых на себя договорных обязательств) связаны одновременно и с недостаточной финансовой устойчивостью предприятий - заказчиков, и с наличием некоего превосходства этих предприятий над субконтракторами, позволяющим диктовать свои условия и не выполнять в полной мере собственные обязательства.

Наиболее острые проблемы, как представляется, могут возникать у узкоспециализированных малых предприятий, производящих продукцию промежуточного потребления (комплектующие и т.д.), особенно в машиностроении. Так, малые предприятия, производящие электронику и сложную продукцию машиностроения часто специализируются на запасных частях и комплектующих. Для таких предприятий участие в выполнении субконтрактов является основным условием развития. Если же предприятие при сбыте своей продукции завязано на ограниченный круг заказчиков (потребителей), то в таком случае заказчики, пользуясь своим “монопольным” положением могут безбоязненно диктовать свои условия и выдвигать неадекватные требования. Единственным условием для конструктивного развития ситуации для таких малых предприятий является расширение круга потребителей за счет диверсификации производства либо перепрофилирования на производство продукции конечного потребления, что, в свою очередь, трудно осуществимо без создания таких базовых условий, как развитие системы микрокредитования, внедрение лизинговых механизмов и т.д.

Как видно из результатов обследования, малые предприятия сталкиваются с целым рядом проблем уже в процессе осуществления заказа: нарушение заказчиком взятых на себя обязательств (по срокам платежей, поставкам комплектующих и др.); требования заказчика снизить цену в связи со сложившимися обстоятельствами в ходе выполнения заказа и т.д. Представляется, что здесь играют роль два основных фактора: во-первых, возникающие проблемы могут быть связаны с недостаточной проработкой текста контракта со стороны малого предприятия, что позволяет заказчику трактовать условия контракта в свою пользу; во-вторых, заказчик может просто-напросто нарушать взятые на себя обязательства.

Необходимыми условиями для устранения данных проблем являются: развитие системы консалтинговых услуг для малых предприятий (в том числе в части поддержки в составлении контрактов); развитие судебной системы в направлении учета интересов всех экономических агентов (в том числе и малых предприятий). В последнем случае предприниматели получат возможность в судебном порядке возмещать ущерб, нанесенный заказчиком в результате нарушения условий контракта.

Проблемы с заказчиками не единственные, которые возникают у малых предприятий при выполнении субподрядного заказа. Так, существенной проблемой для предприятия часто становится нехватка квалифицированного персонала для выполнения заказа. По результатам обследования можно сделать вывод, что предприятия испытывают нехватку персонала нужной квалификации всех категорий, в особенности, рабочих (см. табл.). Действительно, кадровая проблема в сфере малого предпринимательства остается очень острой. Вполне объяснимо, что в списке мероприятий последних федеральных и Московских программ поддержки малого предпринимательства блок, посвященный кадровому обеспечению (обучению, переподготовке, повышению квалификации) малого предпринимательства занимает очень важное место.

Рис. 3.1 Проблемы с нехваткой квалифицированного персонала различных категорий, возникающих у малых предприятий при реализации субподрядных заказов [2]

Коснемся еще одной группы проблем, возникающих у малых предприятий в процессе осуществления субконтракта. В ходе обследования был выявлен ряд факторов, мешающих соблюдению согласованного в договоре графика поставок продукции. Разного рода проблемы возникали почти у 2/3 всех обследованных предприятий. Наиболее часто малые предприятия не выполняли график поставок из-за несогласованности службы сбыта и транспортного отдела: такая проблема возникала у каждого четвертого предприятия. Также в процессе осуществления заказа задержки были связаны с проблемами с транспортом и таможней. Проблемы, связанные с несовершенством законодательства, возникали лишь у одного предприятия из всех опрошенных.

В целом, можно констатировать, что по большей части все вышеперечисленные причины носят внутренний характер и связаны с недостатками менеджмента на самих малых предприятиях. В первую очередь, это касается несогласованности логистики. Проблемы с транспортом также могут возникать при несвоевременном оформлении договора о транспортировке (если предприятие не имеет собственного транспорта) либо в силу загруженности или изношенности собственного транспортного парка. Проблемы с таможней также возникают, как правило, в результате неправильного оформления необходимой документации. Конечно, причины могут быть и внешнего характера (несоблюдение договоров транспортными организациями, злоупотребления таможенными органами), однако, как представляется, такие случаи не носят систематического характера, и основные причины связаны с проблемами самих малых предприятий.

Также как и в предыдущих случаях, условием для конструктивного развития ситуации должно стать осуществление мер консультационной и финансовой поддержки, а также кадрового обеспечения малых предприятий. Это касается не только участия малых предприятий в субконтрактации, но и развития этого сектора экономики в целом [2].

На рынке субконтрактных отношений появились новые участники: в первую очередь, это зарубежные сборочные производства, размещаемые на территории России, зарубежные предприятия, заинтересованные в использовании субконтрактного потенциала российских поставщиков и крупнейшие российские предприятия. Появление этих игроков неминуемо влечет за собой серьезнейшие изменения всего рынка.

Если несколько лет назад вопрос размещения на территории РФ сборочных предприятий, локализации производства импортозамещающих компонентов в значительной степени являлся декларативным, то сейчас мы наблюдаем его практическое воплощение - успешно развиваются сборочные предприятия по выпуску «белой техники», автосборочные предприятия. Все они входят на российский рынок субконтрактных поставок со значительными объемами спроса на комплектующие, собственными требованиями к уровню развития субконтракторов [4, с.45].

Одновременно многие зарубежные предприятия, включая крупнейшие, заинтересованы в поставках комплектующих, узлов, блоков и готовы рассматривать российские предприятия в качестве субконтракторов. Многие зарубежные предприятия готовы рассматривать вопрос о переносе части производства на территорию России. Конечно, в первую очередь это относится к литейному производству, различным видам механообработки, нанесению покрытий. У зарубежных заказчиков тоже имеются выверенные годами подходы к отбору поставщиков, организации поставок.

Для того, чтобы успешно конкурировать с зарубежными субконтракторами, необходимо понимать:

- зарубежные субконтрактные предприятия имеют многолетний опыт работы на этом рынке и четко усвоили требования заказчиков и схемы работы с ними. Отработана логистика, оформление контрактов, упаковка. Нет языковых барьеров. Нет проблем с переводом и адаптацией стандартов, согласованием материалов для производства. Системы менеджмента качества и отраслевые стандарты обеспечения качества субконтрактных поставок внедряются уже много лет. Отлично отработаны вопросы организации контактов с крупным заказчиком, представления производственно - технологических возможностей;

- зарубежные субконтрактные предприятия, в отличие от российских, в большинстве случаев, располагают современным гибко специализированным оборудованием и, как следствие, более высоким уровнем производительности. Это нивелирует преимущество российских предприятий по расценкам на электроэнергию. Существуют программы, обеспечивающие максимально быстрое обновление основных производственных средств;

- зарубежные субконтрактные предприятия - как правило, малые и средние предприятия, с низкими издержками; они чрезвычайно мобильны и гибки в работе. Управленческие решения формируются и реализуются быстро. Сроки постановки продукции на производство по сравнению с российскими предприятиями низки. Занимаемые производственные площади используются чрезвычайно эффективно, что нивелирует наше преимущество по затратам на аренду;

- уровень подготовки персонала у зарубежных субконтракторов можно оценить, как различный, но в целом, высокий. У большинства российских предприятий проблема подготовки квалифицированного персонала затмевается проблемой поиска персонала вообще. Некому работать - это те слова, которые я слышу практически во всех регионах страны;

- у зарубежных субконтрактных предприятий значительно проще решаются вопросы привлечения финансовых средств - как оборотных, так и «длинных»;

- за рубежом большее влияние, чем в нашей стране имеют социальные аспекты хозяйственной деятельности. И если в некоторых случаях они влияют на работу субконтрактного предприятия негативно (согласованный с профсоюзом высокий уровень заработной платы, социальные налоги приводят к высоким ценам на квалифицированный труд), то во многих случаях при экономически оправданной попытке переноса части производства на территорию другого государства (в нашем случае - России), руководители предприятия сталкиваются с серьезным давлением со стороны профсоюзов;

- во многих индустриальных странах действуют весьма эффективные программы поддержки малого и среднего производственного бизнеса. Малые и средние предприятия имеют действенные преференции по участию в государственном и оборонном заказе, льготы по аренде и налогам. Действует инфраструктура поддержки малого и среднего производственного бизнеса. Налажены маркетинговые каналы для поиска партнеров по кооперации. В большинстве индустриальных стран реализованы масштабные проекты по внедрению систем менеджмента качества, и теперь предприятия самостоятельно внедряют современные методы организации производства. Проведена реструктуризация промышленности, включая оборонную. Успешно реализуются кластерные проекты взаимодействия малого и крупного производственного бизнеса. Успешно действуют программы экспортного продвижения продукции производственных предприятий - поддержка со стороны органов власти осуществляется по всем уровням [4, с.46].

В целом, отечественным предприятиям предстоит участие в сложной борьбе за заказы, и перевес пока не на нашей стороне. При всей очевидной необходимости локализации компонентов для сборочного производства, многие зарубежные сборочные компании до сих пор предпочитают иметь дело с зарубежными поставщиками.

Сейчас для крупных российских предприятий вопрос оптимизации производства стоит чрезвычайно остро. При оптимизации производства огромное значение имеют вопросы выхода на конкурентный уровень поставок, вопросы реструктуризации с обособлением непрофильных активов, вспомогательных производств. Более того, сейчас многие крупные крупнейшие предприятия переходят к субконтрактной модели производства с опорой на сети поставщиков, избавляются от «нестратегических» производств. Впервые за много лет мы видим усилия, направленные на упорядочение и развитие системы закупок, в том числе и по важнейшим комплектующим таких гигантов, как РАО «ГАЗПРОМ», РАО «РЖД». И эта деятельность также способствует развитию рынка субконтрактных поставок и развитию предпринимательской инициативы. Если малому предприятия трудно стать поставщиком первого уровня для «ГАЗПРОМА», то оно может включиться в цепочку субконтрактных поставок на более низком уровне. Безусловно, здесь, как и при работе с зарубежными заказчиками, барьеры для входа на рынок весьма высоки. Но, тем не менее: рынок уже есть, он развивается, и малые предприятия, в конце концов, будут соответствовать требованиям крупнейших заказчиков [8, с.32].