Основные направления к внедрению и адаптации стандарта OHSAS 18001-2007 на предприятии

В структурных подразделениях Общества созданы и функционируют добровольные пожарные дружины (ДПД) и нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ). Члены ДПД руководствуются в своей деятельности «Положением о добровольной пожарной охране в ОАО «Нижнекамскнефтехим».

Согласно графику, утвержденному главным инженером ОАО «Нижнекамскнефтехим», в 2011 г. проводились учебные тревоги в подразделениях с участием аварийных служб (Объединенного газоспасательного отряда, ПЧ, бригад скорой медицинской помощи). По окончании учебно-тренировочных занятий и учебных тревог проводится оценка действий персонала, составляются акты с указанием замечаний, выявленных в ходе проведения учебных тревог с разработкой мероприятий по устранению и недопущению аналогичных нарушений. Не реже одного раза в год в цехах в разные периоды времени и в разное время суток проводятся учебные тревоги с участием производственного персонала, членов профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований, пожарной охраны, медико-санитарной службы. По результатам учебно-тренировочных занятий и учебных тревог проводятся разборы, оценивается правильность действий персонала при возникновении аварийной ситуации.

В соответствии с Законом «О коллективных договорах и соглашениях» проект коллективного договора обсуждается во всех подразделениях предприятия. Отдельный раздел коллективного договора «Гарантии в области охраны труда, здоровья и правовой защиты» дополнен «Соглашением по охране труда», в которое включены мероприятия, направленные на предупреждение профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве, улучшение условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников.

Мероприятия, включаемые в «Соглашение по охране труда», разрабатываются с учетом предложений органов надзора, работодателя, работников на основе анализа причин производственного травматизма и производственных заболеваний, а также по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда на соответствие требованиям охраны труда.

Мы рассмотрели зарубежный и отечественный опыт внедрения и адаптации OHSAS 18001-2013 на различных предприятиях.

3.2 Проблемы внедрения и адаптации стандарта OHSAS 18001-2013 на предприятии ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж»

Система OHSAS 18001-2013, на предприятии ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж» равно как и все современные стандарты на системы менеджмента, основана на принципе постоянного улучшения. Графически механизм функционирования системы приведен на рисунке 3.2.1

Рис. 3.2.1. Механизм функционирования системы OHSAS 18001-2013на ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж»

Система обеспечения безопасности профессиональной деятельности должна быть органично встроена в систему управления производством (здесь имеется в виду производство не только товаров, но и всевозможных услуг: транспортных, торговых, информационных, банковских и т.д.).

Управление охраной труда и здоровья на предприятии - это подготовка, принятие и реализация решений по сохранению здоровья и жизни профессионала в процессе его производственной деятельности. Управление охраной труда является частью общей системы управления предприятием. Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом.

В соответствии со ст. 12 Основ в целях обеспечения соблюдения требований охраны здоровья и безопасности труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. На исследуемом предприятии специалист данной службы имеет высшее образование, но не по специальности, так как высших учебных заведений по подготовке специалистов в области охраны труда и здоровья у нас в республике нет.

Одной из проблем является, что бы разъяснительной работой по охране здоровья и безопасности труда занимались руководители не только высшего, но и низшего звена. О роли данной службы должен знать каждый сотрудник предприятия. И понимать цель создания данной службы. Около 60% работников предприятия отмечают, что проведение различных инструктажей «это пустая трата времени» (информация предоставлена службой безопасности труда и охраной здоровья на исследуемом предприятии). На данном этапе деятельности, служба охраны труда занимается консультационной работой среди работников предприятия о роли знаний в области охраны труда и здоровья. Поскольку мероприятия по обеспечению безопасности профессиональной деятельности касаются абсолютно всех сотрудников, общее руководство и координацию действий различных служб и подразделений должен осуществляет руководитель организации, и его заместитель, наделенный достаточными полномочиями.

В работе по созданию безопасных условий труда на предприятии ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж» мы рекомендуем руководствоваться следующими общими принципами:

1. Комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватен возможным угрозам и рискам и достаточен с точки зрения действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности личности.

2. Организационные и технические меры безопасности не должны мешать персоналу выполнять свое производственное задание. В полной мере этот принцип реализовать невозможно, т. к. любые методы и средства обеспечения безопасности вызывают определённые неудобства.

3. Применяемые методы и средства сами не должны представлять опасности для работающих. Для реализации этого принципа должны быть предусмотрены дополнительные организационные (а по возможности и технические) меры и жёсткий контроль за их выполнением.

4. Меры безопасности не должны противоречить действующему законодательству.

Стратегическим направлением политики в области охраны здоровья и безопасности труда является обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. Для успешной реализации этой стратегии следует руководствоваться следующими принципами организации работы по охране здоровья и безопасности труда на предприятии ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж»

1.Обязательность учета проблем безопасности труда и охраны здоровья при решении всех вопросов производства и на всех уровнях управления. Это значит, что на всех стадиях, начиная от проектирования, строительства и эксплуатации вплоть до выпуска продукции, должны соблюдаться и выполняться правила и нормы охраны здоровья и безопасности труда.

2.Ответственность каждого из руководителей, от работодателя до мастера, за безопасность труда на предприятии ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж». Функциональные обязанности по вопросам охраны труда, права и ответственность каждого руководителя должны быть четко зафиксированы в должностных обязанностях либо иных документах (положениях, приказах и т.д.) на ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж».

3.Непосредственная подчиненность службы охраны труда высшему руководству ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж».

4.Четкое разграничение задач, стоящих перед службой охраны труда, и другими службами предприятия (организации) при ключевой роли службы охраны труда в организации безопасного производства на ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж».

5.Преобладание в мероприятиях службы охраны труда инспекторских

проверок условий труда на рабочих местах.

6.Вовлечение в решение проблем охраны здоровья и безопасности труда всех сотрудников предприятия (организации); тесное взаимодействие службы охраны здоровья и безопасности труда с уполномоченными представителями трудового коллектива.

7.Координация действий по обеспечению безопасности труда и охраны здоровья на производстве в рамках общей программы рационализации труда на КНП и НХЗ «Танеко».

8.Проведение глубоких исследований риска и опасностей на рабочих местах. Такие исследования не должны ограничиваться только анализом несчастных случаев, имевших место в прошлом.

9.Компетентность организаторов и участников работы по охране труда. Обучение безопасности труда всех работников, включая руководителей и специалистов, должно быть неотъемлемой частью профессионального обучения и повышения квалификации.

10.Общая ответственность за состояние условий и охраны здоровья и безопасности труда на предприятии возлагается на работодателя. Руководители производственных подразделений должны иметь следующие функциональные обязанности по охране труда:

-определение перечней профессий и работ, для выполнения которых необходим предварительный и периодический медосмотр;

-определение перечня тяжелых работ, на которых запрещается применение труда женщин детородного возраста и лиц в возрасте до 21 года;

-ознакомление работника с условиями и охраной труда на рабочем месте, с возможным риском повреждения здоровья, с должностными обязанностями, включающими в себя требования по охране труда, с льготами и компенсациями по условиям труда;

-определение перечня профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте, перечня работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования

безопасности труда;

-проведение инструктажей по безопасности труда;

-ознакомление руководителей и специалистов с состоянием условий труда на объекте, средств защиты, травматизмом, нормативными актами и должностными обязанностями по охране труда;

-разработка и обеспечение работников инструкциями по охране труда и производственными инструкциями;

-разработка перечней работ и профессий, по которым должны выдаваться индивидуальные средства защиты, и осуществление контроля за правильностью их применения;

-организация первой помощи пострадавшему и доставка его в медучреждение;

-сообщение о несчастном случае в установленные адреса;

-разработка мероприятий по предупреждению несчастных случаев, улучшению и оздоровлению условий труда, приведению рабочих мест в соответствие с требованиями норм и правил труда;

-проведение сертификации рабочих мест;

-оснащение производственных помещений, оборудования и рабочих мест средствами коллективной защиты и организация их эффективной эксплуатации;

-организация контроля за уровнем вредных и опасных производственных факторов;

-обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами исходя из специфики производства.

Международный стандарт OHSAS 18001:2013 «Система менеджмента здоровья и безопасности» (Occupational Health and Safety Assessment Series) ориентирован на создание системы управления охраной труда и техникой безопасности организации, как составной частью общей системы менеджмента компании.

Заключение

Сегодня промышленные компании стремятся, с одной стороны, уменьшить затраты, связанные с охраной здоровья и безопасностью труда, с другой, улучшить корпоративный имидж и одновременно повысить эффективность производства. Преследуя эти цели, предприятия внедряют у себя «системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем», ориентируясь на международные требования OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Management Systems).

Система, построенная в соответствии с OHSAS 18001 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности - Спецификация» - это инструмент, предоставляющий компаниям возможность эффективно управлять своими рисками в области профессионального здоровья и безопасности. Система менеджмента, отвечающая требованиям спецификации, необходима компаниям, проявляющим заинтересованность в эффективном управлении охраной здоровья и безопасности своих работников в условиях ужесточения законодательства в области охраны труда и реформирования экономики.

Спецификация OHSAS 18001 была разработана ассоциацией, состоящей из ряда национальных органов по стандартизации, сертификационных органов и экспертов-консультантов и официально опубликована в апреле 1999 г. При разработке было использовано «BS 8800. Руководство по системам менеджмента профессионального здоровья и безопасности», выпущенное Британским Институтом Стандартов в 1996 г.

OHSAS 18001 (ГОСТ Р 12.0.006-2002) содержит требования, предъявляемые к системе менеджмента профессионального здоровья и безопасности, при сертификации третьей независимой стороной. Совместно с OHSAS 18001 было также разработано и издано руководство OHSAS 18002:1999 «Руководство по внедрению системы управления профессиональной безопасности и здоровья OHSAS 18001».

В июле 2013 г. опубликована новая версия требований OHSAS 18001. В отличие от документа 1999 г., который именовался «спецификацией», теперь OHSAS имеет статус международного стандарта, признанного Международной Организацией по Стандартизации ISO.

В целом стандарт OHSAS 18001:2013 объединил последние наработки в области профессиональной безопасности и охраны труда, стал более практичен. Новая версия более удобна для интеграции системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем с другими системами менеджмента на предприятии (ISO 14001 - менеджмент охраны окружающей среды, ISO 9001 - менеджмент качества), что существенно оптимизирует временные и финансовые затраты на разработку, внедрение, сертификацию и поддержание управленческой системы организации.

Cтандарт OHSAS 18001:2013 позволяет значительно снизить производственные риски. Действенность стандарта обусловлена тем, что он подходит к решению вопросов безопасности «системно». Именно системы менеджмента являются эффективным инструментом управления рисками и снижения их вероятности, поскольку основаны не на реагировании и «ликвидации пожаров», а на системном, логическом подходе, позволяющем предупреждать возможные аварийные ситуации.

Разрабатывая и внедряя эффективную систему менеджмента профессионального здоровья и безопасности, компания может приобрести следующие преимущества:

-регулярный менеджмент;

-четкое распределение ответственности и полномочий между сотрудниками;

-уменьшение аварий и затрат на ликвидацию их последствий;

-снижение рисков и связанных с ними потерь, в том числе связанных со штрафами, выплатами по несчастным случаям;

-повышение лояльности сотрудников;

-обеспечение соответствия законодательным требованиям;

-требования к системе легко интегрируются с требованиями других стандартов на системы менеджмента, в первую очередь, ISO 14001 и ISO 9001;

-преимущества при участии в тендерах, заключении субподрядных договоров;

-упрощение получений различных лицензий и разрешений;

-повышение инвестиционной привлекательности;

-увеличение рыночной стоимости компании;

-улучшение репутации в глазах общественности.

Действующая эффективная система менеджмента профессионального здоровья и безопасности компании, построенная в соответствии с требованиями OHSAS 18001, уже на первых этапах своего развития способна приводить к существенным экономическим эффектам за счет снижения платежей и штрафных санкций в результате несчастных случаев, инцидентов и аварий.

Сертификация системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности признанным международным сертификационным органом позволяет получить официальное признание системы и значительно повышает доверие к компании со стороны потребителей, партнеров и поставщиков, в том числе зарубежных.

Список использованной литературы

I. Нормативно-правовые материалы:

1. Федеральный закон Российской Федерации «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ (в ред. от 09.05.2013 г. № 45-ФЗ)

2. Международный стандарт OHSAS 18001:2013 системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда

3. Международный стандарт ИСО 9000:2000 «Системы менеджмента качества. Основные принципы и словарь» / Госстандарт РФ. - М., 2001.

4. Федеральный закон от 17 июля 1999г.№181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»//СЗ РФ.-1999.-№29.-ст.3702.

5. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности «//СЗ РФ.-1994.

6. Постановление Минтруда РФ от 22 января 2001г.№10 «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях».

II.Специальная литература:

7. Аристов, О. В. Управление качеством: учебник. - М.: Инфра-М, 2013. - 240 с.

8. Асташов, Ю. В. Показатели процесса в системе менеджмента качества // Менеджмент в России и за рубежом. - 2013. - № 1. - C. 86 - 97.

9. Асташова, Ю. В., Демченко А. И. Показатели процесса в системе менеджмента качества // Менеджмент в России и за рубежом. - 2013. - № 1. - C. 86 - 97.

10. Ашбот, Т. Качество как двигатель общественного развития // Проблемы теории и практики управления. - 2013. - № 2. - С. 73 - 74.

11. Бубнов, В.Г., Бубнова, Н.В. Инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве - М.: ГАЛО БУБНОВ, 2013 - 114 с.

12. Белый, Е., Барашков С. Конкурентоспособность и качество продукции: два уровня управления // Маркетинг. - 2013. - № 4. - С. 29 - 34.

13. Березин, В. В. Анализ качества как возможности для капиталовложений современной фирмы // Экономический анализ: теория и практика. - 2013. - № 9. - С. 42 - 44.

14. Воронкова, Л.Б., Тароева, Е.Н. Охрана труда в нефтехимической промышленности. /Учебное пособие для студентов учреждений среднего профессионального образования .- Академия,2011-208с.

15. Волков О. М. Пожарная безопасность резервуаров с нефтепродуктами - М.: Недра учебник. - М.: Инфра-М, 2013. - 208 с.

16. Винокуров, В. А. Качество менеджмента - основа современной управленческой парадигмы // Менеджмент в России и за рубежом. - 2013. - № 6. - С. 9 - 19.

17. Гиссин, В. И. Управление качеством: учеб. пособие. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.; Ростов-на-Дону: МарТ, 2011. - 400 с.

18. Гнутова, Е. Алгоритм качества // Управление компанией. - 2013. - № 2. - С. 68 - 71.

19. Донцов,С. С. Менеджмент качества продукции на предприятиях Казахстанской строительной индустрии //Менеджмент в России и за рубежом. - 2013. - № 4. - С. 116 - 122.

20. Илюшина, О. С. Основные методы управления качеством // Справочник экономиста. - 2013. - № 1. - С. 43 - 50.

21. Клепоносо,в Н. Н., Сорокин, А. И. Пожарная защита объектов нефтяной и газовой промышленности - М.: Недра-356с.

22. Кравченко, Е. В. Управление качеством для менеджеров: учеб. пособ. - Казань, 2013. - 220 с.

23. Кузнецов, В. Качество в деятельности корпорации // Экономист. - 2013. - № 6. - С. 38 - 42.

24. Лифиц ,И. М. Основы стандартизации, метрологии и управления качеством товаров: учебник. - М., 2013. - 254 с.

25. Карпеев, Ю. С. Охрана труда в нефтяной и газовой промышленности. Вопросы и ответы: Справочник -- М.: Недра: учеб. пособие / под общ. ред. Ю.С.Карпеева- М.: Высш. школа, 2010. - 334 с.

26. Макаров Г.В. Охрана труда в химической промышленности. /под ред. Г.В. Макарова - М.:Химия, 1989 - 496 с.

27. Маршалл В. Основные опасности химических производств: Пер. с англ. - М.: Мир, 2010 - 672 с.

28. Маслов ,Д., Белокровин Э. Премии в области качества: награда за победу в конкурсе или инструмент управления? //Управление компанией. - 2010. - № 6. - С. 17 - 20.

29. Матрусова, Т. Стратегия всеобщего контроля качества и обучение персонала в японских фирмах // Проблемы теории и практики управления. - 2010. - № 1. - С. 118 - 121.

30. Миронова, Л. Система менеджмента качества: от принятия решения о внедрении до получения практической отдачи // Рынок ценных бумаг. - 2013. - № 3. - С. 57 - 61.

31. Москвин, В. Всеобщее управление качеством в России - прошлое, настоящее и возможное будущее // Инвестиции в России. - 2010. - № 10. - С. 59 - 64.

32. Москвин, В. Обеспечение качества при выходе на рынок стремительно развивающейся продукции / / Инвестиции в России. - 2010. - № 9. - С. 24 - 26.

33. Москвин, В. А. Управление качеством в бизнесе: рекомендации для руководителей предприятий, банков, риск-менеджеров. - М., 2013. - 384 с.

34. Нурлыгаянов, В.Ф., Кудабаев, У.С. Справочник по охране труда в нефтяной промышленности - М.: Недра, 2010-659с.

35. Огвоздин, В. Ю. Управление качеством: концептуальные проблемы новых стандартов ИСО 9000 // Менеджмент в России и за рубежом. - 2013. - № 6. - С. 77 - 83.

36. Окрепилов, В. В. Управление качеством: учебник. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Экономика, 2013. - 641 с.

37. Паненков, В. А. Тотальное управление качеством // Вопросы управления предприятием. - 2013. - № 1. - С. 13 - 17.

38. Плетнева, Н. П. ИСО 9000 - помощник руководителя // Менеджмент в России и за рубежом. - 2013. - № 4. - С. 87 - 90.

39. Плетнева, Н. П. Стандарты ИСО 9000 - первая ступень делового совершенства // Менеджмент в России и за рубежом. - 2013. - № 1. - С. 104 - 108.

40. Сокол, Т.С. Охрана труда /по ред. Т.С. Сокол- Издательство: Минск ДизайнПРО.-2013-381с.

41. Раздорожный, А.А. Охрана труда и производственная безопасность: учебник для вузов - М.: ЮНИТИ, 2010. - 517 с.

42. Соловьев, Н.В., Стрельчук, П.И. Охрана труда в химической промышленности. / под ред. Б.Л. Канера - М.:Химия, 2012 - 527 с.

43. Тищенко Н.Ф. Охрана атмосферного воздуха. Расчет содержания вредных веществ и их распределение в воздухе. Справ, изд. -- М.: Химия, 2012 - 368 с.

44. Управление качеством: учебник / под ред. С. Д. Ильенковой. - М.: ЮНИТИ, 2013. - 214 с.

45. Шарипо, А.Х., Плыкин, Ю.П. Охрана труда в нефтяной промышленности/ Учебник для учащихся высших учебных заведений . - М.: Недра, 2012. -159 с.

46. Шитскова, А.П., Новиков, Ю.В., Гурвич, Л.С., Климкина, Н.В. Охрана окружающей среды в нефтеперерабатывающей промышленности - Москва: Химия, 2012г.- 176с.

III. Материалы базы практики:

48 Типовая инструкция по охране труда для нефтеперерабатывающей промышленности

49. Политика в области охраны здоровья и безопасности труда ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж»

Приложение 1

Политика в области охраны здоровья и безопасности персонала

Основным направлением политики ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж» в области безопасности персонала является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

1. Мы стремимся к тому, чтобы ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж» стало самым безопасным производством.

2. Руководители ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж», каждого дочернего общества и подразделения должны быть лидерами в деятельности по охране здоровья и безопасности персонала.

3. Производственное оборудование, приспособления, инструменты должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и промышленной безопасности, обеспечивать полную безопасность работников.

4.Обеспечение безопасности персонала в ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж» осуществляется на основе реализации Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда и промышленной безопасности путем разработки, анализа и совершенствования всех процессов деятельности предприятия.

5. Каждый несчастный случай на производстве, в том числе микротравмы, и каждый случай профессионального заболевания, авария и инцидент, происшедшие на опасном производственном объекте, подлежат обязательному и своевременному расследованию и являются чрезвычайным происшествием.

6. Все работники ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж», включая руководителей, обязаны проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности.

7. Руководители ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж», дочерних обществ и подразделений обеспечивают каждому работнику условия для обязательного обучения безопасным методам и приемам труда.

8. Приведение условий труда на рабочих местах в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами - обязанность каждого руководителя ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж».

9. Безопасность персонала достигается оптимальным сочетанием выполнения обязанностей, инициативы и ответственности каждого работника:

-ни один работник, включая руководителя, не должен осуществлять никаких действий, способствующих снижению безопасности персонала;

-долг каждого работника активно участвовать в создании здоровых и безопасных условий труда и неукоснительно соблюдать требования Федеральных законов и иных нормативных правовых актов об охране труда и промышленной безопасности.

10. Проведение эффективной экономической политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, в том числе и за счет взносов на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

11. Руководство ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж» берет на себя ответственность за реализацию политики в области охраны здоровья и безопасности персонала.

Приложение 2

УТВЕРЖДАЮ:

Главный инженер

ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж»

________________Архипов Н.И.

«___»___________2010год

Вводится в действие с «__»_____2010 г.

Срок действия до «__»________2015г.

г.Нижнекамск

1. Общие требования безопасности

1.1 Охранник - есть должностное лицо сторожевой охраны, выполняющее задачу по охране территории.

1.2. Пост-все, что поручено для охраны охраннику, а также то место или участок, на котором он выполняет свои обязанности.

1.3 В помощь охраннику в служебных целях используются собаки, которые выполняют задачу по охране территории.

1.4. Возможность использование собак накладывает особую ответственность на охранника.

1.5. При уходе за собаками необходимо соблюдение мер предосторожности при кормлении и выгуле.

Нормы бесплатной спецодежды и других средств индивидуальной защиты для охранников предприятия:

§ куртка на утепляющей прокладке ТУ-17-08-117-80 тип А.В. срок носки - 24 месяца;

§ брюки на утепляющей прокладке ТУ-17-08-117-80 тип А.В. срок носки - 24 месяца;

§ валенки ГОСТ 124080-78 г. срок носки - 30 месяцев;

§ плащ непромокаемый ГОСТ 19361 - 74 г. - дежурный;

2. Требования безопасности перед началом работы

2.1. Прием-сдачу смены производить за 15-20 минут до начала смены, ознакомиться с записями в сменном журнале, все неясные вопросы выяснить у сменщика и непосредственно руководителя работ.

2.2. Заступая на пост, охранник должен в присутствии сменяемого охранника осмотреться и убедиться в целости и исправности всего, что подлежит приему под охрану. А именно осмотреть объект, проверить исправность ограждения территории, сигнализационных устройств, телефона, наличие охраняемой техники, оборудования и помещений, исправность запоров на воротах, в административных и других помещениях и складах.

О замечаниях сделать отметку в сменном журнале.

2.3. Проверить состояние отопителя сторожевого помещения: печь (электрообогреватель) или плитка для разогрева пищи должна устанавливаться на полу на железном подтопочном листе размером 70 см x 50 см, в помещении должен бать - огнетушитель, аптечка.

2.4. Проверить наличие и исправность противопожарного инвентаря.

3. Требования безопасности во время работы

3.1. Охранник при несении службы обязан:

§ бдительно сохранять свой пост, быть требовательным, строгим в борьбе с нарушителями режима охраны;

§ безотлучно находиться на объекте;

§ периодически обходить объект;

§ об обнаруженных нарушениях сообщить администрации, приняв меры к нарушителю, при необходимости - сообщить в милицию;

§ В случае загорания на объекте или вблизи его немедленно известить пожарную охрану по телефону - 01 и руководство предприятия, одновременно принять меры к ликвидации загорания имеющимися первичными средствами пожаротушения;

§ в случае внезапного заболевания доложить непосредственному руководителю работ и продолжить несение службу до прибытия смены;

§ о всех замечаниях и происшествиях делать запись в журнале.

§ на посту запрещается отвлекаться от выполнения служебных обязанностей и заниматься посторонними делами, не связанными со службой на посту;

§ в случае проникновения на охраняемый объект лиц для хищения принять все необходимые меры для их задержания, о чем доложить руководству объекта;

3.2. Охраннику запрещается:

§ покидать пост либо передавать его охрану другим лицам;

§ пользоваться неисправными приборами отопления, оставлять их без надзора, использовать обогревательные приборы для сушки спецодежды, обуви, иных предметов и изделий;

§ хранить в сторожевом помещении запасные части, инструмент, ГСМ и иные посторонние предметы, применять для освещения и отопления опасные и неисправные приборы;

§ входить при работе в опасные зоны; пускать на ночлег посторонних лиц, употреблять на посту алкогольные напитки и наркотики, нарушать правила трудового внутреннего распорядка.

4. Требования безопасности в аварийных случаях

4.1. При возгорании принять меры к тушению очага возгорания имеющимися средствами, сообщить администрации и при необходимости вызвать пожарную охрану. При угрозе жизни - покинуть пост, о чем проинформировать администрацию и сделать соответствующие записи в журнале.

4.2. Во время грозы укрыться в помещении, отключить электроприборы, антенны и другое электро-, радиооборудование. Если гроза застала под открытым небом, нельзя подходить к деревьям, большим предметам ближе 10 м, а также к ЛЭП. Если на объекте расположены машины, механизмы, иные металлические предметы - отойти от них на безопасное расстояние 10 м.

Запрещается во время грозы находиться в движении, быть у и под ЛЭП, у вышек, ближе 10 м от механизмов.

4.3. В любой аварийной ситуации принять все меры к ликвидации аварии с учетом личной безопасности и безопасности людей, находящихся рядом. При необходимости оказать пострадавшим первую помощь и принять меры к доставке пострадавших в медицинское учреждение. При несчастном случае после оказания помощи сохранить обстановку для проведения расследования. О всех происшествиях сообщить администрации и записать в сменном журнале.

4.5. Первая доврачебная помощь при укусе собак:

§ если рваная рана и кровотечение, то накладывается жгут, перевязывают стерильной повязкой, после этого отправляют в лечебное учреждение.

§ если укус незначительный необходимо обратиться в лечебное учреждение.

5. Требования безопасности по окончании работы

5.1. По окончании работы проверить объект и все его участки, строения, механизмы, оборудование, запоры, сигнализацию и т.д. совместно со сменщиком. О передаче смены сделать запись в журнале, занести замечания по смене, о чем также сообщить администрации.

5.2. Снять и поместить на хранение (либо передать сменщику) постовое обмундирование, оружие (если таково имеется).

5.3. Отключить отопительные приборы, выполнить гигиенические процедуры.

5.4. Перед сдачей смены необходимо убрать пищевые и другие отходы после собак.

Разработал:

Начальник СБ и Р Халилов И.И.

Согласовано:

Начальник ОТБОС Калимуллина А.Б.

Приложение 3

Название документа

"ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ЭЛЕКТРОМОНТАЖНИКОВ. ТОИ Р-66-58-95"

(утв. Постановлением Минстроя РФ от 13.03.1995 N 18-22)

Источник публикации

М., ГП ЦПП, 1995

Примечание к документу

Постановлением Госстроя РФ от 21.01.2002 N 4, которому Минюстом РФ отказано в регистрации, данный документ признан утратившим силу с 1 марта 2002 года. Но в соответствии с пунктом 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу

Введен в действие с 1 июля 1995 года Постановлением Минстроя РФ от 13.03.1995 N 18-22

Текст документа

Утверждена

Постановлением Минстроя России

от 13 марта 1995 г. N 18-22

Согласована

Постановлением Президиума

ЦК профсоюза работников

строительства и промышленности

строительных материалов России

от 15 декабря 1994 г. N 19-70

Дата введения 1 июля 1995 года

Постановлением Госстроя РФ от 08.01.2003 N 2 утвержден и введен в действие с 1 июля 2003 года Свод правил по проектированию и строительству СП 12-135-2003 "Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда".

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ЭЛЕКТРОМОНТАЖНИКОВ ТОИ Р-66-58-95

Разработана АОЗТ ЦНИИОМТП (В.Н. Пивовар, В.Ф. Новиков, Н.Д. Левинсон) при участии АК "Электромонтаж" (В.Н. Мелкозеров, В.И. Кабанов, В.А. Бычков), РАО ЕЭС России (В.В. Подойма) и других организаций, акционерных обществ, концернов, корпораций и объединений.

Взамен ранее действующих типовых инструкций, утвержденных союзными министерствами и ведомствами.

Типовая инструкция разработана с учетом Основ законодательства Российской Федерации об охране труда и действующих нормативных документов по охране труда.

Предназначена для организаций строительства, предприятий промышленности строительных материалов и жилищно - коммунального хозяйства.

Подготовлена к утверждению Главэкономикой Минстроя России (канд. техн. наук В.А. Алексеев, инж. В.К. Ягодин).

Утверждена Постановлением Минстроя России от 13 марта 1995 г. N 18-22.

Электромонтажники при производстве работ согласно имеющейся квалификации обязаны выполнять требования безопасности, изложенные в Типовой инструкции по охране труда для работников строительства, промышленности строительных материалов и жилищно - коммунального хозяйства, настоящей Типовой инструкции, разработанной с учетом строительных норм и правил Российской Федерации, Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, а также требования инструкций заводов - изготовителей оборудования, механизмов, приспособлений, инструмента и средств защиты, применяемых в процессе работы.

Требования безопасности перед началом работы

1. Прежде чем приступить к работе, электромонтажники обязаны:

а) предъявить руководителю удостоверение о проверке знаний безопасных методов работ;

б) получить задание у бригадира или руководителя и пройти инструктаж на рабочем месте по специфике выполняемых работ;

в) при выполнении работ повышенной опасности ознакомиться с мероприятиями, обеспечивающими безопасное производство работ, и расписаться в наряде - допуске, выданном на поручаемую работу;

г) надеть спецодежду, спецобувь и каску установленного образца и, если требуется, необходимые средства защиты.

2. После получения задания электромонтажники обязаны:

а) проверить рабочее место, проходы к нему и ограждения на соответствие требованиям безопасности, при необходимости выполнить мероприятия, указанные в наряде - допуске. Удалить посторонние предметы и материалы;

б) проверить исправность оборудования, приспособлений и инструмента, а также достаточность освещенности рабочих мест;

в) подобрать, предварительно проверив исправность и сроки последних испытаний, средства защиты и приспособления, применяемые для работы: диэлектрические и измерительные штанги (клещи), указатели напряжения, инструмент с изолированными ручками, диэлектрические перчатки, боты, галоши и ковры; подмости, лестницы, предохранительные пояса и др.;

г) проверить исправность редукторов и манометров баллонов с газами, герметичность бутылей с электролитом, кислотой, щелочью, целостность упаковки пиротехнических, термитных патронов и спичек, эпоксидных и полиуретановых компаундов, отвердителей и т.д.

3. Электромонтажники не должны приступать к работе при следующих нарушениях требований безопасности:

а) загазованности помещений, где предстоит работать;

б) отсутствии или неисправности приточно - вытяжной вентиляции, отсутствии специальных растворов для нейтрализации разлитого электролита, кислоты или щелочи при работах в аккумуляторной;

в) отсутствии или неисправности лесов, настилов, подмостей или других средств подмащивания, наличии неогражденных проемов и перепадов по высоте в зоне производства работ;

г) неисправности средств защиты от падения при работе на высоте (предохранительные пояса, страховочные канаты и т.д.);

д) несвоевременном прохождении очередных испытаний (технического осмотра) средств подмащивания, лестниц, индивидуальных (коллективных) средств защиты;

е) отсутствии видимых разрывов электрических цепей, по которым может быть подано напряжение на место работ, и защитного заземления отключенной части электроустановки;

ж) отсутствии или истечении срока действия наряда - допуска при работе в действующих электроустановках;

з) нахождении рабочего места в пределах опасных зон, границы которых приведены в таблице.

-----------------------T-----------------------------------------¬

¦ Напряжение, кВ ¦ Расстояния, ограничивающие опасную зону ¦

¦ ¦ от неогражденных неизолированных частей ¦

¦ ¦электроустановки или от проекции провода ¦

¦ ¦ ВЛ, находящихся под напряжением, м ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦До 1 ¦ 1,5 ¦

¦От 1 до 20 ¦ 2,0 ¦

¦-"- 35 -"- 110 ¦ 4,0 ¦

¦-"- 150 -"- 220 ¦ 5,0 ¦

¦330 ¦ 6,0 ¦

¦От 500 до 750 ¦ 9,0 ¦

¦800 (постоянного тока)¦ 9,0 ¦

L----------------------+------------------------------------------

Об обнаруженных нарушениях требований безопасности электромонтажники должны сообщить руководителю работ.

Требования безопасности во время работы

4. При электромонтажных работах должны выполняться следующие требования безопасности, общие для отдельных профессий и работ:

а) не допускается выполнение работы вне помещений на высоте, а также при применении электрооборудования, измерительных приборов во время тумана, дождя, грозы, гололеда и при ветре силой 12 м/с и более;

в) сверление и пробивку отверстий в кирпиче и бетоне, протяжку стального провода в трубы необходимо производить с использованием защитных очков с небьющимися стеклами. При пробивке отверстий ручным инструментом (шлямбуром, оправкой и т.п.) необходимо проверить, чтобы длина его рабочей части превышала толщину стены не менее чем на 200 мм;

в) при затягивании провода (кабеля) в трубу (канал) руки работающего должны быть на расстоянии не менее 1 м от торца трубы (канала);

г) при измерении сопротивления изоляции жил проводов и кабелей мегаомметром (выполняется персоналом с квалификационной группой по электробезопасности не ниже III) концы проводов (кабелей) с противоположной стороны должны быть ограждены или находиться под контролем специально выделенного для этих целей дежурного, аттестованного по правилам электробезопасности;

д) электромонтажному персоналу запрещается производить какие-либо работы, относящиеся к эксплуатации электроустановок на строительной площадке;

е) при применении грузоподъемных кранов к строповке материалов, изделий и конструкций допускаются электромонтажники, имеющие удостоверение стропальщика (такелажника).

5. При работе на высоте электромонтажники должны выполнять следующие требования безопасности:

а) применять инвентарные средства подмащивания, прошедшие испытания в установленные сроки;

б) при работе на высоте более 1,3 м рабочие места должны иметь защитные ограждения высотой 1,1 м;

в) подавать предметы работающему на высоте следует с помощью веревки. Во избежание раскачивания предмет необходимо придерживать оттяжкой;

г) запрещается работать на монтируемых конструкциях, шинопроводах, лотках, ходить по ним, а также перелезать через ограждения;

д) ограждать места установки приставных лестниц на участках движения транспорта или людей;

е) запрещается применять в качестве средств подмащивания ящики, бочки или другие случайные предметы;

ж) при выполнении верхолазных работ следует выполнять требования, изложенные в Типовой инструкции по охране труда для работников, выполняющих верхолазные работы.

6. При работе в колодцах, коллекторах и других подземных сооружениях следует выполнять следующие требования безопасности:

а) для освещения рабочих мест в колодцах и туннелях следует применять светильники напряжением 12 В или аккумуляторные фонари, а для работы - электрический инструмент напряжением не выше 42 В, соответствующий по исполнению категориям помещений по электро-, пожаро- и взрывоопасности;

б) при открывании колодцев необходимо применять искробезопасный инструмент, а также избегать ударов крышки о горловину люка. Во избежание повреждения рук или ног снимать крышки с колодцев необходимо с помощью захватов;

в) при работе в колодцах двое рабочих должны находиться вне колодца, страховать непосредственных исполнителей работы с помощью страховочных канатов, прикрепленных к лямочным предохранительным поясам работающих в колодце. У открытого люка колодца следует установить предупреждающий знак или сделать ограждение;

г) во время работы в коллекторах и туннелях электромонтажники должны иметь возможность выхода с двух сторон;

д) в подземных сооружениях к месту работы необходимо следовать по установленным маршрутам, не прикасаясь к кабелям, проводам, корпусам электрооборудования.

7. При работе на действующих предприятиях следует выполнять следующие требования безопасности:

а) электромонтажники обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка и требования безопасности действующего предприятия;

б) руководствоваться требованиями наряда - допуска, выданного на выполняемую работу;

в) при производстве работ запрещается использовать для закрепления технологической и монтажной оснастки действующие трубопроводы и оборудование, а также технологические конструкции.

8. В действующих электроустановках работать следует по наряду - допуску, соблюдая следующие требования безопасности:

а) перед началом работ предъявить допускающему удостоверение по технике безопасности на право производства работ в действующих электроустановках с указанием квалификационной группы по электробезопасности;

б) получить инструктаж от допускающего, в котором четко определены границы рабочего места, виды предстоящих работ, меры безопасности и указано электрооборудование, оставшееся под напряжением;

в) работы следует выполнять в пределах рабочего места, предусмотренного нарядом - допуском;

г) выполнять работы следует под надзором производителя работ (наблюдающего);

д) электромонтажные работы выполнять при снятом напряжении со всех токоведущих частей, находящихся в зоне производства работ, с обеспечением видимых разрывов электрической цепи и заземлении (занулении) отсоединенных токоведущих частей. Зону, выделенную для производства работ, необходимо оградить. Схема ограждения должна исключать случайное проникновение электромонтажников за пределы выделенной зоны;

е) электромонтажные работы, выполняемые в охранной зоне действующей ВЛ, производить под непосредственным руководством ответственного за безопасное производство работ, при наличии наряда - допуска на указанную работу, разработанного с учетом интересов и требований эксплуатирующей и монтажной организаций, а при работе с применением грузоподъемных механизмов - и владельца указанного механизма.

Аналогичные требования безопасности следует соблюдать при монтаже ВЛ в зоне действия наведенного напряжения, когда его величина более 42 В. При этом наложение защитного заземления на провода монтируемой линии следует выполнять непосредственно в местах производства работ;

ж) раскатываемый провод следует заземлять в месте присоединения его к тяговому механизму. Заземление его на барабане или в каком-либо другом месте запрещается. С точки зрения безопасности раскатываемый провод следует приравнивать к проводам, находящимся под напряжением, и не допускать прикосновения к нему без защитных средств.

9. При работе с электрифицированным инструментом запрещается:

а) допуск к работе лиц, имеющих квалификационную группу по электробезопасности ниже второй;

б) передавать его для работы (хотя бы и на непродолжительное время) неаттестованным лицам;

в) выполнение работ с приставных лестниц;

г) оставлять электроинструмент без надзора и включенным в электрическую сеть.

10. При монтаже воздушной линии электропередачи (ЛЭП) и контактных сетей городского транспорта необходимо выполнять следующие требования безопасности:

а) снимать расчалки и тросы с установленной опоры следует только после ее закрепления;

б) при работе на опоре пользоваться предохранительным поясом и опираться на оба лаза (когтя) в случае их применения;

в) при выходе из корзины подъемного механизма на собранную и закрепленную опору необходимо надежно закрепиться предохранительным поясом за траверсу или опору;

г) перед уходом с места работы поднятые наверх конструкции следует надежно закрепить;

д) приступать к монтажу проводов допускается только после закрепления опор и достижения бетоном фундамента расчетной прочности;

е) раскрывать провода и тросы следует в брезентовых рукавицах. При ручной раскатке необходимо применять брезентовые наплечники;

ж) раскатка проводов с автомашины должна производиться при скорости движения не более 10 км/ч;

з) сматывать с барабана последние 6 - 12 витков провода следует вручную во избежание удара проводом, причем раскатываемый провод должен быть закреплен к ближайшей опоре;

и) при монтаже и демонтаже воздушных ЛЭП необходимо заземлять участки смонтированной линии, при этом расстояние между заземлителями должно быть не более 3 км;

к) приступать к монтажу контактных сетей разрешается после готовности трамвайных путей и автомобильных дорог для передвижения транспорта и механизмов. Место работы по согласованию с госавтоинспекцией необходимо ограждать и выставлять соответствующие знаки;

л) запрещается перестановка поперечно - несущих тросов и поддерживающих устройств (консолей, кронштейнов, фиксаторов и т.д.) с подвешенным контактным проводом;

м) следует надежно заземлить после подвески троса и контактного провода каждую секцию. Снимать заземление допускается только после окончания всех монтажных работ, перед непосредственной подачей напряжения на линию.

При монтаже проводов запрещается:

подниматься на анкерную опору или находиться на ней со стороны проводов;

подниматься на угловые опоры и работать со стороны внутреннего угла;

устанавливать гидроподъемники и телескопические вышки внутри угла поворота ЛЭП;

находиться под проводами во время их монтажа;

поправлять на барабане витки провода во время его раскатки;

находиться с внутренней стороны тяжения для освобождения рабочего, зацепившегося при натяжении провода.

11. При монтаже аккумуляторных батарей необходимо соблюдать следующие требования безопасности:

а) выполнять монтаж аккумуляторных батарей двум электромонтажникам, имеющим квалификационную группу по электробезопасности не ниже III;

б) выполнять работы с кислотами и щелочами в специальном защитном костюме (грубошерстном при работах с кислотами и хлопчатобумажном - с щелочами), в резиновых сапогах (под брюки) или галошах с надетым резиновым фартуком, в защитных очках и технических резиновых перчатках;

в) в помещениях для хранения кислот или щелочей выполнение каких-либо других работ, кроме разведения электролита, запрещается;

г) в помещениях, где находятся свинцовые электроды, кислоты или щелочи, хранение и прием пищи, а также установка баков с питьевой водой запрещаются;

д) кислотный электролит следует приготовлять в освинцованных или стальных гуммированных емкостях. Использовать для разведения электролита стеклянные или эмалированные сосуды запрещается;

е) при приготовлении кислотного электролита кислоту следует вливать в воду тонкой ровной струей, одновременно перемешивая электролит мешалкой из кислотоупорного материала (воду вливать в кислоту не допускается);

ж) для приготовления щелочного электролита следует наливать в емкость дистиллированную воду и доливать в нее при тщательном перемешивании щелочь небольшими порциями;

з) места, залитые кислотой или электролитом, необходимо нейтрализовать (для нейтрализации кислоты, попавшей на тело или одежду, следует применять 5-процентный раствор пищевой соды или известковое молоко, для промывания глаз и полости рта - 2 - 4-процентный раствор соды; для нейтрализации щелочи, попавшей на тело, - 10-процентный раствор борной кислоты или уксусной эссенции);

и) измерять напряжение и плотность электролита следует в диэлектрических перчатках и респираторе, стоя на изолирующем резиновом коврике;

к) за 30 мин. до начала заряда батарей в аккумуляторном помещении необходимо включить приточно - вытяжную вентиляцию, выключить ее можно не ранее, чем через полтора часа после окончания заряда;

л) пайка (сварка) электродов в аккумуляторном помещении допускается не ранее, чем через два часа после окончания заряда аккумуляторной батареи. Место пайки должно быть ограждено от остальной батареи огнестойкими щитами. При пайке и рихтовке электродов, а также зачистке хвостовиков электродов щеткой приточно - вытяжная вентиляция должна работать непрерывно. Эти работы следует выполнять в технических резиновых перчатках, защитных очках и респираторе.

12. При монтаже кабельных линий необходимо выполнять следующие требования безопасности:

а) перед перемещением барабана с кабелем принять меры, исключающие захват одежды рабочих. Для этого необходимо удалить с барабана торчащие гвозди, а концы кабеля надежно закрепить;

б) для размотки кабеля барабан установить на домкраты соответствующей грузоподъемности или специальные тележки и поднять на 0,15 - 0,2 м от поверхности;

в) на трассах прокладки кабелей, имеющих повороты, запрещается размещаться внутри углов поворота кабеля, поддерживать кабель на углах поворота, а также оттягивать его вручную. На прямолинейных участках трассы электромонтажникам следует находиться по одной стороне кабеля;

г) при ручной прокладке кабеля количество электромонтажников должно быть таким, чтобы на каждого из них приходился участок кабеля массой не более 35 кг;

д) при массе кабеля более 1 кг на 1 м его подъем и крепление с приставных лестниц или лестниц - стремянок запрещаются;

е) расстояние от края траншеи до кабельных барабанов, механизмов и приспособлений должно быть не менее ее глубины;

ж) опускать последний виток кабеля с барабана в колодец или туннель следует плавно с помощью пенькового каната;

з) разжигать горелки, паяльные лампы, разогревать кабельную массу и расплавлять припой следует на расстоянии не менее 2 м от колодца (туннеля). Опускать в колодец расплавленный припой и разогретую кабельную массу следует в ковше или закрытом сосуде, подвешенном с помощью карабина к металлическому тросику;

и) при работе с эпоксидным компаундом и отвердителем следует соблюдать меры безопасности, принятые для работы с токсичными веществами;

к) кабельную массу для заливки муфт следует разогревать в металлической просушенной посуде с крышкой и носиком. Запрещается доводить массу до кипения. Недопустимо попадание воды в горячую массу;