Анализ работы с кадрами ГУ "Службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ" Департамента по Чрезвычайным Ситуациям Северо-Казахстанской области на примере ПЧ-1СО г. Петропавловска

Металлокомпозитный баллон БК-7-300С, которым комплектуется ДАСВ "Спироматик QS", оснащен вентилем с механизмом блокировки от случайного закрытия; Техническое обслуживание ДАСВ "Спироматик QS" производится самостоятельно организацией-потребителем без привлечения платных услуг сервисных дилеров. Для осуществления этого механики организации-потребителя проходят бесплатное обучение с выдачей именного сертификата направо, их выполнения.

Средства связи

Таблица 2.3.3

Сведения об оснащенности пожарных частей гарнизона средствами связи

Наименование	ПЧ-1СО	кол-во пожаров с 2009- по 2013г.	кол-во отказов
Кенвуд	4 шт. 1991г.	5013	630
Айком	5 шт. 1995г.		441
Пальма	4 шт. 1998г.		485
Маяк	3 шт. 1992 г.		345
всего	16	38%	1901

Вывод: Как видно из показателей таблицы 2.3.3 средства связи в подразделении ПЧ-1СО морально устарели и плохо показывают себя в эксплуатации. Часто были отказы в работе, такие как, слабый прием информации из-за малого радиуса связи, батареи выработали свой ресурсы. Проблематичная зарядка батареи и большие габариты служили к снижению оперативности при их использовании. Также по таблице видно, что общее количество пожаров составляет 5013 за 5 лет из них 1901 количество отказов средств связи ПЧ 1 СО г. Петропавловск. Необходимо отметить что, в условиях пожара при выполнении задач звеньями ГДЗС трудно, а порой вообще невозможно вести радиообмен.

Предложение: Начальнику части выйти с предложением к вышестоящему руководству по закупке новых радиостанций в подразделение таких как:VertexStandard VX-231, Yaesu VX-6R.

Новая портативная радиостанция (рация) Vertex Standard VX-231 постепенно заменит в модельном ряду завоевавшую огромную популярность радиостанцию (рацию) VertexStandardVX-160. Благодаря малому размеру и весу эта модель особенно хорошо подходит для работы в условиях, когда использование портативной радиостанции не должно привлекать излишнего внимания. Портативная радиостанция (рация) Vertex Standard VX-231 включает возможность использование кодовCTCSS / DCS , DTMF, встроенная цифровая сигнализация DTMF ANI, 2 / 5-тональную сигнализацию, несколько типов сканирования и многое другое. Портативная радиостанция (рация) Vertex Standard VX-231соответстветсвует требованиям военного стандарта MIL STD 810 C / D / E а также IP54. Портативная радиостанция (рация) Vertex Standard VX-231 работает на частотах 400-470 МГц.

Yaesu VX-6R - МНОГОДИАПАЗОННАЯ портативная радиостанция (рация), работающая на передачу в диапазонах 50-54 МГц, 136-174 МГц, 420-470 МГц и на прием от 0.5 до 999 МГц, выполнена во влагозащищенном корпусе по стандарту JIS-7.

Рукавное хозяйство

Таблица 2.3.4

Сведения об оснащенности ПЧ 1 СОрукавами

Всего требуется рукавов тыс.м.	8060 м
В наличии на 01.01.2013г. тыс.м	7040 м
Недостает тыс.м.	1020 м
% обеспечение ПЧ.	95

Состояние рукавного хозяйства ПЧ-1 СО соответствует Приказу № 382 от 12.09.2011 г. «По эксплуатации и ремонту пожарных рукавов», все рукава находятся в части на ходах, складе и в помещении для сушки рукавов.

Согласно инструкции по эксплуатации и ремонту рукавов в ПЧ-1 СО должно быть оборудование, а именно: станок для навязки пожарных рукавов на соединительные головки ПНГ-1,приспособление для навязки соединительных головок разжимными кольцами, рукавномоечная машина, ванна для оттаивания (отмочки) рукавов, агрегат для сушки пожарных рукавов «Аист», приспособление для ремонта методом вулканизации «встык», приспособление для прижатия заплаты, держатель заплаты.

Для проведения ремонта вулканизацией необходимо иметь: вулканизационный аппарат со струбцинами, жесткую волосяную щетку, ножницы, нож, молоток деревянный или резиновый, 3-5 прокладок, кисть для клея, клей, суровые нитки и комплект иголок также перебои с вязальной проволокой, что сказывается на ремонте пожарных рукавов.

За 2013 год в ходе эксплуатации рукавов на пожарах в течение всего времени производился ремонт и испытание рукавов после ремонта.

общее количество рукавов, находящихся на вооружении ПЧ-1 СО составляет:

Напорные:Д-51мм. 61 шт.(1220м)недокомплект: Д-77 мм.45 шт.(900м)

Д-66 мм. 49 шт.(980м) Д-51мм. 6 шт. (120м)

Д-77 мм. 140 шт.(2800м)

Д-150 мм. 95 шт. (1900м)

Всасывающие:Д-75мм. 16 шт.(64м) Д-125мм. 19 шт.(76м)

Учебных рукавов: Д-51мм. 3 шт.(49,6м),Д-66мм. 4 шт.(65,9м),

Д-77мм. 3 шт.(49,5м)

За 2013 год в ходе планового испытания при сезонном ТО-2 были списаны пожарные рукава в колличестве 17 штук, а именно:

Напорные: Д-51мм. 12 шт.(240м) Д-66 мм. 3 шт.(120м)

Д-77 мм. 2 шт.(80м)

Все рукава состоящие на боевом вооружении ПЧ-1 СО пронумерованы и промаркированы, на все рукава заведены и ведутся паспорта.

Анализ: Согласно инструкции по эксплуатации и ремонту рукавов в пожарных частях СО должно быть оборудование, а именно: станок для навязки пожарных рукавов на соединительные головки ПНГ-1, приспособление для навязки соединительных головок разжимными кольцами, рукавно-моечная машина, ванна для оттаивания (отмочки) рукавов, агрегат для сушки пожарных рукавов "Аист", приспособление для ремонта методом вулканизации "встык", приспособление для прижатия заплаты, держатель заплаты. Для проведения ремонта вулканизацией необходимо иметь: вулканизационный аппарат со струбницами, жесткую волосяную щетку, ножницы, нож, молоток деревянные или резиновый, 3-5 прокладок, кисть для клея, клей и комплект иголок также перебои с вязальной проволокой, что сказывается на ремонте пожарных рукавов.

Вывод: При каждом испытании выявляется, что порядка 7-9 рукавов не исправны и подлежат ремонту. Это показывает что, рукава находящиеся на вооружении ПЧ-1 СО, вырабатывают свой ресурс. Следует обратить особое внимание на отсутствие в подразделении современного оборудования для оттаивания, мойки, испытания, сушки, ремонта пожарных рукавов вызывает определенную тревогу.

В связи с этим пожарные рукава не проходят комплекс профилактических мероприятий, с целью поддержания их в исправном состоянии, в результате чего срок эксплуатации рукавов значительно уменьшается.

Предложение: Начальнику ПЧ 1 СО выйти с предложением к выше стоящему руководству о создание централизованной рукавной базына основании того, что в пожарной части № 4 и № 5 не имеется сушильная башня, а также во всех частях нет станка для перекатки рукавов. Исходя, из возможностей подразделения рассмотреть вопрос по планомерному обновлению рукавного хозяйства.

-начальникам караулов стоит обратить внимание на состояние рукавного хозяйства, доложить об этом начальнику части.

Предлагаемые варианты пожарных рукавов нового поколения:

Пожарные рукава, прорезиненные типа «Армтекс» с двухсторонним полимерным покрытием используются для комплектования передвижной пожарной техники для подачи огнетушащих растворов (водных растворов, воды, пенообразователей с водородным показателем рН=7-10) на расстояние под давлением (рабочее давление до 1,6 МПа). Область применения рукава - районы с умеренным климатом (исполнение ТУ1), с температурным интервалом до -40?C.

Таблица 2.3.5 Характеристика пожарного рукава типа «Армтекс»

Технические характеристики
Диаметр рукава (мм)	51
Длина скатки	20 + - 1м
Внутренний диаметр	51 + 2 мм
Рабочее давление	1,6 МПа
Масса скатки не более	11.1 кг

Напорные пожарные рукава с внутренним латексным гидроизоляционным слоем.Область применения напорного рукава с внутренним латексным гидроизоляционным покрытием - районы с умеренным и холодным климатом, категории размещения 1(УХЛ 1, ГОСТ 15150).

Таблица 2.3.6

Характеристика пожарного рукава с внутренним гидроизоляционным слоем

Технические характеристики
Диаметр рукава (мм)	77
Длина скатки	20 + - 1м
Внутренний диаметр	77 + 2 мм
Рабочее давление	1,6 МПа
Масса скатки не более	12.7 кг

Пожарная техника

На вооружении ПЧ-1 СО находится 9 автомобилей, из них 6 основных, 2 специальных, 1 вспомогательный.

Таблица 2.3.7

Сведения о виде и состоянии пожарной техники в ПЧ-1СО

№ п/п	Марка БАЗОВОГО ШАССИ	Год выпуска	ГОС. НОМЕР	Примечание. ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
основные
1	АЦ-5-40 КАМАЗ(43114)	2010	Т 360 BT	2010
2	АЦ - 3,2-40ЗИЛ (433112)	2010	Т 206 BT	2010
3	ППВ -10КАМАЗ (53213)	1988	Т 888 AR	2005
4	АНР-40-1400 КАМАЗ (43253)-125	2011	T 991 BP	2012
5	ПНС-110 КАМАЗ (43114)-140	2011	Т 766 BU	2011
6	АР - 2 КАМАЗ (43114)	2011	Т 779 BU	2012
специальные
1	АЛ - 32 КАМАЗ (43605)	2012	T 590 BP	2013
2	КШМ КАМАЗ-43118	2011	Т 058BN	2013
вспомогательный
1	ВАЗ - 21310	2006	Т 437 BE	2006

Вывод: Из итоговых показателей таблицы видно, что парк пожарных автомашин находится в удовлетворительном состояние.

Предложение: Так как ПЧ-1СО приходится выезжать на пожары не только в различные участки города, но и за пределы города, где часто ограничено движение автомобилей из-за недостаточной ширины проезжей части и образовавшихся автомобильных пробок, то для решения данной проблемы можно предложить следующие варианты её решения:

- автомобили, которые будут заменены более усовершенствованными будут направлены в сельские местности;

- для выезда за пределы городской черты необходимо поставить в боевой расчет автомобили наиболее подходящие для данных условий;

Предлагаю поставить на дежурство такие автомобили как:

Автомобиль быстрого реагирования «АБР». Предназначен для быстрой доставки расчета пожарных и спасателей. АБР комплектован, необходимым пожарным и спасательным оборудованием и инструментом. Запас воды 450 л.

Таблица 2.3.8

Технические характеристики автомобиля быстрого реагирования

огнетушащего вещества:	вода или вода с пенообразующими добавками
расход огнетушащего вещества:	1,0 - 2,0 л/с
запас огнетушащего вещества:	450 л
дальность:	более 20 м
размеры капель:	не более 200 мкм
объем пенообразователя:	30 л
углы поворота ствола:
по вертикали:	+75 -15
по горизонтали:	+120 -120

Автоцистерна пожарная АЦ-1,0-40 на шасси ГАЗ-3308 предназначена для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в небольших городах и населенных пунктах.

АЦ-1,0-40 служит для доставки к месту чрезвычайной ситуации личного состава, огнетушащих средств (вода, пенообразователь), пожарно-технического вооружения и небольшого количества аварийно-спасательного инструмента.

Таблица 2.3.9

Технические характеристики АЦ 1,0-40 (ГАЗ-3308)

Базовое шасси	ГАЗ-3308
Колесная формула	4х4
Мощность двигателя, кВт (л.с.)	86,2 (117,2)
Максимальная скорость, км/ч	95
Вместимость цистерны для воды, куб.м (л)	1,0 (1000)
Бак для пенообразователя, куб.м (л) (материал -- нержавеющая сталь)	0,1 (100)
Тип пожарного насоса	НЦПН-40/100 с системой АВС-01Э
Производительность насоса, л/с	40

2.4 Агитационно-массовая работа, проводимая отделом пожарно-профилактической деятельности ПЧ-1 СО г.Петропавловска

Таблица 2.4.1.

Сведения агитационно-массовой работы отделом пожарно-профилактической деятельностиПЧ-1 СО г.Петропавловска за 2009-2013 годы

Проведенные мероприятия	2009	2010	2011	2012	2013
Обучено рабочих правилам ПБ	225	213	218	210	212
В средствах массовой информации (кол-во материалов)	94	205	263	215	255
Проведено сходов, собраний	23	31	26	29	30
Проведено выступлений: В телевизионный эфир В печати	12 78	49 146	40 209	21 79	38 162



Рисунок 1 - Графическое изображение таблицы сведений агитационно-массовой работы ПЧ-1 СО г.Петропавловска за 2009-2013 годы

Анализ: Пожарно-профилактическим составом ПЧ-1СО г. Петропавловска, ежеквартально проводится проверка противопожарного состояния объектов с подведением итогов и инструктажем о мерах пожарной безопасности работников, также отрабатываются вопросы по действию их в случае пожара.

По окончанию проведения проверок, проводятся собрания по подведению итогов с руководством объектов.

Вывод: Из проводимой агитационно-массовой работы личным составом, отделом пожарно-профилактической деятельности ПЧ-1 СО г. Петропавловска показывает, что наибольшее уделяется обучению рабочих и служащих правилам ПБ, а также беседы на противопожарную тематику, что является очень важной составляющей для информирования работников о причинах и следствиях возможных нарушений пожарной безопасности.

Предложение:

1. Усовершенствовать стенды пожарной безопасности на предприятии.

2. Отделу пожарно-профилактической деятельности ПЧ 1 СОг. Петропавловска, разработать памятки о пожарной безопасности в цветном варианте. Для распространения их рабочим и служащим предприятия.

3. Статистический анализ основных показателей оперативной обстановки ПЧ-1 СОза 2009 - 2013 г.г.

3.1 Количество выездов и их виды

Таблица 3.1.1.

Статистические данные о выездах пожарных автомобилей за 2009-2013 год и их распределение по отдельным видам

№	Выезды (причины)/года выездов	2009	2010	2011	2012	2013
1	Выезда дежурных караулов, всего	1088	1015	1075	876	959
2	На пожары в пределах гарнизона	32	35	49	53	53
3	Аварийно-спасательные работы	4	9	17	22	18
4	Случаи горения, не подлежащие учету как пожары	93	192	93	191	99
5	Ложные	2	1	-	-	-
6	Пожарно-тактические учения	10	7	4	7	5
7	Пожарно-тактические занятия	51	66	39	48	46
8	Проверка водоисточников	15	8	26	10	12
9	Занятия по расписанию	561	401	504	301	377
10	Прочие	320	296	343	244	349



Рисунок 2 - данные о выездах пожарных автомобилей за 2009 - 2013 года

Из анализа приведенной динамики общего числа выездов проведем расчет статистических характеристик для оценки параметров по уравнениюпрямой:

Y=a+bt, (1)

где: y - выраженные (расчетные) значения числа пожаров

t - отрезок времени, t = 1,2,3…,n,

a, b - параметры уравнения

Параметры a, bискомого уравнения получим с помощью метода наименьших квадратов. Система нормальных уравнений имеет вид:

Na + b?t= ?y

a ?t-b ? t2= ?y*t (2)

Исходные данные для получения системы уравнений приведены в таблице 3.1.2

Исходные данные для определения параметров aиb

Таблица 3.1.2.

Исходные данные для расчета статистических характеристик для оценки параметров уравнения прямой.

Год	Значение уровней ряда, (Yi)	ti	t2	Yi * ti	прогноз
1	2	3	4	5	6
2009	1088	1	1	1088	1084
2010	1015	2	4	2030	1043
2011	1075	3	9	3225	1003
2012	876	4	16	3504	963
2013	959	5	25	4795	923
Сумма	5013	15	55	14642	5016

Подставив полученные ?в систему уравнений получаем:

5a+15b= 5013

15a+55b= 14642

Решим систему уравнений методом последовательного исключения неизвестных. Для этого разделим все последующие значения на коэффициенты при a0

В результате получим:

a+ 3 b= 1003;

a+ 3,66 b= 976;

-0,666b= 27;

b= - 40,3;

a= 1003 +40,3 •3= 1124;

a= 1124;

y1 = 1124 - 40,3,•1 = 1084;

y2 = 1124 - 40,3•2 = 1043;

y3 = 1124 - 40,3•3 = 1003;

y4 = 1124 - 40,3•4 = 963;

y5 = 1124 - 40,3•5 = 923;

y6 = 1124 - 40,3•6 = 882;

Рисунок 3 - Динамика общего числа выездов в г.Петропавловска за 5 лет и линия тренда, описывающая тенденцию ее развития

Сделав вывод из рисунка 14, в ПЧ-1 СО в 2014 году общее количество выездов уменьшиться приблизительно до 882 выездов в год, по сравнению с 2013 годом, которое составляло 923 выездов в год. Тенденция к уменьшению числа выездов за 5 лет имеет место быть, в связи с более качественным проведением пожарно-профилактических работ на охраняемых объектах.

3.2 Количество выездов ПЧ-1 СО на пожары за период с 2009 по 2013 года

Таблица 3.2.1

Исходные данные для расчета статистических характеристик для оценки параметров уравнения прямой

Год	Значение уровней ряда, (Yi)	ti	t2	Yi * ti	прогноз
1	2	3	4	5	6
2009	55	1	1	32	57
2010	53	2	4	70	51
2011	49	3	9	147	45
2012	35	4	16	212	38
2013	32	5	25	265	32
Сумма	227	15	55	726	225

Подставив полученные ?в систему уравнений получаем:

5a+15b= 222

15a+55b= 726

Решим систему уравнений методом последовательного исключения неизвестных. Для этого разделим все последующие значения на коэффициенты при a0

В результате получим:

a+ 3 b= 45;

a+ 3,66 b= 49;

-0,66b= - 4;

b= 6,1 ;

a= 45 + 6,1•3= 63,3;

a= 63,3;

y1 = 63,3 - 6,1•1 = 57 ;

y2 = 63,3 - 6,1•2 = 51;

y3 = 63,3-6,1•3 = 45;

y4 = 63,3 - 6,1•4 = 39;

y5 = 63,3 -6,1•5 =33 ;

y6 = 63,3 - 6,1•6 = 64 ;

Построим график динамики числа выездов на пожары в г. Петропавловск за последние 5 лет. На графике наносятся точки, соответствующие фактическим уровням динамического ряда, а также прямая линия, отображающая функцию тренда.

Рисунок 4 - Динамика общего числа выездов на пожары в за 5 лет и линия тренда, описывающая тенденцию ее развития

Исходя из рисунка 15, в ПЧ-1 СО в 2014 году общее количество выездов на пожары уменьшится, по сравнению с 2013 годом, приблизительно по прогнозам до 27 выездов в год. Количество пожаров уменьшилось вследствие того что, изменился порядок учета и регистрации пожаров, путем введения нового пункта-загорания. Уменьшение выездов связано из-за того что начали выезжать по служебной необходимости, на срабатывание сигнализации, ДТП, прочие вызовы.

4. Анализ работы с кадрами

4.1 Штатное расписание ПЧ-1 СО

Таблица 4.1.1.

Штатное расписание ПЧ-1 СОг. Петропавловска.

Наименование структурных подразделений и должностей	Специальное звание (категория персонала)	Количество должностей	Должностной оклад, разряд ЕТС	Источники финансирования
Начальник пожарной части	Майор противопожарной службы	1	90970-57834	РБ
заместитель начальника части ПЧ-1 СО г.Петропавловска	Майор противопожарной службы	1	80720-57834	РБ
заместитель начальника части ПЧ-1 СО г.Петропавловска	Капитан противопожарной службы	1	80720-46260	РБ
начальник караула ПЧ-1СО г.Петропавловска	Ст.лейтенант противопожарной службы	4	78798-42063	РБ
Командир отделения ПЧ-1СО г.Петропавловска	Ст.сержант противопожарной службы	8	58938-18175	РБ
Старший пожарный ПЧ-1СО г.Петропавловска	Сержант противопожарной службы	4	53813-16512	РБ
пожарный ПЧ-1 СО г.Петропавловска	Мл.сержант противопожарной службы	12	42282-15008	РБ
Ст. водитель ПЧ-1 СО г.Петропавловска	Ст.прапорщик противопожарной	1	58938-27801	РБ
Ст.инструктор ПЧ-1 СО г.Петропавловска	Прапорщик противопожарной службы	4	58938-24175	РБ
водитель пожарных машин ПЧ-1СО г.Петропавловска	Сержант п/п сл.	16	42282- 16512	РБ
радиотелефонист ПЧ-1 СО г.Петропавловска	Рядовой п/п сл.	5	40360-10920	РБ

Итого по части - 57, из них:

- старший и средний начальствующий состав -4;

- рядовой и младший начальствующий состав -53

4.2 Анализ текучести кадров

Анализ - это метод научного исследования, состоящий в том, что изучаемое явление мысленно или практически расчленяется на составные элементы, каждый из которых затем исследуется.

В процессе анализа работы с кадрами ОГПС применяются различные виды и методы исследования.

Анализ работы с кадрами в ПЧ-1 СО г. Петропавловска проводится постоянно. Анализ может быть оперативным, ретроспективным и перспективным.

Ретроспективный анализ - это анализ информации о состоянии работы с кадрами за определенный период или отрезок времени, например, о текучести кадров за год, о составе кадров за квартал, полугодие, на 01 января текущего года и т.д.

Оперативный анализ проводится повседневно, по мере поступления информации, например, о нарушениях служебной дисциплины, о положительных или негативных моментах, имевших место при тушении пожаров, на работе, в быту и т. д.

Перспективный анализ проводится с целью получения информации о возможном состоянии работы с кадрами в будущем, например, плановых показателей о подготовке кадров, об увольнении и т.д.

4.3 Количество уволившихся сотрудников и среднесписочная численность этой категории

Таблица 4.3.1.

Текучесть кадров на период с 2009 года по 2013 год и причины увольнений.

№	Год	Всего уволено	По отрицательным мотивам	По выслуге срока службы	По собственному желанию
1	2009	2	1	0	1
2	2010	5	0	3	2
3	2011	7	0	3	4
4	2012	11	0	7	4
5	2013	1	0	1	0

Рис. 5. Диаграмма текучести кадров на период с 2009 года по 2013 год и причины увольнений в ПЧ-1 СО

Исходя из результатов проведённого исследования, можно сделать вывод о том, что текучесть кадров была наибольшей на 2012 год, также в 2012 году была, плановая аттестация у сотрудников пожарной охраны и это показало свои результаты, а наименьшая текучесть кадров на 2013 год, потому что 2013 году РК вышло положение о повышении заработной платы. Таким образом, из рисунка17 видно, что в последние 5 лет идет тенденция к укреплению кадров на своих рабочих местах.

4.4 Расчет коэффициента стабильности среди личного состава ПЧ-1СО за период с 2009 года по 2013 год

Таблица 4.4.1.

Результаты расчета коэффициента стабильности среди личного состава ПЧ-1 СО

№	Года	Стаж работы 3 и более лет	Количество сотрудников N	Кст %
1	2009	42	56	75,3
2	2010	44	57	77,3
3	2011	44	57	77,6
4	2012	45	56	80.8
5	2013	46	57	80,8

Рисунок 6 - Графическое изображение расчета коэффициента стабильности среди личного состава на период с 2009 года по 2013год

Выполненный расчет позволяет сделать вывод о том, что наибольшей устойчивостью личного состава являлся 2012 и 2013годы. Также из графика (рис.18) видно, что в последние годы идет склонность кстабильности.Данный показатель показывает, что в субъектах служба в пожарной охране престижна.

4.5 Дисциплинарная практика в ПЧ-1 СО

Таблица 4.5.1

Показатели дисциплинарной практики на период с 2009 года по 2013 год в ПЧ-1 СО.

Год	Всего	Замечание	Выговор	Строгий выговор	Неполное служебное соответствие
2009	7	1	2	3	1
2010	10	3	4	2	1
2011	8	4	1	3	0
2012	6	1	2	2	1
2013	4	1	1	1	1

Рисунок 7 - Диаграмма, изображающая состояние дисциплинарной практики на период с 2009 года по 2013год в ПЧ-1 СО

Анализ: Наибольшее количество взысканий пришлось на 2010 год. Выявленные нарушения были сделаны личным составом из-за отсутствия опрятного вида, такие как нарушения движения на место пожара, нарушение субординации.

Например: В 2009 году сержант противопожарной службы, испортил пожарный автомобиль, опрокинув его на повороте дороги.

За данное нарушение руководством ГУ «СП иАСР»ДЧС СКО было принято решение что, сержанту внутренней службы объявить дисциплинарное взыскание в виде «строгий выговор».

В 2010 году старшина противопожарной службы старший пожарный прибыл на утренний развод для приемки и сдачи дежурства с побоями на лице и был замечен руководством ОГПС, начальником ОГПС было принято решение наказать в виде дисциплинарного взыскания «замечание».

Вывод: В ПЧ-1 СО состояние дисциплинарной практики носит адекватный и в полной мере справедливый характер, но необходимо отметить, что состояние служебной дисциплины носит неудовлетворительный характер.

Руководством подразделений плохо контролируется занятость личного состава в быту и на службе, не в полном объеме доводится беседы о вреде курения в неустановленных местах, о ношении служебного удостоверения. Журнал проведения бесед личным составом ведется для отвода глаз.

Предложение: Заместителю начальникаПЧ 1 СО г. Петропавловска обратить внимание на служебную дисциплину личного состава. Провести беседу с записью в журнале индивидуально- воспитательной беседы «требования ношения формы одежды», «о правильном поведении в общественных местах». Руководителю данного подразделения обратить особое внимание на служебную дисциплину, проводить на сменах караулов смотр формы, одежды пожарного, наличие служебного удостоверения.

Провести занятия по основным направлениям таких как: государственно-патриотическое профессионально-нравственное. Воинское; экономическое; эстетическое; физическое; экологическое.

Произвести реализацию задач по воспитательной работе:

1) информационно-воспитательной работе;

2) по укреплению дисциплины и правопорядка;

3)социальной работе;

4) психологической работе;

5) культурно - досуговой работе.

4.6 Распределение по возрасту личного состава ПЧ-1 СО

Таблица 4.6.1.

Распределение среднего возраста личного состава на 01.01.2014 год ПЧ-1 СО.

Возраст	Число сотрудников	Середина интервала	Сумма
18-23	2	20,5	41
23-28	7	25,5	178,5
28-33	17	30,5	518,5
33-38	19	35,5	674,5
38-43	6	40,5	243
43-48	6	45,5	273
?	57	-	1933

Рисунок 8 - Круговая диаграмма, наглядно показывающая распределение среднего возраста личного состава на 1 января 2014 г. в процентном соотношении

Сделав вывод по анализу результатов предположительно можно сделать следующий вывод относительно изменения возраста личного состава, что большая часть сотрудников в возрасте 33 - 38 года. Именно в этой возрастной категории находятся наиболее опытные и подготовленные сотрудники пожарной охраны, которые могут хорошими наставниками для молодых сотрудников. Также можно сделать вывод, что молодежи с возрастом до 23 лет практически нет.

Заместителю начальника части по кадрам и воспитательной работе - проводить агитацию и подачу объявление в средства массовой информации о необходимости набора молодёжи на службу в пожарную охрану.

4.7 Распределение личного состава ПЧ-1 СО по стажу службы

Выслуга лет при работе в пожарной охране является одним из основных показателей профессионализма сотрудников ОГПС. Используя предыдущий способ, - проанализируем распределение сотрудников по стажу службы.

Ниже приведено распределение личного состава по стажу службы в пожарной охране соответственно на 01.01.2009 год и 01.01.2014 год.

Таблица 4.7.1

Исходные данные для расчета среднего стажа службы личного состава на 01.01.2009 год

Стаж службы	Число сотрудников	Середина интервала	Сумма
0-5	3	2,5	8
5-10	4	7,5	30
10-15	16	12,5	200
15-20	19	17,5	333
20-25	9	22,5	203
25-30	5	27,5	138
?	56		919

Средний стаж = 919/56=16,41

Таблица 4.7.2

Исходные данные для расчета среднего стажа службы личного состава на 01.01.2014 год

Стаж службы	Число сотрудников	Середина интервала	Сумма
0-5	5	2,5	13
5-10	4	7,5	30
10-15	16	12,5	200
15-20	17	17,5	298
20-25	9	22,5	203
25-30	6	27,5	165
?	57		909

Средний стаж =909/57=15,94

Рисунок 9 - График распределения личного состава по стажу работы в ПЧ-1 СО в 2009 и 2014 годах

Рассчитав полученные данные можно сделать вывод, что средний стаж службы личного состава ПЧ-1СО уменьшился на 0,47года. Это послужило тому, что большинство уволившихся сотрудников были с высоким стажем службы, мотив увольнения послужило причина достижения предельного возраста. Поэтому заместителю начальника по кадрам ПЧ-1СО необходимо обратить внимание на набор молодых кадров, сразу после армии. Потому что после армии люди более подготовлены физически, морально, а также выносливы и дисциплинированны. Способ набора осуществить при взаимодействии с военкоматом города.

4.8 Распределение личного состава ПЧ-1 СО по образованию

Таблица 4.8.1

Распределение личного состава по образованию на 01.01.2009 год и 01.01.2014 год

№	Образование	2009год	2014год
		Количество сотрудников	%	Количество сотрудников	%
1	Высшее	14	25	20	35
2	Среднее	18	30	21	36
3	Начальное профессиональное	25	45	16	29
4	всего	57	100	57	100

Рисунок 10 - График распределения личного состава по образованию на 01.01.2009 год и 01.01.2014 год

Таблица 4.8.2 Распределение сотрудников по видам высшего образования на 2014 г.

№	Высшее образование	2014год
		Количество сотрудников	%
1	Экономическое	1	5
2	Педагогическое	2	10
3	Инженер ПБ	6	30
4	Техническое профессиональное	6	30
5	Техническое общее	4	20
6	Юридическое	2	10
7	всего	20	100

Таблица 4.8.3 Распределение сотрудников по видам среднего образования на 2014 г.

№	Среднее образование	2014год
		Количество сотрудников	%
1	Экономическое	0	0
2	Педагогическое	2	9,6
3	Техники ПБ	6	28,5
4	Техническое профессиональное	7	33,3
5	Техническое общее	5	23,8
6	Юридическое	1	4,8
7	всего	21	100

Рис. 11

Анализ: Из представленной выше таблицы 4.8.3 и графика за отчетный период количество сотрудников имеющих высшее профессиональное образование среди личного состава отряда увеличилось не значительно (с 25% до 35%).Сотрудников имеющих средне профессиональное образование увеличилось (с 30% до 36%). Сотрудников имеющих начальное профессиональное (среднее общее) образование уменьшилось (с 45% до 29%).

Вывод: В ПЧ- 1 СО г. Петропавловска большой процент повышения уровня образования состоит из числа младшего и среднего начальствующего состава, который постоянно желает повышать свои знания не только в области пожарной безопасности, но и в областях других наук. Также в системе Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан повысились требования к сотрудникам, имеющим высшее профессиональное и средне профессиональное образование: средний начальствующий состав например, (начальник караула) должен иметь высшее профессиональное образование (бакалавр), а руководящие должности (начальники части) высшее профессиональное (специалист) подготовку по государственному и муниципальному направлению, начальник отряда высшее профессиональное (магистр).

4.9 Изучение состояния морально-психологического климата коллектива в ПЧ 1 СО г. Петропавловска

В ходе социологического исследования применялась анкета, разработанная кафедрой. В опросе принимало участие 81% сотрудников ПЧ 1 СО г. Петропавловска. Анкетирование проводилось с целью изучения морально-психологического климата в подразделении и удовлетворенность работой.

По итогам исследования были получены следующие данные

Таблица 4.8.4

Номер вопроса	Вопросы	Доволен	В основном доволен	Не очень доволен	Не доволен	Не знаю
	%	%	%	%	%
1	В какой степени Вы удовлетворены взаимоотношениями в коллективе?	70	11	0	0	0
2	Довольны ли вы результатами своей работы?	81	0	0	0	0
3	В какой степени Вы удовлетворены отношением членов коллектива к выполнению своих обязанностей?	40	20	10	0	13
4	Довольны ли Вы организацией работы?	39,5	49	11,5	0	0
5	В какой степени Вы удовлетворены режимом работы?	60	23	0	0	0
6	В какой степени Вы удовлетворены сплоченностью коллектива ?	77	3	3	0	0
7	В какой степени Вы удовлетворены возможностью открыто выступать с критикой?	50	10	10	0	13
8	В какой степени Вы удовлетворены перспективами своего «роста?	70	5	5	0	3
9	В какой степени Вы удовлетворены своим участием в управлении делами коллектива?	79,3	9,7	0	0	0
10	Довольны ли Вы учетом мнений и предложений подчиненных руководителями?	0	50	20	13	0
11	Довольны ли Вы материальной обеспеченностью?	81	0	0	0	0
12	В какой степени Вы удовлетворены решением жилищного вопроса?	0	57,5	14,5	11	0
13	В какой степени Вы удовлетворены работой с молодыми сотрудниками?	0	63,7	16,3	3	0
14	В какой степени Вы удовлетворены профессиональной подготовленностью товарищей по работе?	58	25	0	0	0
15	В какой степени Вы удовлетворены справедливостью решения проблем коллектива?	23	22	11	44	0

Вывод: В ходе анализа анкетирования выявлено, что в целом работники и сотрудники ПЧ - 1 СО г. Петропавловска довольны своей работой, отношениями, сложившимися в коллективе и материальным обеспечением, за исключением обеспечения жильем и решением спорных вопросов с руководством.

Заключение

Анализ обстановки с пожарами и деятельности подразделений по обеспечению пожарной безопасности позволил сделать следующие выводы:

- существующая система обеспечения пожарной безопасности в целом соответствует современным требованиям;

- мероприятия по пожарно-тактической и психологической подготовке выполняются на должном уровне в подразделениях ОГПС соответствии с «Программой подготовки личного состава подразделений МЧС Казахстана», утвержденным Положением об Управлении медицины катастроф и психологической службы Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан 13.10.2010 года №353.Утвержденная приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан В.К. Божко.

По программе подготовки личного состава в ОГПС МЧС Казахстана и другими руководящими документами;

- агитационно-массовая работа, проводимая отделом пожарно-профилактической деятельности ПЧ-1 СО находится на должном уровне.

Статистический анализ основных показателей оперативной обстановки позволил сделать следующие выводы:

- идет тенденция к снижению количества выездов, в 2014 году ожидается уменьшение на 882 выездов;

- количество выездов на пожары снижается и в 2014 году приблизительно составит 27 раз;

При анализе кадрового обеспечения пожарной части сделаны следующие выводы:

-наибольшая текучесть кадров была в 2009 и 2012 году (в связи с достижением предельного возраста, а также по собственному желанию);

- в отряде имеет место быть нарушения дисциплины, присутствуют как незначительные, так и грубые нарушения. В основном сотрудниками были получены замечания за несение службы .

- за рассматриваемый период средний возраст личного состава уменьшился на 0,47 года. Это говорит о том что сохраняется стабильность в работе личного состава, но самый большой процент личного состава в возрасте от 28 до 33 лет и от 33 до 38 лет, в этой возрастной группе находятся опытные и подготовленные сотрудники пожарной охраны, которые могут быть хорошими наставниками для молодых сотрудников.

Предложения для совершенствования ПЧ 1 СО г. Петропавловска.

Выделить кабинет в пожарной части для комнаты психологической и эмоциональной разгрузки. Согласно нормативно правового регламента и требовании. В соответствии с «Программой подготовки личного состава подразделений МЧС Казахстана», утвержденным Положением об Управлении медицины катастроф и психологической службы Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан 13.10.2010 года №353.Утвержденная приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан В.К. Божко. Для быстрейшего восстановления кадрового ресурса после участия в тушении крупных пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

§ В целях приведения соответствия с действующей нормативно-правовой базой в области профессиональной подготовки личного состава дежурных смен необходимо строительство учебной башни. Вследствие чего, руководству ПЧ 1 СО необходимо подготовить техническое задание для решения данной проблемы.

§ Начальнику ПЧ 1 СО выйти с предложением к руководству отряда о создании Централизованной системы эксплуатации пожарных рукавов на основании того, что в пожарной части № 4 и № 5 не имеется сушильная башня, а также во всех частях нет станка для перекатки рукавов.

§ Начальнику ПЧ 1 СО обратится с предложением о необходимости выделения средств на приобретение дыхательных аппаратов Spiromantik.

В количестве, необходимом, для обеспечения личного состава одной дежурной смены. В целях принятия участия в ПТУ и возможном тушении пожара в прилегающем районе по повышенному номеру выезда. (Завод тяжелого машиностроения производству текстильной продукции).

§ Начальнику ПЧ 1 СО г. Петропавловска выйтис предложением к выше стоящему руководству ГУ «СП и АСР» ДЧС Северо - Казахстанской области по закупке новых радиостанций в подразделение, так как видно из показателей таблицы 2.3.3. Средства связи в подразделении ПЧ-1СО г. Петропавловска уже устарели и необходимо отметить что, в условиях пожара при выполнении задач звеньями ГДЗС трудно, а порой вообще невозможно вести радио переговоры. При этом лучше приобрести новые радиостанций таких как:VertexStandardVX-231, YaesuVX-6R.

§ Заместителю начальника ПЧ 1 СО г. Петропавловск обратить внимание на служебную дисциплину личного состава. Провести занятия в форме семинара с личным составом о воспитании патриотизма, преданности к службе. Провести занятия по основным направлениям таких как: государственно-патриотическое профессионально-нравственное.

Проведенный анализ и предложения в данной дипломной работе, поможет найти пути по дальнейшему совершенствованию и улучшению деятельности не только ПЧ-1СО г. Петропавловска, но и в других пожарных частях Республики Казахстан, а также пожарной охраны в целом.

Библиография

Нормативные акты и законы

Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995 г. (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 г.)

Трудовой Кодекс Республики Казахстан от 15.05.2007 г. № 252 -III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.01.2014 г.)

Закон Республики Казахстан от 22.11.1996 №48 -II«о пожарной безопасности»

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года №14 Об утверждении Технического регламента «Общие требования к пожарной безопасности».

Закон Республики Казахстан от 22.11.1996 N 48 -II « О пожарной безопасности» Денежное довольствие сотрудников органов противопожарной службы устанавливается на основании единой системы труда работников органов Республики Казахстан.

Постановление Кабинета Министров от 28.12.1992 №1088 «о повышении денежного содержания (заработной платы)личного состава органов внутренних дел Республики Казахстан.

Указ президента Республики Казахстан от 29 сентября 2004 года N1449 « о мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в области пожарной безопасности Республики Казахстан»

Учебно-методическая и справочная литература

АболонцевА.И.«Экономика противопожарной защиты», М.-1985 г.

Брушлинский Н.Н. Курс лекционных и семинарских занятий по теме: «Математический анализ и методы управления ГПС», 2004 г.

Морозов В.И., Поляков М.Н., Фурсов А.И. Организация работы с кадрами Государственной противопожарной службы: Учеб. Пособие. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2010. - 106 с.

Теребнев В.В., Грачев В.А., Подгрушный А.В., Теребнев А.В., Пожарно-строевая подготовка: Учебное пособие, М.-2004 г.

Фурсов А.И. Методические рекомендации по изучению дисциплины «Организация работы с кадрами ГПС» - М.2006г.

Шелдрейк Дж. «Теория менеджмента: от тейлоризма до ионизации». Пер. с англ. под ред. В.А.Спивака. - СПб: Питер, 2001, с. 238-257.

Пономарёв И.П. «Мотивация работой в организации». - М.: Изд.: Eдитopиaл УРСС, 2004 г., с. - 224.

Уставы, наставления, приказы

Приказ МЧС Казахстан от 22.12.2010 г. №446 « Об утверждении Наставления по организации газодымозащитной службы органов государственной противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан».

Приказ МЧС Казахстан от 26 апреля 2010 года №140 « Об утверждении Методических рекомендаций по составлению, разработке и оформлению оперативных планов и карточек тушения пожаров».

Приказ МЧС Казахстана от 12 сентября 2005 года. №250 «Об утверждении Инструкции по ремонту и эксплуатации пожарных рукавов».

Приказ МЧС Казахстана от 14.11.2009 г. №266 « Об утверждении Устава службы органов государственной противопожарной службы».

Приказ МЧС Казахстана от 14 ноября 2009 года №267 «Об утверждении Боевого Устава органов государственной противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

Приказ МЧС Казахстана от 15.10.2010 г. № 355 «инструкция по безопасности и охране труда в подразделениях противопожарной службы Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

Размещено на Allbest.ru