Поведение государственных гражданских служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирск
Понятие и принципы служебного поведения государственных гражданских служащих. Регуляторы и методы управления поведением в системе государственной службы. Порядок подготовки к заседанию членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.
| Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 12.06.2013 |
| Размер файла | 734,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
28. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, для руководителя ИФНС носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.
29. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Федеральную налоговую службу;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
30. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.
31. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются руководителю ФНС России, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
32. Руководитель ИФНС обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель ИФНС в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя ИФНС России оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
33. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об этом представляется руководителю ИФНС для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
34. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
35. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Приложение 3
АНКЕТА
Оценка поведенческих регуляторов государственных гражданских служащих Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска
Уважаемы респонденты!
Ответьте, пожалуйста, на поставленные вопросы.
Укажите Вашу должность _____________________________________
Пол___________
Возраст_______
Ваш уровень образования ________________________
|
А.Среднее специальное. |
Б.Высшее профессиональное. |
Общий стаж работы:
|
А. До 5 лет. |
Б. 5-10 лет. |
В. 10-15 лет. |
Г. Свыше 20 лет. |
Стаж работы в Инспекции:
|
А. 1 год. |
Б. 1-3 года. |
В. 3-5 лет. |
Г. Свыше 5 лет. |
Какими нормативными документами Вы руководствуетесь в своей деятельности?
|
А. Федеральным законодательством. |
Б. Региональным законодательством. |
Б. Локальными нормативными актами. |
Соответствует ли структура Инспекции её задачам и функциям?
|
А. Соответствует. |
Б. Не вполне соответствует. |
В. Не соответствует. |
Чем Вы руководствуетесь при выполнении обязанностей?
|
А. Указаниями непосредственного руководителя и частично должностными обязанностями. |
Б. Личной ответственностью за порученное дело. Г. Только указаниями начальника. |
|
|
В. Интересами своей организации. |
||
|
Д. Интересами общества. |
Что лежит в основе стремления к служебному росту?
|
А. Перспективы дальнейшего профессионального роста. |
Б. Желание больше заработать. |
|
|
В. Стремление занять достойное место в обществе. |
Г. Стремление более полно реализовать себя в управленческой сфере. |
|
|
Д. Надежда решить жилищную и другие бытовые проблемы. |
Е. Надежда установить более крупные деловые связи. |
Факторы, стимулирующие деятельность государственных служащих?
|
А. Материальное стимулирование. В. Формирование резерва и работа с ним. Д. Планирование должностного перемещения. |
Б. Моральное стимулирование. Г. Заслушивание отчетов. Е. Штрафы, административные взыскания. |
Ж. Другое ___________________________________________________
Какие качества должны быть развиты у государственного служащего?
|
А. Доброжелательность. В. Бескорыстность, неподкупность. Д. Дистанцированность от политики. |
Б. Справедливость. Г. Честность, порядочность. Е. Скромность в личной жизни. |
Ж. Другие ____________________________________________________
Оцените степень важности различных качеств служащих, влияющих на его продвижение по службе в Инспекции, разделив их на категории:
1) достаточно важные, 2) не очень важные, 3) совсем не важные.
|
А. Добросовестность в работе. В. Порядочность. Д. Умение нравиться руководству. Ж. Конформизм. И. Национальность. |
Б. Профессиональный опыт. Г. Покровительство начальника. Е. Твердость принципов. З. Возраст. К. Политическая ориентация. |
По каким критериям, на Ваш взгляд, оценивается служебная деятельность государственного служащего? Если их несколько, расставьте их в убывающем порядке.
|
А. Добросовестное отношение к службе. В. Соблюдение дисциплины, порядка. Д. Реальная польза для организации. |
Б. Высокие нравственные качества. Г. Творческая инициатива. Е. Стаж службы. |
Спасибо за участие!
Приложение 4
Перечень вопросов для выявления уровня служебного поведения
1. Как Вы понимаете термин «служебное поведение»?
2. Какие методы Вы используете для управления поведением государственных гражданских служащих? (Административные, экономические, социально-психологические).
3. Проводились ли с Вами семинары по нормам служебной этики и правил делового поведения?
4. Сформирована ли комиссия по соблюдению требований к служебному поведению?
5. Проводилась ли с Вами проверка по соблюдению требований к служебному поведению?
6. Как Вы оцениваете работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению?
7. Какие существуют недостатки при проведении проверки?
8. Как Вы считаете, на каком уровне реализуется служебное поведение государственных служащих в Инспекции?
Приложение 5
Проект
Программа семинаров "Профессиональная этика государственного служащего. Этикет служебных отношений"
В Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска планируется проведение семинаров по совершенствованию служебного поведения государственных служащих.
|
Название семинара |
Содержание |
|
|
1. Профессиональная этика и ее виды. |
Основные принципы профессиональной этики государственного служащего. Основные направления развития профессиональной этики государственных служащих в зарубежных странах. Этический Кодекс в сфере государственной службы. |
|
|
2. Развитие государственной службы в России: история и современность. |
Анализ состояния кадров государственных служб: критерии, методы, оценки качеств работников. Социально-правовой статус и ранговая иерархия государственных организаций. Требования, предъявляемые государственному служащему: общественные и профессиональные. |
|
|
3. Этика и этикет. |
Групповые нормы и ценностные ориентации как основа организационной культуры государственных служащих. Внешние и внутренние нормы поведения государственных служащих. Нормы и стереотипы профессиональной культуры. |
|
|
4. Профессиональная социализация государственных служащих. |
Взаимосвязь профессиональной этики, эффективности и рентабельности. Факторы, влияющие на профессиональную эффективность и социальную компетентность. Механизмы формирования нравственности государственного служащего. |
|
|
5. Психологические особенности профессиональной деятельности государственного служащего. |
Профессиональный, социальный и личностный аспекты деятельности государственного служащего. Основные типы ценностных ориентаций личности. Личные и социальные потребности и интересы. Мотивационные ресурсы государственного служащего. |
|
|
6. Нравственный выбор и ответственность за результат своего труда. |
Механизмы формирования личной и социальной ответственности. Понятие социальной адаптации. Управленческое решение как результат достижения согласия интересов в различных вариантах решения. |
|
|
7. Конфликт интересов на государственной службе и механизмы его предотвращения и урегулирования. |
Социальные и личностные конфликты: особенности возникновения и протекания. Деформации профессиональной этики государственных служащих. Компетентность, коммуникативность, социабельность как универсальные принципы профессиональной деятельности государственных служащих. |
|
|
8. Правовая и политическая культура государственного служащего. |
Понятие социальной справедливости и возможности ее реализации. Общественный контроль над соблюдением государственными служащими должной морали. Взаимосвязь должностной иерархии и нравственных требований общества. Этические нормы и правила поведения. |
|
|
9. Миссия этикета в служебных отношениях. |
Суть, сущность и принципы нормативов этикета. Свод гуманитарных правил и требований делового этикета к служебному поведению гражданского служащего. Практика регулирования служебного поведения государственных служащих. |
|
|
10. Культура облика государственного служащего. |
Соответствие внешнего вида статусу государственного служащего. Этические нормы и правила самопрезентации, вопросы гигиены и эстетики. |
Приложение 6
Проект
Тренинг «Этика служебных отношений»
Предназначен для руководителей Инспекции и всех государственных служащих.
ЦЕЛИ:
- Получение знаний в области понимания поведения человека, работающего в организации;
- Развитие и совершенствование этической и коммуникативной компетентности сотрудников в организации;
- Освоение навыков активного слушания и использования невербальных средств общения;
- Создание позитивного эмоционального настроя группы.
В программе:
-Функции и формы (корректность, вежливость, скромность, деликатность, тактичность) служебного этикета;
-Принцип эстетической привлекательности поведения;
-Коммуникативные барьеры в общении и ошибки, возникающие в ходе восприятия человека человеком;
-Подготовка, планирование и проведение деловых бесед и переговоров.
Формы работы: мини-лекции, упражнения в подгруппах и в парах.
Продолжительность: 8 академических часов.
Приложение 7
Проект
План работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска
|
Мероприятия |
Цель |
Срок исполнения |
|
|
Утверждение плана работы комиссии на 2013 год |
Организация планомерной работы по соблюдению требований к служебному поведению в Инспекции Федеральной налоговлй службы по Заельцовскому району г.Новосибирска |
1 квартал |
|
|
Рассмотрение вновь принятых федеральных и региональных правовых актов по вопросам соблюдения требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Правовое обеспечение деятельности комиссии |
ежеквартально |
|
|
Рассмотрение предложений по обеспечению эффективности и совершенствованию деятельности комиссии и включение их в план |
Повышение эффективности деятельности комиссии |
По мере поступления |
|
|
Подведение итогов работы комиссии за 2013 год |
Совершенствование организации деятельности комиссии |
Декабрь 2013 |
|
|
Внедрение механизмов контроля соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению |
|||
|
Заслушивание результатов анализа сроков предоставления сведений о доходах и имуществе, принадлежащем должностным лицам на праве собственности |
Содействие обеспечению соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению |
2 квартал |
|
|
Заслушивание результатов проверки достоверности представленных сведений при поступлении на государственную службу |
Содействие обеспечению соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению |
По мере рассмотрения документов на замещение вакантной должности |
|
|
Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных служащих, исполняющих должностные обязанности, в наибольшей мере подверженные риску коррупционных проявлений |
|||
|
Рассмотрение материалов служебных проверок, о фактах нарушения установленных должностными инструкциями и нормативами деятельности |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг |
По мере поступления |
|
|
Проведение и анализ мониторинга коррупционных проявлений в деятельности государственных служащих |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг |
Июнь |
|
|
Организация рассмотрения уведомлений государственных служащих о выполнении ими иной оплачиваемой работы |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг |
По мере поступления |
|
|
Рассмотрение информации, поступившей из правоохранительных, налоговых и иных органов по фактам, препятствующим назначению на должность государственной службы |
Исключение условий проявления коррупции |
По мере поступления |
|
|
Установление обратной связи с получателем государственных услуг |
|||
|
Заслушивание информации, полученной по «телефону доверия», через Интернет-сайт, по электронной почте о нарушениях требований к служебному поведению |
Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции |
1 квартал |
|
|
Организация проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции (антикоррупционная экспертиза) |
|||
|
Информирование о работе комиссии |
|||
|
Размещение на сайте информации о деятельности комиссии (положение и состав комиссии, порядок ее работы, выписки из протокола и т.д.) |
Информирование граждан и организаций о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению |
Ежемесячно |
|
|
Утверждение порядка работы «Интернет-приемной» на сайте ИФНС России |
Получение информации о случаях нарушения требований к служебному поведению |
3 квартал |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и сущность государственной службы в РФ. Нормативное правовое регулирование деятельности государственных служащих. Критерии эффективности работы с кадрами. Общая характеристика организации межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23.
дипломная работа [262,6 K], добавлен 15.02.2014Отсутствие эффективной системы управления и выбор мотивации служащих. Структура Федеральной налоговой службы. Привилегии и льготы государственных служащих. Проблемы личностного роста и удовлетворенность работой. Аттестация государственных служащих.
курсовая работа [31,7 K], добавлен 22.02.2009Состав государственных органов. Кадровое планирование и оценка персонала. Найм государственных гражданских служащих. Профессиональная подготовка государственных служащих. Пути совершенствования кадровой политики на государственной гражданской службе.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 25.03.2012Главные особенности мотивации труда госслужащих. Основные принципы управления, обеспечивающие рост производительности труда по Г. Эмерсону. Структура мотивов государственных гражданских служащих. Основные составляющие мотивационного поведения персонала.
курсовая работа [39,8 K], добавлен 19.10.2011История возникновения и принципы государственной службы. Направления подготовки государственных служащих и современные требования, предъявляемые к ним. Проблемы подготовки государственных служащих в Российской Федерации и возможные способы их решения.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 19.12.2012Порядок и принципы организации дополнительного профессионального образования на государственной службе. Структура Управления налоговой службы России по Пермскому краю. Особенности организации профессионального образования в Управлении налоговой службы.
курсовая работа [52,9 K], добавлен 07.01.2015Общая характеристика процесса мотивации. Содержательные и процессуальные теории мотивации. Основные стимулы к труду у государственных гражданских служащих. Принимаемые меры по совершенствованию системы мотивации на государственной гражданской службе.
дипломная работа [284,4 K], добавлен 15.05.2014Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. Концепции образовательных программ для подготовки государственных служащих. Необходимость многопрофильного обучения. Ориентация на подготовку управленцев-аналитиков.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 24.03.2012Теоретические основы организационного поведения работников государственной службы. Нормативная база поведения. Условия формирования продуктивного поведения работников ИФНС по Ленинскому району г. Новосибирска, общие рекомендации по его совершенствованию.
курсовая работа [270,6 K], добавлен 10.03.2014Анализ факторов, влияющих на поведение чиновников. Регуляторы организационного поведения государственных служащих: поведенческий, организационный. Организационные регуляторы поведения служащих. Элементы организационной культуры: стереотипы, ценности.
курсовая работа [327,9 K], добавлен 09.05.2012
