Организационная культура на государственном предприятии (на примере Котласской государственной типографии)

Культура пронизывает процесс управления от начала до конца, играет огромную роль в организации общения, обусловливая логику мышления, восприятие и интерпретацию (придание индивидуального смысла наблюдениям и установление связи между ними), вербальной и особенно невербальной информации.

Ко второй группе функций организационной структуры относятся следующие:

Ориентация на потребителя. Учет целей, запросов, интересов потребителей, отраженный в элементах культуры, способствует установлению более прочных и непротиворечивых отношений фирмы со своими покупателями и клиентами. Многие современные организации позиционируют заботу о потребителях в качестве наиболее значимой ценности.

Регулирование партнерских отношений. Организационная культура вырабатывает правила взаимоотношении с партнерами, предполагающие моральную ответственность перед ними. В этом смысле организационная культура развивает и дополняет нормы и правила поведения, выработанные в рамках экономической культуры рыночного порядка.

Приспособление экономической организации к нуждам общества. Действие этой функции создает наиболее благоприятные внешние условия для деятельности организации. Ее эффект заключен в устранении барьеров, преград, нейтрализации воздействий.

Связанных с нарушением или игнорированием организацией правил общественной игры. То есть выгода организации заключена в устранении экономических минусов - убытков.

1.4 Комплексная модель культуры российского государственного и муниципального служащего

Субстратом государственной власти является корпус государственной и муниципальной службы. Именно он определяет эффективность функционирования власти. Вместе с тем как отмечалось, корпус государственной и муниципальной службы представляет собой слепок всего российского общества, но в то же время он задает модельный образ действия для отдельных индивидов групп и социальных институтов. В настоящее время в действиях этого корпуса наблюдаются кризисные явления, которые оказывают влияние на эффективность функционирования государственной власти.

Как определено, в основе взаимодействия любого российского коллектива, в том числе в корпусе государственной и муниципальной службы, лежат три социальных регулятора: форма самоорганизации - иерархия; народный характер - импульсивность и коллективизм; этический строй. Исходя из них, рассмотрим в комплексе модель российской государственной службы.

Иерархическая форма управления возникла, как отмечалось, из аналогичной формы самоорганизации социума и сложилась под влиянием народного характера, с одной стороны, этического строя, с другой. Импульсивность, как массовая поведенческая черта, требовала антитезы - регламентации; коллективизм с его фундаментальным принципом «следуй образу действия лидера» предполагал иерархическую структуру. В свою очередь и православная этика (а в дальнейшем и коммунистическая) обуславливала иерархию, обосновывая сдерживание страстей и догматический энтузиазм, проповедуя и пропагандируя смирение, терпение и действие во имя «высших» идеалов.

В настоящее время иерархическая структура как целостное общественное построение оказалась рассогласованной. Однако отдельные социальные образования (отдельные организации) не утратили своей традиционной российской иерархической формы (будь то коммерческие предприятия, государственные или муниципальные учреждения и т.п.). Следствием неадекватности социальной структуры управления является неспособность современной государственной власти согласовывать цели индивидов (число этих целей выросло после крушения «железного занавеса») с целями всего общества. Устранить негативные феномены, в том числе в сфере государственной службы, возможно, если понять причины их появления, коренящиеся в неадекватном действии основных социальных регуляторов.

Рассогласованность действия поведенческих регуляторов в сфере государственной службы, как отмечалось, определяется противоречием черт народного характера (импульсивности и коллективизма) и требований профессии (как целерациональной деятельности), что получило негативное выражение в деятельности чиновника. Целерациональность часто оборачивается отсутствием инициативы; а импульсивность проявляется в отсутствии рационального целеполагания и низкой технологической дисциплине.

На современного государственного служащего оказывают противоречивое влияние элементы «этики убеждения» и «этики ответственности». Так взаимодействие индивидов построено на этике убеждения, а побудительные стимулы к действию определяются этикой ответственности. В результате, индивид может быть стимулирован стремлением к денежному вознаграждению, моральному поощрению, к повышению в должности, но его инициатива будет тут же остановлена нормой коллективного взаимодействия - «не выделяйся». В социуме, в котором взаимодействие индивидов построено на этике убеждения (а таковым является корпус государственной службы), индивидуальная стимуляция способна породить аномию или разрушить такой социум.

Снять противоречие этики убеждения и этики ответственности возможно через утверждение этики убеждения, ее принципа «следуй модели заданной лидером», как фундаментального принципа «служебной преданности». Подчеркнем, что специфика «российской служебной преданности» строится на преданности служебному статусу лидера, соответствующему принципу «будь как все».

Служебная преданность профессиональному статусу, предполагает не только эмоциональное отношение, но и компетентность, на что указывают исследования специалистов кафедры государственной службы и кадровой политики РАГС. Поэтому отбор персонала в сфере государственной и муниципальной службы должен быть построен не столько на отборе «угодных», сколько на отборе преданных и компетентных специалистов, что отражено в размещенных ниже таблицах.

Таблица 1.1 - Государственная служба: условия мотивации и взаимодействия индивидов

Мотивация государственных служащих
Инструменты мотивации	Этика ответственности	Этика убеждения
Побудители (стимулы) (к чему стремиться)	Индивидуальные материальные и моральные стимулы, стимулы личного карьерного роста
Мотивы (зачем стремиться)	Перспективы профессионального роста, заработок, положение в обществе
Организаторы действия (как делать)	“выполнение должностных обязанностей”.	“приказ начальника”; “личная ответственность за порученное дело”
Взаимодействие между индивидами в системе государственной службы
Этические константы	Этика ответственности	Этика убеждения
Основной функциональный принцип		“следуй норме, определенной лидером”
Основная норма поведения		“не выделяйся и соответствуй своему статусу”
Нормативный запрет		“взаимодействие индивидов на государственной службе не может складываться по формуле: все, что не запрещено, разрешено”,
Оптимальный организационный механизм		механизм пожизненного найма

Таблица 1.2 - Оценка важности качеств госслужащих (анализ данных)

Данные в %	Анализ: сведение к общему критерию в условных соотносимых цифрах (А+Б+В)
Оцените степень важности различных качеств работника, влияющих на его продвижение по службе в вашей организации	А. Дост.важ.	Б. Не Оч. важ.	В. Совс. не важ.	Г1. При Б=-0,5 (А=1, В=-1)	Г2. При Б=-1 (А=1, В=-1)	Вывод
Добросовестность в работе	78,3	21,7	0,0	67,5	56,6	Достаточно важно
Профессиональный опыт, стаж	76,1	19,6	4,3	62,0	52,2	Достаточно важно
Порядочность	50,0	43,5	6,5	21,8	0,0	Скорее важные
Покровительство начальника	47,8	32,6	19,6	11,9	-4,4	Скорее важные
Умение нравиться руководству	43,5	37,0	19,6	5,4	-13,1	Скорее важные
Твердость принципов	32,6	52,2	15,2	-8,7	-34,8	Скорее не важные
Конформизм	30,4	34,8	34,8	-21,8	-39,2	Скорее не важные
Возраст	30,4	50,0	19,6	-14,2	-39,2	Скорее не важные
Пол	17,4	45,7	37,0	-42,5	-65,3	Совсем не важно
Политическая ориентация	8,7	37,0	54,3	-64,1	-82,6	Совсем не важно
Национальность	6,5	30,4	63,0	-71,7	-86,9	Совсем не важно

Таблица 1.3 - Критерий оценки труда чиновников

По каким критериям оценивается труд служащего	респонденты	эксперты
Добросовестное отношение к работе	70,7%	72,0%
Высокие нравственные качества	56,5%	61,0%
Соблюдение дисциплины, порядка	45,2%	40,2%
Творческая инициатива	30,8%	43,9%
Реальная польза для организации	24,7%	29,3%
Строгое соблюдение правил	22,9%	23,2%
Стаж	22,3%	22,0%

Анализируя материалы социологических исследований, В.М. Соколов отмечает ряд качеств, необходимых госслужащему:

Профессиональная компетентность и творческий подход - 80%.

Исполнительская оперативность - 56%.

Умение готовить документы, надежность в служебных отношениях, точность, аккуратность - 35%.

«Способность выполнять директивы точно и в срок» - установка. Непосредственно связанная с предыдущей и полностью вытекающая из нее. Система взаимозависимости членов любого коллектива достаточно высока, поэтому точность выполнения распоряжений воспринимается как условие. Влияющее и на существование системы, и на личное благосостояние отдельных индивидов.

Однако, будучи одной из важнейших установок культуры, она чаще всего не подкреплена личной мотивацией и зачастую реализуется только под давлением авторитета руководителя. Для россиянина быть точным - почти не выполнимая задача. Как отмечалось, точность, следование регламенту - качество, несвойственное нашему характеру.

В целом в среде государственных служащих не фиксируются идеалы, которые могут оцениваться как дисфункциональные, но по оценке населения, чиновникам свойственно руководствоваться личными, а не государственными интересами. Этот вывод подтверждает опрос (1211 жителей 14-ти субъектов Российской Федерации), в котором 50% респондентов отметили стремление чиновников использовать свое положение в корыстных целях. Некоторая часть населения воспринимает государственную службы как сферу реализации личных потребностей, на что указывает следующий факт - 31% опрошенных хотели бы. Чтобы их дети были чиновниками, мотивируя это тем, что так легче решить личные проблемы. Снижение нравственного уровня чиновничества можно ожидать и в будущем до тех пор, пока в обществе не сформируется представление об экзистенциональном идеале государственного служащего.

Современная этическая модель государственной службы представляет на сегодняшний день синкретизм этических основ западного и российского общества, следствием чего являются негативные формы деятельности госслужащих. Вместе с тем концептуально определена оптимальная этическая модель - системное статичное построение сложившихся к настоящему времени этических и поведенческих элементов, необходимых для того, чтобы государственная служба давала синергийный эффект. Чтобы эта модель оказалась действующей (динамичной), необходим поиск средств преодоления аномалий. Поэтому, если этическая модель представляет собой статичное описание мотивационного механизма индивида, то необходимо исследование динамичных характеристик, заключающихся в понимании того, как осуществляется организация социальной энергии.

ГЛАВА 2. Анализ организационной структуры государственного унитарного предприятия «Котласская государственная типография»

2.1 Общая характеристика типографии «Котласская государственного типография» г. Котласа, Архангельской области.

Предприятие основано в 1985 году, находится в государственной собственности Российской Федерации. Официальное сокращенное наименование предприятия: «Котласская государственная типография». Предприятие является хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование. Предприятие создано и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом деятельности.

Предприятие осуществляет свою производственно - хозяйственную деятельность с целью получения прибыли, отвечает за результаты своей деятельности и выполнения обязательств перед поставщиками, потребителями, бюджетом, банками, всем принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом.

Предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предприятие отвечает по обязательствам государства и его органов. Государство, его органы не отвечают по обязательствам предприятия.

Местонахождение предприятия:

Российская Федерация, 165300, Архангельская область, г. Котлас, ул. Невского, д.20.

С целью получения прибыли предприятие реализует продукцию, выполняет работы и оказывает услуги.

Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

- выпуск печатной продукции;

- осуществление посреднической и коммерческой деятельности в России и за рубежом;

- оказание услуг производственного и непроизводственного характера юридическим и физическим лицам;

- социальное развитие коллектива.

Имущество предприятия находится в государственной собственности Российской Федерации и закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения.

Предприятие строит свои взаимоотношения с другими физическими и юридическими лицами во всех сферах деятельности исключительно на основе договоров. В своей деятельности предприятие учитывает интересы потребителей, их требования к качеству продукции, работ и услуг.

Предприятие свободно в выборе формы и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих законодательству РФ.

Предприятие реализует продукцию, работы и услуги по ценам и тарифам, установленным предприятием.

Для выполнения уставных целей предприятие имеет право:

- создавать дочернее предприятие;

- создавать филиалы;

- осуществлять коммерческую деятельность;

- приобретать и арендовать основные средства;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность;

- осуществлять материально- техническое обеспечение производства;

- планировать свою деятельность;

- использовать чистую прибыль;

- определять штатное расписание.

Управление предприятием осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом предприятия.

Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в виде го ликвидации либо реорганизации.

2.2 Анализ хозяйственной деятельности «Котласской государственной типографии»

Анализ хозяйственной деятельности предприятия проводим по данным бухгалтерской отчетности предприятия. В таблице 2.1 в приложение 2 представлена динамика статей актива баланса предприятия за 2007- 2009 годы.

Из таблицы 2.1 выявлены следующие тенденции:

- основные средства в 2008 году снизились на 1 тыс. руб. или на 0,1%, а в 2009 году - на 243 тыс. руб. или на 28%;

- запасы в 2007 году выросли на 150 тыс. руб. или на 16 %, а в 2009 году - на 398 тыс. руб. или на 37%;

- НДС в 2009 году вырос на 15 тыс. руб. или на 5,6 %, а в 2009 году - снизился на 19 тыс. руб. или на 6,7 %;

- краткосрочная дебиторская задолженность в 2008 году снизилась на 19 тыс. руб. или на 3,3 %, а в 2009 году - на 229 тыс. руб. или на 41%;

- денежные средства в 2008 году выросли на 248 тыс. руб. или на 47%, а в 2009 году - снизились на 347 тыс. руб. или на 44%;

- оборотные активы предприятия в 2008 году выросли на 394 тыс. руб. или на 17,2%, а в 2009 году - снизились на 197 тыс. руб. или на 7,3%;

- баланс предприятия в 2008 году вырос на 393 тыс. руб. или на 12,4%, а в 2009 году - снизился на 440 тыс. руб. или на 13%;

В таблице 2.2 в приложение 3 отражена динамика структуры актива организации.

Из таблицы 2.2 заметны следующие тенденции:

- наибольшую долю в структуре активов организации в 2007 году занимали запасы (29%), в 2008 году - запасы (30%), в 2009 году тоже запасы (47%);

- доля основных средств в 2008 году упала с 27,7% до 24,6%, или на 3,1%, а в 2009 году еще на 4,3%;

- доля запасов в 2008 году выросла с 29 до 30 % , а в 2009 году - еще на 17% до 47%;

- доля НДС в 2008 году упала с 8,5% до 8%, а в 2009 году - выросла на 0,5 % до 8,5%;

- доля краткосрочной задолженности в 2008 году упала с 18,1% до 15,5% , а в 2009 году - до 10,4%;

- при этом доля денежных средств в структуре активов в 2008 году выросла с 16,7% до 21,8% на 5,1%, а в 2009 году - упала на 8% до 13,7%.

В таблице 2.1 представлена динамика статей пассива организации за 2007- 2009 годы

Таблица 2.1 - Динамика источников средств предприятия «Котласская государственная типография» за 2007-2009 годы

Наименование статей	Значение, тыс. руб.	Динамика (конец года), тыс. руб.	Темп роста, %
	2007	2008	2009
	начало	конец	начало	конец	начало	конец	2008 к 2007	2009 к 2008	2008 к 2007	2009 к 2008
3. КАПИТАЛ И РЕЗЕРВЫ
Уставной капитал	1	1	1	1	1	1	0	0	100,0	100,0
Добавочный капитал	840	840	840	840	840	662	0	-178	100,0	78,8
Нераспределенная прибыль прошлых лет	855	515	515				-515	0	0,0	0,0
Непокрытый убыток прошлых лет	-38	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0,0
Нераспределенная прибыль отчетного года		462	462	842	842	577	380	-265	182,3	68,5
Непокрытый убыток отчетного года		-19	-19				19	0	0,0	0,0
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 3	1658	1799	1799	1683	1683	1240	-116	-443	93,6	73,7
4. ДОЛГОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА	0	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0,0
5. КРАТКОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Займы и кредиты	0	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0,0
Кредиторская задолженность	1222	1369	1369	1734	1734	1447	365	-287	126,7	83,4
поставщики подрядчики	228	64	64	1290	1290	195	1226	-1095	2015,6	15,1
задолженность перед персоналом	117	245	245	152	152	217	-93	65	62,0	142,8
перед государственными внебюджетными фондами	33	8	8	101	101	107	93	6	1262,5	105,9
перед бюджетом	26	156	156	120	120	56	-36	-64	76,9	46,7
авансы полученные	818	718	718	71	71	892	-647	821	9,9	1256,3
Доходы будущих периодов	0	178	178	144	144	434	-34	290	80,9	301,4
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 5	1222	1369	1369	1878	1878	1881	509	3	137,2	100,2
БАЛАНС	2880	3168	3168	3561	3561	3121	393	-440	112,4	87,6

Из таблицы 2.2 заметны следующие тенденции:

- уставной капитал организации равен 1тыс. руб.;

- добавочный капитал организации в 2008 году был равен 840 тыс. руб., а в 2009 году снизился на 178 тыс. руб.;

- общая сумма капитала и резервов предприятия в 2008 году снизилась на 116 тыс. руб. или на 6,4%, а в 2009 году - на 443 тыс. руб. или на 26,3%;

- кредиторская задолженность предприятия в 2008 году выросла на 365 тыс. руб. или на 26,7%, а в 2009 году снизилась на 287 тыс. руб. или на 16,6%;

- доходы будущих периодов в 2008 году снизились на 34 тыс. руб. или на 19%, а в 2009 году - выросли на 290 тыс. руб. или в 3 раза;

- краткосрочные обязательства организации в 2008 году выросли на 509 тыс. руб. или на 37,2%, а в 2009 году - на 3 тыс. руб. или на 0,2%.

В таблице 2.2 отражена динамика структуры пассива организации.

Таблица 2.2 - Динамика структуры пассива «Котласская государственная типография» в 2007-2009 годах

Наименование статей	Значение, тыс. руб.	Динамика (конец года), тыс. руб.
	2007	2008	2009
	начало	конец	начало	конец	начало	конец	2008 к 2007	2009 к 2008
3. КАПИТАЛ И РЕЗЕРВЫ
Уставной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Добавочный капитал	29,2	26,5	26,5	23,6	23,6	21,2	-2,9	-2,4
Нераспределенная прибыль прошлых лет	29,7	16,3	16,3	0,0	0,0	0,0	-16,3	0,0
Непокрытый убыток прошлых лет	-1,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Нераспределенная прибыль отчетного года	0,0	14,6	14,6	23,6	23,6	18,5	9,1	-5,2
Непокрытый убыток отчетного года	0,0	-0,6	-0,6	0,0	0,0	0,0	0,6	0,0
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 3	57,6	56,8	56,8	47,3	47,3	39,7	-9,5	-7,5
4. ДОЛГОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5. КРАТКОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Займы и кредиты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Кредиторская задолженность	42,4	43,2	43,2	48,7	48,7	46,4	5,5	-2,3
поставщики подрядчики	7,9	2,0	2,0	36,2	36,2	6,2	34,2	-30,0
задолженность перед персоналом	4,1	7,7	7,7	4,3	4,3	7,0	-3,5	2,7
перед государственными внебюджетными фондами	1,1	0,3	0,3	2,8	2,8	3,4	2,6	0,6
перед бюджетом	0,9	4,9	4,9	3,4	3,4	1,8	-1,6	-1,6
авансы полученные	28,4	22,7	22,7	2,0	2,0	28,6	-20,7	26,6
Доходы будущих периодов	0,0	5,6	5,6	4,0	4,0	13,9	-1,6	9,9
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 5	42,4	43,2	43,2	52,7	52,7	60,3	9,5	7,5
БАЛАНС	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0,0	0,0

Из таблицы 2.3 заметны следующие тенденции:

- доля уставного капитала ничтожно мала и не изменилась;

- доля добавочного капитала в 2008 году упала с 26,5 % до 23,6% на 2,9%, а в 2009 году - еще на 2,4%;

- доля общей суммы капитала и резервов в 2008 году упала с 56,8% до 47,3% или на 9,5%, а в 2009 году -еще на 7,5%;

- доля кредиторской задолженности в 2008 году выросла с 43,2% до 48,7% или на 5,5% , а в 2009 году - упала на 2,3%;

- доля доходов будущих периодов в 2008 году упала на 1,6%, а в 2009 году - выросла на 9,9%.

Таблица 2.3 - Динамика финансовых результатов деятельности «Котласская государственная типография» в 2007-2009 годах

Наименование статей	Значение, тыс. руб.	Динамика, тыс. руб.	Темп роста, %
	2007	2008	2009	2008 к 2007	2009 к 2008	2008 к 2007	2009 к 2008
Выручка от реализации	3920	4472	5588	552	1116	114,1	125,0
Себестоимость	3282	4058	5920	776	1862	123,6	145,9
Валовая прибыль	638	414	332	-224	-82	64,9	80,2
Прибыль от продаж	638	414	332	-224	-82	64,9	80,2
Операционные доходы	0	0	0	0	0	0,0	0,0
Операционные расходы	0	0	0	0	0	0,0	0,0
Внереализационные доходы	0	57	0	57	-57	0,0	0,0
Внереализационные расходы	22	76	18	54	-58	345,5	23,7
Прибыль до налогообложения	616	395	350	-221	-45	64,1	88,6
Текущий налог на прибыль	154	98	0	-56	-98	63,6	0,0
Чистая прибыль	462	297	350	-165	53	64,3	117,8

Из таблицы 2.5 заметны следующие тенденции:

- выручка от реализации в 2008 году выросла на 552 тыс. руб. или на 14,1%, а в 2009 году - на 1116 тыс. руб. или на 25%. Рост значения выручки свидетельствует о расширении деятельности предприятия в 2004 году;

- себестоимость в 2008 году выросла на 776 тыс. руб. или на 23,6%, а в 2009 году - еще на1862 тыс. руб. или на 45,9%;

- валовая прибыль в 2008 году снизилась на 224 тыс. руб. или на 18%, а в 2009 году - на 82 тыс. руб. или на 35%;

- прибыль до налогообложения в 2008 году упала на 221 тыс. руб. или на 55% , а в 2009 году - на 45 тыс. руб. или на 36%;

- чистая прибыль в 2008 году упала на 165 тыс. руб. или на 47 %, а в 2009 году - выросла на 53 тыс. руб. или на 17,8%.

Таким образом, в организации чистая прибыль имеет положительное значение, однако в 2008 году она меньше ,чем в 2007 году, а в 2009 году снова наблюдается динамка ее роста.

В таблице 2.4 проводится анализ движения денежных средств предприятия.

Таблица 2.4 - Динамика движения денежных средств «Котласская государственная типография» в 2007-2009 годах

Наименование статей	Значение, тыс. руб.	Динамика, тыс. руб.	Темп роста, %
	2007	2008	2009	2008 к 2007	2009 к 2008	2008 к 2007	2009 к 2008
1. Остаток денежных средств на начало периода	297	528	776	231	248	177,8	147,0
2. Поступило денежных средств	6780	7026	8657	246	1631	103,6	123,2
выручка	4179	5504	5068	1325	-436	131,7	92,1
авансы полученные	896	1522	3589	626	2067	169,9	235,8
бюджетные ассигнования	1705	0	0	-1705	0	0,0	0,0
3. Направлено денежных средств	6549	6778	9004	229	2226	103,5	132,8
оплата товаров	1671	2604	4186	933	1582	155,8	160,8
оплата труда	1958	2285	2244	327	-41	116,7	98,2
отчисления в гос внебюджетные фонды	655	0	0	-655	0	0,0	0,0
расчеты с бюджетом	2098	1789	1405	-309	-384	85,3	78,5
прочие выплаты	167	100	1169	-67	1069	59,9	1169,0
4. Остаток денежных средств на конец периода	528	776	429	248	-347	147,0	55,3

Из таблицы 2.5 заметны следующие тенденции:

- рост денежных поступлений в организации в 2008 году на 246 тыс. руб. или на 3,6% , а в 2009 году - на 1631 тыс. руб. или на 23,2%;

- рост денежных отчислений в 2008 году на 229 тыс. руб. или на 3,5%, а в 2009 году - на 2226 тыс. руб. или на 32,8%.

В таблице 2.5 отражена структура основных фондов организации в 2007-2009 годах

Таблица 2.5 - Структура основных фондов организации в 2007-2009 годах

Показатель	Значение, тыс. руб.	Динамика, тыс. руб.	Темп роста, %
	2007	2008	2009	2008 к 2007	2009 к 20038	2008 к 2009	2094 к 2008
Машины и оборудование	400	425	406	25	-19	106,3	95,5
Производственный и хоз инвентарь	677	695	516	18	-179	102,7	74,2
ИТОГО	1077	1120	922	43	-198	104,0	82,3
в том числе			922	0	922	0,0	0,0
производственные	1077	1120		43	-1120	104,0	0,0

Данные таблицы 2.6 более наглядно отражены на рис. 2.1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.1. - Структура основных фондов «Котласская государственная типография» в 2007-2009 годах.

Таблица 2.6 - Структура материальных затрат предприятия в 2007- 2009 годах

Наименование показателя	Значение, тыс. руб.	Динамика, тыс. руб.	Темп роста, %
	2007	2008	2009	2008 к 2007	2009 к 2008	2008 к 2007	2009 к 2008
Материальные затраты	828	931	1062	103	131	112,4	114,1
сырье и материалы	828	931	1062	103	131	112,4	114,1
оплата труда	1858	2285	2415	427	130	123,0	105,7
отчисления на соц нужды	647	637	859	-10	222	98,5	134,9
амортизация	43	44	45	1	1	102,3	102,3
прочие затраты	1851	1643	1548	-208	-95	88,8	94,2
ИТОГО по элементам затрат	5277	5540	5929	263	389	105,0	107,0

Из таблицы 2.8. заметны следующие тенденции:

- в 2008 году рост затрат на материалы на 103 тыс. руб. или на 12,4%, а в 2009 году - на 131 тыс. руб. или на 14,1%;

- затраты на оплату труда выросли в 2008 году на 427 тыс. руб. или на 23%, а в 2009 году - на 130 тыс. руб. или на 5,7%;

- амортизация в 2008 году выросла на 1 тыс. руб. или на 2,3%, а в 2004 году - на 1 тыс. руб. или на 2,3%;

- в целом сумма затрат в 2008 году выросла на 263 тыс. руб. или на 5%, а в 2009 году - на 389 тыс. руб. или на 7%.

В таблице 2.7. отражены основные показатели деятельности предприятия за 2007-2009 годы

трудовой потенциал организационный культура

Таблица 2.7 - Динамика основных показателей деятельности «Котласская государственная типография» в 2007-2009 годах

№ п\п	Показатели	Значения, тыс. руб.	Динамика, тыс. руб.	Темп роста, %
		2007	2008	2009	2008к 2007	2009 к 2008	2008 к 2007	2009 к 2008
1	Основные средства	878,0	877,0	634,0	-1,0	-243,0	99,9	72,3
2	Оборотные активы	2290,0	2684,0	2487,0	394,0	-197,0	117,2	92,7
3	Собственный капитал	1799,0	1683,0	1240,0	-116,0	-443,0	93,6	73,7
4	Выручка от реализации	3920,0	4472,0	5588,0	552,0	1116,0	114,1	125,0
5	Себестоимость	3282,0	4058,0	5920,0	776,0	1862,0	123,6	145,9
6	Прибыль балансовая	616,0	395,0	350,0	-221,0	-45,0	64,1	88,6
7	Прибыль чистая	462,0	297,0	350,0	-165,0	53,0	64,3	117,8
8	Рентабельность основных средств	22,4	19,6	11,3	-2,8	-8,3	87,6	57,9
9	Рентабельность собственного капитала	45,9	37,6	22,2	-8,3	-15,4	82,0	59,0
10	Фондоотдача	4,5	5,1	8,8	0,6	3,7	114,2	172,8
11	Общая рентабельность	15,7	8,8	6,3	-6,9	-2,6	56,2	70,9
12	Оборачиваемость оборотных средств	1,7	1,7	2,2	0,0	0,6	97,3	134,9
13	Численность персонала	400,0	469,0	460,0	69,0	-9,0	117,3	98,1
14	Выработка на одного работника	9,8	9,5	12,1	-0,3	2,6	97,3	127,4
15	Затраты на заработную плату	1858,0	1643,0	1548,0	-215,0	-95,0	88,4	94,2
16	Средняя заработная плата	4,6	3,5	3,4	-1,1	-0,1	75,4	96,1

Из таблицы 2.7 можно сделать следующие выводы:

- рентабельность основных средств в организации снизилась в 2008 году на 2,8 %, а в 2009 году - еще на 8,3%. Это свидетельствует об изношенности основных фондов и ухудшении эффективности их использования в организации;

- рентабельность собственного капитала в организации в 2008 году снизилась на 8,3%, а в 2009 году - еще на 15,4% , что свидетельствует об ухудшении эффективности использования собственного капитала в организации;

- фондоотдача в организации в 2008 году выросла на 0,6 , а в 2009 году - на 3,7, что является положительной тенденцией;

- общая рентабельность организации в 2008 году упала на 6,9%, а в 2009 году - на 2,6%, что является отрицательной тенденцией;

- оборачиваемость оборотных средств в организации в 2009 году увеличилась на 0,6, что свидетельствует о повышении эффективности использования оборотных средств в организации;

- численность персонала в организации в 2008 году выросла на 69 человек, а в 2009 году - снизилась на 9 человек;

- выработка на одного работника в 2008 году снизилась на 0,3 тыс. руб.\чел, а в 2009 году - выросла на 2,: тыс. руб. чел., что свидетельствует о повышении организации труда.

В целом на основании данных финансового анализа можно сделать вывод, что финансовая ситуация в «Котласская государственная типография» в 2008 году несколько ухудшилась, а в 2009 году - снова улучшилась.

2.3 Анализ трудового потенциала

Для анализа трудового потенциала организации в таблице 2.8 представим систему общеэкономических и кадровых показателей.

Таблица 2.8 - Система общеэкономических и кадровых показателей «Котласской государственной типографии» в 2007- 2009 годах

№ п\п	Наименование показателя	Единица измерения	Динамика по годам
			2007	2008	2009
Общеэкономические показатели
1	Объем производства	тыс. руб.	3920,0	4472,0	5588,0
2	Величина основных фондов	тыс. руб.	878,0	877,0	634,0
3	Удельный вес основных фондов непроизводственного назначения	%	100	100	100
4	Производительность труда	тыс. руб.	9,8	9,5	12,1
5	Прибыль чистая	тыс. руб.	462,0	297,0	350,0
6	Удельный вес фонда потребления в прибыли	%	45	45	49
Кадровые показатели
7	Численность персонала , всего	чел.	400	469	460
	в том числе по категориям
8	рабочие	чел	235	276	271
9	руководители	чел	110	129	126
10	специалисты	чел	43	51	50
11	прочие служащие	чел	12	14	14
12	Коэффициент текучести		0,12	0,11	0,13
	Образовательный состав персонала	чел	400	469	460
	неполное образование		4	5	5
	общее образование		8	9	5
	среднеспециальное		20	23	5
	незаконченное высшее		28	33	23
	высшее		340	399	423
13	Возрастной состав персонала	чел.	400	469	460
	до 18 лет		0	0	0
	18 - 25 лет		0	0	0
	26- 36 лет		40	47	41
	37- 50 лет		180	211	239
	свыше 50 лет		180	211	179
14	Средний возраст работающих	лет	40	40	40
15	Структура персонала по полу	%
	женщин		90	85	90
	мужчин		10	15	10
16	Распределение по стажу	чел	400	469	460
	до 1года		12	14	14
	1-3 года		8	9	9
	3-5 лет		40	47	51
	5- 10 лет		60	70	41
	более 10 лет		280	328	345
17	Уровень профессиональной подготовки	%
	рабочие
	до 1года		10	10	5
	1- 2 года		20	20	5
	более 2 лет		70	70	90
	руководители и специалисты
	высшее образование		95	98	99
	среднее специальное образование		4	1	0,5
	Практики		1	1	0,5
Показатели, характеризующие мотивацию трудовой деятельности
19	Фонд заработной платы	тыс. руб.	1858,0	1643,0	1548,0
20	Средняя заработная плата на одного работника ППП	тыс. руб.	4,6	3,5	3,4
21	Затраты на обучение персонала, повышение квалификации	тыс. руб.	25,6	28	45
22	Затраты на осуществление льгот для персонала	тыс. руб.	37	39	44
23	Количество прогулов на одного работника	час	5	5	7

В таблице 2.9 отражен анализ движения рабочей силы.

Таблица 2.9 - Анализ движения рабочей силы в «Котласская государственная типография»

№п/п	Показатель	2007	2008	2009	Динамика	Темп изменения, %
					2008к 2007	2009 к 2008	2008 к 2007	2009 к 2008
1	Среднесписочная численность, чел.	400	469	460	69	-9	117,25	98,08
2	Принято на предприятие, чел.	40	45	42	5	-3	112,50	93,33
3	Выбыло с предприятия, чел.	60	62	61	2	-1	103,33	98,39
4	В том числе на учебу, чел	2	2	2	0	0	100,00	100,00
5	на вооруженные силы, чел.	2	3	3	1	0	150,00	100,00
6	на пенсию и другие причины, предусмотренные законом, чел	11	13	14	2	1	118,18	107,69
7	По собственному желанию, чел	48	49	57	1	8	102,08	116,33
8	За нарушение дисциплины, чел.	1	3	2	2	-1	300,00	66,67
9	Коэффициент оборачиваемости по выбытию	0,15	0,13	0,13	0	0	88,13	100,31
10	Коэффициент оборачиваемости по приему	0,10	0,10	0,09	0	0	95,95	95,16
11	Коэффициент текучести	0,12	0,11	0,13	-0,01	0	90,51	115,68

В 2008 году среднесписочная численность работающих на предприятии выросла по сравнению с 2007 годом на 69 человек, а 2009 году уменьшилась на 9 человек.

Рисунок 2.2 - Структура выбывших работающих в 2007 году

Как видно из рисунка 2.2, в 2007 году наибольшую долю среди выбывших с организации занимали уволенные по собственному желанию - 45 %, а наименьшую - уволенные за нарушение дисциплины - 1 %.

Рисунок 2.3 - Структура выбывших в 2008 году

Как видно из рисунка 2.3, в 2008 году наибольшую долю в структуре выбывших занимали уволенные по собственному желанию - 49 %, а наименьшую - также уволенные за нарушение дисциплины - 1 %.



Рисунок 2.4 - Структура выбывших в 2009 году

Как видно из рисунка 2.4, в 2009 году наибольшую долю в структуре выбывших в организации занимали уволенные по собственному желанию - 72 %, а наименьшую - уволенные за нарушение дисциплины- 3 % и на учебу - 3

В таблице 2.10 представлены данные об обеспеченности трудовыми ресурсами работы предприятия за 2004 год

Как видно из таблицы 2.12, наибольшую долю в структуре трудовых ресурсов предприятия занимают рабочие (60 %).

Таблица 2.10 - Обеспеченность трудовыми ресурсами работы «Котлаская государственная типография» за 2009 год

Категория персонала	Структура 2009 год, %
ВСЕГО	100,00
В том числе:
Служащие и ИТР	2,94
Специалисты	10,78
Руководство	27,45
Рабочие	58,82

На рисунке 2.5 отражена структура трудовых ресурсов организации.



Рисунок 2.5 - Структура трудовых ресурсов «Котлаская государственная типография» за 2009 год

Как видно из рисунка 2.5, наибольшую долю в структуре персонала в организации занимают рабочие (58,82 %), а наименьшую - служащие и ИТР (2,94 %)

В таблице 2.11 представлены более частные показатели анализа использования персонала за 2008-2009 годы.

Таблица 2.11 - Система кадровых показателей в «Котлаская государственная типография»

Наименование показателя	2008 год	2009 год	Изменение
Образовательный состав:
неполное среднее, %	1	1	-
общее среднее, %	2	1	-1
среднеспециальное, %	5	1	-4
незаконченное высшее, %	7	5	-2
Высшее, %	85	92	+7
Возрастной состав, %
до 18 лет	-	-	-
18-25 лет	-	-	-
26-36 лет	10	9	-1
37-50 лет	45	52	+7
свыше 50 лет	45	39	-6
Средний возраст работающих, лет	40	40	-
Структура персонала по полу, %
женщины	85	90	+5
мужчины	15	10	-5
Распределение по стажу, %
до 1 года	3	3	-
1-3 года	2	2	-
3-5 лет	10	11	+1
5-10 лет	15	9	-6
свыше 10 лет	70	75	+5

Как видно из таблицы 2.11, в организации в 2009 году наблюдается следующая динамика:

снижение доли работников, имеющих общее среднее образование на 1%;

снижение доли работников со среднеспециальным образованием на 4%;

снижение доли работников с незаконченным высшим образованием на 2%;

рост дли персонала с высшим образованием на 7 %;

снижение доли работников в возрасте 26-36 лет на 1 % и рост доли работников в возрасте 37-50 лет на 7 %;

снижение доли работников в возрасте выше 50 лет на 6 %;

структура работников организации по полу изменилась в сторону роста доли женщин в коллективе на 5 %;

выросла доля работников со стажем 5-10 лет на 5 %.

2.4 Анализ организационной культуры

Организационная культура «Котласской государственной типографии» очень сложна, это связанно прежде всего с номенклатурой выпускаемой продукции предприятия. Такая структура предполагает большую численность аппарата управления.

В структуре управления «Котласской государственной типографии».

линейные звенья - это отделы, входящие в состав предприятия.

Функциональные звенья - это заместители руководителя, руководители отделов, специалисты, которые призваны помогать в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов.

Достоинства данной структуры «Котласская государственная типография» заключаются в том, что руководители отделов, командиры среднего звена освобождены от многих вопросов, связанных с планированием, материально- техническим обеспечением и так далее, построение связей «руководитель - подчиненный», при которых, каждый работник подчинен только одному руководителю.

Недостаток структуры заключается в том, что отсутствуют тесные взаимосвязи и взаимодействия между отдельными структурными подразделениями. Каждое подразделение заинтересовано в достижении своей узкой цели, а не общей цели предприятия.

Организационная культура управления предприятием строиться в соответствии со штатным расписанием организации, которое представлено в таблице 2.12.

Таблица 2.12 - Штатное расписание «Котласская государственная типография» в 2009 году

№п\п	Наименование должности	Количество единиц, чел
1	Директор	1
2	Начальник отдела кадров	1
3	Главный экономист	1
4	Главный бухгалтер	1
5	Инженер- программист	1
6	Инженер- технолог	1
7	Главный инженер	1
8	Зам. директора по производству	1
9	Зам. директора по хоз части	1
10	Диспетчер	1
11	Отдел управления качеством	5
12	Инженер по технике безопасности	2
13	Отдел маркетинга	5
14	Юрист	1
	ИТОГО АУП	23
15	УЧАСТКИ
	Офсетно- ротационный участок	67
	Переплетный участок	112
	Плоско- печатный участок	112
	Цинкография	89
	Ремонтно- механическая служба	67
	ИТОГО РАБОЧИХ	446
	ИТОГО	469

Линейные и функциональные звенья управления перечислены в таблице 2.13.

Таблица 2.13 - Основные звенья управления «Котласская государственная типография»

№п\п	Функциональный	Линейный
1		Директор
2	Начальник отдела кадров
3	Главный экономист
4	Главный бухгалтер
5	Инженер- программист
6	Инженер- технолог
7	Главный инженер
8	Зам директора по производству
9	Зам. директора по хоз части
10	Диспетчер
11	Отдел управления качеством
12	Инженер по технике безопасности
13	Отдел маркетинга
14	Юрист

Рассмотрим функции наиболее существенных структурных единиц предприятия.

Высшим органом управления предприятия «Котласская государственная типография» является руководитель (директор). К компетенции директора относятся следующие вопросы:

1. внесение изменений и дополнений в устав или утверждение новой редакции устава;

2. принятие решения о реорганизации;

3. принятие решения о ликвидации, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

4. принятие решения об увеличении уставного капитала;

5. принятие решения об уменьшении уставного капитала;

6. избрание (назначение) директора филиала и досрочное прекращение его полномочий;

7. избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;

8. утверждение аудитора;

9. утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков и распределение его прибылей и убытков;

10. утверждение и внесение изменений и дополнений в Положение об общем собрании учредителей;

11. образование счетной комиссии;

12. принятие решения о дроблении и консолидации;

13. принятие решения о заключении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

14.принятие решения о совершении сделки, связанной с приобретением и отчуждением имущества;

15.принятие решения об участии в финансово-промышленных группах.

16. определение приоритетных направлений деятельности;

17. определение размера оплаты услуг аудитора, рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии вознаграждений и компенсаций;

18. принятие решения об образовании и использовании резервного и иных фондов;

18. утверждение внутренних документов, определяющих порядок деятельности его органов управления;

19. принятие решений о создании дочерних обществ, решений о создании филиалов и открытии представительств и утверждение положений о них.

Начальник отдела кадров - возглавляет работу по обеспечению предприятия кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификаций. Принимает трудящихся по вопросам найма, увольнения, перевода, контролирует расстановку и правильность использования работников в подразделениях предприятия. Участвует в организации повышения квалификации специалистов. Принимает участие в аттестации, определяет круг специалистов, подлежащих очередной и повторной аттестации, обеспечивает подготовку необходимых документов. Организует табельный учет, составление и выполнение графиков отпусков. Обеспечивает составление установленной отчетности по учету личного состава и работе с кадрами.

Главный экономист осуществляет организацию и совершенствование экономической деятельности предприятия, направленной на повышение производительности труда, эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой продукции, снижение ее себестоимости, достижение наибольших результатов при наименьших затратах материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Контролирует своевременность представления отчетности о результатах экономической деятельности в выше стоящие органы. Он руководит структурными подразделениями предприятия, выполняющими экономическую работу, содействует внедрению экономически наиболее целесообразных решений по управлению производством.

Бухгалтерия - осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Обеспечивает своевременное составление бухгалтерской отчетности на основе данных первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленном порядке в соответствующие органы.

Главный инженер - обеспечивает бесперебойную и технически правильную эксплуатацию и надежную работу оборудования, содержание в работоспособном состоянии на требуемом уровне точности. Организует разработку планов осмотров, испытаний и профилактических ремонтов оборудования, утверждает эти планы и контролирует их выполнение, обеспечивает техническую подготовку производства. Организует межремонтное обслуживание, своевременный и качественный ремонт и модернизацию оборудования, технический надзор за состоянием, содержанием, ремонтом зданий и сооружений, обеспечивает рациональное использование материалов на выполнение ремонтных работ. Организует проведение инвентаризации производственных основных фондов, определяет устаревшее оборудование, объекты, требующие капитального ремонта и устанавливает очередность производства ремонтных работ. Руководит работниками отдела и подразделениями, осуществляющими ремонтное обслуживание оборудование, зданий и сооружение предприятия.

Инженер - программист несет ответственность за программное обеспечение Ии информационные технологии на предприятии.

Инженер по технике безопасности - осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия действующего законодательства, инструкций, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной защите и охране окружающей среды, за предоставление работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда. Участвует в проверке технического состояния оборудования, определение его соответствия требованием безопасного ведения работ. Осуществляет контроль за работой аспирационных и вентиляционных систем, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств. Проводит вводные и повторные инструктажи работников предприятия. Участвует в расследовании случаев производственного травматизма. Контролирует своевременность выдачи работникам средств индивидуальной защиты, а также расходование подразделениями предприятия ассигнований на охрану труда и технику безопасности.

Юрист занимается вопросами юридического консультирования и ведет претензионную работу на предприятии.

Зам. директора по хозяйственной части является ответственным за материально- техническое обеспечение предприятия, а также за склады и подсобные хозяйства на предприятии.

Отдел управления качеством отвечает за контроль и соблюдение качества продукции предприятия.

Отдел маркетинга несет обязанности по исследованию рынка, а также стимулированию продаж на предприятии.

В подчинение зам. директора по производству входят все участки деятельности предприятия.

Далее рассмотрим некоторые основные функции аппарата управления предприятия в соответствии с существующей организационной структурой в таблице 2.14. Она показывает распределение функций между подразделениями типографии.

Таблица 2.14 - Функциональное разделение труда в аппарате управления «Котласской государственной типографии» в процессе технической подготовки производства

Функциональные подразделения и должностные лица
1. Отдел маркетинга
2. Гл. бухгалтер
3. Гл. инженер
4. Гл. экономист
5. Юрист
6. Начальник отдела кадров
7. Директор
8. Зам. директора по производственной части
9. Инспектор по технике безопасности
10. Зам. директора по хозяйственной части

Рассмотрим функции каждого подразделения.

Подбор и размещение персонала:

отдел маркетинга - подает рекомендации по подбору и расстановке кадров;

отдел кадров - предоставляет руководству предложения по улучшению расстановки и использованию рабочих кадров;

директор - принимает решения и утверждает мероприятия по улучшению расстановки кадров, и санкционирует подбор кадров;

Составление плана потребности в персонале:

отдел маркетинга - предоставляет информацию о необходимости в персонале;

гл. экономист - содействует повышению научной обоснованности планов на основе установленных показателей и нормативов, с учетом достижений науки и техники, организации производства и труда;

отдел кадров - разрабатывает текущие и перспективные планы комплектования предприятия кадрами с учетом изменений внешней и внутренней среды предприятия;

руководитель - утверждает планы потребности в персонале;

Оформление подбора, перевода, увольнение работников:

юрист - оказывает правовую помощь в процессе приема, перевода, увольнения персонала;

отдел кадров - производит оформление приема, перевода, увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством и приказами руководителя;

руководитель - издает приказы и утверждает прием, перевод, увольнение работников.

Изучение причин текучести кадров:

отдел кадров - проводит изучение причин текучести кадров и разрабатывает мероприятия по их устранению.

Осуществление контроля за правильным использованием персонала:

отдел кадров - осуществляет контроль за правильным использованием руководящих работников и специалистов, предоставляет руководителю предложения по улучшению расстановки и использованию рабочих кадров;

инспектор по ОиБТ - осуществляет контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда, условиями труда работников.

Создание резерва кадров и его обучение:

отдел маркетинга - подает планы подготовки и повышения квалификации рабочих, специалистов, служащих;

отдел кадров - организовывает работу по изучению деловых качеств и других индивидуальных качеств специалистов с целью подбора кадров в резерв на выдвижение, осуществляет мероприятия по подготовке специалистов;

руководитель - утверждает список резерва и санкционирует профподготовку специалистов.

Проведение учета личных дел:

отдел кадров - ведет учет личного состава и личных дел работников предприятия.

Оформление документации на награждение:

гл. бухгалтер - осуществляет контроль за правильным исчислением и выдачей всех видов премий, вознаграждений;

юрист - визирует списки работников на награждения;

отдел кадров - подготавливает и согласовывает списки и документы на награждение работников;

руководитель - утверждает списки и издает приказы на награждение работников.

Заполнение трудовых книжек:

отдел кадров - ведет хранение и заполнение трудовых книжек работников предприятия.

Работа по профессиональном продвижению кадров:

гл. инженер - организовывает мероприятия по повышению квалификации специалистов и служащих;

отдел кадров - организовывает работу по изучению деловых качеств и других индивидуальных качеств специалистов с целью подбора кадров в резерв на выдвижение, осуществляет мероприятия по подготовке специалистов;

руководитель - санкционирует проведение мероприятий по профподготовке и профессиональное продвижение кадров.

Рассмотрение писем жалоб, заявлений:

юрист - принимает к рассмотрению письма жалобы, заявления;

руководитель - принимает решения относительно поступивших жалоб и заявлений.

Создание мотивации персонала к труду:

отдел маркетинга - предоставляет предложения по совершенствованию организации труда, системе оплаты труда, материального поощрения;

гл. бухгалтер - организовывает расчеты по заработной плате с работниками предприятия;

гл. инженер - обеспечивает повышение эффективности производительности труда;

гл. экономист - организовывает проведение экономических расчетов и анализа эффективности внедрения новой техники, организации производства, труда и управления;

инспектор по ОиБТ - разрабатывает мероприятия по улучшению условий труда.

Усовершенствование стиля и методов работы с персоналом:

отдел маркетинга - вносит предложения по совершенствованию организации труда и управления;

гл. инженер - проводит мероприятия по усовершенствованию организации труда и управлению;

руководитель - организовывает мероприятия по усовершенствованию стиля и методов работы с персоналом.

Анализ профессионального, возрастного по образованию состава персонала:

отдел маркетинга - проводит анализ персонала;

отдел кадров - организовывает анализ персонала.

Таким образом, на предприятии существует четко определенная система разделения и координации связей между различными элементами и подразделениями организационной структуры.

Существовавшая организационно-управленческая структура «Котласской государственной типографии» являлась линейно - функциональной по принципу своего построения с высоким уровнем централизации управления. При такой структуре управления производством каждое подразделение выполняет четко определенные функции в общей цепочке производственного процесса. По сути, это - конвейер, и каждое подразделение четко знает свою роль в функционировании этого конвейера: конструкторы разрабатывают, технологи внедряют, отдел сбыта продает и т.д. Подобная структура является оптимальной для:

компаний малого и среднего размера;

для предприятий с ограниченной номенклатурой продукции.

Эта структура хорошо работает при стабильной экономической ситуации и предназначена для выполнения однотипных повторяющихся операций. «Котласская государственная типография» благополучно работал по такой схеме при стабильном рынке, в соответствии с утверждаемыми разнарядками. При указанных условиях система имеет следующие преимущества:

внутренние организационные связи ясно очерчены;

система позволяет повышать профессиональный уровень технических специалистов;

система управления и контроля относительно проста;

может быть обеспечено конкурентное преимущество через повышение качества работы функциональных подразделений;

относительно низкие накладные расходы при условии полной загрузки производственных мощностей.

Функциональная административно-командная структура управления, долгие годы присущая «Котласской государственной типографии», в условиях системного кризиса в экономике и изменившейся внешней среды, перестала соответствовать тем экономическим реалиям, в которых оказалось предприятие. Она не обеспечивала выполнения задач, стоящих перед ним, а именно:

выход на новые рынки;

создание условий для развития активности и ответственности руководителей отдельных производственных подразделений за конкретные результаты своей работы.

Функциональная структура несла в себе недостатки, которые ранее не являлись определяющими, но в изменившихся экономических условиях стали серьезными и требующими немедленного устранения. Основными из них можно назвать:

развитие скорее "узких" специалистов - технарей, нежели управляющих (менеджеров); для это привело к тому, что практически на всех руководящих должностях работали высококлассные и опытные технические специалисты, однако не все из них хорошо освоили новую для себя специальность - менеджер (профессиональный управленец);

ответственность за финансовые результаты предприятия в целом несет исключительно руководитель предприятия, а критерием оценки деятельности руководителей большинства производственных подразделений является физический объем произведенной продукции, для непроизводственных - решение инженерно-технических задач и т.п. При этом руководители среднего звена стремятся дистанцироваться от ответственности за финансово-экономические результаты деятельности подразделения, и, кроме того, традиционная система внутрифирменного учета просто не позволяет эти результаты объективно оценивать;

структура "сопротивляется" расширению профильности производства и диверсификации деятельности;

руководители специализированных подразделений ориентированы на рутинную текущую работу;

большинство структурных подразделений предприятия по типу своей деятельности (внешней активности) не ориентировано на реальный рынок и не учитывает его потребностей.