Разработка философии организации как совокупности принципов

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

МИН ОБРНАУКИ РФ

Астраханский государственный университет

Факультет «Бизнеса и экономики»

Кафедра «Менеджмент»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Основы управления персоналом»

на тему «Разработка философии организации как совокупности принципов»

Выполнил:

студент гр. УП-31

Лепихов Д.А.

Научный руководитель:

ст. п. Ходенкова О.П.

Астрахань 2012 г

Введение

Каждая организация имеет свою философию. Слово «Философия» происходит из древнегреческого языка и обозначает любовь к мудрости, стремление к познанию, к наукам. Первая часть слова, «фило», происходит от «филео» - «люблю», и встречается во многих словах, обозначающих привязанность, любовь, дружеское расположение, влечение к чему-нибудь. «София» - слово, обозначающее мудрость, знание, понимание.

Таким образом, когда человек пытается найти ответ на вопрос, каково его предназначение в жизни, стремится к пониманию сути вещей, выступает философом.

Компания, корпорация, да и любая организация в целом - это тот же живой организм, который, как и человек, рождается, развивается, взрослеет, испытывает сложности, достигает успеха. И так же ищет ответы на вопросы: «Какова цель существования компании?», «Какой организация будет через 10-15-20 лет?», «Какие обязательства несет организация перед обществом?» Отвечая на эти вопросы, организация формулирует свою философию - идеологическую основу. Это помогает ей определить свою уникальность на рынке, обозначить приоритеты в деятельности и развитии, обеспечить единое понимание целей, стоящих перед организацией.

Философия организации - это совокупность смыслов, ценностей и целей деятельности работающих в ней людей, это основополагающие установки, в соответствии с которыми организация осуществляет свою деятельность. Она может включать в себя такие составляющие, как миссия, видение компании, ценности, ключевые компетенции компании, обязательства компании перед заинтересованными группами.

И руководители организаций, и предприниматели все чаще говорят о необходимости для возглавляемых ими структур иметь сильную, продуманную корпоративную идеологию. Они считают ее одним из важнейших факторов роста организации. И это естественно, так как идеи в силу направленности на интеллектуальное восприятие служат формой представления и разъяснения целей, принципов и задач управления, ценностей, норм, правил, стереотипов поведения и взаимоотношений в коллективе. С их помощью формируются настроения, вкусы, предпочтения и иные элементы социальной психологии в организации.

В своей контрольной работе я раскрою в целом понятие философии организации, выделю основные ее элементы, опишу типы и классификации философий организации, а также представлю философию организации в современных условиях.

I. Теоретические аспекты философии организации

1.1 Понятие философии организации

Философия организации - совокупность внутриорганизационных принципов, моральных и административных норм и правил взаимоотношений персонала, система ценностей и убеждений, воспринимаемых всем персоналом, подчиненная глобальной цели организации. Соблюдение философии гарантирует успех и благополучие во взаимоотношениях персонала и, как следствие, эффективное развитие организации.

В философии организации заложено объяснение существования и деятельности организации, она дает картину управления и основополагающие представления о том, чем собственно организация предприятие должна являться.

Философия организации описывает: хозяйственную систему организации - кто мы? Цель организации - чего мы хотим? Сферу деятельности - что мы делаем? В философии организации конкретизируются основные ценности, которые для сотрудников должны служить ориентиром всей их деятельности.

Философию организации можно определить еще и как совокупность внутрифирменных принципов и правил взаимоотношению рабочих и служащих, своеобразная система ценностей и убеждений, воспринимаемая добровольно или в процессе воспитания всем персоналом предприятия. Можно сказать проще - это «моральный кодекс поведения на предприятии».

Философия организации, ее духовный мир, определен совместным поиском лучшего решения вместо несговорчивости, стремления к власти или соперничества. Это духовный мир недовольства достигнутым и беспокойства, поиска нового и лучшего. Это удается только тогда, когда допускается множество мнений, терпеливо относятся к отклонениям и другим позволяют быть другими. Ведь именно из многообразия вырастает новое.

Российская философия бизнеса весьма многообразна и зависит от формы собственности, региональных и отраслевых особенностей и величины предприятия, акционированные на базе государственных, сохраняют свои традиции четкой дисциплины, коллективизма и хозяйственности, повышения уровня жизни работников и сохранения социальных благ и гарантий сотрудников в новых условиях хозяйствования.

Философия организации устанавливает совокупность внутриорганизационных принципов и правил взаимоотношений персонала. Это система ценностей и убеждений, воспринимаемая добровольно или в процессе трудового воспитания всем персоналом организации. Такой моральный кодекс поведения внутри организации гарантирует успех и благополучие, сокращение конфликтных ситуаций, рост имиджа организации. Несомненно, что многие вопросы философии организации нашли отражение в ее программных и нормативных документах. Однако единый свод философских утверждений необходим и позволяет:

строго регламентировать служебные отношения между сотрудниками, сотрудниками и покупателями, поставщиками и т.п.;

ускорить адаптацию вновь принимаемых работников;

стандартизировать взгляды на самоуправление, выборность руководства, единоначалие, роль трудового коллектива в управлении и т.д.;

узаконить или регламентировать политику собственника в отношении персонала и организации в целом;

сохранить или упрочить конкурентоспособность организации независимо от возможных изменений в ее руководстве.

При разработке философии организации необходимо основываться на действующих нормативных актах (Конституции РФ, Гражданском кодексе, Кодексе законов о труде, Декларации прав человека и т.д.), Уставе и коллективном договоре организации, особенностях национальной и региональной культуры, мировом и российском опыте лучших компаний. Философия организации должна учитывать: национальный состав сотрудников, региональную специфику (город, поселок, село и др.), тип производства, отрасль, количественный состав персонала, материальный и культурный уровень жизни, личные убеждения собственника и руководителя организации.

Каждая промышленно развитая страна мира имеет свои отличительные особенности в формулировании философии бизнеса. В российских условиях лишь крупные предприятия, сохранившиеся или созданные на базе государственной собственности, имеют свою историю приоритеты работы с персоналом, традиции четкой дисциплины, социальные гарантии. Для большинства организаций малого и среднего бизнеса характерно полное отсутствие собственной философии, что способствует жесткому и не всегда гуманному отношению к персоналу со стороны собственника и максимальному ограничению демократизации управления.

Примерная философия организации, как правило, определяет:

цели и задачи организации,

декларацию прав сотрудника,

что поощряется и запрещается,

деловые и нравственные качества,

условия труда и организацию рабочих мест,

оценку и оплату труда,

социальные блага и гарантии,

возможности реализации увлечений, условия отдыха.

1.2 Основные элементы философии организации

Опыт процветающих организаций свидетельствует о том, что основной замысел деятельности организации часто имеет большее значение, чем технология, финансовая база и организационная структура.

Предпринимательская философия в сочетании с мотивационной идеей определяет основные направления развития организации. Послание, устанавливающее границы деятельности, обычно публикуется в печати. В нем указывается область деятельности, отвечающая запросам потребителей, описываются рынки сбыта продукции и технология ее изготовления. Послание также может содержать изложение способов финансирования организации, осуществления инноваций, перечень прав работников и акционеров и т.п.

Основной замысел и философия организации необходимы для установления стратегических целей владельцев организации, ее менеджеров, работников, а также для завоевания доверия заказчиков и остальных заинтересованных субъектов с тем, чтобы не возникал конфликт их интересов. Кроме того, стратегические цели крупных организаций должны учитывать влияние общего и непосредственного окружения.

Четко сформулированное послание, предпринимательская философия и основной замысел - не единственные источники информации для формирования стратегических целей. Чрезвычайно важна информация о внутренней и внешней среде, предполагаемой динамике рынка, конкуренции и остальных факторах окружающей обстановки.

Философия предприятия включает в себя следующие элементы:

1. Основной замысел, отражающий цели предприятия, его стратегию и направленность деятельности; важнейшим элементом здесь является миссия организации.

Во-первых, миссия дает субъектам внешней среды общее представление о том, что собой представляет организация, к чему она стремится, какие средства она готова использовать в своей деятельности, какова ее философия и т.п. Кроме этого, миссия способствует формированию или закреплению определенного имиджа организации в представлении субъектов внешней среды. Во-вторых, миссия способствует формированию единения внутри организации и созданию корпоративного духа. Это проявляется в следующем:

миссия делает ясной для сотрудников общую цель, предназначение организации;

миссия способствует тому, что сотрудники могут легче установить идентификацию себя с организацией;

миссия способствует установлению определенного климата в организации, так как через нее до людей доводятся философия организации, ее ценности и принципы;

Миссия не должна нести в себе конкретные указания относительно того, что, как и в какие сроки следует делать организации. Она задает основные направления движения организации, расположение организации к процессам и явлениям, протекающим внутри ее. Очень важно, чтобы миссия была сформулирована предельно ясно для того, чтобы она была легко понятна всем субъектам, взаимодействующим с организацией, в особенности всем ее членам.

2. Описание предприятия - его история, параметры, возможности и преимущества, стратегические цели и способы их реализации в современных условиях, мотивы деятельности, девиз.

3. Философия заказчиков - целевые группы, их интересы, сбытовая политика. Задача этого раздела - построение налаженных связей с клиентами, как крупными организациями-заказчиками, так и рядовыми потребителями, основанных на доверии, эквивалентности, взаимной заинтересованности в деятельности друг друга. Здесь должны быть приведены основные этические положения, политика фирмы на рынке, маркетинговые исследования круга покупательских интересов, приоритетность их в деятельности организации.

4. Внутрифирменная политика - основы управления предприятием, информационно-коммуникационная система, система оплаты труда, пути повышения квалификации работников, инновационная и социальная политика, соблюдение этики менеджмента.

К элементам корпоративной внутренней политики относятся общие для сотрудников компании ценности, убеждения и нормы, которые выражаются в форме символов, преданий, девизов и церемоний и героев фирмы. Какие именно образы и объекты будут олицетворять культуру и философию компании, определяют менеджеры.

5. Связи с партнерами - капиталовложения, финансовая политика, снижение уровня риска, распределение прибыли. Главное в этом разделе - повышение доверия к фирме со стороны ее партнеров и прочих заинтересованных организаций.

6. Отношение с другими организациями - выполнение обязательств, обеспечение стабильности в работе, охрана окружающей среды, вложения в развитие региона.

Таким образом, внедрение на российских предприятиях философии, систематизирующей как внешние, так и внутренние аспекты деятельности приведет к следующим положительным результатам:

Повышение производительности труда на предприятии. Введение и соблюдение на предприятии своей философии позволит свести к минимуму действие субъективных факторов, повысить мотивированность персонала и в конечном счете производительность труда, и доверие к организации, и уверенность работника в своем будущем.

Улучшение климата и отношений внутри самого предприятия: между работниками, специалистами и руководителями. Прописанность определенных норм позволит избежать многих недоразумений и неприятностей.

Повышение доверия к предприятию со стороны инвесторов, партнеров и контрагентов. Осведомляя общество о своей философии, организация ставит себя в рамки определенного поведения, нарушение которого повлечет за собой серьезные последствия: падение продаж, снижение инвестиций, недоверие кредиторов, усиление конкурентов и т.п.

Улучшение отношений с общественными организациями и организациями, представляющими государственную власть, повышение степени прозрачности этих отношений. Повышение социальной ответственности бизнеса, прежде всего за своих работников.

Маркетинговый эффект привлечения внимания к своему предприятию поставщиков и покупателей, вследствие этого повышение продаж.

Уменьшение срока адаптации молодых специалистов и введения в должность руководителя.

Сближение целей и интересов работников и руководства предприятия. Повышение ответственности менеджмента за развитие организации и своих сотрудников.

Стабильность отношений на предприятии вне зависимости от смены руководящего состава.

Все это в конечном итоге послужит улучшению системы защиты философии организации от нежелательных воздействий.

1.3 Классификация философий организации

Может ли быть так, что в организации присутствуют несколько философий? Теоретически их может быть больше, чем одна, но в ситуации кризиса, в период внедрения изменений активизируется одна, доминирующая, которая и будет истинной. Рассмотрим классификацию, которая позволит понять философию организации.

1.3.1 Философия захвата

В организации с философией захвата доминирует установка на овладение как можно большим числом ресурсов: финансовых, энергетических, властных. Некоторые гуманистически ориентированные сотрудники могут относиться к такой фирме как агрессивной, бездушной, жесткой. Руководители относятся к своим подчиненным как средству для увеличения прибыли и хотят, чтобы те работали под лозунгом: «В стуках 25 часов, а в неделе - 8 дней». Подчиненные используют любую возможность карьерного продвижения, зачастую игнорируя некоторые нормы морали. Ценность имеет только то, что приносит быстрый и значительный успех. В подобных организациях сотрудники с легкостью увольняются, поддерживается высоко конкурентная среда, поощряется «сталкивание лбами». Такие организации очень часто показывают в голливудских фильмах, изображающих офисную жизнь, где сотрудник может общаться на личностном уровне с начальником, вместе обедать, но уже в следующей ситуации подсиживать его, выдвигая себя на первый план.

В фирмах с философией захвата инновация всегда подается как проект, на который выделяется отдельная статья бюджета. Лучше всего, чтобы этот проект реализовывало сразу две группы: это обеспечит конкуренцию, свойственную подобным организациям.

1.3.2 Философия функционала

Функционал характеризует уровень компетентности специалиста: чем выше уровень компетентности, тем выше его возможный функционал и тем, соответственно, выше его ценность. В таких организациях ценностью является только профессиональный рост. Вы можете дерзить начальству, нарушать дисциплину, допускать срывы сроков сдачи работы, но это все вам сойдет с рук, если организация вас ценит. Подчиненные в таких фирмах могут работать сверхурочные и соглашаются на временное снижение заработной платы, если они понимают, что благодаря предлагаемой работе они становятся профессиональнее. Персонал в таких организациях легко замещается другим, более профессиональным, да и сами сотрудники легко переходят в другие фирмы, где им предложат более выгодные условия или возможность для реализации своих профессиональных амбиций. Руководство в организациях с преобладающей философией функционала находится перед постоянной дилеммой: повышать ли квалификацию своих сотрудников или нет, ведь, обучившись, они могут уйти. А у сотрудников другая дилемма: раскрывать ли свой потенциал до конца, передавать ли свой опыт молодым, так как молодые могут «подсидеть» опытных и занять более выгодные позиции. В общем, в подобных организациях люди работают на повышение своей стоимости как профессионалов.

В фирмах с философией функционала инновации нужно внедрять с параллельным повышением квалификации. Необходимо сделать так, чтобы сотрудники благодаря новшеству смогли повысить свой профессиональный уровень, тогда они пойдут и на увеличение рабочего дня с сохранением уровня оплаты, и на временное ухудшение условий труда, и на изменение привычного стиля работы.

1.3.3 Философия племени

Зачастую люди переносят семейные отношения в производственную среду. В организации с доминирующей философией племени самым ценным будет лояльность фирме и лично вождю. Сотрудник в подобной компании воспринимается не просто как носитель труда, но как член семьи. Самое интересное, руководители таких фирм даже внешних консультантов со временем начинают воспринимать с точки зрения семейных отношений. Это проявляется в информированности руководителя о личной жизни сотрудника, в его влиянии на все сферы жизни персонала. Сотруднику должно быть стыдно просить прибавку к зарплате: начальник сам решит, когда повысить оплату труда. Сотрудник должен оставаться на рабочем месте дольше обычного, если это нужно для дела, а начальник, в свою очередь, заботится о сотруднике, как о члене своей семьи и не пойдет на сокращение штатов только ради прибыли. Зачастую члены семьи и работают вместе в такой организации.

Инновации в компании с преобладающей философией племени воспринимаются через призму устойчивости и лояльности. Как и в настоящем племени, здесь большую роль играют ритуалы, которые необходимо знать внешним консультантам и тренерам, чтобы избежать лишних коммуникативных ошибок. Очень важно на все ключевые позиции инновационного проекта расставить людей, преданных руководителю (лучше членов семьи), тогда руководитель будет достаточно информированным в том, что происходит и не требовать дополнительных актов подтверждения лояльности, что отнимает много времени.

1.3.4 Философия структурирования жизни

Некоторые люди ходят на работу для того, чтобы… ходить на работу! Зачастую так работают целые организации. Обычно это организации с фиксированным годовым бюджетом, чей доход не связан с качеством деятельности. В подобных организациях руководители имеют некий ресурс для поощрения, за счет которого обеспечивают себе зону лояльности, а подчиненные живут по принципу: «Кот из дома - мыши в пляс». Контроль над работой осуществляется наплывами, которые персонал пережидает. Наиболее активные сотрудники повышаются по карьерной лестнице и, как правило, затем эта активность снижается. В таких организациях работать комфортно тем, кто ценит защищенность и устойчивость.

Любые инновации захлебываются в таких организациях достаточно быстро, поскольку «нам и так мало платят», «это никому не нужно», «мы это не умеем делать», «надо все очень хорошо продумать». Эмоциональное сопровождение инновационного процесса, выражающееся в увеличении массовых собраний либо корпоративных мероприятий, дает в таких организациях хоть и краткосрочный, но эффект.

1.3.5 Пещерная философия

Не все люди выросли и стали взрослыми, они сохранили подростковыми установками и фантазиями. Одной из подобных фантазий является фантазия о работе как о чем-то неприятном. Жить ведь надо для удовольствия! А удовольствие требует денег, которые дает неприятная, по определению, работа. Среди таких «взрослых-детей» циркулируют истории о том, что кто-то как-то очень много заработал и теперь отдыхает, живет в свое удовольствие. И эти люди заканчивают ВУЗы, становятся специалистами, руководителями, воспринимая мир как большой лес, в котором есть блага, которые надо схватить и утащить в свою пещеру. Поэтому данный вид философии и назвали, для образности, пещерной. В такой организации доминирующая ценность - досуг, который находится вне работы. Пещерная философия отрицает саму работу как процесс. Основным мотивом что-то делать для сотрудника является мотив получения вознаграждения. Основным мотивом что-то делать для начальника является тот же самый мотив. В этих фирмах сотрудники стремятся четко ограничить свои обязанности, чтобы не делать большего, любят говорить об офисном рабстве, а начальники озабочены тем, чтобы выжать из сотрудников за выделенные средства как можно больше.

В таких организациях нужно играть на зависти, свойственной инфантильным натурам. Выделив группу наиболее эффективных сотрудников, которая будет внедрять инновацию, ее нужно максимально обласкать и поощрять. Пещерная философия, как и философия структурирования жизни, относится к негативным философиям и в долгосрочной перспективе их надо менять, правда, на это может уйти 5-7 лет.

1.4 Философия организации как философия управления персоналом в современных условиях

Внедрение понятия «философия организации» в российскую действительность происходит на наших глазах. Она все более четко формулирует свою цель - охватить все бизнес-процессы конкретной организации в их единстве, целостности, гармоничности, вычленить в них самое важное - человека, найти консенсус между работником и организацией.

Роль философии организации в системе экономических отношений заключается в становлении на начальном этапе развития компании и закреплении в последующем основополагающих морально-этических принципов, норм и правил человеческих взаимоотношений, согласующихся с социокультурным этносом и политикой государства.

Философия управления персоналом не должна идти вразрез с законодательными нормами государства, в границах которого функционирует данная конкретная организация, соответственно, при ее разработке необходимо опираться на национальное законодательство, в частности на нормативно-правовые акты, регламентирующие основные права и обязанности человека и гражданина, правила экономического оборота, трудовые отношения.

Значительную часть фундамента философии управления конкретной организации должны составлять принятые в соответствии с действующим законодательством локальные нормативно-правовые акты, основными из которых являются устав, учредительный и коллективный договоры, стратегообразующие приказы и распоряжения высшего руководства. В том случае если организация имеет внешнеэкономические связи, необходим о учитывать, кроме отечественного, национального, и иностранное законодательство, а также предписания международного права. Однако правовые нормы являются не единственным ориентиром для построения философии системы управления персоналом компании в современных условиях. Современный менеджер в процессе управления персоналом обязан учитывать такие составляющие, как религиозные, моральные и этические нормы, обычаи делового оборота, опыт передовых предприятий аналогичных и смежных отраслей народного хозяйства, национальные и региональные особенности стратегии кадровой политики на уровне государства, региона, предприятия и его структурного подразделения.

Отправной точкой сбалансированности в управлении персоналом должна стать документально закрепленная философия компании. Несмотря на то что «бумага стерпит все», уже на стадии разработки данного документа необходимо твердо осмыслить значимость философии управления персоналом как фундамента дальнейших межличностных отношений в организации. Развернутость естественнонаучного содержания понятия «философия управления персоналом» не находит пока должного отражения в научных трудах, что обусловлено его новизной для теории управления персоналом.

Философия управления персоналом проявляет свои сущностные характеристики в гармонизации отношений работника и работодателя. Сознание каждого человека притягивает к себе почти мистическая сила согласованного волеизъявления, которое, в свою очередь, способно изменять судьбы государств и обеспечивать удовлетворение простейших жизненных потребностей отдельного человека. Предоставляя же возможность максимально удовлетворять потребности каждого конкретного работника, организация прокладывает себе дорогу к успеху и эффективному развитию.

Основными принципами разработки философии организации являются: системность, исключение дублирования действующего законодательства, соответствие действующему законодательству, конкретность включаемых положений; реальность закрепляемых прав и обязанностей, наличие механизмов защиты в случае нарушения требований философии организации.

II. Философия организации в ОАО «Газпром»

2.1 Краткая историческая справка предприятия

Открытие уникального Астраханского газоконденсатного месторождения создавало условия для обеспечения народного хозяйства стратегически важным сырьём -- серой. Освоение месторождения осложнялось большой глубиной залегания продуктивных пластов, аномально высоким пластовым давлением, значительным содержанием сероводорода.

Около 30 лет тому назад советские учёные впервые в мировой практике предложили в качестве сырья использовать пластовую смесь с содержанием сероводорода более 25%, а стабильный конденсат перерабатывать на месте. Проектированием завода занимались около 60 институтов.

В 1982 г. началось бурение первой глубокой (4100 м) эксплуатационной скважины № 58, которая в октябре 1985 г. дала сероводородосодержащий газ для Газоперерабатывающего завода. С этого времени и началось промышленное освоение месторождения.

Следующей важной вехой в истории компании стало создание Газопромыслового управления и Газоперерабатывающего завода в мае 1985 г. Первое комплексное опробование мощностей АГК проводилось 31 декабря 1986 г. Пластовый газ был подан с трёх скважин на установку предварительной подготовки газа №1 и на Газоперерабатывающий завод.

Усилиями коллектива газопереработчиков уже 10 декабря 1986 г. на завод был принят товарный газ и зажжён первый факел. 3 января 1987 г. была получена первая товарная сера, а в августе 1988 г. -- первый товарный бензин. С вводом в 1997 г. второй очереди ГПЗ мощность завода значительно возросла.

В октябре 2000 г. со сдачей в эксплуатацию УППГ-3А было завершено обустройство Астраханского газоконденсатного месторождения, а в мае 2004 г. добыто 100 млрд. кубометров газа с начала освоения АГКМ.

2.2 Коллективный договор

философия организация коллективный договор

В организации имеется отдел по защите прав работников, называемый «Профсоюз». Все работники, добровольно вступившие в профсоюзный комитет, защищают свои права не только законодательствами РФ, но также при помощи коллективного договора. Договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками и работодателем на основе согласования взаимных интересов сторон, и заключен в соответствии с ТК РФ.

Договор имеет следующие цели:

повышение эффективности деятельности организации;

усиление ответственности сторон за результаты производственно-экономической деятельности;

достижение оптимального баланса интересов сторон в рамках социального партнерства;

формирование единых подходов к решению вопросов защиты интересов работников в сфере оплаты труда, занятости, создания безопасных условий труда, предоставления льгот, гарантий и компенсаций;

предоставление работникам более высокого уровня льгот, гарантий и компенсаций по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, Отраслевым соглашением.

Договор основан на принципах добровольности принятия взаимных обязательств и реальности их обеспечения. Перечисленные цели являются ключевыми пунктами в философии организации управления персоналом на предприятии. Предусматриваются дополнительные льготы пенсионерам. Молодым работникам (в возрасте до 30 лет) отводится внимание в виде организации спортивно-развлекательных мероприятий. Работники профсоюза заинтересованы защищать интересы работников в случае возникновения разногласий между работником и работодателем, и обязаны защищать работника, когда возникает вопрос об его увольнении. Также договор в своей деятельности осуществляет:

1. Развитие своих взаимоотношений на основе принципов социального партнерства в сфере труда, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, уважения взаимных интересов, равноправия, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2. Принимает меры, направленные на:

осуществление эффективной социальной политики;

охрану здоровья и создание безопасных условий труда;

содействие занятости;

обеспечение социальной стабильности в организации.

3. Предпринимает упреждающие меры по предотвращению конфликтных ситуаций в Обществе, а также принимать оперативные меры по разрешению возникших коллективных трудовых споров в Обществе.

Работодатель, согласно правовым документам, обязуется:

1. Проводить профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников в соответствии коллективным договором.

2. Представлять интересы всех работников независимо от их членства в профсоюзе при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров Работников с Работодателем.

3. Представлять интересы работников, не являющихся членами профсоюза, уполномочивших соответствующий выборный орган профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной профсоюзной организацией.

4. Своевременно вносить предложения и вести переговоры с работодателем по вопросам обеспечения социально-трудовых гарантий и условий оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, охраны труда и здоровья Работников.

Трудовые отношения между работниками и работодателем регулируются трудовым законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, договором, локальными нормативными актами организации, трудовым договором. Условия трудовых договоров не могут ухудшать положение работников по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, отраслевым соглашением, генеральным коллективным договором и локальными нормативными актами организации. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель уведомляет работников в письменной форме. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель ознакомляет работников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка для работников организации, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работников и договором.

Режим рабочего времени и времени отдыха работников устанавливается работодателем в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в правилах внутреннего трудового распорядка для работников организации с учетом мнения выборного органа профсоюзной для принятия локальных нормативных актов. При расчете часов труда и отдыха учитываются все факторы. Например, не нормированные рабочие часы (по сменам), дополнительные дни отпуска в счет вредных и опасных условий труда.

При расчете заработной платы учитывается:

связь результатов труда с размерами оплаты труда;

доведение до работников информации о применяемых системах оплаты труда;

совершенствование организации и нормирования труда.

Работодатель ежегодно осуществляет пересмотр минимальной тарифной ставки. ОАО «Газпром» определяет сроки и размеры проведения индексации с учетом роста среднемесячной заработной платы в ОАО «Газпром» и его дочерних обществах к предыдущему году и в соответствии с прогнозируемым повышением индекса потребительских цен на соответствующий год на основании данных Министерства экономического развития Российской Федерации.

При возникновении необходимости сокращения штата, увольняемые работники проходят переквалификацию и вновь принимаются на работу в эту же организацию. Во время трудоустройства по причине ожидания освобождения рабочего места за работником сохраняется средняя заработная плата по тарифу его последней профессии.

Работодатель способствует улучшению жилищных условий Работников в соответствии с действующими в Обществе локальными нормативными актами, осуществляет дополнительное пенсионное обеспечение. Обеспечивает работников комплексом медицинских мероприятий, направленных на оздоровление, профилактику заболеваемости, охрану и восстановление здоровья работников, продление их профессионального долголетия, в том числе по договорам добровольного медицинского страхования, заключаемым Работодателем со страховыми компаниями. Направляет работников в установленном порядке на санаторно-курортное и реабилитационно-восстановительное лечение проводится при наличии медицинских показаний и медицинского заключения. Медицинское обеспечение осуществляется, в первую очередь, на базе здравпунктов и медицинских учреждений, созданных (образованных) работодателем, а также на базе сторонних медицинских учреждений, с которыми у работодателя или его страховщика имеются договоры на оказание соответствующих медицинских услуг. Осуществляет медицинское обеспечение, санаторно-курортное и восстановительное лечение членов семей работников и членов семей профсоюзных работников. Поощряет работников за заслуги и высокие результаты в труде, профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд. Производит частичную компенсацию расходов работников (родительской платы) за содержание детей в дошкольных образовательных

На предприятии реализована политика в области охраны окружающей среды, охраны труда, промышленной безопасности и повышения качества процессов, продукции и услуг. Обеспечиваются здоровые и безопасные условия труда работников на основе комплекса социально-трудовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий. Принимаются меры по устранению выявленных отклонений от гигиенических норм и требований охраны труда, разрабатываются, при необходимости, мероприятия по улучшению условий труда. До устранения вредных и опасных факторов устанавливаются работникам, занятым на этих работах, льготы и компенсации. Обеспечивается своевременная бесплатная выдача и хранение средств индивидуальной защиты (СИЗ). Работники могут сдавать СИЗ в стирку и химчистку. Готовятся предложения, направленные на улучшение работы по охране труда, здоровья и окружающей среды. Оказывается необходимая консультативная помощь работникам по вопросам охраны труда, здоровья и окружающей среды.

2.3 Единая система управления охраной труда и промышленной безопасности в ОАО «Газпром»

Данный документ является основополагающим для организации деятельности всех отделов организации. По мимо этого он устанавливает:

создание здоровых и безопасных условий труда, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

совершенствование структуры управления охраной труда в ОАО «Газпром»;

Документ разработан на основе следующих законодательств РФ

Конституции;

Кодекса законов о труде;

Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера»; Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

"О федеральной инспекции труда". (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2000 № 78);

Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

"Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве";

"Рекомендаций по работе службы охраны труда в организации" (утвержденных постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14);

Государственной системы стандартов безопасности труда (ССБТ);

Строительных норм и правил (СНиП);

Санитарных норм и правил;

Правил безопасности, утвержденных государственными органами надзора и контроля.

Генеральной концепцией открытого акционерного общества «Газпром» и его организаций при всех видах деятельности является приоритет охраны труда и промышленной безопасности. Никакие соображения экономического, технического или иного плана не могут быть приняты во внимание, если они противоречат интересам обеспечения безопасности работающих на производстве, населения и окружающей среды.

В целях постоянного повышения уровня охраны труда и промышленной безопасности на объектах ОАО «Газпром» при разработке и реализации стратегии экономического и социального развития необходимо:

действовать в соответствии с законодательными и нормативными актами по охране труда в РФ, разрабатывать и совершенствовать отраслевые нормативные акты на основе достигнутого мирового уровня охраны труда и промышленной безопасности;

руководствоваться международными конвенциями, соглашениями и договорами, а также законодательными и нормативными актами по охране труда и промышленной безопасности при осуществлении всех видов деятельности за рубежом;

развивать научно-исследовательские и конструкторские работы по охране труда и промышленной безопасности, активно внедрять их результаты в производство;

продолжить работы по совершенствованию обеспечения социальных льгот и компенсаций работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, улучшению их медицинского и культурно-бытового обслуживания,

поддерживать в организации эффективную систему страхования жизни работников и создание страховых фондов;

обеспечить приоритетное финансирование мероприятий, направленных на повышение промышленной безопасности и создание здоровых и безопасных условий труда.

При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации производственных объектов:

использовать прогрессивные организационные и технические решения, обеспечивающие надлежащие условия охраны труда, содержание рабочих мест;

обеспечивать создание эффективных систем контроля над состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, предупреждения и локализации аварийных ситуаций;

на всех стадиях выполнения работ обеспечивать экспертизу принятых решений с учетом их соответствия требованиям законодательных и нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности, планировать и осуществлять эффективные профилактические мероприятия, предотвращающие воздействие опасных и вредных производственных факторов на работников, население и окружающую природную среду.

При подготовке, обучении и повышении квалификации персонала:

обеспечивать соответствующий уровень квалификации персонала, привлекаемого к выполнению работ на производственных объектах ОАО «Газпром», включая подготовку к действиям при возможных аварийных и чрезвычайных ситуациях;

организовывать работу по совершенствованию системы профотбора и психологической подготовки работающих, отвечающей уровню применяемой техники, важности принимаемых решений;

совершенствовать систему управления охраной труда во всех структурных звеньях организации;

регулярно проводить семинары по обмену опытом, внедрению современных методов обучения работающих по охране труда.

При взаимоотношениях со сторонними организациями:

взаимодействовать с органами исполнительной власти, государственными органами надзора и контроля России, смежными организациями в области улучшения состояния охраны труда и повышения уровня промышленной безопасности;

содействовать проведению подрядными и смежными организациям такой же политики в области охраны труда и промышленной безопасности, как и в организациях ОАО «Газпром»;

взаимодействовать с общественностью и средствами массовой ин формации, обеспечивать открытость и доступность необходимой для населения информации по охране труда и промышленной безопасности.

При подготовке и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

продолжить работы по созданию эффективных систем предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях на объектах организации во взаимоувязке с Российскими территориальными подсистемами предупреждения и действий при возможных чрезвычайных ситуациях;

обеспечивать необходимые меры безопасности работающих и населения в зоне производственных объектов повышенной опасности в соответствии с действующим законодательством;

развивать и совершенствовать техническое оснащение, структуру и уровень подготовки эксплуатационного персонала организаций, а также военизированных противофонтанных и газоспасательных формирований, обслуживающих объекты повышенной опасности;

продолжить работы по снижению уровня риска аварийных и чрезвычайных ситуаций на производственных объектах и совершенствованию организационных и технических решений в области промышленной безопасности.

К основным задачам и функциям центрального аппарата ОАО «Газпром» в сфере управления вопросами охраны труда относятся:

нормативно-правовое обеспечение и проведение в жизнь единой политики в области охраны труда и промышленной безопасности, основанной на современных методах управления, соответствующей действующему федеральному законодательству и охватывающей достижения научно-технического прогресса в области обеспечения и страховой защиты безопасности и надежности производства, а также охраны труда и социальных гарантий работников;

организация системы управления охраной труда, соответствующей концепции ОАО «Газпром», обеспечивающей возможность ее оперативного совершенствования в условиях действующего федерального законодательства;

обеспечение системного планирования всех видов деятельности в сфере охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с общей стратегией производственно-хозяйственного и социального развития ОАО «Газпром» в целях опережающего обеспечения улучшения состояния охраны труда на всех стадиях проектирования, строительства и эксплуатации промышленных объектов, производственной и социальной инфраструктуры; формирование и введение в действие эффективных форм и методов организации работ по охране труда, обеспечивающих регламентированное участие в этих работах работников во всех управленческих структурах и на всех стадиях производственного процесса;

обеспечение координации работ по охране труда в организациях ОАО «Газпром», включая пропаганду и внедрение в отрасли передового опыта в области создания безопасных и здоровых условий труда, безопасности и надежности производства, социальной защиты работников;

функционирование эффективного административно-производственного контроля за состоянием охраны труда и промышленной безопасности в организациях ОАО «Газпром», включая самоконтроль, взаимоконтроль и контроль со стороны центрального аппарата Общества;

формирование системы материального и морального стимулирования работников и трудовых коллективов, направленной на улучшение состояния условий и охраны труда, предупреждение производственного травматизма и аварийности;

создание и введение в действие современных форм и методов организации делопроизводства, учета, хранения и использования информации по охране труда, включая автоматизированную систему управления;

структурное совершенствование системы страхования в организациях ОАО «Газпром», обеспечивающей рациональное сочетание обязательных федеральных и профессиональных (ведомственных) видов страхования в целях обеспечения экономических и социальных гарантий эффективности и устойчивости производственно-хозяйственной деятельности;

разработку, организацию и координацию комплексных отраслевых программ научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, направленных на совершенствование нормативных актов по охране труда, создание и широкое внедрение в отрасли передовых технологий, оборудования, программных и других средств улучшения условий и повышения безопасности труда;

взаимодействие с федеральными органами власти, государственными органами надзора и контроля и другими компетентными органами в целях улучшения состояния охраны труда и повышения безопасное производства;

осуществление методического руководства по созданию базы для обучения, повышения квалификации и пропаганды в области охраны труда руководящих работников, специалистов, других служащих и рабочих ОАО «Газпром», делегирования филиалам прав, необходимых для обеспечения промышленной безопасности их деятельности, в т.ч. лицензирования, обучения, декларирования безопасности и т.д.

Документ распределил полномочия и обязанности по руководителям и отделам в следующем порядке:

1. Заместитель руководителя организации по кадрам и социальному развитию.

1.2. В соответствии с целями и задачами организации, с учетом прогнозирования перспективной и текущей потребности в кадрах обеспечивает профотбор и формирование стабильного состава руководящих и| рабочих кадров, подбор, расстановку, воспитание кадров, подготовку и повышение квалификации руководящих работников, специалистов, других служащих и рабочих, учитывает действующий в отрасли порядок допуска персонала к выполнению работ на объектах повышенной опасности, подконтрольных органам государственного надзора и контроля.

1.3. Организует работу с резервом кадров на выдвижение, профессиональную ориентацию и адаптацию молодых специалистов и рабочих на производстве.

1.4. Руководит работой по аттестации и переаттестации работников, занятых на объектах и работах, связанных с особой и повышенной опасностью (по направлению деятельности).

1.5. Принимает участие в разработке социальных стимулов безопасности труда работников, содействует их эффективному использованию.

1.6. Через руководителей соответствующих филиалов организации:

руководит (по направлению деятельности) работой по лицензированию видов деятельности, контролирует выполнение филиалами условий действия полученных лицензий;

организует надзор за состоянием зданий, сооружений и оборудования жилого и общественного фондов, а также объектов лечебно-оздоровительного, культурно-спортивного назначения, общежитий, учебных и дошкольных учреждений;

обеспечивает проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников и предоставление льгот и компенсаций за вредные условия труда в филиалах и аппарате организации;

осуществляет контроль за выполнением лечебно-профилактических мероприятий, за организацией производственного обучения, за выполнением планов подготовки и повышения квалификации работников, за разработкой и осуществлением программ обучения рабочих кадров с учетом требований охраны труда;

обеспечивает медикаментами и медицинскими товарами;

организует, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, контроль за соблюдением режима рабочего времени, дисциплины труда и отдыха, приёма, перевода и увольнения работников в юлах.

1.7. Осуществляет функции заместителя председателя ЦЭК, заместителя председателя ПДК ОТ и ПБ организации и возглавляет в этих осенях подкомиссии по направлению деятельности.

1.8. По указанию руководителя организации участвует в расследовании аварий и несчастных случаев, происшедших в филиалах. Анализирует причины травматизма и принимает оперативные меры к устранению выявленных нарушений. Разрабатывает мероприятия по предупреждению нарушений и контролирует их выполнение.

2. Производственно-диспетчерский отдел (служба).

2.1. Осуществляет работу по поддержанию устойчивой и надежной работы объектов организации.

2.2. Осуществляет оперативное диспетчерское руководство первоочередными действиями филиалов и военизированной газоспасательной частью, организации работ по локализации отказов, аварий, пожаров и непредвиденных выбросов в окружающую среду.

2.3. Осуществляет оперативное переключение коммуникаций, связанное с первоочередными действиями по локализации происшедших аварий.

2.4. Осуществляет контроль и оперативное диспетчерское руководство за аварийными работами с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности, своевременностью проведения планово-предупредительных ремонтов оборудования.

2.5. Обеспечивает производственный контроль за соблюдением персоналом диспетчерских служб филиалов правил по охране и безопасности труда, технологических регламентов, безопасных приемов работ.

2.6. Обеспечивает своевременное оповещение о происшедших авариях, отказах и несчастных случаях, согласно действующей в организации схемы оповещения.

3. Отдел кадров и социального развития.

3.1. Организует:

все виды обучения, переподготовку и повышение квалификации работников организации;

разработку и согласование в установленном порядке программ подготовки и повышения квалификации работников, программ обучения рабочих кадров с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности. Обеспечивает включение в учебные программы подготовки кадров разделов "Охрана труда" и "Промышленная безопасность";

соблюдение работниками аппарата управления правил внутреннего трудового распорядка, соблюдение режима рабочего времени, дисциплины труда, отдыха, приема - увольнения и перевода работников, проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицине: осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинских рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и ср пего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров направление на проведение вводного инструктажа по охране труда.

3.2. Осуществляет контроль в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка за соблюдением режима рабочего времени дисциплины труда, отдыха, приема, перевода и увольнения работник прохождения предварительного и периодического медицинского осмотра и вводного инструктажа по охране труда, предоставлением льгот и компенсаций за вредные условия труда в филиалах.

3.3. Контролирует получение лицензий на подконтрольные виды деятельности филиалами.

3.4. Контролирует соблюдение:

законодательства об охране труда женщин и подростков;

установленного действующими правилами порядка допуска руководящих работников и специалистов к руководству работами повышенной опасности, в т.ч. допуска к руководству горными и взрывными работами;