Анализ экономической эффективности и управления предприятием

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Современное состояние рыночных отношений требует адекватных этим процессам систем управления во всех звеньях, отраслях и сферах экономики. Особое значение эта проблема имеет на уровне предприятия. Являясь объектом товарно-денежных отношений, обладающим широкой экономической самостоятельностью и ответственностью за результаты своей производственно-хозяйственной деятельности, предприятия должны формировать такую систему управления, которая обеспечивала бы им высокую эффективность функционирования, конкурентоспособность и устойчивое положение на рынке.

Результаты деятельности предприятий в значительной степени определяется эффективностью управления. В современных условиях одним из приоритетных направлений изменения систем управления производством является разработка обоснованных теоретических и методологических положений эффективного менеджмента на уровне предприятий.

Повышение эффективности управления является главным условием улучшения конечных результатов. Обеспечение высокой эффективности системы управления во многом зависит от объективности и достоверности ее оценки. Обоснованная оценка вносит определенность, выявляет реальные тенденции, позволяет выявить, измерить и оценить главные факторы, влияющие на эффективность управления, а через него - на результаты деятельности предприятия.

Вот почему среди проблем, решения которых требует сегодня практика хозяйственной деятельности, следует выделить проблему совершенствования оценки эффективности системы управления предприятием, при этом особого внимания заслуживает выявление ее существенных характеристик, характера и степени взаимосвязей, механизма практического использования.

Значительное влияние оказывает состояние внешней среды на функционирование предприятия. В этих условиях соблюдение требования управляемости предприятия выступает в качестве одного из важнейших критериев оценки результативности его деятельности. При этом, чем сильнее проявляется воздействие внешней среды, тем больше внимания менеджеры всех уровней должны уделять изучению процессов, происходящих в окружении организации. Основным средством адаптации предприятия к неопределенным и быстроменяющимся условиям среды является эффективная система управления с соответствующим набором методов, средств, стилей, обеспечивающая формирование и реализацию оптимального варианта развития хозяйствующего субъекта.

Сказанное вызывает необходимость в глубоких научных исследованиях теоретических и методических аспектов оценки систем управления, в разработке основных направлений их совершенствования, в чем заключается актуальность темы данной курсовой работы, практическая значимость поднимаемых и решенных в ней вопросов.

Теории и практике систем управления посвящено много работ. Проблемы оценки эффективности деятельности компаний изучались зарубежными экономистами. Однако вопросы оценки эффективности системы управления предприятием не являются достаточно исследованными, потому требуют дальнейшей проработки. В частности, не решена проблема выбора критерия и системы показателей оценки, не завершен поиск и обоснование экономических показателей, определяющих будущие значения финансовых результатов. Недостаточно разработаны некоторые аспекты методического и информационного обеспечения процедур оценки эффективности. Сказанное предопределило выбор темы данной курсовой работы.

Цель исследования заключается в развитии основных теоретических и методических положений оценки эффективности систем управления предприятием, в разработке на этой основе научно-практических рекомендаций по совершенствованию системы управления предприятием в условиях нестабильных характеристик внешней среды функционирования.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:

* Рассмотрение структурно-содержательного аспекта системы управления;

* Исследование применяемых в теории и на практике методик оценки эффективности системы управления предприятием;

* Обоснование выбора критериев и показателей оценки эффективности систем управления;

* Выявление главных факторов, влияющих на эффективность системы управления и оценка степени такого влияния;

* Разработка прогнозной модели эффективности производства при изменяющихся условиях внешней среды на базе реального предприятия.

Объектом исследования послужило предприятие мелиоративных систем, функционирующее в условиях нестабильности внешней среды.

Предметом исследования послужили методические аспекты оценки эффективности систем управления.

Методика исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории организаций, управления и менеджмента. В качестве информационной базы использованы бухгалтерская отчетность, бизнес - планы организации мелиоративных систем, результаты личных наблюдений и разработок соискателя. При обработке информации применялись различные приемы монографического, статистико-экономического, расчетно - конструктивного и экономике - математических методов исследования.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИИ И ПУТИ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ

управление менеджмент экономический

1.1 Эффективность управления производством, понятие, значение, специфические экономические характеристики

Возрастание роли управления в условиях рыночной экономики в результате получения организацией экономической свободы и полной ответственности за свои результаты ведет к вовлечению в сферу управления дополнительных ресурсов (трудовых, финансовых, материальных). Для собственника предприятия важно не только расходование ресурсов для управления, но и то, насколько управление дает стратегические преимущества предприятию на рынке, усиливает его конкурентоспособность, поддерживает общественную значимость предприятия. В условиях конкуренции руководители должны заботиться о производительности и эффективности.

Понятие эффективности управления во многом совпадает с понятием эффективности производственной деятельности организации [1, с.4]. Однако управление производством имеет свои специфические экономические характеристики. В качестве главного критерия результативности управления выступает уровень эффективности управляемого объекта. Проблема эффективности управления -- составная часть экономики управления, которая включает рассмотрение:

* управленческого потенциала, т. е. совокупности всех ресурсов, которыми располагает и которые использует система управления. Управленческий потенциал выступает в материальной и интеллектуальной формах;

* затрат и расходов на управление, которые определяются содержанием, организацией, технологией и объемом работ по реализации соответствующих функций управления;

* характера управленческого труда;

* эффективности управления, т. е. эффективности действий людей в процессе деятельности организации, в процессе реализации интересов, в достижении определенных целей. Эффективность -- это результативность функционирования системы и процесса управления как взаимодействия управляемой и управляющей систем, т. е. интегрированный результат взаимодействия компонентов управления. Эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, достигает запланированных результатов [4, с.12]. Эффективность управления проявляется в эффективности производства, составляет часть эффективности производства. Результаты действия, соотнесенные с целью и затратами, -- это и есть содержание эффективности как управленческой категории.

На эффективность деятельности менеджера влияет ряд факторов: потенциал сотрудника, его способность выполнять определенную работу; средства производства; социальные аспекты деятельности персонала и коллектива в целом; культура организации. Все эти факторы действуют совместно, в интеграционном единстве.

Таким образом, эффективность управления -- один из основных показателей совершенствования управления, определяемый сопоставлением результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение [3, с.140]. Оценить эффективность управления можно путем соизмерения полученной прибыли и затрат на управление. Но такая упрощенная оценка не всегда корректна, так как:

1) результат управления не всегда заключается в прибыли;

2) такая оценка приводит к непосредственному и опосредованному результату, который скрывает роль управления в его достижении. Прибыль часто выступает как опосредованный результат;

3) результат управления может быть не только экономическим, но и социальным, социально-экономическим;

4) затраты на управление не всегда можно достаточно четко выделить [2, с.45].

1.2 Основные обобщающие показатели и оценка эффективности системы управления производством

Анализ категории эффективности факторов, ее определяющих, содержания и результатов управленческого труда позволяет сделать вывод, что адекватными содержанию и формам проявления эффективности являются группы показателей, которые могут выступать в качестве измерителя, критерия эффективности в зависимости от назначения организации и условий ее функционирования [9, с.12]. Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача управления состоит в том, чтобы найти такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наиболее выгодное значение.

В качестве критерия эффективности производства и управления используются обобщающие показатели, характеризующие конечные результаты (объем производства, прибыль, рентабельность, время и др.), и частные показатели использования отдельных видов ресурсов - труда, основных фондов, инвестиций [7, с.3].

Показатели прибыли и рентабельности наиболее полно характеризуют конечные результаты деятельности, соответственно и эффективность управления. При этом следует исключить влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. Обобщающие (общие) показатели отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом, но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами. Для этого используются частные показатели. Так, для оценки повышения эффективности использования трудовых ресурсов применяется показатель темпа роста производительности труда, повышение эффективности использования материальных ресурсов характеризуется показателями материалоемкости продукции, а эффективность использования основных фондов - показателем фондоотдачи [5, с.110].

При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей.

Количественные показатели деятельности системы управления включают:

- комплекс трудовых показателей - экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.;

- финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.);

- показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур).

Особо важное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные): повышение научно-технического уровня управления; уровень интеграции процессов управления; повышение квалификации менеджеров; повышение уровня обоснованности принимаемых решений; формирование организационной культуры; управляемость системы; удовлетворенность трудом; завоевание общественного доверия; усиление социальной ответственности организации; экологические последствия.

Если в результате рационализации управления удается достичь высокого уровня указанных выше показателей, то происходит положительный сдвиг в организации системы управления и достигается экономический эффект.

Среди вопросов, решения которых сегодня требует организация хозяйственной деятельности предприятий в условиях рынка, следует выделить проблему формирования эффективной системы управления с учетом изменений внешней и внутренней среды. В настоящее время исследованию данной тематики посвящено достаточно много работ. Однако ряд вопросов, связанных с организационно-экономическим механизмом создания и функционирования системы управления первичных производственных звеньев с учетом рыночных концепций организации, до сих пор остается не решенным. Необходимо отметить, что формирование системы управления на отечественных предприятиях опирается больше на опыт, аналогию, стандартные решения и интуицию, чем на строгую методологию и методику, базирующуюся на научных методах и принципах менеджмента и маркетинга. Такой подход приводит к негативным явлениям и необратимым процессам, отрицательно сказывающимся на эффективности системы управления предприятием.

Учитывая то, что «эффективность системы управления» - результат ее функционирования, обеспечивающий предприятию в условиях конкуренции достижение поставленных целей при наименьших затратах на управление, следует, что анализ экономической эффективности предполагает вычисления абсолютной и сравнительной эффективности затрат производства [10, с.111].

Абсолютная эффективность, рассчитываемая по каждому анализируемому объекту, характеризует общую величину эффекта, который получается в результате совершенствования системы управления производством. Сравнительная эффективность дает возможность определить преимущества одного варианта по сравнению с другим, а также степень приближения выбранного варианта к оптимальному [6, с.3].

В наиболее общем виде эффективность системы управления представляет собой отношение эффекта, полученного в результате ее совершенствования, к производственным затратам. Поэтому главной задачей экономического анализа на предприятиях является выявление эффекта, который должен определяться, прежде всего тем, в какой степени система управления производством способствует достижению главных целей организации. В этой связи результаты совершенствования системы управления производством должны отражаться в экономии всех видов ресурсов, повышении качества продукции, изменении характера и культуры труда. К сожалению, не всем из вышеперечисленных элементов экономического и социального эффекта может быть дана натуральная или стоимостная оценка. Поэтому при определении эффективности системы управления предприятиями наряду с количественными показателями необходимо учитывать и ряд качественных. Для определения эффективности, необходимо выбрать критерий, в соответствии с которым можно судить, эффективна система управления предприятия или нет, если да, то в какой степени. Для количественного выражения эффективности критерий должен быть охарактеризован определенным числовым выражением и соответствовать оцениваемому явлению, быть универсальным и простым в применении, давать однозначную и полную оценку. С учетом указанных требований, к показателям, характеризующим систему управления, можно отнести:

* коэффициент ритмичности производства;

* коэффициент экономичности аппарата управления;

* коэффициент качества выполнения управленческих функций;

* коэффициент оперативности работы аппарата управления;

* коэффициент стабильности кадров.

Наряду с общими критериями эффективности, необходимо выявить также и частные критерии, которые помогали бы на различных стадиях проектирования системы управления определять наиболее эффективные направления разработки и внедрения мероприятий по ее совершенствованию. К таким показателям относятся:

* коэффициент использования рабочего времени;

* коэффициент использования квалификации;

* коэффициент условий труда.

При этом все вышеизложенные показатели должны не исключать, а дополнять друг друга.

Выбор наилучшего варианта системы управления - это комплексная задача, решить которую можно только путем глубокого организационно-технического и социально-экономического анализа производства в целом. Следовательно, эффективность системы управления предприятием не может быть определена каким-то одним показателем. Необходимо разработать целую систему показателей, так как экономическая эффективность системы управления производством проявляется, главным образом, в косвенном, а не в прямом эффекте. Она сказывается в улучшении результатов работы предприятия благодаря более рациональной организации производственно-хозяйственной деятельности. Вместе с тем, повышение уровня организации системы управления создает благоприятные условия для повышения эффективности производства в целом при снижении удельных затрат на аппарат управления [7, с.51].

1.3 Основные пути повышения эффективности управления производства на предприятиях

Возможные направления реализации внутренних и внешних факторов повышения эффективности производства (деятельности предприятия) не одинаковые по степени действия (влияния), использования и контроля. Поэтому для практики хозяйствования, руководителей и соответствующих специалистов (менеджеров) предприятий важным является детальное знание масштабов действия, форм контроля и использования наиболее важных внутренних и внешних факторов на различных уровнях управления производством. Предприятие может и должно постоянно контролировать процесс использования внутренних факторов путем разработки и последовательного осуществления собственной программы повышения эффективности производства, а также учесть влияние на нее внешних факторов - экономической социальной политики государства, развития инфраструктуры и структурных изменений в обществе [8, с.265].

Технология. Технологические нововведения, в особенности современные формы автоматизации и информационные технологии оказывают большое влияние на уровень и динамику эффективности производства. По принципу цепной реакции они вызывают существенные изменения в техническом уровне и производительности технологического оборудования, методах и формах организации трудовых процессов, подготовке и квалификации кадров и т.п.

Оборудование. Этому фактору принадлежит одно из ведущих мест в программе повышения эффективности производства. Повышению продуктивности действующего оборудования оказывает содействие надлежащая организация ремонтно-технического обслуживания, оптимальные сроки эксплуатации, обеспечение необходимой пропорциональности в пропускной возможности технологически связанных групп (единиц), четкое планирование загрузки во времени, повышение сменности работы, сокращение внутрисменных затрат рабочего времени и т.п.

Материалы и энергия. Проблема экономии и уменьшения потребления сырья, материалов, энергии должна быть под постоянным контролем соответствующих специалистов предприятий с материалоемким и энергоемким производством. Задача ресурсосбережения на таких предприятиях может положительно решаться путем внедрения малоотходной и безотходной технологии, увеличения выхода полезной продукции или энергии из единицы используемого материала, использования дешевых и низкосортных видов сырья, повышения качества материалов с помощью первичной обработки, замена импортных сырья и материалов материальными ресурсами отечественного производства, рационализация управления производственными запасами и развития эффективных источников снабжения.

Изделия. Сами продукты (изделия), их качество и дизайн также являются важными факторами эффективности. Дизайн, должен коррелировать с так называемой полезной стоимостью, то есть той суммой, какую покупатель готов заплатить за изделие соответствующего качества. Передовые предприятия постоянно контролируют воплощение своего технического преимущества в конкретных изделиях, которые пользуются большим спросом на рынке. Тем не менее для достижения высокой производительности предприятия просто полезности товара недостаточно. Предлагаемые предприятием для продажи изделия должны появиться на рынке в нужном месте, в нужное время и по здравомыслящей цене. В связи с этим предприятие должно следить за тем, чтобы не возникало каких-либо организационных и экономических барьеров между производством и отдельными стадиями маркетинга.

Работники. Основным источником и определяющим фактором повышения эффективности производства (деятельности предприятия) являются работники - руководители, предприниматели, специалисты, рабочие. Производительность их труда во многом определяется методами, техникой, личным мастерством, знаниями, отношением к работе и способностью выполнять ту или иную работу. Деловые качества работников наиболее полно могут проявляться в условиях функционирования на предприятии мощного и гибкого мотивационного механизма. Производительность труда будет возрастать тогда, когда руководство предприятия материально и морально стимулирует использование творческих способностей всех категорий работников, проявляет интерес к их личным проблемам, оказывает содействие созданию и поддержанию благоприятного социального микроклимата, в границах своих полномочий и возможностей предприятия, осуществляет социальную защиту людей, гарантирует их занятость и т.п.

Организация и системы. Единство трудового коллектива, рациональность в делегировании ответственности и нормах управляемости относятся к принципам хорошей организации дел на предприятии, которые обеспечивают необходимую специализацию и координацию производственных и управленческих процессов и, таким образом, высший уровень эффективности (производительности) деятельности. Одной из причин недостаточной производительности предприятия как сложной производственно-экономической системы является слишком жесткая организационная структура, чрезмерное обособление подразделений по профессиональным группами или функциями. Поэтому система должна быть динамичной и гибкой, периодически реорганизованной в соответствии с новыми задачами, которые возникают перед предприятием при изменении ситуации [4, с.15].

Методы работы. Более совершенные методы работы в условиях преобладания трудоемких процессов становятся достаточно перспективными для повышения производительности. Научная организация труда во всех подразделениях предприятия способствует тому, чтобы преобразовать ручной труд в более продуктивный за счет усовершенствования способов выполнения трудовых операций, применяемых механизмов и инструментов, организации рабочих мест. Для усовершенствования методов труда на предприятии очень важным является постоянный анализ трудовых операций и использования рабочего времени, систематическая аттестация рабочих мест, обобщение и использование накопленного на других родственных предприятиях положительного опыта, организация обучения разных категорий работников прогрессивным приемам труда, устранение ненужной (лишней) работы и выполнение полезной с наименьшими затратами силы, времени и средств.

Стиль управления. Значительный (по некоторым оценкам - преобладающий) вклад в повышение эффективности (производительности) производства может обеспечивать современная хорошо организованная система управления, под контролем которой находятся ресурсы и результаты деятельности предприятия. Составной частью такой системы является стиль управления - типичный “мягкий” фактор повышения эффективности деятельности предприятия. Каждый руководитель, предприниматель или менеджер предприятия должен знать, что абсолютно совершенного стиля управления для всех случаев не существует. Общая эффективность деятельности предприятия зависит от того, когда, где, как и по отношению к кому применяется соответствующий стиль управления. Известно, что стиль управления, в котором объединены профессиональная компетентность, деловитость и высокая этика взаимоотношений между людьми, влияет практически на все виды и направления деятельности предприятия. От него зависит, в какой мере учитываются внешние факторы повышения эффективности производства на том или ином предприятии.

Максимально возможного влияния внутренних (“твердых” и “мягких”) факторов на уровень эффективности производства можно достичь лишь при обеспечении необходимой комплексности их использования, согласованности взаимодействия во времени и пространстве. Например, можно использовать новейшие технологии и оборудование, но продолжать применять устаревшие формы организации труда или иметь на предприятии недостаточно подготовленные кадры. Понятно, что в таком случае положительных изменений в эффективности производства не произойдет.

На уровень производительности каждого отдельного предприятия непосредственное или косвенное влияние оказывают внешние факторы эффективности производства. Тем не менее сами предприятия не могут активно их контролировать. Вот почему эти факторы следует знать и изучать, понять их действие (влияние) и принимать к вниманию при разработке (планировании) и осуществлении программ повышения эффективности производства на предприятиях. В связи с этим становится очевидной необходимость существенной характеристики и определения направлений действия отдельных внешних факторов эффективности (производительности).

Государственная политика. Осуществляемая государством (правительством) экономическая и социальная политика существенным образом влияет на эффективность общественного производства через: практическую деятельность правительственных учреждений и государственных структур; законодательную деятельность; финансовые мероприятия и стимулы (налоги, тарифы, финансовая поддержка больших научно-технических и производственных проектов, финансирование социальных программ, регулирование процентных ставок для кредитов); устанавливаемые и контролируемые экономические правила и нормативы (регулирование доходов и оплаты труда, контроль цен, лицензирование внешнеэкономической деятельности и т.п.); создание рыночной, производственной и социальной инфраструктуры; макроэкономические структурные изменения; программы разгосударствления собственности и приватизацию государственных предприятий; коммерциализацию организационных структур непроизводственной сферы и т.п.

Инфраструктура. Важной предпосылкой повышения эффективности (производительности) производства на предприятиях является достаточный уровень развития и активная деятельность разнообразных учреждений рыночной, производственной и социальной инфраструктуры. В современных условиях все предприятия в процессе своей инновационной, производственной и коммерческой деятельности не могут обходиться без соответствующих услуг инновационных фондов, товарно-сырьевых бирж, бирж труда, фондовых бирж, коммерческих банков и других институтов рыночной инфраструктуры. Незаурядное непосредственное влияние на результативность деятельности предприятий, уровень эффективности их производства в целом оказывает надлежащее развитие и высококачественное функционирование производственной инфраструктуры - коммуникаций, транспорта, оптовой и розничной торговли, специализированных информационных систем и т.п. Все-таки наибольшее решающее значение для обеспечения динамического и эффективного развития как общественного производства в целом так и разнообразных его звеньев, включая главное из них - предприятия, имеет, мощная и разветвленная сеть организационных структур и система постоянно осуществляемых ими мероприятий, которые в своей совокупности составляют социальную инфраструктуру. В связи с этим государству и соответствующим его властным и управленческим учреждениям належит уделять особое внимание развитию и повышению эффективности разнообразных учебных заведений, науки, культуры, систем жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, его надежной социальной защите.

Структурные изменения. На показатели эффективности (производительности) на разных уровнях хозяйствования нередко влияют структурные изменения в обществе в зависимости от качества управления деятельностью отдельных предприятий. При чем такое взаимодействие в долгосрочной перспективе всегда имеет двухсторонний характер, то есть структурные изменения отражаются на уровне общей эффективности, а положительные сдвиги производительности могут оказывать содействие модификации самой структуры общественного производства. Подобные изменения являются не только результатом, но и причиной экономического и социального развития общества. Понимание этих изменений позволяет избегать ненужных погрешностей в принятии правительственных решений, более реалистически и целеустремленно планировать деятельность предприятий, развивать рыночную и социальную инфраструктуру. Наиболее важным кроме политических, считаются структурные изменения экономического и социального характера. Существенные экономические изменения происходят в таких сферах:

1) моделях занятости населения - сдвиг занятости от сельского хозяйства к обрабатывающей промышленности, а также от последней к непроизводственным областям (в особенности сферы услуг);

2) состава основных средств (основного капитала) - определяется размерами фонда накопления и инвестиций по признаками интенсивности обновления, срока использования, степени воплощения технологических новостей, уровнем капиталоемкости;

3) технологиях, научных исследованиях и разработках - соотношение импорта технологий с привлечением иностранного капитала и отечественных технологических разработок, внедрение нетрадиционных технологий и разработок, которые сопровождаются революционными прорывами в этих областях;

4) масштабах (концентрации) производства - заметное увеличение части мелких (малых) и средних предприятий, которые могут стать и становятся конкурентоспособными при условии их необходимой специализации и наличия больших и рассчитанных на продолжительный период партий заказов на изготовляемую ими продукцию [1, с.19].

Структурные изменения социального характера касаются главным образом персонала (рабочей силы) и трудового потенциала; они характеризуются важными сдвигами в их составе по признакам - пола, образования, квалификации, национальных особенностей характера и т.п.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ НА КУП «СЛОНИМСКОЕ ПМС»

2.1 Организационно-экономическая характеристика КУП «Слонимское ПМС»

Отрасль: сельское хозяйство

Наименование предприятия: КУП «Слонимское ПМС»

Юридический адрес: г.Слоним ул Минский тракт,34

Форма собственности: областная коммунальная; дата регистрации: 28.12.2009г.

Размер уставного фонда по состоянию на: 1,950 млн.руб

Учредители предприятия ОУП «Гродномелиоводхоз». Слонимское ПМС занимается строительством, реконструкцией, капитальным и текущим ремонтом, эксплуатацией объектов гидротехники и мелиорации, выполнением сроительно-монтажных видов работ и услуг.

Основными задачами предприятия являются:

- эффективное использование средств, выдеяемых на финансирование мелиоративных земель;

- осуществление оперативного управления закрепленным имуществом в пределах, установленных законодательством РБ;

- соблюдение требований соответствующих норм и стандартов, а также целевое использование средств, выделяемых на финансирование мелиоративных земель;

- осуществление мероприятий по укреплению финансовой дисциплины, увеличению объемов работ, услуг и повышению рентабельности.

Коммунальное унитарное предприятие мелиоративных систем создано в результате реорганизации в форме выделения из состава областного унитарного предприятия «Гродномелиоводхоз». Целями деятельности предприятия является осуществление хозяйственной деятельности, направленной на содержание мелиоративной сети в исправном состоянии, для получения высоких устойчивых урожаев на мелиоративных землях и получение прибыли для удовлетворения социальных и экономических интересов членов трудового коллектива.

Мелиорация земель является одним из существующих факторов интенсификации сельского хозяйства, создания благоприятных условий для мобилизации потенциального плодородия почв, повышения эффективности механизации, химизации и защиты растений, а в конечном счете - обеспечения высокорентабельного и конкурентноспособного сельскохозяйственного производства.

Этому способствует проведение эксплуатационных мероприятий, своевременное осуществление ремонта, реконструкции износившихся мелиоративных систем, обеспечивающих их надежное функционирование, проведение комплекса агромелиоративных мероприятий, осуществление мелиоративного земледелия и луговодства.

Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности КУ «Слонимского ПМС» представлены в таблице 2.1

Как видно из таблицы, за январь-декабрь 2011г. Слонимским ПМС выполнен объем работ, услуг на сумму 3812 млн. руб. Темп роста к уровню прошлого года составил 148,3%. Следует отметить значительное улучшение работы Слонимского ПМС по сравнению с прошлым годом.

Среднемесячная заработная плата за январь-декабрь составила 1245 тыс. руб. (при плане 933,5 тыс. руб.). Среднесписочная численность за январь-декабрь 2011г. Составила 65 человек. На 1 служещего в КУ «Слонимском ПМС» приходится 3,7 рабочих. Производительность труда 48,9 млн. руб. Темп роста к уровню прошлого года составил 157,2%.

Сложившиеся в сравнении с прошлыми годами более благоприятные условия для функционирования предприятия оказали позитивное влияние на основные показатели их финансово-хозяйственной деятельности и во многом ориентируют на закрепление положительных тенденций в ближайшей перспективе, не смотря на существующие трудности.

Главным критерием эффективности производства является умелая организация и оплата труда, рациональная структура управления, рациональное использование рабочего времени. Трудовые ресурсы - один из важнейших аспектов деятельности предприятия.

На предприятии используется линейноя структура управления,при которой управление осуществляется линейным аппаратом. Организационная структура управления представлена на рисунке 2.1. Управление предприятием осуществляет директор,который назначается на должность и освобождается от дожности генеральным директором ОУП «Гродномелиоводхоз» по согласованию с местными органами государственной власти. С директором предприятия заключается контракт, в котором определяются права и обязанности руководителя, гарантии, его социальная защита и так далее. Директор действует на основании устава и несет полную ответственность за развитие, состояние и производственно-хозяйственную деятельность предприятия, а также за организацию обеспечения техники безопасности, пожарной охраны и сохранности собственности.

В начале календарного года составляется график работы, в котором утверждается баланс рабочего времени одного среднесписочного рабочего.

На предприятии ведется работа по подбору и расстановке руководящих кадров, а так же специалистов, где в основу положен принцип соответствия с квалификационными требованиями, предъявляемыми к должности, а так же деловые, организатормкие качества, умение контактировать с коллегами по работе и т.д.

Проводится активная работа по обучению работников новым профессиям, переподготовка, овладение вторыми и смежными профессиями, повышение квалификации. Специалисты предприятия принимают активное участие в семинарах, лекциях, проводимых ОУП «Гродномелиоводхоз», налоговыми органами и др. Такие методы жизненно необходимы для успешной работы предприятия.

В организации действует повременно-премиальная, сдельно-премиальная оплата труда. Для усиления материальной заинтересаванности работников предприятия, повышения экономической эффективности производства, разработано положение о премировании работников предприятия. В целях стимулирования роста производительности труда, повышения профмастерства, иниациативы работникам устанавливаются надбавки и доплаты.

Большое внимание на предприятии уделяется выполнению основных показателей, таких как:

- темп роста инвестиций в основной капитал;

- снижение затрат на 1 рубль;

- показатель по энергосбережению.

Для наиболее эффективной деятельности предприятия необходимо выработать стратегию, представляющую собой обобщающий документ, который уточняет способ достижения целей. Стратегия ориентирует во всех основных сферах предприятия: производства, финансов.

Главной целью стратегического развития Слонимкого ПМС согласно устава является получение прибыли, необходимой для удовлетворения социальных и экономических интересов работников и интересов государства.

Главными задачами перспективного стратегического развития является замена основных производственных фондов:

- увеличение объемов производства;

- снижение себестоимости и увеличение рентабельности производства.



Рисунок 2.1 - Организационно-управленческая структура Сланимского ПМС

Таблица 2.1- Основные показатели деятельности КУ «Слонимского ПМС» за 2008-2011 гг.

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	2008	2009	2010	2011 факт	2011 план	Факт 2011/план 2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Выручка от реализации работ услуг (д.ц)	млн. руб.	1938	2395	2570	3812	2956	129
2	Рост объема подрядных работ	%	141,6	116,7	109,2	148,3	115,4
3	Рентабельность	%	7,6	2,7	-	5,5	5,3	103,8
4	Прибыль от реализации	млн. руб.	115	53	-	148	125	118,4
5	Среднесписочная численность	чел.	62	66	69	65	70	92,9
6	Среднемесячная заработная плата	тыс. руб.	732,9	840	804,1	1245	933,5	133,4
7	Производительность труда	млн. руб.	26,3	28,8	31,1	47,5	34,3	138,5
8	Затраты на 1 руб. продукции	руб.	0,93	0,97	1,04	0,95	0,95	100
9	Показатель по энергосбережению	%	-11	-9,1	13,7	-4,1	-6,5	-2,4
10	Использовано инвестиций в основной капитал	млн. руб.	1100	574	64	1020	533	191,4
	в т.ч. на приобретение машин, транспортных средств	млн. руб.	1100	574	64	1020	533	191,4

2.2 Анализ эффективности управления производством на КУП «Слонимское ПМС»

Долгие годы КУП «Слонимcкое ПМС» различными способами пытается достигнуть наилучших результатов, реализуя следующие задачи:

- улучшение условий труда работников на предприятии;

- снижение себестоимости и увеличение рентабельности производства;

- получение прибыли за счет увеличения объемов производства.

Если проанализировать динамику работы предприятия за 2008-2012 годы, можно отметить значительное улучшение деятельности Слонимского ПМС в 2011 и 2012 годах по сравнению с 2008 (таблица 2.1). При значительном снижение затрат и высоком объеме работ наблюдается рост продуктивности мелиоративных земель, повышение их устойчивости к неблагоприятным погодным условиям посредством осуществления комплекса мероприятий по восстановлению и сохранению мелиоративных земель, эффективному использованию их технических возможностей.

Основной задачей Слонимского ПМС на 2011 год было сохранение и востановление мелиоративных земель для получения конкурентноспособной сельскохозяйственной продукции. Этому поспособствовало проведение эксплуатационных мероприятий, своевременное осуществление ремонта, реконструкции износившихся мелиоративных систем, обеспечивающие их надежное функционирование, проведение комплекса агромелиоративных мероприятний, осуществление мелиоративного земледелия и луговодства. Ремонтно-эксплуатационных работы включают в себя управление водным режимом с помощью водорегулирующих сооружений, а также различные виды ремонта. На выполнение этих работ предусмотрено направить 865 млн. руб. Это можно увидеть из таблицы 2.2

Таблица 2.2 - Производственный план по КУП « Слонимское ПМС» на 2012 год. (млн. руб.)

№ п/п	Наименование	Всего	В т.ч. по кварталам
			1	2	3	4
1	2	3	4	5	6	7
1.	Мелиоративное и водохозяйственное строительство	1535	185	500	535	315
2.	По намерениям Агромелиоративные предпреятия	211	-	80	131	-
3.	Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных системах	865	200	250	265	150
4.	Прочие работы строительного характера	2170	491	455	427	797
5.	Прочие работы,услуги нестроительного характера	175	40	45	50	40
	ИТОГО:	4956	916	1330	1408	1302

Агромелиоративные мероприятия включают планировку, вспашку, бороздование, профилирование, удаление древесно-кустарниковой растительности, камней с полей, что обеспечивает отвод избыточных вод по поверхности и пахотному слою почвы, улучшение теплового режима и биологической активности почв. Учитывая важность этого вида работ, в 2012 году предусмотренно выполнение агромелиоративных мероприятий на площади 156 га и направить на эти цели 211 млн. руб. Помимо этого предусматривается реконструкция и восстановление мелиоративных систем на п0лощади 552 га на сумму 1535 млн. руб.

Таким образом, основываясь на анализе сложившейся ситуации в мелиоративном комплексе Слонимского ПМС, можно прогнозировать, что выделенные средства на проведение данных мероприятий создадут благоприятные экономические условия внутри предприятия.

Техническое состояние основных средств может оцениваться через возрастной состав, причем в первую очередь - их активной части. В целях анализа возрастного состава, оборудование группируют по назначению и техническим характеристикам, затем по продолжительности использования оборудования (таблица 2.3). Далее производят сопоставление по фактическим срокам службы с нормативными сроками.

Таблица 2.3 - Анализ возрастного состава оборудования КУП «Слонимское ПМС» по группам

Возрастная группа оборудования	Виды оборудования	Удельный вес
	Рабочие машины и оборуд		Измерительные и регулирующие приборы и устройства, лабораторное оборудование	Прочие	Всего
до 5 лет	128	17	9	2	193	0,24
5-10	149	25	21	7	255	0,32
10-20	120	18	11	15	247	0,38
более 20	56	8	1	8	107	0,13
Всего	453	68	33	32	802	1
удельный вес,% в данной группе	56,5	8,5	4,1	4	100

Для характеристики возрастного состава и морального износа фонды группируются по продолжительности эксплуатации (до 5, 5-10, 10-20 и более 20 лет). Средний возраст оборудования рассчитывается по формуле:

Тср =? (Тc * У), (2.3)

где Тср - средний возраст оборудования;

Тс - середина интервала i-й группы оборудования, Тс = (Тв + Тн)/2;

Тв, Тн - соответственно верхнее и нижнее значение интервала группы;

У - удельный вес оборудования каждой интервальной группы в общем количестве.

По данным вышеприведенной таблицы может быть рассчитан средний

возраст машин и оборудования Тср:

[5 : 2 *0,24] + [(5 + 10) : 2 *0,32] + [(10 + 20) : 2 *0,38] + [(20 + 25) : 2*0,13] = 11,62 лет

Данные таблицы показывают, что возрастной состав оборудования на Слонимском ПМС по группам не равномерен. Рабочие машины и оборудование обновляются значительно активнее, чем измерительные и регулирующие приборы и устройства, лабораторное оборудование. Однако расчет среднего возраста машин и 235 оборудования подтверждает необходимость их приобретения с целью замены устаревшего и изношенного.

Таблица 2.4 - Финансовые результаты по КУП «Слонимское ПМС» за январь-сентябрь 2011-2012 гг.

Выручка от реализации	Затраты на пр-во реализов. продукции	Налоги из выручки	Прибыль от реализованной продукции	Рентабельность, %
2011	2012	%	2011	2012	2011	2012	2011	2012	План тек.	Факт тек.	ФактПред
2618	5945	227	2154	4656	436	991	28	298	3,7	6,4	1,3

Таблица 2.5 - Анализ финансово-экономической деятельности по КУП «Слонимское ПМС» за январ -сентябрь 2011-2012 гг.

Объем работ в сопоставимых ценах, млн.	В т.ч. объем подрядных работ в сопоставимых ценах, млн. руб.
2011	2012	%	2011	2012	%
2182	2385	109,3	2102	2275	108,2

Анализ выполнения плана производства проводится как в целях оценки качества планирования, так и для контроля плановой дисциплины, т.е. способности организации выполнять плановые показатели, т.е. достигать поставленные цели. Из данных таблиц 2.4, 2.5 следует, что организация наращивает объем работ и объем прибыли от реализованной продукции. Можно отметить заметное увеличение всех показателей деятельности Слонимского ПМС в 2012 году по сравнению с 2011, что связано с увеличением объема работ, а так же реализуемыми организацией мероприятиями. К таким мероприятиям можно отнести поиск и освоение новых видов работ, расширение круга заказчиков, соблюдение технологии производства работ для сокращения брака и увеличение норм выроботки на каждом рабочем месте, повышение профессионального уровня рабочих и управленических кадров, материальное стимулирование работников, жесткий контроль за использованием и списанием материалов.

В связи с тем, что в большинстве организаций планирование численности в настоящее время не осуществляется, то анализ проводится сравнением фактических показателей отчетного периода с предыдущим периодом, что наглядно можно проследить в таблице 2.6

Таблица 2.6 - Состав и структура работников Слонисмого ПМС

Показатель	Отчет, чел	Структура, %	Темп роста, %
	2010	2011	2010	2011
Среднесписочная численность работников	85	89	100,0	100,0	101,1
Основной вид деятельности, в том числе:	85	89	100,0	100,0	101,1
Рабочие	70	72	82,4	80,8	102,8
Служащие	25	27	29,4	30,3	108

Общая численность работников организации возросла на 4 человека (89 - 85) по сравнению с предыдущим периодом (2011 - 2010). Увеличение численности произошло по категории рабочих на 2 человека или 0,2 %, численность служащих возросла тоже на 2 человека. Вертикальный анализ структуры работников показывает, что 80,8 % и 80,8 % приходится на категорию рабочих и 20,4% и 30,3% на категорию служащих в предыдущем и текущем периодах соответственно. Известно, что если в организации наблюдается рост категории служащих, то это оправдано только при росте объемов выпуска продукции, что в нашем случае соответсвует производственной деятельности Слонисмого ПМС.

В заключение анализа рассмотрим изменение производительности труда за счет изменения темпов роста численности различных групп работников.

Изменение производительности труда за счет изменения доли рабочих в общей численности работающих ( по данным таблицы 2.6) :

Wраб= 82,4 * 100/ 101,1- 80,8 = 0,7%,

и доли служащих в общей численности работающих:

?Wсл=29,4*100/ 101,1- 30,4 = - 1,3%.

Итого: - 0,6%

Расчет в процентах показывает, что увеличение темпов роста численности способствует снижению производительности труда на 0,6 %. Однако степень влияния численности работающих на производительность Слонимского ПМС незначительна, что еще раз подтверждает неплохие результаты.

Следует отметить, что результаты проведённого исследования пока не могут претендовать на предельно точное отражение ситуации, складывающейся в народном хозяйстве республики, поскольку полученного объёма информации в рамках мониторинга КУП « Слонимское ПМС» явно недостаточно для оценки и экономического прогноза развития. Но имевшие место положительные тенденции свидетельствуют о том, что позитивная динамика развития производства скорее всего будет сохранена.

2.3 Анализ факторов, оказывающих негативное влияние на эффективность управления производством на КУП «Слонимское ПМС»

Правильно раскрыть и понять основные причины, или, как в анализе принято называть, факторы, оказавшие влияние на ход выполнения плана, правильно установить их действие и взаимодействие - значит правильно понять ход всей хозяйственной деятельности анализируемого объекта, в нашем случае деятельности КУП «Слонимское ПМС». В процессе анализа не только вскрывают и характеризуют основные факторы, влияющие на хозяйственную деятельность, но и измеряют степень их воздействия.

На КУП « Слонимское ПМС», как и на любом другом предприятии, имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на его деятельность. Наиболее важным из которых является отсутствие финансовых средств для расширения и развития производства. Это подтверждается нижеприведенными данными за 2011-2012 гг. из таблицы 2.7.

Таблица 2.7 - Динамика коэффициентов финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия

Показатели	Годы
	Конец 2011	1 квартал 2012	2 квартал 2012
Коэффициент текущей ликвидности	1,28	0,78	0,83
Коэффициент финансовой независимости	0,41	0.52	0.47
Коэффициент обеспеченности собственными средствами	0,09	-0,52	-0,41

Следовательно, финансовое состояние КУП “Слонимское ПМС” можно охарактеризовать:

· недостаточной ликвидностью;

· замедлением оборачиваемости;

· увеличением доли материальных затрат.

Достижение устойчивого экономического роста затруднено без обеспечения инвестиционной активности. Результаты анализа показали, что повысившийся в течение текущего года уровень капитальных вложений пока недостаточен для реанимирования производства. Основную причину ограниченного инвестирования в основной капитал можно связать с нехваткой собственных финансовых ресурсов.

Еще одним важным моментом является устаревшее на предприятии оборудование. Это подтверждают данные и их расчеты из таблицы 2.3 (Анализ возрастного состава оборудования КУП «Слонимское ПМС» по группам)

Фактически не обновленная и безнадёжно устаревшая производственно-техническая база предприятия оказывает высокое негативное влияние на эффективность управления производством на КУП «Слонимское ПМС». Оборудование производства периодически моделировалось и поддерживалось в приемлемом состоянии. Постоянно реконструировалась производственно-техническая база лишь в незначительном проценте.

Важным направлением улучшения использования оборудования является повышение сменности использования оборудования.

Повышение коэффициента сменности работы оборудования до 1,5--1,7

позволит увеличить съем продукции с единицы оборудования примерно на 25%.

Решая задачу повышения коэффициента сменности работы оборудования, необходимо, прежде всего, иметь в виду, что основное оборудование на предприятии используется не полностью, главным образом, из-за дефицита рабочей силы.

Недостаток управленческого, инженерно-технического персонала и квалифицированных рабочих кадров на сегодняшний день- еще один из негативных факторов и одна из наиболее актуальных проблем.

Этот фактор обуславливается следующими данными:

В 2012 году на КУП «Слонимское ПМС» уменьшилось количество специалистов за счет вакансий:

-в отделе ВЭД - 1ед;

-в отделе механизации - 2ед;

-в бухгалтерии - 1ед.;

Также была не заполнена 1 вакансия бухгалтера на время отсутствия основного работника.

Качество персонала предприятия, кадровый потенциал является важнейшим фактором успеха в производстве. Уровень профессиональной подготовки рабочих, специалистов-управленцев определяет эффективность программ по расширению производства работ и услуг на КУП «Слонимское ПМС», обеспечения их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

На деятельность предприятия влияют также высокие цены на приобретаемое сырье, материалы, комплектующие, энергоресурсы. Основная причина удорожания затрат - сверхнормативные затраты на ремонт и восстановление, дополнительные затраты на перевозку машин и механизмов. Общие внеплановые затраты на эти цели составили в 2010 году 17,4 млн. руб. Постоянный рост цен и тарифов на топливо, горюче-смазочные материалы полностью не компенсируются заказчиками при опроцентовании выполненных работ. По этим причинам удорожание себестоимости составило 27,0 млн. руб. Значительно увеличились затраты за счет роста амортизационных отчислений в результате переоценки основных производственных фондов. Кроме того, изменилась методика и нормативы. По указанным факторам удорожание затрат составило примерно 75%.

Уровень норматива плановых накоплений не обеспечивает фактические затраты по управлению и обслуживанию производства. Плановые накопления возмещаются в размерах, не превышающих 47 - 50 % от норматива. Опережающий рост затрат на производство над ростом цен.

Эти факторы являются основными причинами снижения прибыли от реализации строительно-монтажных работ, удорожания их себестоимости и, как следствие, снижения рентабельности реализации. Основную часть прибыли предприятие получает от реализации работ, услуг.