Национальная инновационная система Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

23

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1 Анализ инновации как социологической категории

1.1 Социальная сущность инновации

1.2 Виды и классификация инноваций

Глава 2 Особенности формирования Национальной инновационной системы Беларуси: социологический аспект

2.1 Основные положения инновационной системы Республики Беларусь

2.2 Инновации в образовательном процессе Республики Беларусь

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена необходимостью внедрения инноваций не только в экономику страны, но и в социальную сферу. Инновационная система охватывает все сферы жизнедеятельности общества и имеет своей целью привнесение новшеств, которые позволят усовершенствовать производственный процесс создания продукции, добиться поставленных целей более экономически целесообразными средствами, создание новых рабочих мест в сфере услуг, которая в последнее время получило развитие, «спровоцировать» экономический рост государства.

В работе были поставлены следующие задачи:

· рассмотреть различные определения понятия;

· раскрыть основные отличительные черты инновации от новшества, нововведения, в виду того, что нередко эти понятия употребляются как синонимы;

· рассмотреть виды и классификации инноваций;

· выделить основные инновации, существующие в настоящее время в Республике Беларусь

Целью исследования стала национальная инновационная система Республики Беларуси, а объектом исследования - пути и методы ее внедрения в общество, процесс становления в современных условиях.

При создании инновационной системы следует учитывать не только передовой опыт зарубежных стран, но и особенности развития государства в котором создается такая система. Не редко при социализации системы приходиться сталкиваться с «недопонимаем» со стороны людей и организаций (сотрудников, учреждений) внедрения тех или иных новшеств и инноваций.

В работе были использованы монографии и учебники отечественных и зарубежных авторов, государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2009гг., а также Интернет-источники руско- и англоязычных сайтов, которые позволили более углубленно изучить существующие подходы к национальной инновационной системе.

Глава 1. Анализ инноваЦии как социологической категории

1.1 Социальная сущность инновации

Понятие инновация относится как к радикальным, так и постепенным изменениям в продуктах, процессах и стратегии организации, государства. Исходя из того, что целью нововведений является повышение эффективности, экономичности, качества, удовлетворенности клиентов организации, понятие инновационности можно отождествлять с понятием предприимчивости- бдительности к новым возможностям улучшения работы организации (коммерческой, государственной, благотворительной). Инновации рассматриваются с разных точек зрения: в связи с технологиями, коммерцией, социальными системами, экономическим развитием и формулированием политики [3, с.25].

Под инновацией (англ. «innovation»- нововведение, новшество, новаторство) понимается использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, новых форм организации производства и труда, обслуживания и управления. Понятия «новшество», «нововведение», «инновация» нередко отождествляются, хотя между ними есть и различия [12].

Под новшеством понимается новый порядок, новый метод, изобретение, новое явление. Словосочетание «нововведение» в буквальном смысле означает процесс использования новшества. С момента принятия к распространению новшество приобретает новое качество и становится нововведением (инновацией). Период времени между появлением новшества и воплощением его в нововведение (инновацию) называется инновационным лагом [4, с.21].

Понятие «инновации» как экономической категории ввел в научный оборот австрийский экономист И. Шумпетер. Он впервые рассмотрел вопросы новых комбинаций производственных факторов и выделил пять изменений в развитии, т.е. вопросов инноваций:

· использование новой техники, технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства;

· внедрение продукции с новыми свойствами;

· использование нового сырья;

· изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;

· появление новых рынков сбыта [4, с.23].

В соответствии с международными стандартами инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам. Девиз инновации «новое и иное» характеризует многоликость этого понятия. Так, инновация в сфере услуг - это новшество в самой услуге, в ее производстве, предоставлении и потреблении, поведении работников. Таким образом, непременными свойствами инновации являются их новизна, производственная применимость (экономическая обоснованность) и она обязательно должна отвечать запросам потребителей [1, с.163].

При концептуализации понятия «инновации» полезно сравнить его, как уже отмечалось выше, с другими понятиями. В частности, в научной литературе отмечается, что понятие «инновация» часто смешивается с понятием «изобретение», обозначающее создание новой технической разработки или усовершенствование старой. Кроме того, многие усовершенствования товаров и услуг было бы правильнее назвать просто словом «улучшение». Понятия «изменения» и «креативность» также иногда могут быть употреблены вместо понятия «инновации». Чтобы отличать инновации от перечисленных выше понятий, нередко уточняется, что особенность инновации в том, что она позволяет создать дополнительную ценность, позволяет инноватору получить дополнительную ценность и связана с внедрением. В рамках этого взгляда инновация не является инновацией до того момента, пока она успешно не внедрена и не начала приносить пользу [4, с.18].

В рамках альтернативного подхода другие понятия используются как часть определения инноваций: «Инновация имеет место, когда кто-либо использует изобретение- или использует что-то уже существующее новым образом- для изменения образа жизни людей». В данном случае изобретением может быть новая концепция, устройство или другие вещи, которые облегчают деятельность, а инновационность не связывается с тем, получил ли организатор инновации какую-либо выгоду и принесла ли она позитивный эффект [4, с.25].

Таким образом, получается, что инновация- это такой процесс (или результат процесса), в котором:

· используется частично или полностью охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности;

· обеспечивается выпуск патентоспособной продукции;

· обеспечивается выпуск товаров и/или услуг, по своему качеству, соответствующих мировому уровню [11, с.7].

Опыт развитых стран свидетельствует о том, что коренные преобразования в области производительных сил в эпоху НТР, быстрая сменяемость ее волн, а, следовательно, новых комбинаций факторов производства, широкое внедрение нововведений стали нормой современной экономической жизни [11, с.86].

1.2 Виды и классификация инноваций

Важным составляющим элементом научного теоретико-методологического обоснования инновационных процессов является классификация инноваций. Классификация основывается на познавательной деятельности, цель которой является установление порядка, определение структуры, систематизация конкретных нововведений. В данном случае классификация основывается на разделении элементов системы по различным признакам, которые учитывает сходства, различия и взаимосвязи. Также классификацию инноваций можно рассматривать как итог исследовательской деятельности, на основе знаний в сфере инноватики, приемов и способов познавательной деятельности.

Следовательно, классификация может выступать как итогом, так и одной из целей познания, что способствует дальнейшей познавательной активности и развитию знаний. Классификация инноваций дает возможность ориентироваться в многообразии инновационных явлений, устанавливать взаимосвязи и взаимозависимости между различными инновациями, репрезентировать содержательную специфику конкретных инноваций, осуществлять инновационную диагностику, прогнозирование и консультирование [6, с.61].

Управление инновационной деятельностью зависит от условий изучения инноваций, которое необходимого для их отбора и использования. Следует различать:

- инновации и несущественные видоизменения в продуктах и технологических процессах

- незначительные технические или внешние изменения в продуктах(не изменяются- свойства, стоимость изделия и входящие в него материалы и компоненты;

- расширение численности новой, но уже известных на рынке продуктов, с целью удовлетворения текущего спроса и увеличения доходов предприятия [5, c.23].

Классификация инноваций имеет большое значение как для дальнейшего развития инновационной теории, так и для успешной реализации инновационной практики. При построении различных классификационных моделей инноваций необходимо учитывать их специфику. К специфическим чертам инноваций можно отнести: 

· открытость (необходимость постоянной ситуационной коррекции инновационной деятельности в ходе ее осуществления;

· нелинейность (непредсказуемость в появлении и реализации)

· высокий уровень динамики (постоянное развитие, совершенствование видов и форм инновационной деятельности, элементов творчества)

· незавершенность (присутствие постоянной интенции на генерацию новшеств, изобретений, появление творчества на всех уровнях для саморазвития и самоорганизации общества)

· процессуальность, (поэтапная реализация нововведений)

· альтернативность, возможность выбора и реализации множества инновационного развития

· вероятностный и рисковый характер (высокая степень неопределенности реализации и эффективности; отсутствие гарантий коммерческого и социального успеха)

· системность инноваций (осуществление при условии мобилизации всех видов и форм деятельности направленный процесс реализации главной инновационной идеи)

· объективность(детерминированность инноваций и обусловленность их социокультурными, историческими, производственными и другими обстоятельствами и потребностями)

Данные черты инноваций рассматривают инновационные процессы как креативные, чувствительные к неопределенным ситуациям, а также предполагающие высокий уровень мотивации и наличие творческого потенциала у участников инновационного процесса [6, с.62].

Новизна инноваций оценивается по технологическим параметрам, а также с рыночных позиций. С учетом этого строится классификация инноваций.

В зависимости от технологических параметров инновации подразделяются на:

- продуктовые (применение новых материалов, полуфабрикатов и комплектующих; получение принципиально новых продуктов);

- процессные (новые методы организации производства (новые технологии. Могут быть связаны с созданием новых организационных структур в составе предприятия,фирмы)

По типу новизны для рынка инновации делятся на:

- новые для отрасли в мире;

- новые для отрасли в стране;

- новые для данного предприятия (группы предприятий).

Если рассматривать предприятие (фирму) как систему, можно выделить:

· Инновации на входе в предприятие (изменения в выборе и использовании сырья, материалов, машин и оборудования, информации и др.);

· Инновации на выходе с предприятия (изделия, услуги, технологии, информация и др.);

· Инновации системной структуры предприятия (управленческой, производственной, технологической).

В зависимости от глубины вносимых изменений выделяют инновации:

· радикальные (базовые);

· улучшающие;

· модификационные (частные).

Перечисленные виды инноваций отличаются друг от друга по степени охвата стадий жизненного цикла.

Российскими учеными из научно- исследовательского института системных исследований (РНИИСИ) разработана расширенная классификация инноваций с учетом сфер деятельности предприятия, в которой выделены инновации:

· технологические;

· производственные;

· экономические;

· торговые;

· социальные;

· в области управления [5, с.24].

Н. Мончев по характеру основных операций и видов деятельности выделяет следующие нововведения:

Технические- обеспечивающие технический прогресс и появление на рынке усовершенствованного изделия; научные- приводящие к формированию новых наук или научных направлений; научно-технические нововведения- трансформирующие изобретения в социально-экономически значимую продукцию с новыми технико-экономическими показателями [7, с.120].

По предметному содержанию И. Перлаки выделяет: продуктные нововведения (производство и использование новых продуктов); технологические (создание и применение новых технологий для производства конечных продуктов; социальные (создание и применение новых структур и механизмов функционирования экономической сферы) и комплексные нововведения (единство всех предыдущих).

И. Перлаки предлагает классифицировать нововведения и по степени новизны и представляет: радикальные нововведения (появление принципиально новых средств удовлетворения потребностей и вносящие качественные изменения в способы жизнедеятельности) и модифицирующие (обеспечивающие совершенствование средств удовлетворения общественных потребностей) [8, с.7].

Достаточно полную классификацию инноваций предложил А. И. Пригожин:

1. По распространенности:

- единичные

- диффузные.

Диффузия - это распространение уже однажды освоенного новшества в новых условиях или на новых объектах внедрения. Благодаря ей происходит переход от единичного внедрения новшества к инновациям в масштабе всей экономики.

2. По месту в производственном цикле:

- сырьевые

- обеспечивающие (связывающие)

- продуктовые

3. По преемственности:

- замещающие

- отменяющие

- возвратные

- открывающие

- ретровведения

4. По охвату:

- локальные

- системные

- стратегические

5. По инновационному потенциалу и степени новизны:

- радикальные

- комбинаторные

- совершенствующие

Два последних направления классификации, которые учитывают масштаб и новизну инноваций в наибольшей степени выражают количественные и качественные характеристики инноваций и имеют значение для экономической оценки их последствий и обоснования управленческих решений [7, с.25].

Проведя сравнительный анализ подходов к классификации инноваций на современном (третьем) этапе, можно дифференцировать все репрезентированные здесь виды на два основных класса: относящиеся к материальной сфере и относящиеся к нематериальной сфере. Первые включают в себя все технико-технологические инновации и оказывают непосредственное прямое воздействие на инновационный процесс; а вторые - социальные в широком смысле слова и влияют на него опосредованно. При всем разнообразии подходов к построению классификационно-видовых матриц можно говорить о том, что основным критерием классификационного деления является сфера осуществления инноваций. Именно по этому критерию происходит дифференциация инноваций на концептуальные, научные, технико-технологические, экономические, организационно-управленческие, информационные, социальные [6, с.68].

Эволюция и развитие теоретико-методологических подходов к обоснованию классификаций инноваций происходят параллельно с формированием инновационной теории, отражают тенденции ее развития, исследовательские приоритеты, осуществляются в русле господствующей познавательной парадигмы (технико-технологической, экономической или социальной) и отражают уровень развития инновационного знания на данный момент [тамже].

Необходим систематический компаративный анализ классификаций инноваций, который позволит не только фиксировать их различные виды, но и оценить достоинства и недостатки сложившихся подходов в области дифференциации и систематизации инновационных феноменов; проанализировать методологические принципы, лежащие в основе обоснования и селекции критериев классификации; идентифицировать современные виды инноваций в рамках заданных критериев с целью их теоретико-методологического изучения и эффективного практического освоения [тамже].

Необходим комплексный подход к установлению критериев классификации, которые должны быть существенными и давать возможность обозначения производных видовых инноваций, а также фиксировать комплексность инновационных процессов с учетом их эффектов и последствий, понимать их структуру. Классификация должна отвечать известным логическим правилам построения: критерии классификации должны быть обозначены по одному основанию, недопустимо пересечение критериев деления и наличия отсутствующих классов по выделенному критерию, обеспечение полноты объема делимого множества и непрерывность самой процедуры деления [тамже].

Таким образом, классификация выступает методологическим средством объяснения инноваций и дает возможность:

- осуществить точную идентификацию инноваций (что позволяет на базе фиксации существенных характеристик и параметров инноваций регистрировать инновационные явления, «находить» их в реальности, изучать и использовать с учетом их специфических особенностей);

- проводить систематизацию характеристик инноваций (что способствует установлению места и роли конкретных инноваций в социальной практике с учетом их сущностных характеристик);

- представить компаративный анализ инноваций (что позволит сравнивать их возможности и ограничения; понимать соотношение видов инноваций в различных сферах);

- определить статус конкретных инноваций в сравнении с другими (что
позволит наиболее эффективно осуществлять деятельность по инновационному консультированию, планированию и прогнозированию с целью минимизации издержек инновационной деятельности) [6, с.70].

Глава 2. Особенности формирования Национальной инновационной системы Беларуси: социологический аспект

2.1 Основные положения инновационной системы Республики Беларусь

В последние годы Республика Беларусь и белорусская наука развиваются достаточно динамично. В Республике Беларусь в 2006г. Государственным комитетом по науке и технологиям с участием Национальной академии наук, министерств и ведомств разработана Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы. Программа утверждена Президентом Республики Беларусь в марте 2007г. В 2006г. году затраты республиканского бюджета на науку по сравнению с предыдущим годом увеличены на 22,0% и составили около 310 млрд. руб. (около 150 млн. $). В 2007г. объем финансирования на научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета увеличен на 11% по сравнению с 2006 годом. К 2010г. поставлена задача увеличить за счет всех источников финансирования наукоёмкость внутреннего валового продукта в республике до 1,4%. [2, с.118].

В Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы подтверждена необходимость перехода страны на инновационный путь развития, курса на построение инновационной экономики - экономики, основанной на знаниях. Главным и наиболее эффективным, как показывает мировой и отечественный опыт, механизмом такого перевода должна стать национальная инновационная система как современная институциональная модель генерации, распространения и использования знаний, их воплощения в новых продуктах, технологиях, услугах во всех сферах жизни общества [там же]. Стратегическая цель Программы - создание инновационной, конкурентоспособной на мировом рынке, наукоемкой, ресурсосберегающей, социально ориентированной экономики Беларуси, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие и повышение качества жизни белорусского народа, защиту экологии [13].

Основными задачами Программы являются:

· построение национальной инновационной системы

· формирование благоприятной для инновационной деятельности экономической, правовой и социально-культурной среды;

· модернизация материально-технической базы производства и социальной сферы на основе новых и высоких технологий достижение качественно нового технологического уклада в отраслях экономики

· повышение уровня высокотехнологического экспорта, импортозамещения, экономической и энергетической безопасности

· развитие интеллектуального потенциала и творческой активности населения [там же].

Структура Программы включает следующие основные разделы.

1. Мировые и отечественные тенденции инновационного развития

2. Цели и задачи Программы. Приоритеты и ключевые индикаторы инновационного развития

3. Направления и меры по достижению целей, реализации приоритетов инновационного развития и формирования Национальной инновационной системы

3.1. Совершенствование макроэкономических условий и формирование эффективных экономических институтов

3.2. Модернизация экономики на основе новых технологических решений:

- Создание новых предприятий;

- Создание новых производств на действующих предприятиях;

- Модернизация действующих производств на основе внедрения передовых (новых и высоких) технологий;

3.3. Инновационное развитие регионов

3.4. Переоснащение исследовательской базы науки

4. Механизмы финансирования и реализации Программы

5. Система научного сопровождения и мониторинга реализации программных мероприятий

6. Ожидаемые результаты выполнения Программы [там же].

Для законодательного обеспечения реализации Программы предусмотрено принятие ряда новых и внесение изменений и дополнений в действующую нормативно-правовую базу. Так, уже в начале 2007г. принят Указ Президента Республики Беларусь «О порядке создания инновационной инфраструктуры и условиях ее функционирования». Программой запланировано создание базовых компонентов и институциональных структур Национальной инновационной системы Республики Беларусь, укрепление связи науки, образования, производства и рынка в инновационном процессе; создание рынка научно-технической продукции; налаживание механизмов коммерциализации нововведений, включая объекты интеллектуальной собственности; усиление инновационной конкуренции и роли инноваций как основного катализатора инвестиций; обеспечение концентрации финансовых и кадровых ресурсов на приоритетных направлениях инновационного развития отраслей и регионов; удовлетворение спроса реального сектора экономики на инновации. Программой предусматриваются дополнительные меры по усилению роли творческого труда в стимулировании высокотехнологичных, конкурентоспособных исследований и разработок и инновационной активности в области изменения системы оплаты труда и пересмотре системы вознаграждения всех участников инновационного процесса за достижения в приоритетных направлениях развития науки и технологий. Программой также предусматривается обеспечение инновационной ориентации бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, таможенной, ценовой политики, создании эффективной системы преференций для инновационной деятельности [13].

В качестве преференций для финансирования отдельных проектов Программы предоставляют правительственные гарантии по возврату кредитов, а также преференции по оплате процентов по кредитам. Преференции также предусмотрены для высокотехнологичных производств и предприятий, которые включены в государственный реестр. От обложения ввозными таможенными пошлинами и НДС освобождаются ввозимые оборудование и приборы для научно-исследовательских целей, материалы и комплектующие, предназначенные для выполнения заданий Программы [там же].

Значительные льготы представлены организациям-резидентам Парка высоких технологий (ПВТ), созданного в соответствии с декретом Президента № 12 от 22 сентября 2005 года. Для резидентов и инвесторов ПВТ предоставляются следующие льготы, в числе которых - освобождение от налогов на прибыль, добавленную стоимость, платежей в бюджетные и внебюджетные фонды, от уплаты таможенных пошлин и обязательной продажи иностранной валюты. Для резидентов ПВТ будет действовать самый низкий в мире фиксированный 9-процентный подоходный налог с физических лиц. Они смогут в уменьшенном размере оплачивать обязательные страховые взносы и экономить при расчете арендной платы. [там же].

В белорусском ПВТ смогут участвовать крупные компании, имеющие филиалы вне ПВТ; кроме того, на его территории будет разрешено строить жилые дома для сотрудников. Налоговые стимулы будут распространяться не только на резидентов парка, но и на предприятия традиционных отраслей промышленности, зарегистрировавшие свои проекты в нем. Специальный правовой режим ПВТ будет действовать на протяжении 15 лет [там же].

Важнейшими задачами государственной политики в целях сохранения и развития кадрового потенциала научно-инновационного комплекса страны являются: повышение уровня оплаты научного труда, экономической и социальной защищенности ученых и разработчиков, престижа научной деятельности; омоложение кадрового состава науки, создание дополнительных условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере науки и технологий; сокращение интеллектуальной эмиграции и создание условий для возвращения в страну ученых и специалистов, работающих за рубежом. Для повышения эффективности кадровой политики будут продолжены работы по стимулированию научной деятельности и планированию подготовки научных кадров высшей квалификации с учетом государственных потребностей развития науки и отраслей экономики [1, с.162].

Что касается охраны, и использования объектов интеллектуальной собственности то тут гарантируется создание эффективной многоуровневой системы охраны интеллектуальной собственности и необходимой инфраструктуры, защита перспективных научно-технических разработок в целях недопущения их утечки за рубеж, формирование действенного механизма стимулирования использования объектов интеллектуальной собственности посредством коммерциализации объектов промышленной собственности, авторского и смежных прав [1, с.163].

Согласно Программе планируется создание 100 новых предприятий, около 400 новых производств с освоением новых и высоких технологий на действующих предприятиях, проведена комплексная модернизация около 600 действующих производств на основе внедрения передовых (новых и высоких) технологий [13].

Формирование инновационной инфраструктуры, как отмечалось выше, предусматривает: создание и дальнейшее развитие центров трансфера технологий, инновационно-технологических центров, технопарков, бизнес-инкубаторов, центров подготовки кадров для инновационной деятельности и др.; создание глобальной информационной системы по инновациям и мониторингу (включая республиканские и региональные центры научно-технической и деловой информации и т.п.). В целом в Беларуси в настоящее время создано более 80 различных структур (Парк высоких технологий - 1, научно-технологические парки - 10, научно-производственные центры - 56, инновационные центры - 5, центры трансфера технологий - 24, Белорусский инновационный фонд - 1, информационные и маркетинговые центры - 10, бизнес-инкубаторы - 9, научно-технические библиотеки - 476, инновационно-активные предприятия - 318), работающих в сфере инновационной деятельности [тамже].

В период до 2010 года планируется увеличить количество субъектов инновационной инфраструктуры до:

- научно-технологические парки - 20;

- научно-производственные центры - 71;

- инновационные центры - 8;

- центры трансфера технологий - 30;

- информационные и маркетинговые центры - 30;

- бизнес-инкубаторы - 10;

- научно-технические библиотеки - 490;

- инновационно-активные предприятия - 581 [2, с.121].

На реализацию Программы в 2007-2010 гг. планируется выделение из разных источников примерно 17 триллионов рублей.

Распределение средств по финансированию Программы: примерно в следующей пропорции 30 % - средства бюджет, 30% - кредиты, 30% - собственные средства предприятий.

В соответствии с Программой планируется создать около 50 тыс. новых рабочих мест, достигнуть высоких показателей по глубокой переработке нефти, лесных ресурсов [13].

Для оперативного контроля хода выполнения Программы Белорусскому институту системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы целесообразно разработать информационно-аналитическую систему мониторинга мероприятий программы с представлением аналитической информации органам государственного управления [там же].

2.2 Инновации в образовательном процессе Республики Беларусь

В современном мире, как уже было упомянуто выше, образовательный процесс становится одним из ведущих факторов конкурентоспособности стран в международной системе социально-экономических отношений. В Республике Беларусь образование рассматривается как мощная движущая сила экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, а также как фактор национальной безопасности и благосостояния страны, благополучия каждого гражданина. В связи с этим одним из приоритетных направлений развития белорусского общества становится обеспечение качественного современного образования для граждан [10, с.5].

Республика Беларусь вступила в XXI в. с развитой системой образования. Об этом свидетельствуют такие показатели, как уровень грамотности взрослого населения (99,8%), охват общим базовым образованием, общим средним и профессиональным образованием занятого населения (98%). Согласно Докладу о развитии человека, Беларусь, уделяя большое внимание развитию образования, смогла в 2003г. войти в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала и подняться на 53-ю строчку мирового рейтинга (в 2002 г.- 56-е место), оставив позади себя страны бывшего постсоветского пространства [13].

Повышение конкурентоспособности белорусского высшего образования на мировом рынке является сегодня одним из приоритетных направлений в реформировании системы образования и внедрения в учебный процесс инноваций в целом. Сегодня актуален вопрос о том, что в ряде случаев, вызванных усложнением общей системы хозяйственных связей, процессом информатизации, развитием наукоемких производств и т. д., традиционно обученный выпускник учебного заведения (маркетолог, программист, преподаватель, инженер и др.) является носителем относительно устаревшего знания, т.е. может оказаться неконкурентоспособным и невостребованным. Причина этого в низкой способности учреждений образования достаточно гибко менять содержание подготовки специалистов согласно требованиям экономики в кадрах [1, с.163].

В настоящее время в республике набирает обороты негативная тенденция понижения среднего квалификационного уровня профессорско-преподавательского состава. Это происходит потому, что нет системы финансового стимулирования оплаты труда специалистов высокой квалификации (докторов и кандидатов наук)- сегодня различия в оплате труда старшего преподавателя без степени и профессора слишком малы. В вузах нет повышающего коэффициента для преподавателей, имеющих ученые звания (доцент, профессор), как, например, в Украине. Кроме того, нарушаются государственные нормы периодичности непрерывного профессионального обучения кадров; подготовка учебно-методических комплексов отстает от динамики реформирования системы образования и затрудняет своевременную подготовку преподавательского состава к реализации нового содержания образования; отделами образования не в полной мере финансируется повышение квалификации педагогических кадров [10, с.8].

Вторая проблема- старение педагогических кадров (прежде всего, специалистов высшей квалификации). Согласно данным Министерства образования Республики Беларусь, количество профессорско-преподавательских работников, имеющих степень доктора наук, в возрасте до 50 лет не растет, лишь в следующей возрастной группе- от 50 и старше- наблюдается увеличение их количества, что явно говорит о старении преподавательских кадров высшей квалификации в системе образования. Та же тенденция просматривается и среди профессорско-преподавательских работников, имеющих степень кандидата наук. Возраст большинства специалистов такой квалификации- 50-60 лет [10, с.18].

Научно-технический прогресс в современной Беларуси невозможен без преодоления ряда негативных факторов, мешающих успешному развитию страны, в частности в системе образования. Так для преодоления проблем, связанных с нехваткой квалифицированных специалистов в учебных заведениях, необходимо обратить особое внимание на защиту трудовых и социально-экономических интересов работников отрасли. В тот момент, когда решающим фактором развития современного мира стал «человеческий капитал», важнейшим условием которого является образование, отсутствие назревших прагматических реформ в системе обучения становится исторически опасным. Сложность адаптации к условиям рыночной экономики системы образования Беларуси связана с отсутствием опыта работы в новых условиях, крайне бедным финансовым и материально-техническим положением вузов. Развитие рыночных отношений в сфере образования позволит расширить источники поступлений денежных средств за счет увеличения объема платных услуг [13].

В постиндустриальной экономике XXI в. роль саморазвивающегося, высококвалифицированного специалиста крайне велика, ведь ему предстоит решать сложнейшие глобальные задачи, связанные с переходом мирового сообщества к новому технологическому укладу. В связи с этим в основе подхода к подготовке профессиональных кадров и формирования у них инновационного типа мышления должны лежать следующие принципы: приоритетное финансирование науки и системы высшего образования (обязательно увеличить долю ВВП, затрачиваемую на науку, до 2-4%); развитие и самореализация творческой личности; создание системы непрерывного обучения и повышения квалификации с целью ее интегрирования в систему производства инновационной продукции; ориентация на подготовку высококвалифицированных и высокоинтеллектуальных специалистов по приоритетным социально-экономическим и научно-техническим направлениям. Качественные изменения общеобразовательной школы закладывают фундамент для совершенствования высшего образования. В ходе этих преобразований необходимо обеспечить единство общеобразовательного и научно-исследовательского процесса, создать университетские комплексы, реализующие образовательные программы различных уровней для высшей школы и оптимизирующие процесс накопления знаний и умений, повышение общего уровня общеобразовательных дисциплин, снижение охвата тестированием. Подобная модернизация высшей школы необходима для качественного роста отечественного образования, отвечающего высоким международным стандартам. Создание социально-научного общества позволит сформировать социальную основу устойчивого инновационного развития страны [2, с.118].

формирование инновация национальная система

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе была исследована проблема социализации национальной инновационной системы Республики Беларусь. Этот вопрос особенно актуален, когда существует недостаток квалифицированных кадров, отсутствие обновления в научном секторе (материальные и человеческие ресурсы), т.е. отсутствие научных разработок, которые могли бы найти своей применение в жизни, отсутствие материально-технической базы для разработок, неограниченность информации, которая имеет тенденцию «снежного кома» - ее нарастание не пропорционально существующим методам ее обработки.

В целом национальная инновационная система состоит из нескольких элементов: государство, учреждения образование, рыночная среда, инфраструктура, бизнес, который включает в себя совокупность предприятий, занимающихся разработкой новшеств в отдельно взятой отрасли, внедрение результатов своей деятельности в процесс производства товаров и оказания услуг. Именно эти элементы и определяют успешное функционирование системы в виду того, что тесно между собой связаны, т.к. во-первых, государство создает условия и саму идею внедрения инноваций в общество, задает вектор развития экономической, политической, научной мысли в стране, дает возможность создания материально-технической базы, отвечающей современным требованиям развития; во-вторых, бизнес- это основа развития экономики государства путем создания материального и финансового капитала, приращения получаемого дохода от предпринимательской деятельности, создание новой ценности «старому», теперь более совершенному; в-третьих- образование, как основа устойчивого развития, т.к. в современном мире именно человек с его знания создает условия и предпосылки для проведения успешных проектов, в-четвертых - рыночная инфраструктура, которая объединяет в себе устремления государства, частного и государственного сектора экономики, учреждений образования. Рыночная инфраструктура это своеобразный «рынок», где встречается покупатель и продавец, которые совершают сделку «купли-продажи», собственных разработок на взаимовыгодных условиямх.

Основная проблема в белорусских инноваций заключается в образовании потому, что непосредственно в учреждениях образования готовят будущих специалистов, сотрудников частных и государственных учреждений, которые в последующем определяют путь развития государства. Недостаток квалифицированных сотрудников и тенденция к иммиграции белорусских ученых, научных сотрудников и «талантливой молодежи» за рубеж, где существуют реальные возможности реализации себя и своего потенциала на благо общества с возможностью достойного материально благополучия. Человеческий фактор в национальной инновационной системе занимает центральное место, т.к. устанавливают приоритеты и пути их достижения, делают обоснования тех или иных управленческих решений, дает оценку достигнутых результатов, делает прогноз на последующее развития с перспективой роста показателей и получения экономического роста в целом по стране.

При внедрении инновационной системы необходимо учитывать «подготовленность» общества к инновациям и четко ставить цель перед ним цель, учитывать возможность реализации инновационных проектов, создание благоприятных условий функционирования не только «на бумаге», но и на практике, создание материально-технической базы для научных разработок, возможности обработки поступающей информации, ее интерпретация и использование в «производстве» инновации, как основы экономического роста и развития общества в целом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Азгальдов, Г.Г. Интеллектуальная собственность, инновации и квалиметрия / Г.Г. Азгальдов, А.В. Костин // Экономические стратегии. - 2008. - № 2(60). - с. 152-164.

2. Войтов, И.В. Формирование национальной инновационной системы в Республике Беларусь: состояние и перспективы / И.В. Войтов. - Мн.: ГУ БелИСА, 2006. - 156с.

3. Гольдштейн, Г. Я. Стратегический инновационный менеджмент: учебное пособие / Г.Я Гольдштейн. - Таганрог: ТРТУ, 2004. - 267с.

4. Гpибoв, В.Д. Экономика предприятия: учеб. пособие / В.Д. Гpибoв, B.П. Гpyзинoв. - 3-е изд., перераб и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 336с.

5. Ильенкова, С.Д. Инновационный менеджмент: учеб. пособие / С.Д. Ильенкова. - М.: Юнити, 1997. - 308с.

6. Кучко, Е.Е. Систематизация подходов к классификации инноваций / Е.Е. Кучко // Социология, 2008. №4. - с. 61-70.

7. Мончев Н. Разработки и нововведения. - М., 1978. - с.127.

8. Перлаки И. Нововведения в организациях. - М., 1981. - с.126.

9. Совершенствование национальной инновационной системы как основы экономического роста / С.Н. Ефимушкин, А.Б. Овсянникова // Российское предпринимательство. Часть 1. - 2004. - №5. - с. 86 - 92.

10. Современные подходы к управлению инновациями и ивестициями / А.И Орлов, Л.А. Орлова // Экономика XXI века. - 2002. - №12. - с. 3-26.

11. Сычев, Н.Г. Инновационный менеджмент / Н.Г. Сычев // Толковый словарь основных и 67 понятий. - Мн., 2008. - 36с.

12. Кантер Р.М. Инновации: классические ошибки / Р.М. Кантер / «Harvard Business Review» [Электронный ресурс]. - 2009. - Режим доступа: http://ippnou.ru. - Дата доступа 10.06.2009.

13. Кратенок, В.Е. Формирование национальной инновационной системы в Республике Беларусь: опыт и особенности / В.Е. Кратенок [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.icsti.ru/base/sem_unido/files/kratenok_eng.doc. - Дата доступа: 03.05.2009.

Размещено на Allbest.ru