Совершенствование органов государственного управления по поддержке личных подсобных хозяйств

ГУП «Продовольственный фонд» на основе тщательного маркетинга организует производство конечной продукции высокого конкурентного качества, способной занять собственную «нишу» на перспективных рынках, вырабатывает и поддерживает на них окружные брэнды на отдельные элитные и другие виды мясопродукции.

Наценки на продукцию ЛПХ, производимые МУП-ми и ГУП-ом, а также расценки на услуги ЗАО «Могойтуйский мясокомбинат», утверждает Совет директоров. Он же проводит аудиторские проверки и текущий контроль за их соблюдением.

Договора между участниками ХС, на основе которых осуществляется их деятельность и движении товарно-финансовых потоков, заключается согласно расценок и других ценовых условий, утвержденных Советом директоров.

В целом ценообразование в ХС ориентировано на обеспечение наивысшей цены на продукцию именно ЛПХ и создание в их владельцах высокой мотивации труда.

IV. Управление ХС

Главным управленческим звеном ХС является совет директоров, утверждаемой Главой администрации округа.

Совет директоров:

· Утверждает Положение о ХС, вносит в него изменения и дополнения;

· Утверждает функции, права и обязанности каждого участника в рамках его деятельности в составе ХС;

· Утверждает ценообразование в рамках ХС, в т.ч. размеры наценок, накладываемых МУП-ми и ГУП-ом на реализуемую и закупаемую продукцию, расценки на услуги, оказываемые одними участниками другим участникам по ХС;

· Утверждает нормы распределения конечной прибыли между участниками, порядок распределения налоговой нагрузки, порядок движения финансовых средств и товарных потоков внутри ХС;

· Утверждает договора, заключаемые между участниками ХС, а также договора участников ХС с третьими лицами, если они касаются интересов ХС и её участников;

· Осуществляет распределение среди участников ХС бюджетных средств, направленных на функционирование и развитие ХС в целом, утверждает кредитные договора участников, заключаемые ими в целях финансирования своей деятельности в рамках ХС;

· Утверждает договора займов и товарных кредитов, осуществляющих между участниками ХС;

· Утверждает расценки на услуги негосударственных организаций - участников ХС, а также других организаций, привлекаемых для обслуживания участников ХС;

· Утверждает систему сопровождения государственных дотаций, выделяемых участникам ХС;

· Утверждает порядок взаиморасчётов между участниками ХС;

· Утверждает систему выдачи товарных и денежных кредитов, выдаваемых участникам ХС, в т.ч. от МФПМП и ЛПХ, а также порядок возвратов этих кредитов;

· Контролирует исполнение возложенных функций участниками ХС, при необходимости координирует их деятельность и взаимоотношения;

· Контролирует исполнение решений, принятых им и обязательных для всех участников ХС;

· Председатель Совета директоров имеет право вносить Главе администрации округа предложения по назначению ими увольнению директоров ГУП "Продовольственный фонд АБАО" и госплемслужба «Агинская», вносить такие же предложения Главам администраций МО и акционерам ЗАО «Могойтуйский мясокомбинат» (относительно директоров ГУП-ов, директоров МФПМП и директора мясокомбината).

· Совет директоров вправе применять к руководителям организаций, входящих в состав ХС, такие меры воздействия, как замечание, предупреждение, а также поощрительные меры (предоставление к награждению, премированию и т.д.);

· Совет директоров правомочен принимать свои решения, если на его заседании присутствует больше половины его членов;

· Решения Совета директоров принимается простым большинством голосов;

· Для проведения ревизий и аудита среди участников ХС Совет директоров имеет право привлечь независимых аудиторов и ревизоров, а также создать для этого комиссии из числа представителей самих участников;

· Совет директоров, в целях лучшего ведения и организации своей управленческой деятельности, вправе поручать участникам ХС исполнение функций по подготовке его решений, привлекать их к действиям по контролю и координации деятельности других участников ХС;

· В соответствии с действующим законодательством, при возникновении необходимостей, а также поступлении поручений Главы администрации округа Совет директоров может исполнить и дополнительные управленческие функции.

Приложение В

Глава администрации

Агинского Бурятского автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Агинское

«_____» _______________ 200____ г. № ___________

О координационном Совете

по вопросам создания и функционирования

новых рабочих мест в сфере личных подсобных

хозяйств сельского населения

В целях улучшения координации деятельности комитетов и служб администрации округа, для выработки основных направлений и предложений по вопросам создания и функционирования новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Создать Координационный Совет по вопросам создания и функционирования новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения.

2.Утвердить прилагаемое Положение о координационном Совете по вопросам создания и функционирования новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения.

3.Утвердить прилагаемый состав координационного Совета.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации

Б. Жамсуев

Утверждено

Постановлением Главы

администрации Агинского Бурятского

автономного округа

№ ____от «_____»___________ 2005 г.

СОСТАВ

координационного Совета по вопросам создания и функционирования

новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения.

1. Галсанов Б. Г. - первый заместитель Главы администрации округа, председатель Совета,

2. Дугаров Д.Ц. - Председатель Агинской Бурятской окружной Думы, заместитель председателя

3. Жаргалова Ж.Д. - главный специалист комитета по экономическому развитию и предпринимательству администрации округа, секретарь Совета.

Члены Совета:

4. Рабданов Т.Ч. - заместитель Главы администрации округа, председатель комитета сельского хозяйства администрации округа,

5. Батоев Д.Б. - заместитель руководителя администрации Могойтуйского района, заведующий отделом экономики и управления государственным имуществом,

6. Бадараев Б.Б. - заместитель руководителя администрации Агинского района, заведующий отделом по экономике, предпринимательству и имущественным отношениям,

7. Николаев Д.С. - заместитель руководителя администрации Дульдургинского района, заведующий отделом экономического развития и государственного имущества,

8 . Батожаргалов Ж.Б. - председатель комитета по труду администрации округа,

9. Батоболотов Г.Б. - главный специалист комитета по труду администрации округа,

10. Дондоков А.Д. - начальник государственной племенной службы «Агинская»,

11. Готопов Г.Г. - директор ГУП «Продовольственный фонд Агинского Бурятского автономного округа».

Утверждено Постановлением Главы

администрации Агинского Бурятского автономного округа

№ ____от «_____»___________ 2005 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном Совете по вопросам создания и функционирования новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения

1. Координационный Совет по вопросам создания и функционирования новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения (далее - Совет) является основным коллегиальным органом администрации округа, который создан в целях осуществления практического взаимодействия заинтересованных структур по поддержке личных подсобных хозяйств, выработке основных направлений работы по созданию и функционированию новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, Агинского Бурятского автономного округа и настоящим Положением.

3. Основной задачей Совета является выработка согласованных решений и рекомендаций по вопросам создания и функционирования новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения.

4. Совет для выполнения возложенных на него задач вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у комитетов администрации округа, федеральных служб и организаций материалы необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.2. Заслушивать отчеты комитетов и служб администрации округа, ее территориальных подразделений, государственных предприятий и организаций и иных предприятий по вопросам, касающихся создания и функционирования новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения, вносить им предложения и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.3. Разрабатывать и вносить в органы государственной власти, законодательной власти и исполнительной власти округа предложения по выделению средств из окружного бюджета и других источников для реализации мер, направленных на решение основной задачи Совета.

4.4. Принимать участие в разработке программ, направленных на создание и функционирование новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения.

4.5. Заслушивать на своих заседаниях вносимые организациями и учреждениями концепции и проекты решений по регулированию занятости населения в сфере личных подсобных хозяйств с целью выработки согласованных решений.

4.6. Вносить рекомендации, предложения и программы органам муниципальных образований по созданию и функционированию новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения.

4.7. Освещать в средствах массовой информации, информировать население и трудовые коллективы о деятельности Совета по вопросам, связанным с регулированием занятости сельского населения.

4.8. Для решения конкретного задания привлекать специалистов данного направления или представителей соответствующих организаций.

5. Создание Совета, утверждение Положения о Совете, назначение председателя, секретаря, утверждение персонального состава Совета осуществляется постановлением Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа.

6. Деятельностью Совета руководит председатель Совета, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совет задач, утверждает план работы.

7. Председатель Совета и члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах. Состав Совета 11 человек.

Изменение в составе Совета производятся постановлением Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа.

8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.

Назначает заседания и ведет их председатель Совета, а в его отсутствие заместитель председателя. Члены Совета не менее чем за неделю до заседания Совета получают материалы, которые будут обсуждаться на Совете.

9. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Совета и утверждается ее председателем. Периодичность заседаний Совета устанавливается на его заседании.

Повестку дня и порядок проведения заседаний определяет председатель Совета.

10. С согласия членов Совета на заседании Совета могут присутствовать представители органов государственной власти, общественных объединений и средств массовой информации.

11. Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Совета и оформляются в виде протоколов их заседаний, которые подписываются председательствующим и подшиваются секретарем заседания.

12. Решения Совета, принимаемые в пределах ее компетенции, являются обязательными для структурных подразделений органов исполнительной власти округа, а также для предприятий и организации, действующих в сфере ведения указанных органов. Решения, принимаемые Советом, доводятся до руководителей перечисленных органов.

13. Организационно-техническое, информационное и документативное обеспечение Совета возлагается на комитет по экономическому развитию и предпринимательству администрации округа и осуществляется секретарем Совета.

Секретарь Совета осуществляет подготовку проектов планов работы, обеспечивает проведение заседаний в установленный срок, оформляет протоколы заседаний Совета, обеспечивает их сохранность.

14. Совет ежеквартально отчитывается о проделанной работе перед Главой администрации Агинского Бурятского автономного округа.

15. Совет взаимодействует со средствами массовой информации с целью освещения вопросов создания и функционирования новых рабочих мест в сфере личных подсобных хозяйств сельского населения.

16. Реорганизация и ликвидация Совета, а также внесение изменений и дополнений в данное Положение, осуществляется постановлением Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа.