Управление организацией (на примере Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга)

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

Институт государственного управления и предпринимательства

Кафедра Социологии и социальных технологий управления

ОТЧЕТ

По первой производственной практике в

Комитете по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга

Выполнил

Студент гр. УП - 310703 Казаков Н.В.

Проверил

Доцент, канд. филос. наук Якурнова Л.С.

Екатеринбург, 2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Характеристика Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга

2. Анализ внешней среды Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга

3. Анализ результатов микросоциологического исследования лидерского потенциала руководителя Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга

Заключение

Приложения

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Первая производственная практика была пройдена в Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга с 30 июня по 13 июля 2014 года.

Целью практики является адаптация к выбранной специальности и получение опыта управленческой работы и сбор информации для отчёта, курсовых и дипломной работ путем практического применения знаний, полученных в процессе прохождения профессиональных дисциплин, таких как: социальные технологии государственного и муниципального управления, демография, стратегический менеджмент, прогнозирование и планирование, региональная экономика, государственные и муниципальные финансы, основы управления персоналом, основы геополитики, социальный менеджмент, социология управления, связи с общественностью в органах власти, антикризисное управление.

Объект работы - Комитет по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга.

Предмет - лидерский потенциал руководителя Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга.

Для достижения поставленной цели необходима реализация следующих задач:

Дать характеристику Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга;

Произвести анализ внешней среды Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга;

Провести микросоциологическое исследование лидерского потенциала руководителя Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга;

Проанализировать результаты микросоциологического исследования и дать рекомендации.

В процессе прохождения первой производственной практики решение данных задач осуществлялось путем:

1) Сбор информации о Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга;

2) Исследование внутренней среды Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга;

3) Исследование внешней среды Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга;

4) Подготовка микросоциологического исследования лидерского потенциала руководителя (в том числе инструментарий);

5) Проведение микросоциологического исследования лидерского потенциала руководителя;

5) Анализ и оценка полученных данных в ходе микросоциологического исследования;

6) Написание рекомендаций решения проблем, выявленных в ходе микросоциологического исследования для Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга.

Методы, которые были использованы для написания отчёта: анализ нормативных документов, метод статистических группировок, обработка и анализ данных, индукция и дедукция, классификация, сравнительный анализ.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА КОМИТЕТА ПО ТОВАРНОМУ РЫНКУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

Комитет по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет) является отраслевым органом Администрации города Екатеринбурга. Осуществляет свою деятельность под руководством председателя Комитета.

В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством РФ и Свердловской области, Уставом муниципального образования «город Екатеринбург», решениями Екатеринбургской городской Думы, правовыми актами Администрации города Екатеринбурга, а также Положением о Комитете от 20.06.2011№137-р Положение о Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга. Распоряжение Главы Администрации города Екатеринбурга от 20.06.2011 года 137-р «Об утверждении Положения о Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга»..

Основными функциями Комитета являются:

организация разработки и реализации стратегических проектов, направленных на развитие сферы торговли, общественного питания и оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, услуг автотранспортных станций (комплексов);

анализ состояния сферы торговли, общественного питания и оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, услуг автотранспортных станций (комплексов);

разработка и реализация мероприятий по развитию и рациональному размещению сети предприятий торговли, общественного питания, автосервисных предприятий, автотранспортных станций (комплексов);

подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации о развитии сфера торговли, общественного питания и оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, услуг автотранспортных станций (комплексов);

участие по поручению заместителя главы Администрации по вопросам потребительского рынка и услугам в заседаниях комиссий, деятельности рабочих групп и депутатских слушаниях Екатеринбургской городской Думы;

оказание консультативной и методической помощи субъектам предпринимательской деятельности;

информирование населения о состоянии сферы торговли, общественного питания и оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, услуг автотранспортных станций (комплексов);

организация приема граждан, рассмотрение обращений и предложений по вопросам, относящихся к компетенции Комитета, и подготовка ответов на них;

организация работы по оформлению разрешений на право организации розничных рынков;

составление схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;

осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования «город Екатеринбург».

Комитет имеет право:

запрашивать и получать от отраслевых органов Администрации, организаций, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач;

принимать участие в совещаниях, проводимых у заместителей главы Администрации города Екатеринбурга, других мероприятиях, проводимых в Администрации, касающихся деятельности Комитета;

участвовать в разработке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

обращаться к главе Администрации и заместителю главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам с предложениями о совершенствовании деятельности Комитета.

Кроме того, Комитет выступает инициатором таких мероприятий как:

развитие различных типов предприятий сферы услуг, их равномерное распределение по районам города, обеспечение территориальной доступности для населения города, в том числе за счет комплексного формирования объектов в торговых узлах, развития мультисервисов;

развитие форм и методов корпоративного обучения специалистов

отрасли с привлечением мастеров международного класса, в том числе разработка программ подготовки и переподготовки кадров совместно с учебными заведениями города;

расширение видов услуг, в том числе путем инновационного перевооружения действующих предприятий (технического и технологического), повышение их доступности для различных категорий граждан (поддержка социально значимых услуг);

проведение целенаправленной работы по привлечению инвестиционных ресурсов для создания услуг, соответствующих международным стандартам;

организация конкурсов профессионального мастерства по условиям, соответствующим современным мировым стандартам, участие в международных чемпионатах, мастер-классах и т.д.

Комитет обязан:

своевременно и качественно выполнять стоящие перед ним задачи;

соблюдать действующее законодательство при осуществлении своих функций.

Утвержденные компетенции содействуют формированию новой организации рынка для удовлетворения разнообразных потребностей населения в качественных товарах и услугах, интеграции города в мировую систему товародвижения и комплексного развития международных социокультурных и бизнес-коммуникаций.

Комитет возглавляет Председатель, непосредственно подчиняющийся заместителю главы Администрации по вопросам потребительского рынка и услугам.

Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от нее главой Администрации по представлению заместителя главы Администрации по вопросам потребительского рынка и услугам.

Председатель Комитета осуществляет следующие полномочия:

руководит деятельностью Комитета

планирует работу Комитета

представляет на утверждение главе Администрации предложения о структуре и штатной численности Комитета, назначении на должность и освобождении от должности его работников

утверждает должностные инструкции работников Комитета

обеспечивает безопасные условия труда для работников Комитета, а также контроль за соблюдением ими правил внутреннего трудового распорядка, требований техники безопасности

издает приказы, распоряжения по Комитету в пределах своей компетенции

составляет протоколы об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством РФ и Свердловской области

подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции

вносит предложения главе Администрации о повышении квалификации работников Комитета, об установлении надбавок к должностным окладам работников Комитета, о поощрении работников Комитета или наложении на них взысканий

осуществляет иные полномочия, определенные должностной инструкцией, утверждаемой заместителем главы Администрации по вопросам потребительского рынка и услугам.

Заместитель председателя Комитета назначается на должность и освобождается от нее главой Администрации по предложению председателя Комитета и по согласованию с заместителем главы Администрации по вопросам потребительского рынка услугам.

Заместитель председателя Комитета исполняет обязанности председателя Комитета в период его отпуска или отсутствия по другим причинам на основании распоряжения главы Администрации города Екатеринбурга.

Иные полномочия заместителя председателя Комитета устанавливаются должностной инструкцией, утверждаемой председателем Комитета.

В структуру Комитета входят: сектор перспективного развития, прогноза и анализа, сектор общественного питания, сектор организации торговли и услуг.

Схематично организация деятельности Комитета выглядит следующим образом (Приложение 1). Структура организации линейно - функциональная.

Упразднение Комитета осуществляется на основании распоряжения главы Администрации города Екатеринбурга.

Председатель и сотрудники несут персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на Комитет функций.

За каждым специалистом Комитета по товарному рынку сектора общественного питания (где непосредственно проходила преддипломная практика) закрепляются предприятия, контроль за деятельностью которых осуществляет конкретное должностное лицо.

Такая структура отраслевого подразделения Администрации муниципального образования способствует оптимальному развитию общественного питания. Предполагает формирование сети предприятий, обеспечивающих экономическую и социальную эффективность функционирования всего потребительского рынка. Это дает возможность получать услуги общественного питания разного уровня, приемлемого для неоднородного по составу и доходам населения муниципального образования «город Екатеринбург. В то же время деятельность Комитета неразрывно связана с решением задач в области образования, туризма, гостиничного бизнеса, торговли и др. В этой связи возникает необходимость регулирования общественного питания на муниципальном уровнях. Таким образом, Комитет по товарному рынку является значимым элементом экономики города, регулируя продовольственные, социальные, культурные вопросы муниципального образования «город Екатеринбург».

Всего в комитете работает 24 человека. Существуют следующие макрогруппы: по полу, по возрасту, по образованию и по стажу работы.

В комитете состоит 11 мужчин и 13 женщин (Таблица 4).

Таблица 4

Распределение персонала по половому признаку

Пол	Количество человек	% от общего числа
Мужской	11	45,8
Женский	13	54,2

Организация является смешанной, так как количество мужчин и женщин примерно одинаковое. Такое соотношение персонала по полу более продуктивно, в нём нет ярко выраженных конфликтов и конкуренции. Причина этого -- желание представителей обоих полов выглядеть в глазах другого пола более выгодным образом. Это является преимуществом данного комитета.

Деление по возрасту представляется следующим образом:

- в возрасте до 30 лет - 13 человек;

- в возрасте от 30 до 50 лет - 9 человек;

- в возрасте старше 50 лет - 2 человека.

В комитете чуть больше половины персонала занимает группа до 30 лет. Это связано с реформированием государственной службы и привлечением молодых специалистов в органы государственной власти. При этом это даёт и большое преимущество, так как сотрудники легко находят общий язык и оказывают друг другу взаимопомощь.

Все сотрудники имеют высшее профессиональное образование, 21% - получают второе высшее образование и 29% уже имеют второе высшее образование (Таблица 5). Все сотрудники занимают должности соответственно своей профессиональной подготовке.

Таблица 5

Распределение персонала по уровню образования

Уровень образование	Количество человек	% от общего числа
Имеют высшее профессиональное образование	24	100
Получают второе высшее профессиональное образование	5	21
Имеют два высших профессиональных образования	7	29

Из данных таблицы следует, что в целом уровень образования и профессиональной подготовки в комитете находится на высоком уровне. Наблюдается тенденция непрерывного образования. Мы думаем это связано с тем, что непрерывное образование - обязательное условие продвижения в системе государственной и муниципальной службы. Оно заключается в том, что слушатель обучается, соединяя профессиональную деятельность с образовательной.

По стажу работы можно выделить 5 подгрупп

-стаж работы до 1 года - 2 человека;

-стаж работы от 1 до 3 лет - 4 человека;

-стаж работы от 3 до 5 лет - 8 человек;

-стаж работы от 5 до 7 лет - 6 человек;

-стаж работы более 7 лет - 4 человека.

Стаж работы очень разнороден, преобладает группа со стажем от 3 до 5 лет. Это сопряжено с тем, что в комитете доминирует группа специалистов до 30 лет. Также присутствуют 4 человека, у которых стаж более 7 лет. Эти сотрудники передают по возможности свой опыт более молодым сотрудникам и помогают адаптироваться двум новичкам в коллективе. Более опытные сотрудники умеют решать более сложные и объемные задачи при помощи использования индивидуальных способностей каждого сотрудника.

Таким образом, комитет по товарному рынку занимается организацией работы муниципальных предприятий торговли и общественного питания, координацией деятельности всех субъектов предпринимательской деятельности по обеспечению населения города продуктами питания и товарами народного потребления, услугами автосервиса и центров технического обслуживания автотранспорта и уборочно-моечными работами. Для эффективного решения конкретных сложных задач или выполнения отдельных функций, проектов этого комитета нужны сотрудники с высокой компетенцией, разнообразными знаниями и навыками. Поэтому в комитете персонал постоянно развивается, получая дополнительное образование, и улучшает социально-психологический климат, участвуя в различных тренингах и проводя различные корпоративные праздники и мероприятия. Всё это дает внутригрупповое доверие, чувство защищенности, открытости, возможностью карьерного роста и духовного развития, взаимопомощью и теплыми межличностными отношениями в коллективе. В такой атмосфере, как правило, сотрудники чувствуют свою значимость и стремятся к совершенствованию.

2. АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ КОМИТЕТА ПО ТОВАРНОМУ РЫНКУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

Основные задачи, осуществляемые комитетом по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга:

формирование комплекса торговых узлов с целью обеспеченья населению территориальной доступности приобретения товаров и услуг;

повышение самообеспеченности города продукцией регионального изготовления, увеличение ее конкурентоспособности при помощи введения инновационных технологий в различные производства, продвижения и реализацию в условиях агломерации;

улучшение системы менеджмента качества в сфере рынка различных товаров и услуг;

устройство евроазиатского транспортно-логистического узла;

развитие города Екатеринбурга как международного центра деловых коммуникаций.

Данные задачи, решаются при помощи следующих методов и ресурсов.

Организационные:

формирование условий для работы коммерческих структур в сфере торговли, производства потребительских товаров и обслуживания населения, увеличение числа совместных предприятий и представительств международных компаний, повышения статуса региональных сетевых операторов торговли и услуг в результате выхода их на региональный, федеральный, а также международный рынки;

координация процессов интеграции в сфере производства, продвижения и реализации товаров и услуг;

создание условий для увеличения емкости рынка товаров и услуг, в том числе и при помощи роста внешнего спроса;

проведение политики создания градообразующих комплексов и инвестиционных пулов;

координация проектов по строительству, реконструкции и модернизации инфраструктуры рынка товаров и услуг, включая градостроительную проработку, оценку эффективности реализации проектов, подготовку инвестиционных проектов;

формирование концентрированных торговых площадок в городе, комплексное обеспечение их сопутствующей инфраструктурой услуг;

формирование концентрированных производственных площадок для обеспечения производства потребительских товаров;

реализация политики структурной оптимизации бизнеса в сфере розничных продаж и оказания комплекса услуг населению;

разработка и реализация программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сегменте потребительского рынка и сферы деловых услуг.

Технологические:

анализ, отбор, разработка и введение инновационных технологий в производство, продвижение и реализация товаров и услуг при помощи рационализации и оптимизации затрат;

проведение программ внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий.

Нормативно-правовые:

закрепление земельных участков для строительства объектов недвижимости и инфраструктуры по важным направлениям рынка товаров и услуг, например: гостиниц, торговых комплексов, складской логистической инфраструктуры и инфраструктуры обслуживания, офисных комплексов;

создание нормативно-правовой базы для максимального устранения административных барьеров развития бизнеса и формирования благоприятной среды для развития интеграционных и агломерационных процессов и роста конкурентоспособности местных товаропроизводителей.

Финансово-кредитные:

привлечение инвесторов для осуществления программных мероприятий;

участие в тендерах;

проведение кредитной политики и механизмов бюджетной поддержки местных товаропроизводителей.

Информационно-управленческие:

распространение положительной информации о городе, его возможностях при помощи маркетинговых технологий и современных форм коммуникации;

улучшение механизма сертификации на рынке товаров и услуг, и её стандартизации;

информационно-методическая помощь организациям и предприятиям производства потребительских товаров, общественного питания и услуг, торговли;

анализ и прогнозирование рынка товаров и услуг, маркетинговые исследования потребительских предпочтений населения.

Дать характеристику работы комитета можно посмотрев сравнительные данные (Приложение 3), где указаны показатели за 2009 и 2010 годы. Исходя из этой таблицы можно увидеть, что при помощи работы комитета по товарному рынку происходит медленный, но уверенный рост многих характеристик, но и при этом есть единицы, которые либо остались на том же уровне, либо немного снизились. Можно сказать, что в целом население нуждается в услугах данного комитета, поскольку он осуществляет важную деятельность, которая мною была описана ранее. Ежегодно увеличивается число открытых предприятий, сохраняются социальные объекты питания, проводятся мастер-классы по повышению квалификации работников данной сферы, организуются фестивали и конкурсы. Этот факт положительно сказывается на налоговых доходах муниципального бюджета, а также инвестиционной привлекательности города. В перспективе остается важным обращать внимание на доступность объектов питания и их локализацию в различных районах города, с целью максимального удовлетворения потребительского спроса.

Далее рассмотрим порядок работы ОМС с жалобами, обращениями и письмами граждан. Обращение гражданина в органы государственной власти и органы местного самоуправления - это одна из многих форм реализации его конституционного права на участие в управлении государством, а значит, одна из форм выражения народовластия. Через них граждане влияют на принятие решений органами государственной и муниципальной власти, и участвуют как в создании плана развития муниципального образования, так и в жизни города.

Обращения граждан - является средством обратной связи между органами власти и населением, это реакция граждан на решения, которые принимаются государственной и муниципальной властью.

Учитывая это в Администрации города Екатеринбурга организация работы с обращениями граждан возложена на отдел по работе с обращениями граждан.

Основными задачами отдела по работе с обращениями граждан являются:

1) работа с устными и письменными обращениями граждан;

2) увеличение эффективности работы с обращениями граждан Администрации г. Екатеринбурга;

3) личный прием граждан;

4) информационно-справочная работа, которая связана с обращениями граждан;

5) анализ обращений граждан, поступивших в Администрацию г. Екатеринбурга, и подготовка докладов и отчетов.

Согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 под обращением гражданина понимается направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления:

1) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

2) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

3) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Требования к письменному обращению установлены в ст.7 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а именно:

Гражданин в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Согласно Федеральному закону (статья 8) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ все письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (статья 12).

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней.

Нормативно-правовой базой являются следующие документы:

1) Положение о работе с обращениями граждан в Администрации города Екатеринбурга

2) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

3) Постановление Главы Екатеринбурга № 3908 от 15.09.2010

4) Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение граждан в Администрации города Екатеринбурга"

5) Регламент электронной приемной

Что касается Комитета по товарному рынку, то обращения поступают через:

1) отдел по работе с обращениями граждан;

2) приемную Комитета;

3) сайт Комитета по товарному рынку.

Основные вопросы поступающих обращений:

нарушение правил торговли;

качество реализуемых товаров;

культура обслуживания;

даты открытия объектов нового строительства;

соответствие цены на товар на ценнике и на кассе;

культура обслуживания.

3. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ МИКРОСОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ЛИДЕРСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РУКОВОДИТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО ТОВАРНОМУ РЫНКУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

Для изучения лидерских качеств возьмем руководителя Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга. Чтобы выяснить является ли он лидером, и имеет ли лидерские способности, я попросил его выполнить несколько тестов.

1) Диагностика лидерских способностей (Е. Жариков, Е. Крушельницкий) Диагностика лидерских способностей (Е.Жариков, Е.Крушельницкий) / Фетискин Н.П., Козлов В.В., Мануйлов Г.М. Социально-психологическая диагностика развития личности и малых групп. - М. 2002. C.316-320

В тесте было предложено 50 высказываний, на которые требовалось дать ответ «а» или «б». В ответах не предусмотрено среднего значения.

Сам тест я показал в Приложении 4, а лист ответов в Приложении 8.

По результатам данного теста, руководитель данного Комитета набрал 39/50 баллов, это означает, что лидерские качества выражены сильно.

2) Тест: "потенциал лидера".

В тесте было представлено 15 вопросов, на которые нужно было ответить «да», «не знаю, не уверен» и «нет».

Тест я разместил в Приложении 5, а лист ответов в Приложении 9.

В этом тесте руководитель набрал 115 баллов, на основании этого можно сделать вывод, что инициативы и уверенности в себе ему не занимать. Похоже, по своей природе он вожак, и имеет все для этого необходимые качества -- целеустремленность, твердая воля, смелость. Но у достоинств этих есть и оборотная сторона -- бесцеремонность, неумение считаться с чужими интересами, завышенная самооценка. Он сможет достичь больших успехов, если будет помнить: люди недолюбливают диктаторов, но охотно идут за лидерами.

3) Было проведено тестирование «Администратор или лидер?» (Приложение 6). Для того чтобы определить, является ли руководитель лидером, или имеет лишь только формальное звание. В тесте, данном было представлено 20 высказываний. Нужно внимательно их продумать и высказать степень согласия с каждым из них по одиннадцати балльной шкале (0-10). 0 здесь означает полное несогласие, 5 - согласие наполовину, 10 - полное согласие с высказыванием. Другие степени согласия располагаются по восходящей.

Согласно ответам (Приложение 10), по шкале лидерства он набрал 74 балла, по шкале администратора - 40 балла. Это значит, что примерно на 64,9% лидер и на 35,1% администратор. Можно заметить преобладание лидерских качеств перед административными.

По способности распоряжаться временем, контролировать ситуацию, и управлять собственным стрессом различают 2 типа руководителей:

1 тип: Человек-иголка

Для этого руководителя характерным является то, что его идеи и действия зависят от частных мероприятий и мелких задач (иголок), которые обваливаются на него. Совещания, планы, поездки часто изменяются по причине того, что вдруг возникают иные срочные дела. Им оцениваются сиюминутно компетенция и продуктивность сотрудников, исходя из того, решены ли данным руководителем мелкие задачи в тот момент, когда о них спрашивают. Работа коллектива в большей степени заключается в том, чтобы участвовать в разрешении «горящих» задач начальника.

2 тип: Человек-ветвь

Такой тип руководителя выделяет время для решения важных задач, которые направлены на достижение главных целей. Небольшие дела совершаются в промежутках между большими делами. Поездки и совещания изменяются редко. Он ясно понимает основные области своей деятельности. Подчиненные и руководитель одинаково расценивают степень важности задач и работ.

В данном случае по результатам собеседования с сотрудниками и самим руководителем, можно сделать вывод о том, что он относится к типу «Человек-иголка». Конечно, скорее всего это обусловлено во многом недостатками планирования на более высоком уровне иерархии.

Руководитель обязан стремиться к тому, чтобы внешние обстоятельства и неожиданно возникающие дела не управляли им, он должен осознать, что его собственное планирование имеет значение для возможностей сотрудников в осуществлении их планов.

Для определения стиля управления персоналом лидера я воспользовался методикой Захарова В.П. (Приложение 7). Она позволяет выявить несколько стилей руководства трудовым коллективом.

Тест включает в себя 13 групп вопросов, каждая из них разделяется на 3 утверждения, которые условно обозначены буквами: а, б и в.

Для того, чтобы правильно ответить на вопросы, нужно внимательно прочитать представленный текст и из 3 вариантов ответов (утверждений) выбрать только один, которые более соответствует стилю руководства в рабочем коллективе. Тестирование может проводиться как коллективом, так и каждым индивидуумом в отдельности.

Я провел тестирование 4 его подчинённых и по результатам ответов (Приложение 11) выяснил, что руководитель имеет два стиля равнозначно ведущих, таким смешанным стилем является тип управления, который объединяет демократический и авторитарный стили. Руководитель сторонник авторитарного стиля там, где он наиболее эффективен, то есть в создании планов, так как это закрепляет единоличную власть руководителя и этим самым увеличивает его возможности влиять на подчиненных, при этом побуждая их к достижению целей организации. В разных случаях стиль руководства изменяет от авторитарного до демократического. Зачастую руководителю нужно делить ответственность и обеспечивать свободу для принятия решений, а потом требовать отчета по результатам, устанавливать приоритеты не только в тех самых сложных ситуациях, которые ему нужно решать, но и во всем, чем ему приходится заниматься. Приходиться быть цельным. Люди хотят знать, что можно ожидать от их руководителя. Отдав когда-то, предпочтение одной личности или поставив определенную задачу, он должен с уважением относиться к своему решению. Руководителю нужно действовать с применением различных стилей в разные периоды времени.

Он работает в отличной организации, но при этом нельзя забывать о том, что для полного успеха ему надо постоянно улучшать свои методы руководства и деятельности его подчиненных, развивать свою компетентность, самокритичность и самоконтроль, а также стимулировать творческий дух и командную атмосферу в организации.

Для более эффективной работы и сплочения рабочего коллектива ему нужно развивать лидерство. Развитие лидерства -- это целенаправленное развитие и усиление соответственных навыков и качеств. Этот аспект вопроса управления лидерством в организации предусматривает способность в большей или меньшей степени создавать и совершенствовать лидерские возможности посредством мотивирования, обучения и самообучения, прохождения тренингов и практического навыка. Для того, чтобы развить лидерство имеется ряд процедур, с помощью их можно «стать лидером», обрести признание коллектива.

1) Формирование индивидуальной мотивированности стабильного стремления быть лидером, уверенности в себе, готовности принимать решения и брать на себя ответственность, последовательности и упорства в осуществлении всеобщих целей, осознания личной силы, веры в свершение цели, энтузиазма и т.д.;

2) Развитие персональных интеллектуальных и моральных лидерских качеств;

3) Предоставление социальной компетентности лидера и его доброжелательности в взаимоотношениях с членами группы предполагает культуру общения, способность понятно и точно высказывать мысли, корректно слушать работников, давать критические замечания, предоставлять рекомендации, внимательность, уважение достоинства других людей, способность понимать их, проникаться их заботами и проблемами, оказывать им помощь и т.п.;

4) Приобретение умения и навыков мгновенно и грамотно производить оценку ситуации, понимать и принимать во внимание характерные черты, круг интересов, требования и ожидания абсолютно всех членов группы. Не меньше значима для лидерства и точная оценка условий, собственных сил и перспектив группы. Без этого успех коллективный работы не достижим. Повторяющиеся провалы как правило водят к потере веры в руководителя.

лидерский потенциал руководитель

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При прохождении первой производственной практики в Комитете по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга была осуществлена адаптация к выбранной специальности и получен опыта управленческой работы, а также сбор информации для дальнейших работ путем практического применения знаний, полученных в процессе прохождения профессиональных дисциплин.

В данном отчёте была представлена краткая характеристика Комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга, её функции, задачи, права, обязанности, а также расписана структура организации.

Далее были изучены ресурсы и методы, которые применяются при деятельности, такие как: организационные, технологические, нормативно-правовые, финансово-кредитные, информационно-управленческие.

Следующим шагом было то, что выяснили эффективность комитета посредством сравнения показателей 2009 и 2010, откуда выяснилось, что благодаря его работе большинство из них выросли. Потребность в услугах данного комитета обуславливается тем, что он осуществляет деятельность, которая играет важную роль, а именно как для обычных жителей города, так и для организаций и предприятий.

Потом мы рассмотрели порядок работы ОМС с жалобами, обращениями и письмами граждан. Обращения граждан - это средство обратной связи между населением и органами власти. Учитывая это в Администрации города Екатеринбурга организация работы с обращениями граждан возложена на отдел по работе с обращениями граждан. Были разобраны задачи этого отдела, виды обращений, требования к ним, порядок рассмотрения, а также нормативно-правовая база. Были выявлены основные вопросы, по которым обращаются граждане к комитету по товарному рынку.

Далее было проведено микросоциологическое исследование на тему «Лидерский потенциал руководителя комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга». Оно заключалось в проведении 4 тестирований по разным методикам, проходили их как руководитель, так и некоторые сотрудники. В ходе данного исследования были выявлены недостатки качеств, для развития которых были даны рекомендации.

Также кроме написания отчета осуществлялась следующая деятельность:

1) Изучение процесса создания технологической карты межведомственного взаимодействия для административных регламентов.

2) Создание технологической карты межведомственного взаимодействия для административного регламента.

3) Проведение мониторинга рынка производственных организаций и проведение по ним исследования.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРОГРАММА МИКРОСОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Микросоциологическое исследование на тему «Лидерский потенциал руководителя комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга».

Перед началом исследования мною была выдвинута проблема: выявить, существуют ли особенные лидерские качества у руководителя комитета Администрации. Целью исследования является анализ лидерского потенциала руководителя комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга

Объект исследования - руководитель комитета по товарному рынку администрации г. Екатеринбурга.

Предмет исследования - лидерский потенциал и особенные лидерские качества.

Задачи:

Проанализировать и выяснить лидерский потенциал и особенные лидерские качества;

Определить основные проблемы руководителя, связанные с лидерством;

Дать рекомендации.

Перед началом исследования были выдвинуты гипотезы:

Существуют определенные особенные лидерские качества руководителя, характерные только для органов муниципального управления.

Руководитель в ОМС имеет свои специфические проблемы, связанные с лидерскими качествами.

Метод исследования - опрос (тестирование).

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Наименование показателя	Единица измерения	2009 г.	2010 г.
Отгрузка продукции предприятиями пищевой промышленности	Миллион рублей	25730	26500
Отгрузка продукции предприятиями легкой промышленности	Миллион рублей	1289	1400
Объем производства сельскохозяйственной продукции:	Тысяча тонн
картофеля		6,5	3,5
овощей		4,2	5,0
Оборот розничной торговли на душу населения в ценах 2009 года	Тысяча рублей	275,3	304,0
Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей	Квадратный метр	938,8	1055,0
Оборот оптовой торговли2	Миллиард рублей	134,8	160,0
Складские площади для хранения потребительских товаров	Тысяча квадратных метров	839,6	1000,0
Доля предприятий, работающих с применением современных форм обслуживания:	Процент
розничная торговля		76,0	82,0
общественное питание		65,0	80,0
Оборот предприятий общественного питания на душу населения	Тысяча рублей	10,9	11,4
Обеспеченность местами общественного питания на тысячу жителей	Место	45	48
Объем реализации бытовых услуг на душу населения	Тысяча рублей	5,9	6,0
Количество консульских учреждений	Единица	24	25
Количество иностранных гостей Екатеринбурга	Тысяча человек	115	150
Количество мест в гостиницах в год	Единица	7299	8149
Загрузка гостиниц	Процент	45	45
Количество гостей, останавливающихся в средствах размещения города	Тысяча человек	742,92	800
Количество крупных конгрессных мероприятий в год3	Единица	8	9
Количество специализированных выставочных площадок, соответствующих международному стандарту	Единица	5	15
Загрузка выставочных площадей (в квартал)	Процент	4,2	5,8
Количество иностранных компаний	Единица	311	330
Количество вновь введенных деловых центров	Единица	5	10
Соотношение площадей офисной недвижимости по классам:	Процент
класс «А»		18,5	20,2
класс «В»		66,0	65,2
класс «С»		15,5	14,6
Количество специализированных конгресс-площадок с вместимостью наибольшего зала 200 человек и более	Единица	10	11

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ДИАГНОСТИКА ЛИДЕРСКИХ СПОСОБНОСТЕЙ (Е. ЖАРИКОВ, Е. КРУШЕЛЬНИЦКИЙ)

1. Часто ли вы бываете в центре внимания окружающих?

1. да;

2. нет.

2. Многие ли из окружающих вас людей занимают более высокое положение по службе, чем вы?

1. да;

2. нет.

3. Находясь на собрании людей, которые равны вам по служебному положению, чувствуете ли вы желание не высказывать своего мнения, даже когда это нужно?

1. да;

2. нет.

4. Когда вы были ребенком, нравилось ли вам быть лидером среди сверстников?

1. да;

2. нет.

5. Испытываете ли вы удовольствие, когда вам удается убедить кого-то в чем-либо?

1. да;

2. нет.

6. Случается ли, что вас называют нерешительным человеком?

1. да;

2. нет.

7. Согласны ли вы с утверждением: «Все самое полезное в мире есть результат деятельности небольшого числа выдающихся людей»?

1. да;

2. нет.

8. Испытываете ли вы настоятельную необходимость в советчике, который мог бы направить вашу профессиональную активность?

1. да;

2. нет.

9. Лишались ли вы временами спокойствия в беседе с людьми?

1. да;

2. нет.

10.Приносит ли вам наслаждение лицезреть, что окружающие опасаются вас?

1. да;

2. нет.

11. Пытаетесь ли вы располагаться за столом (на собрании, в компании) такое место, которое позволяло бы вам находиться в центре внимания и осуществлять контроль над ситуацией?

1. да;

2. нет.

12. Считаете ли вы, что производите на людей импозантное (внушительное) впечатление?

1. да;

2. нет.

13. Считаете ли вы себя мечтателем?

1. да;

2. нет.

14. Теряетесь ли вы, если люди, которые вас окружают, высказывают несогласие с вами?

1. да;

2. нет.

15. Случалось ли вам по личной инициативе заниматься организацией трудовых, спортивных и других команд и коллективов?

1. да;

2. нет.

16. Если то, что вы наметили, не дало ожидаемых результатов, то вы:

1. будете рады, если ответственность за это дело возложат на кого-нибудь другого;

2. возьмете на себя ответственность и сами доведете дело до конца.

17. Какое из двух мнений вам ближе?

1. настоящий руководитель должен сам делать то дело, которым он руководит, и лично участвовать в нем;

2. настоящий руководитель должен только уметь руководить другими и не обязательно делать дело сам.

18. С кем вы предпочитаете работать?

1. с покорными людьми;

2. с независимыми и самостоятельными людьми.

19. Стараетесь ли вы избегать острых дискуссий?

1. да;

2. нет.

20. Когда вы были ребенком, часто ли вы сталкивались с властностью вашего отца?

1. да;

2. нет.

21. Умеете ли вы в дискуссии на профессиональную тему привлечь на свою сторону тех, кто раньше был не согласен с вами?

1. да;

2. нет.

22. Представьте себе такую сцену: во время прогулки с друзьями по лесу вы потеряли дорогу. Приближается вечер и нужно принимать решение. Как вы поступите?

1. предоставите принятие решения наиболее компетентному из вас;

2. просто не будете ничего делать, рассчитывая на других.

23. Есть такая пословица: «Лучше быть первым в деревне, чем последним в городе». Справедлива ли она?

1. да;

2. нет.

24. Считаете ли вы себя человеком, оказывающим влияние на других?

1. да;

2. нет.

25. Может ли неудача в проявлении инициативы заставить вас больше никогда этого не делать?

1. да;

2. нет.

26. Кто, с вашей точки зрения, истинный лидер?

1. самый компетентный человек;

2. тот, у кого самый сильный характер.

27. Всегда ли вы стараетесь понять и по достоинству оценить людей?

1. да;

2. нет.

28. Уважаете ли вы дисциплину?

1. да;

2. нет.

29. Какой из следующих двух руководителей для вас предпочтительнее?

1. тот, который все решает сам;

2. тот, который всегда советуется и прислушивается к мнениям других.

30. Какой из следующих стилей руководства, по вашему мнению, наилучший для работы учреждения того типа, в котором вы работаете?

1. коллегиальный;

2. авторитарный.

31. Часто ли у вас создается впечатление, что другие пользуются вами?

1. да;

2. нет.

32. Какой из следующих портретов больше напоминает вас?

1. человек с громким голосом, выразительными жестами, за словом в карман не полезет;

2. человек со спокойным, тихим голосом, задумчивый, сдержанный.

33. Как вы поступите на совещании и собрании, если считаете свое мнение единственно верным, а остальные с вами не согласны?

1. промолчите;

2. будете отстаивать свое мнение.

34. Подчиняете ли вы свои интересы и поведение других людей делу, которым занимаетесь?

1. да;

2. нет.

35. Возникает ли у вас чувство тревоги, если на вас возложили ответственность за какое-либо значимое дело?

1. да;

2. нет.

36. Что бы вы предпочли?

1. работать под руководством хорошего человека;

2. работать без руководителей, самостоятельно.

37. Как вы относитесь к утверждению: «Для того чтобы семейная жизнь была хорошей, необходимо, чтобы решение в семье принимал один из супругов?

1. согласен;

2. не согласен.

38. Случалось ли вам покупать что-либо под влиянием мнения других людей, а не исходя из личной потребности?

1. да;

2. нет.

39. Считаете ли вы свои организаторские способности хорошими?

1. да;

2. нет.

40. Как вы ведете себя, столкнувшись с проблемами?

1. опускаете руки;

2. появляется сильное желание их разрешить.

41. Упрекаете ли вы людей, если они заслужили это?

1. да;

2. нет.

42. Считаете ли вы, что ваша нервная система может выдержать жизненные нагрузки?

1. да;

2. нет.

43. Как вы поступите, если вам предложат реформировать вашу компанию или организацию?

1. введу нужные изменения мгновенно;

2. не буду торопиться и сначала все внимательно обдумаю.

44. Сумете ли вы остановить слишком болтливого собеседника, если это необходимо?

1. да;

2. нет.

45. Согласны ли вы с утверждением: «Для того чтобы быть счастливым, надо жить незаметно»?

1. да;

2. нет.

46. Считаете ли вы, что любой человек обязан совершить что-либо выдающееся?

1. да;

2. нет.

47. Кем бы вы предпочли стать?

1. ученым, художником, композитором, поэтом;

2. выдающимся руководителем, политическим деятелем.

48. Какую музыку вам приятнее слушать?

1. могучую и торжественную;

2. тихую и лирическую.

49. Испытываете ли вы волнение, ожидая встречи с известными и важными людьми?

1. да;

2. нет.

50. Часто ли вы встречали людей с более сильной волей, чем ваша?

1. да;

2. нет.

Обработка и интерпретация результатов теста

Ключ к тесту

Сумма баллов за ваши ответы подсчитывается с помощью ключа к опроснику.

Ключ: 1а, 2а, 3б, 4а, 5а, 6б, 7а, 8б, 9б,10а, 11а, 12а, 13б, 14б, 15а, 16б, 17а, 18б, 19б, 20а, 21а, 22а, 23а, 24а, 25б, 26а, 27б, 28а, 29б, 30б, 31а, 32а, 33б, 34а, 35б, 36б, 37а, 38б, 39а, 40б, 41а, 42а, 43а, 44а, 45б, 46а, 47б, 48а, 49б, 50б.

За каждый ответ, совпадающий с ключевым, испытуемый получает один балл, в ином случае - 0 баллов.

Интерпретация результатов теста

* Если сумма баллов менее 25, то качества лидера выражены слабо.

* Если сумма баллов оказалась в пределах от 26 до 35, то качества лидера выражены средне.

* Если сумма баллов от 36 до 40, то лидерские качества выражены сильно.

* Если сумма баллов оказалась более 40, то данный человек как лидер склонен к диктату.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

ТЕСТ: "ПОТЕНЦИАЛ ЛИДЕРА"

1. Если некое авторитетное лицо публично высказывает мнение, которое я считаю неверным, я постараюсь, чтобы присутствующие выслушали и мою точку зрения.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

2. В детстве меня частенько называли непослушным ребенком.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

3. Убежден, что окружающий мир может быть улучшен.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

4. Не люблю, когда приятели и близкие стараются меня окружать вниманием, досаждают рекомендациями.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

5. В ситуациях, которые требуют серьезного решения, я не склонен к долгим раздумьям.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

6. По-моему, большая часть социально-общественно-политических трудностей появляется из-за недостаточной твердости ответственных руководителей.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

7. Я никак не смущаюсь, в случае если мне требуется кого-то упрекать.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

8. В случае если с каким-то занятием тяжело справиться одному, то с целью его выполнения мне необходимы помощники, а никак не советники.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

9. В спорах всегда пытаюсь оставить за собой последнее слово.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

10. Считаю, что никакое развитие немыслимо без устремления людей к превосходству над другими.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

11.Нередко мне требуется брать на себя ответственность, благодаря тому, что другие слабо решительны.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

12.Никакне верю в безусловное равенство в брачных взаимоотношениях, в собственной семье предпочитаю быть главой.

да;

не знаю, не уверен; нет

13. Если в гостях ни один человек никакне решается брать с блюда последний кусочек тортика, я спокойно могу данное сделать.

да;

не знаю, не уверен;

нет

14. Люблю быть в центре внимания.

да;

не знаю, не уверен;

нет.

15. В своей карьере готов смириться с ролью подчиненного только как с временной.

да;

не знаю, не уверен;

нет

Итоги:

За каждый ответ «да» -- 10 баллов, «не знаю, не уверен» -- 5 баллов, «нет» -- 0 баллов.

Более 100 баллов:

Вы очень инициативны и уверены в себе. Похоже, сама природа уготовила вам роль вожака, снабдив для этого необходимыми качествами -- твердой волей, смелостью и целеустремленностью. Но у таких достоинств бывает и оборотная сторона -- бесцеремонность, завышенная самооценка, неумение считаться с чужими интересами. Вы сможете добиться больших успехов, если будете знать: люди идут за лидерами охотно, но недолюбливают диктаторов.

От 50 до 100 баллов:

Вы наделены исключительно ценными качествами -- умением принимать роль ведомого или ведущего в зависимости от обстоятельств. Уважение к авторитету вам не мешает иметь свою точку зрения. Для вас найдется место в любом коллективе. Остается только выбрать такое место, которое бы вас устраивало.

Менее 50 баллов:

Вы по своей натуре более склонны принимать роль подчиненного и исполнителя. Вас не нравится личная ответственность, и вы скорее предпочитаете следовать директивам. А может быть, вы способны на большее? Чаще вспоминайте мудрый афоризм, чтобы добиться успеха: «Два сорта людей никогда ничего не добьются: те, кто не умеет выполнять указания, и те, кто умеет только выполнять указания».

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

ТЕСТИРОВАНИЕ «АДМИНИСТРАТОР ИЛИ ЛИДЕР?»

1.Поддерживаю ориентацию на то, чтобы члены каждой рабочей группы сами избирали себе руководителей.

2. Если это нужно, я могу заставить людей "крутиться".

3. Люди доверяют мне свои собственные личные секреты.

4. Все люди жаждут одного - власти, я не являюсь исключением.

5. Я вступаюсь за членов коллектива каждый раз, если с ними поступают несправедливо.

6. Я согласен с пословицей "Если лошадь везет плохо, ее надо бить".

7.В диспутах и разногласиях не зависящие от меня люди обращаются ко мне как к арбитру.

8.Полагаю, что людям в собственных интересах полезно иметь руководителем человека непоколебимого, безжалостного и, быть может, даже жестокого; я стремлюсь быть именно таким.

9. Я могу ладить (срабатываться) с людьми, в том числе и в случае если они мне не по душе.

10. Основное, что необходимо руководителю с целью достижения успеха в управлении, - это способность разными средствами принудить людей выполнять работу; я поступаю именно так.

11.Я ощущаю в себя умение и желание работать с целью решения общих проблем (дел) членов коллектива.

12. Я даю команды, распоряжения, указания, приказы разным людям в схожей форме.

13.В интересах дела я руковожусь суждением, обратным моей собственной позиции.

14.Я глубоко убежден в том, что эффективным может являться только тот руководитель, которого побаиваются.