Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Костанайский социально-технический университет

имени академика Зулхарнай Алдамжар

Кафедра "Организация перевозок и транспорт"

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: Выбор средств измерений при метрологическом обеспечении производства на предприятии

Специальность 050732 "Стандартизация, метрология и сертификация"

Выполнил Мингажева З.З.

Научный руководитель Бермухамбетова К.У.

Костанай 2009

Задание по дипломной работе студентке

Мингажевой Зенфире Зейниддиновне.

1 Тема работы: Выбор средств измерений при метрологическом обеспечении производства на предприятии

Утверждена приказом по университету от

"___"_______________200_ №___

2 Срок сдачи студентом законченной работы

__________________________

3 Исходные данные к работе (спец. указания по работе)

Необходимый материал о плодово-ягодной продукции, данные о предприятии, данные о порядке подтверждения соответствия плодов, ягод и продуктов их переработки и другие данные, полученные во время преддипломной практики.

_____________________________________________________________

4 Содержание расчетно-пояснительной записки (перечень подлежащих разработке вопросов)

4.1 Введение.

4.2 Обзор литературы.

4.3 Краткая характеристика предприятия

4.4 Экспериментальная часть.

4.5 Экономическая часть.

4.6 Охрана труда и окружающей среды.

4.7 Заключение.

5 Перечень графического материала (с точным указанием обязательных чертежей)

5.1 Схема взаимодействия ОПС с другими подразделениями. (1 лист формата А1)

5.2 Сводная таблица. (1 лист формата А1)

5.3 Схемы сертификации принимаемые в РК. (1 лист формата А1)

6. Консультанты по разделам проекта:

Раздел	Консультант	Сроки	Подпись
Экономическая часть	Бермухамбетова К.У.
ОТ	Бермухамбетова К.У.
ООС	Бермухамбетова К.У.

Дата выдачи задания "__"_________200 _г.

Руководитель работы _____________ Бермухамбетова К.У.

^{/подпись/ /Ф. И.О. /}

Задание принял к исполнению дипломник

______________ Мингажевой З.З.

/^{подпись/ /Ф. И.О. /}

Содержание

• Введение
• 1. Обзор литературы
• 1.1 История сертификации в Республике Казахстан
• 1.2 Основные понятия, цели и объекты сертификации
• 1.3 Схемы сертификации продукции
• 1.4 Общие положения о подтверждения соответствия
• 1.5 Порядок проведения подтверждения соответствия продукции путем его сертификации
• 1.5.1 Подача и рассмотрение заявки
• 1.5.2 Проведение отбора образцов и идентификация продукции
• 1.5.3 Проведение испытаний с целью сертификации
• 1.5.4 Анализ состояния производства и рассмотрение заявки о соответствии
• 1.5.5 Выдача сертификата соответствия и предоставление права маркирования сертифицированной продукции Знаком соответствия
• 1.5.6 Инспекционный контроль
• 1.5.7 Подтверждение соответствия установленным требованиям декларацией о соответствии
• 1.5.8 Порядок проведения добровольной сертификации
• 1.5.9 Информация о результатах подтверждения соответствия продукции
• 1.5.10 Апелляции
• 2. Краткая характеристика предприятия
• 2.1 Историческая справка
• 2.2 Организационная структура филиала
• 2.3 Объемы работ филиала
• 2.4 Услуги в области стандартизации
• 2.5 Услуги в области метрологии
• 2.6 Услуги в области подтверждения соответствия
• 2.7 Услуги в области экспертизы происхождения товаров
• 3. Экспериментальная часть
• 3.1 Порядок проведения подтверждения соответствия плодов, ягод и продуктов их переработки. Классификация плодов и ягод
• 3.2 Процедуры проведения подтверждения соответствия
• 3.3 Подача заявки и выбор схемы подтверждения соответствия
• 3.4 Отбор и идентификация проб
• 3.5 Проведение испытаний
• 3.6 Анализ состояния производства и рассмотрение заявки о соответствии
• 3.7 Выдача сертификата соответствия и предоставление права маркирования продукции знаком соответствия. Регистрация декларации о соответствии
• 3.8 Инспекционная проверка
• 4. Экономическая часть
• 5. Охрана труда и Охрана окружающей среды
• 5.1 Инструкции по технике безопасности
• 5.2 Обучение безопасности труда и виды инструктажа
• 5.3 Инструкция по проведению вводного инструктажа для специалистов по технике безопасности КФ АО "НаЦЭкС"
• 5.5 Системы экологического менеджмента
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

Сертификация в переводе с латинского означает "сделано верно". Для того чтобы убедится в том, что продукт "сделан верно", надо знать, каким требованиям он должен соответствовать и каким образом возможно получить достоверные доказательства этого соответствия. Общепризнанным способом такого доказательства служит сертификация.

Известно, что продукция создается для дальнейшего ее использования или потребления. В общей цепочке жизненного цикла продукции изготовитель является "первой стороной". И он, конечно, считает, что произвел хорошую продукцию, которая удовлетворит потребителя.

"Второй стороной" в этой цепочке является потребитель, желающий приобрести качественную продукцию. От оценки потребителя зависит дальнейшая судьба продукции.

"Третьей стороной", т.е. арбитром, является независимый от изготовителя и потребителя орган или лицо. В международной практике в оценке соответствии наиболее объективными и достоверными считаются результаты испытаний, проведенные третьей стороной.

ИСО/МЭК предлагает термин "сертификат соответствия", указывая, что это процедура, в результате которой может быть представлено заявление, дающее уверенность в том, что продукция (процесс, услуга) соответствует заданным требованиям, Это может быть:

· Заявление поставщика о соответствии, т.е. его письменная гарантия в том, что продукция соответствует заданным требованиям; заявление, которое может быть напечатано в каталоге, накладной, руководстве об эксплуатации или другом сообщении, относящемся к продукции; это может быть также ярлык, этикетка и т.п.;

· Сертификация - процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию, что продукция, процесс, услуга соответствует заданным требованиям.

Сертификация продукции (работы, услуги) представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью подтверждения соответствия продукции (работы, услуги) требованиям, установленным в нормативных документах.

Вопросы безопасности продукции, защиты жизни, здоровья и имущества людей и окружающей среды заставляют законодательную власть, с одной стороны, устанавливать ответственность производителя за выпуск некачественной продукции, с другой стороны, устанавливать обязательные к выполнению минимальные требования, касающиеся характеристик выпускаемой продукции [1].

Термин "заявление поставщика о соответствии" означает, что поставщик (изготовитель) под свою личную ответственность сообщает о том, что его продукция отвечает требованиям конкретного нормативного документа. Согласно Руководству 2 ИСО/МЭК это является доказательством осознанной ответственности изготовителя и готовности потребителя сделать продуманный и определенный заказ.

Заявление изготовителя, которое называют также заявлением-декларацией, содержит следующие сведения: адрес изготовителя, представляющего заявление-декларацию, обозначение изделия и дополнительную информацию о нем; наименование, номер и дату публикации стандарта, на который ссылается изготовитель: указание о личности ответственности изготовителя за содержание заявления и др. Представляемая информация должна быть основана на результатах испытаний. Ссылка на стандарт не означает утверждения изделия организацией, принявший этот стандарт. Изготовитель не имеет права пользоваться знаками соответствия стандартам.

Подтверждение соответствия через сертификацию предполагает обязательное участие третьей стороны. Такое подтверждение соответствия - независимое, дающее гарантию соответствия заданным требованиям, осуществляемое по правилам определенной процедуры.

Сертификация считается основным достоверным способом доказательства соответствия продукции (процесса, услуги) заданным требованиям.

Процедуры, правила, испытания и другие действия, которые можно рассматривать как составляющие самого процесса (деятельности) сертификации, могут быть различными в зависимости от ряда факторов. Среди них - законодательство, касающееся стандартизации, качества и непосредственно сертификации; особенности объекта сертификации, что в свою очередь определяет выбор метода проведения испытания, и т.д. Другими словами, доказательство соответствия проводится по той или иной системе сертификации. В соответствии с указанным документом ИСО/МЭК - это система, которая осуществляет сертификацию по своим собственным правилам, касающимся как процедуры, так и управления.

Систему сертификации (в общем виде) составляют: центральный орган, который управляет системой, проводит надзор за ее деятельностью и моет передавать право на проведение сертификации другим органам; правила и порядок проведения сертификации; нормативные документы, на соответствие которым осуществляется сертификация; процедуры (схемы) сертификации; порядок инспекционного контроля. Системы сертификации могут действовать на национальном, региональном и международном уровнях. Если система сертификации занимается доказательством соответствия определенного вида продукции (процесса, услуги) - это система сертификации однородной продукции, которая в своей практике применяет стандарты, правила и процедуру, относящиеся именно к данной продукции. Несколько таких систем сертификации однородной продукции со своими органами и другими составляющими могут входить в общую систему сертификации.

Cсистематическую проверку степени соответствия заданным требованиям принято называть оценкой соответствия. Более частным понятием оценки соответствия считают контроль, который рассматривают как оценку соответствия путем измерения конкретных характеристик продукта.

В оценке соответствия наиболее достоверными считаются результаты испытаний "третьей стороной". Третья сторона - это лицо или орган, признанные независимыми ни от поставщика (первая сторона), ни от покупателя (вторая сторона).

Под испытанием понимается техническая операция, заключающая в определении одной или нескольких характеристик данной продукции в соответствии с установленной процедурой по принятым правилам. Испытания осуществляют в испытательных лабораториях, причем это название употребляют по отношению, как к юридическому, так и к техническому органу [1].

Цель написания дипломной работы: организация и порядок проведения подтверждения соответствия плодово-ягодной продукции в условиях КФ АО "НаЦЭкС".

Задачи:

1. Ознакомиться с деятельностью предприятия

2. Ознакомиться и сделать анализ литературы, касающейся подтверждения соответствия плодово-ягодной продукции

3. Выявить сходство и различия в сертификации выбранной продукции (Сводная таблица)

4. Сделать выводы и предложения по выбранной теме

сертификат сертификация продукция метрологический

1. Обзор литературы

1.1 История сертификации в Республике Казахстан

Хотя термин "сертификация" появился в повседневной жизни сравнительно недавно, тем не менее, сертификация как процедура применяется давно и термин "сертификат" известен с XIX века.

На сегодняшний день высокоразвитые страны в стремлении защитить потребителя ввели как обязательную норму экспертизу продукции на безопасность для жизни и здоровья людей и окружающей среды. В результате этой досконально продуманной, признанной во всем мире процедуры независимые от изготовителей и потребителей испытательные центры подтверждают сертификатами соответствие продукции международным требованиям безопасности.

Сертификация в большинстве стран стала одним из важнейших элементов рыночного и государственного менеджмента качества, обязательным условиям конкурентоспособности продукции и услуг, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

В связи с этим наша страна в 1993 году приняла систему оценки качества продукции и услуг, систему гарантий их безопасности и высокого уровня качества. Сертификация - это принципиально новое направление в РК в работе по повышению технического уровня, качества и безопасности продукции и услуг, по обеспечению их конкурентоспособности на внешнем рынке, защищающее внутренний рынок республики от продукции и услуг, использование которых может причинить вред жизни и здоровью людей, их имущества и окружающей среде.

Предшественницей отечественной сертификации была сертификация в СССР экспортируемой продукции.

В бывшем СССР процесс формирования системы сертификации можно условно разделить на два периода: первый - до введения системы сертификации и второй - после ее введения в 1984 году.

До введения системы сертификации в стране существовала система государственных испытаний средств измерений, авиационной, сельскохозяйственной, автомобильной и других видов техники. В 1979 году испытаниям стали подвергать важнейшие виды продукции производственно-технического назначения и культурно-бытовые товары. Данная система была приведена в полное соответствие с существовавшими на тот период нормами международных стандартов сертификации, включавшими не только первоначальные процедуры испытаний, но и последующие инспекционные испытания с целью контроля стабильности качества. Однако в последующем государственные испытания практически всех видов продукции, за исключением оборотной техники и средств измерений, были отменены [6].

Второй этап формирования системы сертификации связан с принятием в 1984 году постановления Совета Министров СССР, которым была введена обязательная сертификация продукции машиностроения, и утверждением руководящего нормативного документа РД 50-596-86 "Временное положение о сертификации продукции машиностроения в СССР".

Вместе с тем в СССР осуществлялась оценка соответствия продукции установленным требованиям и в других формах, таких, как:

· Аттестация по категориям качества;

· Государственная приемка продукции;

· Государственные испытания;

· Государственный надзор за стандартами.

В Казахстане после распада СССР аттестация продукции по категориям качества, государственные испытания и государственная приемка продукции были официально отменены.

Современный этап развития сертификации в Республике Казахстан связан с принятием в 1991 году Закона "О защите прав потребителей", предусматривающего обязательность проверки продукции (услуги) по показателям, обеспечивающим безопасность жизни, здоровья и имущества граждан и охрану окружающей среды. Проверка и контроль указанных показателей возможны только путем сертификации. Законодательно закреплены права потребителей на надлежащее качество и безопасность продукции (услуги), на полную и достоверную информацию как о самой продукции (услуге), так и о лицах, причастных к ее изготовлению и реализации.

Основой для становления и развития Государственной системы сертификации послужил Закон Республике Казахстан "О стандартизации и сертификации", принятый 18 января 1993 года. Казахстан был одним из первых среди государств Содружества, принявших такой закон.

Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан № 411 от 20 мая 1993 года "О поэтапном введении обязательной сертификации продукции (работ, услуг) в Республике Казахстан" была определена номенклатура продукции (работ, услуг), подлежащей обязательной сертификации. Отечественная или импортная продукция, включенная в этот перечень, допускалась к реализации на внутреннем рынке только при наличие сертификата соответствия.

Взамен указанного постановления было принято Постановления Правительства Республики Казахстан № 1112 от 15 июля 1997 года "Об утверждении перечня продукции (работ, услуг), подлежащей обязательной сертификации на соответствие обязательным требованиям стандартов или иных нормативных документов, обеспечивающих ее безопасность для жизни, здоровья людей, их имущества и окружающей среды".

В республике созданы благоприятные условия для развития и совершенствования Государственной системой сертификации:

§ Сформирована законодательная и нормативная база сертификации;

§ Разработаны основополагающие нормативные и организационно-методические документы, устанавливающие порядок и правила проведения работ по сертификации и аккредитации;

§ Определен уполномоченный орган по сертификации;

§ Развивается организационная структура сертификации;

§ Определена номенклатура продукции (работ, услуг), подлежащей обязательной сертификации;

§ Установлен перечень продукции, соответствие которой допускается подтверждать декларацией о соответствии;

§ Продолжается формирование государственного фонда стандартов;

§ Действует государственный надзор за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации и др [6].

1.2 Основные понятия, цели и объекты сертификации

Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Сертификация продукции является одним из путей обеспечения высокого качества продукции, повышения научного и торгово-экономического сотрудничества между странами, укрепления доверия между ними.

В сертификации продукции, услуг и иных объектов участвуют первая (изготовитель или продавец), вторая (потребитель или получатель), третья стороны.

Третья сторона - лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе (ИСО/МЭК 2).

Система технического регулирования - совокупность правил выполнение работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований к объекту.

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения перевозки, реализации и утилизации, выполнение работ или оказание услуг требование технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Схема подтверждения соответствия - определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения перевозки, реализации и утилизации, выполнение работ или оказание услуг требование технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров [10].

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Знак соответствия - обозначение, служащей для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращении продукции требованиям технических регламентов.

Заявитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия.

Орган по подтверждению соответствия - Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.

Идентификация продукции - установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам.

Отличительными признаками могут служить:

· Обозначение продукции (наименование);

· Ее свойства принадлежать изготовителю;

· Дата выпуска и другие признаки.

Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждается постановлением Правительства Республики Казахстан. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

К объектам сертификации относятся продукция, услуги, работы, система качества, персонал, рабочие места и пр.

В соответствии с законом РК "О техническом регулировании" сертификация осуществляется в целях:

§ Удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

§ Содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг на казахстанском и международном рынках;

§ Создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Республике Казахстан, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Сертификация имеет ряд достоинств особенно в международных торгово-экономических отношениях. Она способствует: достижению доверия к качеству изделий; предотвращению импорта в страну изделий, не соответствующих требуемому уровню качества продукции; предотвращению экспорта аналогичной продукции; упрощению выбора продукции потребителем; защите изготовителя от конкуренции с поставщиками не сертифицированной продукции и обеспечению ему рекламы и рынка сбыта; улучшению "качества" стандартов путем выявления в них устарелых положений и стимулированию переработки этих стандартов [11]

1.3 Схемы сертификации продукции

Сертификация продукции проводится по схемам, установленным в Государственной системе сертификации.

Схема сертификации - состав и последовательность действий третьей стороны при оценки соответствия продукции.

Система сертификации предусматривает несколько схем сертификации. При выборе схемы должны учитываться особенности производства, испытаний и использование конкретной продукции, требуемый уровень доказательности и возможные затраты заявителя.

Схемы сертификации, применяемые в РК, приведены в таблице 1.

Из таблицы видно, что в качестве способов доказательства используют:

· Испытания;

· Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами;

· Анализ состояния производства;

· Инспекционный контроль.

Схемы сертификации 1-6 и 10 применяются при сертификации серийно выпускаемой продукции, схемы 7,8,9 - при сертификации уже выпущенной продукции.

Схему 1 рекомендуется применять при ограниченном, заранее оговоренном объеме реализации продукции.

Схему 2 возможно применять при сертификации импортируемой продукции, поступающей по долгосрочным контрактам или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам.

Схему 3 следует применять для сертификации серийной продукции, стабильность производства которой не вызывает сомнения.

Схему 4 применяют при необходимости всестороннего и жесткого контроля за стабильностью характеристик продукции.

Схемы 5 и 6 рекомендуется применять при сертификации продукции, для которой:

· Реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции;

· Технологические процессы чувствительны к внешним факторам;

· Установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции;

· Сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний;

· Характерна частая смена модификации продукции;

· Продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя.

Схема 6 отличается тем, что не предусматривает сертификацию конечного изделия и рекомендована для сертификации комплектующих изделий [8].

Схему 6 возможно использовать также при сертификации импортируемой продукции поставщика (не изготовителя), имеющего сертификат на свою систему менеджмента качества, если номенклатура подтверждаемых при сертификации характеристик и их значения соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории РК.

Схемы 7 и 8 рекомендуется применять тогда, когда производство и реализация данной продукции носят разовый характер (партия, единичные изделия).

Схему 9 рекомендуется применять для импортируемой продукции в следующих случаях:

· Для малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей;

· При ввозе продукции для собственных нужд и производства (комплектующих, сопутствующей продукции, сырья и полуфабрикатов для производства, технологической оснастки, приборов и инструментов для производства, оборудования для монтажа и т.д.);

· При ввозе продукции для реализации иными предприятиями при отсутствии в регионе испытательных лабораторий.

Схему 10 рекомендуется применять при сертификации продукции отечественных производителей при нерегулярном выпуске или при продолжительном производстве в небольших объемах выпуска.

Не допускается применение схем 9, 10 при сертификации следующих групп однородной продукции:

· Продуктов детского питания;

· Игрушек;

· Бензинов автомобильных;

· Лекарственных средств.

Схему 10 целесообразно применять при сертификации продукции, заявленной субъектами малого предпринимательства [8].

Таблица №1

Схемы сертификации, применяемые в Республике Казахстан

№ схемы	Способы подтверждения соответствия	Проверка производства	Инспекционный контроль	Срок действия сертификата	Примечание
1	2	3	4	5	6
1	Испытания типа	-	-	6 мес	Маркировка не производится
2	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца Анализ состояния	12 мес	Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа
			производства образцов, взятых у изготовителя Анализ состояния производства
5	Испытания типа	Сертификация производства или система менеджмента качества	Испытания образцов,* взятых у продавца. Испытание образцов взятых у изготовителя Контроль производства (СМК) **	36 мес	Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа
6	Испытания типа	Сертификация системы менеджмента качества	Контроль системы менеджмента качества**	36 мес	Маркировка не производится.
8	Испытания каждого изделия			Не устанавливается	Маркируется каждое изделие
9	Рассмотрение заявки о соответствии с прилагаемыми документами			Срок годности продукции, но не более 12 мес	Маркировка не производится
10	Рассмотрение заявки о соответствии с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства		12 мес	Маркировка не производится

* - необходимость и объем испытаний определяет орган по сертификации продукции по результатом контроля за сертифицированной системой менеджмента качества (производством);

** - осуществляет орган, выдавший сертификат на производство или систему менеджмента качества.

1.4 Общие положения о подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия продукции на территории РК может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждения соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

проведение обязательной сертификации;

принятие поставщиком (изготовителем, продавцом) продукции (далее - заявителем) декларации о соответствии.

При обязательном подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов, конкретных стандартов и других нормативных документов, обеспечивающим ее безопасность для жизни и здоровья людей, охраны их имущества и окружающей среды.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и перечень продукции, соответствие которой допускается подтверждать декларацией о соответствии, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

Наличие продукции в перечне для подтверждения декларации о соответствии исключает возможности подтверждения ее соответствия посредством обязательной сертификации.

При добровольной сертификации подтверждения соответствие продукции требованиям стандарта или иного нормативного документа по выбору заявителя, а также специальным требованиям заявителя.

Подтверждение соответствия экспортируемой продукции проводится на соответствие требованиям нормативных документов, согласованных между поставщиком (заявителем) и заказчиком, оговоренных в контракте.

Сертификация импортируемой продукции проводится путем сертифицируемых испытаний продукции или путем рассмотрение заявки о соответствии с прилагаемыми документами, или на основании декларации о соответствии, или путем признания иностранного сертификата и Знака соответствия согласно требованиям ПМГ - 36, СТ РК 3.9 и настоящего стандарта [22].

Перечень зарубежных органов по сертификации, сертификат, соответствия которых признается на территории РК и порядок их признания, определяет уполномоченный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (далее уполномоченный орган).

При отсутствии признаваемого в республике сертификата соответствия сертификационные испытания образцов продукции проводят на соответствие показателем безопасности, установленных в технических регламентах или нормативных документах действующих в РК.

При отсутствии в республике нормативных документов, устанавливающих требования к заявленной продукции или аналогичной ей, испытания проводятся на соответствие нормативных документам страны (фирмы) - импортера, представляемым заявителем.

Подтверждение соответствия продукции проводят исключительно аккредитованные органы по сертификации в соответствии с их областью аккредитации, а при их отсутствии компетентные организации по разовому разрешению на проведение работ по сертификации, выданному уполномоченным органом.

Для проведения сертификационных испытаний продукции в рамках ГСС РК должны привлекаться только исполнительные лаборатории (центры), аккредитованные на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации продукции.

При отсутствии на момент сертификации аккредитованных испытательных лабораторий уполномоченный орган может дать разовое разрешение на проведение испытаний компетентным не аккредитованным испытательным лабораториям, способным обеспечить объективность результатов испытаний.

Все расходы, связанные с проведением работ по подтверждению соответствия продукции оплачивает заявитель, независимо от ее результатов, на основании договора, заключенного с органом по сертификации и испытательной лабораторией. Договор может заключаться только с органом по сертификации, который, при этом, оплачивает все расходы участников, привлекаемых им к проведению работ по подтверждению соответствия продукции.

На основе настоящего стандарта органы по сертификации разрабатывают Специальные порядки, если они ранее не были разработаны, устанавливающие конкретные процедуры проведения сертификации однородной продукции, номенклатуру которой определена Аттестатом их аккредитации в ГСС РК, с учетом требований настоящего стандарта [4].

1.5 Порядок проведения подтверждения соответствия продукции путем его сертификации

ГСС РК предусматривает следующую последовательность проведения работ по сертификации продукции:

· Подача и рассмотрение заявки (заявки о соответствии) в орган по сертификации;

· Принятие решения по результатам рассмотрения заявки, в т. ч. выбор схемы сертификации;

· Оформление договора между заявителем и органом по сертификации на проведение работ по сертификации продукции;

· Проведение отбора, идентификация образцов заявленной продукции и представление их в испытательную лабораторию;

· Проведение сертификационных испытаний образцов заявленной продукции и других работ, предусмотренных выбранной схемой сертификации;

· Анализ результатов испытаний или рассмотрение документов, полученных с заявкой о соответствии;

· Принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

· Регистрация сертификата в государственном реестре ГСС РК и выдача его заявителю, с правом маркирования продукции знаком соответствия (если это предусмотрено схемой сертификации);

· Проведение инспекционного контроля за стабильностью сертифицированных характеристик продукции и функционирование системы менеджмента качества (если это предусмотрено схемой сертификации);

· Предоставление информации о результатах сертификации продукции [22].

1.5.1 Подача и рассмотрение заявки

Сертификация продукции проводится на основании заявки, направляемой заявителем в орган по сертификации, в области аккредитации которого имеется данный вид продукции. В заявке указывается наименования заявленной продукции, ее тип (модель, марка), номинальная вместимость, страна и предприятие-изготовитель, дата изготовления, срок годности, количества и т.п.,

Заявитель совместно с органом по сертификации выбирает схему, по которой будет проведена сертификация продукции.

При желании заявителю сертифицировать свою продукцию по схемам 9 или 10 в орган по сертификации подается заявка о соответствии.

Если имеется несколько органов по сертификации данной продукции, заявитель в праве направить заявку в любой из них.

Орган по сертификации в срок не более двух недель с момента получения заявки и ее регистрации направляет заявителю решение по результатам рассмотрения заявки и, при положительном решении, подписанный им договор на проведение работ по сертификации заявленной продукции в двух экземплярах.

Для субъектов малого предпринимательства эта работа должна выполняться в срок не более недели.

В решении по заявке указываются основные условия сертификации: предлагаемая схема сертификации, испытательная лаборатория, условия инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.

В случае отказа в удовлетворении заявки орган по сертификации вместе с решением по заявке возвращает документы заявителю с аргументированным обоснованием отказа.

При согласии с условиями проведения работ по сертификации продукции заявитель направляет в орган по сертификации один экземпляр подписанного им договора с копией платежного поручения о внесении на расчетный счет органа по сертификации аванса в размере, оговоренном указанным договором.

Одновременно заявитель согласовывает, при необходимости с органом, которому поручено проведение отбора образцов заявленной продукции, сроки их проведения.

1.5.2 Проведение отбора образцов и идентификация продукции

Отбор образцов заявленной продукции проводит орган по сертификации. В необходимых случаях орган по сертификации может поручить отбор образцов аккредитованной испытательной лаборатории.

Проведение отбора образцов орган по сертификации может поручить и самому заявителю. В таком случае отбор образцов проводит компетентная комиссия не менее 3-х человек, назначенная приказом заявителя, из представителей незаинтересованных организаций.

Работу членов комиссии оплачивает заявитель.

Количество отбираемых образцов (объем выборки), методика отбора их, идентификация и хранение должны соответствовать требованиям, изложенным в нормативных документах на заявленную продукцию.

При отсутствии таких нормативных документов или если их требования окажутся недостаточными, отбор образцов проводится по методикам или иным документам, принятым органом по сертификации.

Конкуренция, состав и технология изготовления отбираемых образцов должны быть такими же, как у заявленной продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Отбор образцов оформляется актом. Акт отбора подписывается лицами, осуществлявшими отбор образцов, и представителем заявителя.

Отобранные образцы, идентифицированные надлежащим образом в соответствии с требованиями СТ РК 1014, упаковываются и пломбируются (если это необходимо и возможно) в присутствии работника (члена комиссии), отбиравшего образцы. Затем совместно с актом отбора и учета экземпляров технической документации к ним, перечень которой устанавливается органом по сертификации, отобранные образцы направляются в аккредитованную испытательную лабораторию, определенную органом по сертификации.

При обращении с образцами, используемыми при сертификации продукции, следует руководствоваться положениями ПР РК 50.3.19 [22].

1.5.3 Проведение испытаний с целью сертификации

Испытательная лаборатория проводит испытания образцов заявленной продукции в сроки, установленные нормативной документацией на методы испытаний, и согласованные с органом по сертификации.

При отрицательных результатах испытаний хотя бы по одному из показателей, испытания с целью сертификации продукции прекращаются. Дальнейшее продолжение испытаний осуществляется по согласованию с заявителем.

Результаты испытаний, оформленные в виде протокола, испытательная лаборатория направляет в орган по сертификации с необходимым количеством экземпляров.

При отрицательных результатах испытаний орган по сертификации направляет решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с протоколом испытаний заявителю и уполномоченному органу.

При наличии у заявителя на момент подачи заявки протокола испытаний образцов заявленной продукции, отобранных представителем территориального подразделения по государственному надзору уполномоченного органа и испытательных лабораторий, аккредитованной или признанной в ГСС РК, по решению органов по сертификации испытания продукции по выполненным показателям могут не проводиться.

Если нормативными документами установлены испытания, связанные с большими затратами средств и времени, а также для трудно транспортируемых изделий, когда проведение сертификационных испытаний является сложным, а отбор образцов дорогостоящим, орган по сертификации может принять решение о совмещении сертификационных испытаний с испытаниями, проводимыми в процессе производства с участием представителей органа по сертификации.

1.5.4 Анализ состояния производства и рассмотрение заявки о соответствии

В зависимости от выбранной схемы сертификации наряду с испытаниями образцов продукции проводится анализ состояния производства (схемы 2,3,4,10), сертификация производства или СМК (схемы 5 и 6).

При сертификации продукции по схеме 9 и 10 рассматривается заявка о соответствии с прилагаемыми документами.

Анализ состояния производства осуществляется по программе, разработанной органом по сертификации с учетом особенностей сертифицируемой продукции и ее производства.

При этом проверяется:

§ Обеспеченность нормативными и техническими документами, их состояние;

§ Соблюдение технологичного процесса и состояние его метрологического обеспечения;

§ Наличие системы входного, приемочного контроля и периодических испытаний;

§ Наличие системы технического обслуживания и ремонта оборудование и средств испытаний;

§ Обеспеченность сырьем и материалами;

§ Стабильность качества сертифицируемой продукции;

§ Наличие условий хранения;

§ Наличие учета и анализа рекламаций.

Результаты хранения оформляются актом с соответствующим выводом, и направляется заявителю. В случае отрицательных результатов проверки, работ по сертификации заявленной продукции по выбранной схеме прекращается, о чем орган по сертификации в трехдневный срок письменно извещает заявителя.

После устранения выявленных недостатков или выбора иной схемы сертификации, изготовитель представляет новую заявку на сертификацию.

При наличии у заявителя сертификата на производство или систему менеджмента качества сертифицируемой продукции, выданного органом по сертификации ГСС РК или органом, признанным в ГСС РК, анализ состояния не производится [3].

Сертификация продукции по схемам 9 и 10 проводится на основании заявки о соответствии и документов, прямо или косвенно подтверждает соответствие продукции установленным требованиям.

К заявке о соответствии могут прилагаться:

§ Протоколы испытаний продукции, проведенных первой, второй или третьей стороной;

§ Ранее полученные действующие сертификаты на продукцию или на сырье, материалы, комплектующие изделия, системы качества или производство;

§ Заключение о соответствии продукции установленным требованиям безопасности, выданные контролирующими органами в пределах своей компетентности.

В зависимости от вида сертифицируемой продукции орган по сертификации может запрашивать дополнительно и другие документы, содержащие достоверную информацию о безопасности продукции.

К заявке о соответствии должны прилагаться документы на государственном или русском языках. Если они изложены на других языках, то должны сопровождаться аутентичным текстом. Ответственность за достоверность перевода несет заявитель.

Если представленная заявителем вместе с заявкой о соответствии, информация недостаточна для подтверждения соответствия продукции, орган по сертификации предлагает заявителю сертифицировать продукцию по другой схеме.

1.5.5 Выдача сертификата соответствия и предоставление права маркирования сертифицированной продукции Знаком соответствия

При положительных результатах выполненных работ, предусмотренных схемой сертификации заявленной продукции, орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и необходимое количество его копий.

Сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав:

§ Группы однородной продукции, выпускаемой одним изготовителем и сертифицированной по одним и тем же требованиям;

§ Изделия установленной комплектации, составных частей и (или) запасных частей, применяемых для технического обслуживания и ремонта изделия, указанного в сертификате.

Сертификат соответствия, копии сертификата соответствия и приложения к нему выполняются на бланках установленного образца, защищенных от подделок при изготовлении их в типографии.

С целью дополнительной защиты от фальсификации на них наносятся голограмма в порядке, установленном уполномоченным органом.

Копии сертификата соответствия заверяются подписью руководителя, либо его заместителя, либо ответственного лица, назначенного приказом, и печатью органа по сертификации или печатью, предназначенных для сертификационных работ [22].

При выдаче сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию предприятию-изготовителю может быть предоставлено право маркирования сертифицированной продукции Знаком соответствия и оформления копий сертификата соответствия для сопровождения продукции. В этом случае копии заверяются подписью руководителя предприятия-заявителя, либо его заместителя, либо ответственного лица, назначенного приказом и печатью предприятия или печатью, предназначенной для сертификационных работ.

Выдача сертификата соответствия проводится органом по сертификации после полной оплаты работ по сертификации в соответствии с договором.

Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации с учетом выбранной схемы сертификации, а также с учетом специфики продукции, ее производства, срока действия нормативных документов на продукцию, срока, на которой сертифицировано производства или система качества, но не более, чем на три года.

В пределах срока годности продукции действие сертификата соответствия может быть продлено органом, выдавшим сертификат. Срок действия сертификата соответствия при этом не должен превышать трех лет со дня выдачи сертификата. Продление сертификата соответствия может выполняться по желанию заявителя одним из следующих способов:

§ Слева от графы сертификата "Действительно до ____" вносится запись "Срок действия продлен до ____", которая заверяется подписью ответственного лица и подлинной печатью органа по сертификации;

§ Оформляется новый сертификат соответствия с сохранением регистрационного номера продлеваемого сертификата и указанием номенклатуры продукции и количества, которое продлевается сертификат.

Если срок действия сертификата соответствия, выданного на продукцию серийного производства, закончился, а продукция выпущенная в период его действия находится на реализации у продавца, то действие сертификата может быть продлено на срок годности или хранения продукции при наличии соблюдения условий ее хранения, но не более чем на три года.

Если сертификация продукции проводится в рамках международной системы или соглашения, то порядок выдачи, форма сертификата соответствия и Знаком соответствия, а также срок действия их определяются с учетом правил этой системы или соглашения.

Право на маркирование продукции Знаком соответствия на срок, превышающий срок действия сертификата соответствия, предоставляет орган по сертификации, осуществляющий сертификацию продукции, в порядке, установленными нормативными документами ГСС РК [22].

Маркирование продукции Знаком соответствия осуществляет заявитель способами, обеспечивающими четкое изображение, стойкость к внешним воздействиям, долговечность в течении срока годности продукции. Способ и место нанесения определяется органом по сертификации совместно с заявителем в соответствии с требованиями СТ РК 3.1, СТ РК 3.25 и нормативными документами, устанавливающими порядок сертификационных групп однородной продукции.

Продукция, маркированная Знаком соответствия не сопровождается копиями сертификата соответствия при ее реализации, при наличии информации о том, что она сертифицирована в технических, эксплуатационных или товаросопроводительных документах.

1.5.6 Инспекционный контроль

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, если это предусмотрено схемой сертификации, осуществляют органы по сертификации, выдавший сертификат.

Инспекционный контроль осуществляется в течение всего срока действия сертификата и права на маркирования продукции Знаком соответствия не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок. Периодичность инспекционного контроля определяет орган по сертификации.

Внеплановые проверки проводятся при поступлении рекламаций на сертифицированную продукцию.

Виды работ, объем, и периодичность инспекционного контроля определяет орган по сертификации с учетом реализованной схемы сертификации, стабильности характеристик продукции, степени потенциальной опасности продукции, стабильности производства, объема выпуска и др.

Инспекционный контроль, как правило, включает следующие виды работ:

Ш Анализ поступающей информации о сертифицированной продукции;

Ш Проверка соблюдения условий, необходимых для выпуска продукции стабильного качества;

Ш Проведение испытаний продукции и анализ их результатов;

Ш Оформление результатов контроля и принятия решений.

При наличие сертификата на производство или систему менеджмента качества конкретной продукции и положительный результатов инспекционного контроля за ними анализ условия для выпуска продукции стабильного качества не проводится.

Результаты инспекционного контроля оформляют актом произвольной формы, в котором делается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, заключение о состояние производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного сертификата соответствия [22].

Экземпляры акта отправляют заявителю и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле. Копия акта хранится в органе по сертификации не менее трех лет.

По результатам инспекционного контроля орган по сертификации имеет право аннулировать или приостановить действие сертификата соответствия и применения Знака соответствия в случаях:

· Отрицательного результата испытаний продукции при инспекционном контроле;

· Изменение нормативного документа на продукцию или методов испытаний без соответствующего уведомления органа по сертификации;

· Изменение конструкции (состава), комплектности продукции, организации и (или) технологии производства без соответствующего уведомления органа по сертификации;

· Невыполнения требований технологии;

· Изменения (невыполнения) методов контроля и испытаний, системы качества без согласия с органом по сертификации.

Решение о приостановлении действия сертификата соответствия или применения Знака соответствия принимается в случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, его выдавшим, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без дополнительных испытаний соответствие продукции нормативным документам при повторном инспекционном контроле. Если это невозможно, то сертификат соответствия аннулируется.

Повторный инспекционный контроль оплачивается предприятием изготовителем дополнительно.

Действие сертификата может быть также приостановлено по взаимному согласию между органом по сертификации и заявителем в связи с прекращением производства данного изделия или по другим причинам.

Аннулирование (отмена) действия сертификата соответствия и применения Знака соответствия может быть в случаях:

Ш Если выявленное несоответствие изделия неисправимо;

Ш Если изготовитель не выполняет свои финансовые обязательства в отношении органа по сертификации;

Ш Если изготовитель не принял соответствующих мер в период временной приостановки действия сертификата;

Ш Если заявитель не желает продлить срок действия сертификата соответствия;

Ш Если производство изделия прекращено (передано другому производству) или произошла ликвидация предприятия.