Образование в социально-территориальных системах
Социальный институт образования, его влияние на состояние социально-территориальных систем. Проектирование и реализация региональных систем образования на основе мониторинга индивидуальных и корпоративных запросов потребителей образовательных услуг.
Рубрика | Педагогика |
Вид | монография |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.08.2011 |
Размер файла | 985,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Остаётся проблематичным решение вопроса о наполнении и реализации национально-регионального компонента государственного образовательного стандарта в учреждениях, как общего, так и всех ступеней и видов профессионального образования, не определено его соотношение с федеральным компонентом. Для решения этой проблемы необходимо исходить из изучения образовательных запросов самих учащихся и студентов, расположенных в регионе предприятий, организаций и учреждений.
Специального изучения требуют корпоративные образовательные запросы общественных, государственных и негосударственных организаций, предприятий и учреждений. Руководители и представители этих организаций в принципе способны ответить на вопросы о том, устраивают или не устраивают их предлагаемые учреждениями образования услуги и в каких услугах они дополнительно нуждаются, какие услуги они способны заказать путём возмещения затрат на их получение за счёт собственных средств.
Не только содержание, но и методы, организационные формы и логика обучения в современных образовательных учреждениях должны строиться на основе согласования стандартов образования и образовательных запросов потребителей образовательных услуг. Дело в том, что в сложившейся системе образования преобладает не качественный, а количественный подход к образованию. Существующие стандарты в основном определяют объёмы обязательного учебного материала и обязательных для его изучения часов учебных занятий. Стандарты мало ориентированы на конечный результат образования с точки зрения компетенции выпускников образовательных учреждений. Компетентность, по определению известного отечественного психолога Д.Б. Эльконина, есть мера включённости личности в деятельность [31]. Компетентностный подход к проектированию и реализации образовательных стандартов предполагает ориентацию на активное последующее использование знаний выпускниками образовательных учреждений. Для этого важно не только то, чему, но и как обучать. Необходимо не только репродуктивное изложение учебного материала, но и активное участие самих обучающихся в добывании знаний, в их применении для решения задач, связанных с будущей профессиональной и общественной деятельностью. По крайней мере, в системе профессионального образования изучение учебных дисциплин должно строиться не только в логике той или иной науки, но и в логике решения практических задач. Для этого обучающиеся должны научиться формулировать задачи, приводить в движение весь арсенал полученных знаний для поиска вариантов их решений, выбирать из нескольких вариантов решений оптимальный, осуществлять решения на практике и оценивать полученные результаты [44].
Особого внимания заслуживает рассмотрение стандартов профессионального педагогического образования как «образования над образованием». От профессиональной компетенции педагогического состава во многом зависит построение и реализации стандартов любого другого образования. Педагог, осознающий аксиологические аспекты и миссию образования, умеющий изучать и учитывать образовательные запросы своих учеников и населения, способен не только следовать требованиям государственных образовательных стандартов, а непрерывно их совершенствовать и через образование вносить свой вклад в экономические, общественные, культурные, природоохранные и сберегающие здоровье процессы.
Следовательно, при проектировании и реализации государственных образовательных стандартов в конкретных образовательных учреждениях необходимо исходить из следующих положений, имеющих концептуальное значение:
предлагаемые государственные образовательные стандарты необходимо рассматривать как ориентировочную основу, требующую творческого к ним отношения и переработки в конкретных образовательных учреждениях, исходя из запросов самих обучающихся, населения, общественных, государственных, негосударственных организаций, предприятий, учреждений;
изучение образовательных запросов потребителей образовательных услуг является неотъемлемым компонентом деятельности образовательных учреждений всех типов, видов и организационно-правовых форм;
исходным и системообразующим фактором государственных образовательных стандартов в любом образовательном учреждении является модель компетенции его выпускника на выходе;
содержание образования, получаемого в образовательных учреждениях, - это не только учебный материал, подлежащий усвоению, а совокупность ключевых компетенций, которыми овладевают обучающиеся в процессе обучения.
Ситуацию, фактически сложившуюся в системах образования большинства регионов России, можно охарактеризовать так, что в них обучают всех «чему-нибудь и как-нибудь», надеясь на то, что полученное образование рано или поздно для чего-нибудь пригодится. Такую систему образования можно и нужно изменять с тем, чтобы она на деле играла опережающую, ведущую роль в обустройстве жизни людей и общественном прогрессе. Это изменение возможно, прежде всего, путём приведения предлагаемых образовательных услуг в соответствие индивидуальным и корпоративным запросам их потребителей.
Предлагаемое читателям издание может служить ориентировочной основой для изучения индивидуальных и корпоративных запросов потребителей образовательных услуг и приведения в соответствие им региональных систем образования.
В издании читатель найдёт описание опыта изучения индивидуальных и корпоративных образовательных запросов, результаты такого изучения в одном из субъектов Российской Федерации - Еврейской автономной области, образцы анкет для соответствующего социологического опроса, а также конкретные предложения по изменению функций в системе управления образованием на основе принципа «образования по запросам».
4. Опыт изучения образовательных услуг и запросов их потребителей в субъекте Российской Федерации
В данной части монографии представлено описание опыта изучения образовательных услуг и запросов их потребителей в Еврейской автономной области (ЕАО), на территории которой в течение 2004-2005 гг. группой сотрудников Института комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделения Российской Академии наук (ИКАРП ДВО РАН) осуществлялась реализация проекта Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) 04-06-00343-а «Проектирование региональной системы профессионального образования на основе изучения запросов потребителей образовательных услуг» [75].
Изучение образовательных услуг осуществлялось путём сбора и анализа соответствующей информации, получаемой методами социологических опросов, а также путём наблюдения и изучения справочников и рекламных листов для поступающих в учреждения профессионального образования ЕАО. Индивидуальные и корпоративные запросы потребителей образовательных услуг изучались в основном методами социологических опросов обучающихся, их родителей, учредителей и руководителей предприятий, учреждений и организаций различных организационно-правовых форм. Для этого группой исследователей были разработаны специальные анкеты, приведённые в приложениях 1-4 в конце книги. Анкеты могут быть использованы педагогическими работниками и руководителями сферы образования для мониторинга образовательных запросов с целью решения задач приведения в соответствие им предлагаемых образовательных услуг.
Анализ потребностей различных сфер и отраслей области в трудовых ресурсах с тем или иным уровнем образования осуществлялся на основе соответствующих данных, предоставленных Управлением по труду Правительства ЕАО по договору с исследовательской группой. Образцы технического задания группе исследователей и договора о его выполнении также приведены в приложении 5 к монографии с тем, чтобы потенциальные заказчики на образовательные услуги могли их использовать с определёнными модификациями для заключения договоров с поставщиками этих услуг и исследовательскими коллективами для квалифицированного решения проблемы соответствия образовательных запросов и услуг.
4.1 Образовательные услуги учреждений общего образования и запросы их потребителей
Общеобразовательные школы и учреждения дополнительного общего образования - основные поставщики такого рода услуг, их потребители - воспитанники и учащиеся этих учреждений и их родители.
Для изучения индивидуальных образовательных запросов старших школьников общеобразовательных школ (9, 10, 11 классы) была разработана анкета, составленная из 12 вопросов (приложение 3).
Первые вопросы фиксировали пол респондента и класс, в котором он обучается. Следующая группа вопросов (№№ 3, 4, 5) направлена на выяснение удовлетворенности учащихся предметами, изучаемыми по школьной программе, их предпочтений в школьных предметах, а также мотивов этих предпочтений.
Вопросы №№ 6, 7, 8, 9 направлены на выявление дальнейших планов респондентов, связанных с получением профессионального образования на территории области или за ее пределами, предпочтений в выборе будущих профессий и того, чем обусловлен данный выбор.
Вопросы №№ 10, 11, 12 предлагаемой анкеты предполагали выявление возможностей и желаний опрашиваемых старшеклассников в получении дополнительных образовательных услуг в школьной системе и вне школы (кружки, секции, клубы и др.). Ответы на вопрос № 12 дают представление о том, насколько учитываются запросы учащихся в сфере дополнительных образовательных услуг.
Данная анкета была апробирована среди учащихся старших классов общеобразовательных школ города Биробиджана и районов области, после чего в неё были внесены определённые коррективы.
По разработанной анкете было опрошено 607 старшеклассников, преимущественно 11-х классов (84,51%, от всех опрошенных), т.к. перед данной категорией школьников проблема выбора дальнейшей, в том числе и профессиональной деятельности, стоит наиболее остро и они более осознанно, чем младшие школьники, относятся к будущей профессии.
Опрос проводился в школах города Биробиджана и всех муниципальных образований области. Контингент опрошенных школьников в муниципальных образованиях представлен следующим образом:
г. Биробиджан и Биробиджанский район - 233 чел.,
Ленинский район - 254 чел.,
Облученский район - 31 чел.,
Октябрьский район - 43 чел.,
Смидовичский район - 46 чел.
Среди опрошенных более 63 % составляли девушки, и это объясняется тем, что в выпускных классах они количественно преобладают, а также не подлежат призыву в Вооруженные Силы, что для многих юношей отодвигает вопрос о дальнейшем образовании на некоторое время, либо наоборот делает их выбор ориентированным на любой вид деятельности, позволяющий получить отсрочку от призыва.
Сводные данные по итогам социологического опроса школьников приведены в таблице 1.
Таблица 1
Итоги изучения образовательных запросов учащихся общеобразовательных школ (опрошено 607 школьников)
Выявляемые показатели |
Число ответов |
Число ответов |
|
в % |
|||
1 |
2 |
3 |
|
1. Пол: |
|||
девушки |
383 |
63.10 |
|
юноши |
224 |
36.90 |
|
2. Классы: |
|||
11 |
513 |
84.51 |
|
10 |
84 |
13.84 |
|
9 |
10 |
1.65 |
|
3. Удовлетворенность предметами, изучаемыми в школе: |
|||
удовлетворён полностью |
291 |
47.94 |
|
частично удовлетворены |
283 |
46.62 |
|
не удовлетворены |
31 |
5.11 |
|
нет ответа |
2 |
0.33 |
|
4. Любимый предмет: |
|||
физкультура |
165 |
27.18 |
|
история |
156 |
25.70 |
|
информатика |
155 |
25.54 |
|
биология |
132 |
21.75 |
|
алгебра |
111 |
18.29 |
|
литература |
104 |
17.13 |
|
иностранный язык |
100 |
16.47 |
|
химия |
73 |
12.03 |
|
русский язык |
78 |
12.85 |
|
физика |
68 |
11.20 |
|
математика |
85 |
14.00 |
|
обж |
61 |
10.05 |
|
обществознание |
62 |
10.21 |
|
астрономия |
49 |
8.07 |
|
география |
45 |
7.41 |
|
осу |
44 |
7.25 |
|
геометрия |
41 |
6.75 |
|
автодело |
29 |
4.78 |
|
нет ответа |
27 |
4.45 |
|
прочие |
50 |
8.24 |
|
5. С чем связан выбор любимого предмета? |
|||
с хорошим учителем |
317 |
52.22 |
|
с интересом к предмету |
198 |
32.62 |
|
с будущим выбором вуза или другого учреждения профессионального образования |
186 |
30.64 |
|
с успехами по предмету |
187 |
30.81 |
|
с личными жизненными планами |
167 |
27.51 |
|
нет ответа |
23 |
3.79 |
|
нравится |
20 |
3.29 |
|
с семейной традицией |
15 |
2.47 |
|
со складом ума |
7 |
1.15 |
|
6. Намерения после окончания школы: |
|||
поступлю в вуз |
459 |
75.62 |
|
поступлю в техникум (колледж) |
127 |
20.92 |
|
нет ответа |
16 |
2.64 |
|
поступлю в ПТУ |
13 |
2.14 |
|
пойду работать |
13 |
2.14 |
|
7. Место продолжения образования: |
|||
за пределами ЕАО |
332 |
54.70 |
|
в ЕАО |
243 |
40.03 |
|
нет ответа |
24 |
3.95 |
|
в ЕАО или за пределами |
8 |
1.32 |
|
8. Выборы будущей профессия: |
|||
юрист |
88 |
14.50 |
|
нет ответа |
92 |
15.16 |
|
экономист |
66 |
10.87 |
|
медработник |
50 |
8.24 |
|
психолог |
35 |
5.77 |
|
педагог |
34 |
5.60 |
|
менеджер |
38 |
6.26 |
|
программист |
39 |
6.43 |
|
военный |
31 |
5.11 |
|
другая профессия |
26 |
4.28 |
|
переводчик |
27 |
4.45 |
|
бухгалтер |
17 |
2.80 |
|
адвокат |
15 |
2.47 |
|
финансист |
15 |
2.47 |
|
инженер-строитель |
20 |
3.29 |
|
инженер-технолог |
17 |
2.80 |
|
художник-дизайнер |
16 |
2.64 |
|
следователь |
11 |
1.81 |
|
железнодорожник |
13 |
2.14 |
|
инженер-электронщик |
8 |
1.32 |
|
социальный работник |
7 |
1.15 |
|
водитель |
5 |
0.82 |
|
эколог |
5 |
0.82 |
|
парикмахер |
4 |
0.66 |
|
связист |
5 |
0.82 |
|
механик |
5 |
0.82 |
|
прочие |
26 |
4.28 |
|
9. Мотивы выбора будущей профессии: |
|||
она соответствует моим способностям |
241 |
39.70 |
|
она хорошо оплачивается |
228 |
37.56 |
|
с ней легко найти работу |
158 |
26.03 |
|
нравится |
55 |
9.06 |
|
нет ответа |
50 |
8.24 |
|
семейная традиция |
40 |
6.59 |
|
её мы выбрали вместе с другом (подругой) |
26 |
4.28 |
|
учебное заведение находится близко к дому |
29 |
4.78 |
|
интересная |
25 |
4.12 |
|
мечта |
19 |
3.13 |
|
так хотят родители |
8 |
1.32 |
|
престижная |
6 |
0.99 |
|
мое призвание |
4 |
0.66 |
|
люблю заботиться о ком-либо |
2 |
0.33 |
|
безвыходное положение |
1 |
0.16 |
|
иные мотивы |
3 |
0.49 |
|
10. Кроме уроков посещают занятия (в школе): |
|||
нет ответа |
277 |
45.63 |
|
консультации по школьным предметам |
181 |
29.82 |
|
спортивные секции |
66 |
10.87 |
|
математика |
24 |
3.95 |
|
русский язык |
22 |
3.62 |
|
химия |
11 |
1.81 |
|
биология |
10 |
1.65 |
|
алгебра |
9 |
1.48 |
|
география |
9 |
1.48 |
|
физика |
10 |
1.65 |
|
литература |
9 |
1.48 |
|
информатика |
4 |
0.66 |
|
клуб КВН |
3 |
0.49 |
|
обществознание |
3 |
0.49 |
|
резьба по дереву |
2 |
0.33 |
|
экологический клуб |
2 |
0.33 |
|
история |
2 |
0.33 |
|
парашютный спорт |
1 |
0.16 |
|
ОСУ |
2 |
0.33 |
|
туризм |
1 |
0.16 |
|
11. Кроме уроков посещают занятия вне школы: |
|||
нет ответа |
398 |
65.57 |
|
спортивные секции |
68 |
11.20 |
|
занятия с репетитором |
51 |
8.40 |
|
фитнес |
13 |
2.14 |
|
иностранный язык |
15 |
2.47 |
|
музыка |
14 |
2.31 |
|
подготовительные курсы |
9 |
1.48 |
|
танцевальный кружок |
11 |
1.81 |
|
вокально-инструментальный ансамбль |
7 |
1.15 |
|
вождение |
11 |
1.81 |
|
компьютерное обучение |
4 |
0.66 |
|
физика |
4 |
0.66 |
|
библиотека |
2 |
0.33 |
|
еврейская школа «Сахнут» |
2 |
0.33 |
|
КВН |
2 |
0.33 |
|
дискотека |
2 |
0.33 |
|
РОСТО |
2 |
0.33 |
|
прочие |
8 |
1.32 |
|
12. Хотели бы посещать: |
|||
нет ответа |
271 |
44.65 |
|
спортивные секции |
92 |
15.16 |
|
предметы школьной программы |
73 |
12.03 |
|
танцевальный |
34 |
5.60 |
|
информатика |
28 |
4.61 |
|
тренажерный зал |
16 |
2.64 |
|
борьба, каратэ и т.п. |
13 |
2.14 |
|
бассейн |
13 |
2.14 |
|
курсы иностранного языка |
15 |
2.47 |
|
компьютер |
6 |
0.99 |
|
музыка |
6 |
0.99 |
|
курсы по будущей профессии |
6 |
0.99 |
|
рисование |
5 |
0.82 |
|
гимнастика |
5 |
0.82 |
|
радиоконструирование |
4 |
0.66 |
|
гитара |
6 |
0.99 |
|
туризм |
7 |
1.15 |
|
теннис |
5 |
0.82 |
|
театральный кружок |
3 |
0.49 |
|
литературный кружок |
3 |
0.49 |
|
альпинизм |
3 |
0.49 |
|
курсы психологии |
2 |
0.33 |
|
школа лингвистики |
2 |
0.33 |
|
экологический кружок |
2 |
0.33 |
|
прочие |
23 |
3.79 |
|
13. Есть ли факультативы, кружки, секции которые Вы хотели бы посещать в вашей школе? |
|||
нет ответа |
214 |
35.26 |
|
нет |
163 |
26.85 |
|
да |
120 |
19.77 |
|
есть, но посещать некогда |
103 |
16.97 |
|
да, но не все |
7 |
1.15 |
|
14. Спрашивают ли Ваше мнение относительно дополнительных образовательных услуг (факультативов, предметов по выбору, кружков, секций)? |
|||
да |
277 |
45.63 |
|
нет |
153 |
25.21 |
|
иногда |
155 |
25.54 |
|
нет ответа |
22 |
3.62 |
Анализ изучения образовательных запросов школьников позволяет сделать ниже приведённые выводы.
В существующей системе общего образования в Еврейской автономной области спектр образовательных услуг ориентирован преимущественно на реализацию федерального компонента государственного образовательного стандарта (инвариантной части базисного учебного плана) и в меньшей мере - на удовлетворение образовательных интересов и запросов самих обучающихся. Хотя большая часть опрошенных учащихся удовлетворена полностью (47,94%) или частично (46,62%) набором предметов, изучаемых в школах, существует проблема приведения в соответствие их интересов и предлагаемых образовательных услуг, особенно в части национально-регионального и школьного компонентов базисного учебного плана и дополнительного образования в школах и вне школы. Так около половины учащихся (45,63%) и более половины из них (65,57%) ничего не ответили на вопрос относительно своих занятий помимо уроков в школе и вне школы соответственно. Около 1/3 опрошенных посещают в школах консультации по учебным предметам, в пределах 10%-11% посещают занятия различных спортивных секций в школах и вне школы, и в то же время более половины учащихся хотели бы получать различные образовательные услуги помимо традиционных школьных уроков, но почти столько же из них отметили, что их мнение относительно предлагаемых дополнительных образовательных услуг не спрашивают или спрашивают иногда. Около 27% опрошенных считают, что в школах нет интересующих их дополнительных образовательных услуг.
Среди школьных уроков наибольший рейтинг среди опрошенных учащихся имеют физическая культура и история (27,18% и 25,7%), информатика и биология (25,54% и 21,75%), алгебра и литература (18,29% и 17,13%). Предпочтения другим предметам отдали менее чем по 15% опрошенных учащихся. При этом опрошенные в основном связывают свои предпочтения с личностью учителя (52,22%), с интересом к предмету (32,62%), с личными успехами по предмету (30,81%), с последующим выбором учреждений профессионального образования и со своими жизненными планами (30,81% и 27,51%). Выбор будущей профессии старшеклассники связывают преимущественно со своими способностями (около 40%), с уровнем оплаты труда в рамках выбранной профессии (около 38%), с возможностью относительно легко найти работу после получения профессии (более 26%).
Выявлено, что более 3/4 опрошенных старшеклассников после окончания школы намерены продолжить своё образование в вузах либо за пределами ЕАО (54,7%), либо в своей области (более 40%). Абсолютное большинство оканчивающих общеобразовательную школу (более 75%) имеют намерение в дальнейшем получить профессии интеллектуального характера, требующие высшего образования, и только единицы из них (около 5%) ориентируются на рабочие профессии или профессии, связанные со сферой обслуживания.
Результаты опросов родителей относительно их образовательных запросов для своих детей приведены в таблице 2.
Таблица 2
Итоги изучения образовательных запросов родителей для своих детей (опрошены 151 чел.)
Выявляемые показатели |
Число ответов |
Число ответов в % |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. Родители: |
|||
мать |
120 |
79.47 |
|
отец |
25 |
16.56 |
|
бабушка |
5 |
3.31 |
|
дедушка |
1 |
0.66 |
|
2. Оценки успехов детей (внуков): |
|||
удовлетворены полностью |
80 |
52.98 |
|
частично удовлетворены |
57 |
37.75 |
|
не удовлетворены |
7 |
4.64 |
|
нет ответа |
7 |
4.64 |
|
3. Тому ли, по Вашему мнению, обучают детей в школе? |
|||
да |
95 |
62.91 |
|
не совсем |
49 |
32.45 |
|
нет |
2 |
1.32 |
|
нет ответа |
5 |
3.31 |
|
4. Какие занятия дети посещают после уроков (в школе)? |
|||
нет ответа |
80 |
52.98 |
|
занятия с репетитором |
23 |
15.23 |
|
спортивные секции |
17 |
11.26 |
|
музыкальная школа |
8 |
5.30 |
|
танцы |
7 |
4.64 |
|
иностранный язык |
7 |
4.64 |
|
ВИА |
5 |
3.31 |
|
подготовительные курсы |
3 |
1.99 |
|
борьба и др. единоборства |
2 |
1.32 |
|
кройки и шитья |
2 |
1.32 |
|
вождение автомобиля |
2 |
1.32 |
|
прочие |
5 |
3.31 |
|
5. Какие занятия дети посещают после уроков (вне школы)? |
|||
нет ответа |
68 |
56,20 |
|
занятия с репетитором |
15 |
12,4 |
|
спортивные секции |
11 |
9,09 |
|
музыкальная школа |
8 |
6,61 |
|
танцы |
7 |
5,79 |
|
иностранный язык |
7 |
5,79 |
|
виа |
5 |
4,13 |
|
подготовительные курсы |
3 |
2,48 |
|
борьба и др. единоборства |
2 |
1,65 |
|
кройки и шитья |
2 |
1,65 |
|
вождение автомобиля |
2 |
1,65 |
|
прочие |
5 |
3,32 |
|
6. Какие уроки вашим детям наиболее нравятся? |
|||
математика |
20 |
13.25 |
|
нет ответа |
19 |
12.58 |
|
история |
17 |
11.26 |
|
биология |
16 |
10.60 |
|
информатика |
14 |
9.27 |
|
физкультура |
13 |
8.61 |
|
химия |
11 |
7.28 |
|
гуманитарные предметы |
11 |
7.28 |
|
алгебра |
10 |
6.62 |
|
иностранный язык |
10 |
6.62 |
|
физика |
10 |
6.62 |
|
литература |
9 |
5.96 |
|
русский язык |
8 |
5.30 |
|
география |
7 |
4.64 |
|
все |
6 |
3.97 |
|
геометрия |
5 |
3.31 |
|
обществознание |
5 |
3.31 |
|
астрономия |
3 |
1.99 |
|
прочие |
6 |
3.97 |
|
8. Какие образовательные услуги хотели бы Вы для детей дополнительно (в школе)? |
|||
нет ответа |
75 |
49.67 |
|
изучение иностранного языка |
17 |
11.26 |
|
работа на компьютере |
11 |
7.28 |
|
дополнительные занятия по школьным предметам |
9 |
5.96 |
|
консультации по школьным предметам |
18 |
11.92 |
|
культура поведения |
5 |
3.31 |
|
спортивные секции |
3 |
1.99 |
|
этика |
2 |
1.32 |
|
психология семейной жизни |
2 |
1.32 |
|
репетиторство |
2 |
1.32 |
|
религиоведение |
2 |
1.32 |
|
изучение законодательства |
4 |
2.65 |
|
предметы, связанные с будущей профессией |
3 |
1.99 |
|
прочие |
15 |
9.93 |
|
9. Какие образовательные услуги хотели бы Вы для детей дополнительно (вне школы)? |
|||
нет ответа |
118 |
78.15 |
|
компьютерные курсы |
4 |
2.65 |
|
этика |
3 |
1.99 |
|
художественный кружок |
2 |
1.32 |
|
подготовительные курсы |
2 |
1.32 |
|
индивидуальные занятия по школьным предметам |
4 |
2.65 |
|
танцевальный кружок |
3 |
1.99 |
|
дополнительное изучение иностранного языка |
2 |
1.32 |
|
школа искусств |
2 |
1.32 |
|
прочие |
11 |
7.28 |
|
10. Готовы ли Вы оплачивать дополнительные образовательные услуги? |
|||
частично |
54 |
35.76 |
|
да |
48 |
31.79 |
|
нет |
43 |
28.48 |
|
нет ответа |
6 |
3.97 |
|
11. Спрашивают ли Ваше мнение в школе относительно обязательных и дополнительных образовательных услуг для ваших детей? |
|||
нет |
94 |
62.25 |
|
иногда |
23 |
15.23 |
|
да |
25 |
16.56 |
|
нет ответа |
9 |
5.96 |
|
12. Какие образовательные услуги Вы могли бы сами оказывать на базе школы или вне школы? |
|||
нет ответа |
133 |
88.08 |
|
уроки труда |
1 |
0.66 |
|
кройки и шитья |
1 |
0.66 |
|
иностранный язык |
1 |
0.66 |
|
домоводство |
3 |
1.99 |
|
репетиторство |
1 |
0.66 |
|
дополнительные занятия по школьным программам |
4 |
2.65 |
|
занятия по ГО |
1 |
0.66 |
|
танцевальный кружок |
1 |
0.66 |
|
вязание |
1 |
0.66 |
|
уроки психологии |
1 |
0.66 |
|
автодело |
2 |
1.32 |
|
курс этики |
2 |
1.32 |
|
лингивистические курсы |
2 |
1.32 |
|
подготовка для поступления в ВУЗ |
1 |
0.66 |
|
экскурсии |
1 |
0.66 |
Опросы родителей свидетельствуют, что примерно 53% из них полностью удовлетворены успехами своих детей в школах, и более 1/3 частично удовлетворены. Около 60% считают, что в школе их детям предлагают те образовательные услуги, какие родителям хотелось бы, и около 1/3 считают, что не совсем те. При этом 62,25% родителей ответили, что их мнения относительно предлагаемых в школе дополнительных образовательных услуг не спрашивают, а у 15,23% спрашивают иногда. Около 1/3 части опрошенных родителей готовы полностью и более 1/3 частично оплачивать дополнительные образовательные услуги для своих детей. Предложить дополнительные образовательные услуги собственными силами готова незначительная часть родителей (около 9%).
Между запросами учащихся и их родителей к сфере общего образования заметна достаточно высокая корреляция по большинству выявленных показателей, что даёт основание делать выводы и давать рекомендации по преодолению разрыва между общеобразовательными услугами и запросами их потребителей:
изучение образовательных запросов потребителей образовательных услуг должно стать неотъемлемой составной частью содержания и организации деятельности учреждений общего образования;
содержание общего образования в целом и его вариативной части особенно должно определяться не только требованиями заказа общества и государства, но и образовательными запросами самих учащихся и их родителей;
образовательные запросы потребителей образовательных услуг следует рассматривать как феномен динамический, подверженный изменению под влиянием социально-экономической ситуации, общественного мнения и педагогических факторов;
в системе общего образования и профориентации школьников необходимо особое внимание уделять воспитанию позитивного отношения к рабочим профессиям, профессиям сферы обслуживания и соответственно к учреждениям начального и среднего профессионального образования;
для расширения спектра образовательных услуг в системе общего образования и приведения его в соответствие с образовательными запросами населения необходимо полнее сочетать бесплатное образование с платным, исходя из учёта платёжеспособности семей и возможностей благотворительных взносов.
4.2 Образовательные услуги учреждений профессионального образования и запросы их потребителей
В образовательных услугах такого рода нуждаются не только сами люди, но и действующие на территории предприятия, организации и учреждения. Поэтому в этой части исследования было обращено внимание на выявление количества работающих в различных сферах и отраслях, уровня их образования, потребностей в специалистах с различным уровнем образования и возможностей их подготовки на территории ЕАО и за её пределами на перспективу до 2010 года. Для этого с помощью Управления по труду Правительства ЕАО была запрошена соответствующая информация из всех муниципальных образований области, от крупнейших предприятий и организаций, от частных предпринимателей и от учреждений профессионального образования. Итоги анализа полученной информации приведены в таблицах 3-9.
Условные обозначения, использованные в таблицах:
ОО - работающие и специалисты с общим основным и средним (полным) образованием;
НПО - работающие и специалисты с начальным профессиональным образованием;
СПО _ работающие и специалисты со средним профессиональным образованием;
ВПО _ работающие и специалисты с высшим профессиональным образованием;
Знаком «+» обозначается дополнительная потребность в кадрах на период до 2010 года;
Знаком «-» обозначается предполагаемое сокращение потребности в специалистах.
Сведения о численности работающих, потребностях в кадрах до 2010 г.и возможности их подготовки в учреждениях образования ЕАО и за её пределами (по г. Биробиджану)
№ п\п |
Сфера занятости |
Численность работающих |
Потребность в кадрах |
Возможность подготовки |
||||||||||
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
Итого |
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
Итого |
в ЕАО |
За пред.ЕАО |
|||
1. |
Государственная и муниципальная служба - Управления правительства ЕАО |
59 |
29 |
87 |
250 |
425 |
+15 |
+4 |
+8 |
+73 |
100 |
27 ОО, НПО, СПО 52 ВПО |
21 ВПО |
|
2. |
Управление и кадровая служба предприятий и организаций - органы управления |
42 |
7 |
43 |
102 |
194 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3. |
Сельское хозяйство |
47 |
2 |
19 |
8 |
76 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Промышленность |
1425 |
1159 |
958 |
500 |
4042 |
+1038 |
+302 |
+49 |
+113 |
1502 |
1389 ОО, НПО, СПО 34 ВПО |
79 ВПО |
|
5. |
Транспорт |
529 |
144 |
121 |
52 |
846 |
+21 |
0 |
+33 |
+11 |
65 |
54 ОО, НПО, СПО 5 ВПО |
6 ВПО |
|
6. |
Торговля |
206 |
538 |
356 |
140 |
1240 |
+33 |
+195 |
+34 |
+12 |
274 |
262 ОО, НПО, СПО 7 ВПО |
5 ВПО |
|
7. |
Образование |
698 |
232 |
823 |
1497 |
3250 |
+9 |
+67 |
+63 |
+367 |
506 |
139 ОО, НПО, СПО 262 ВПО |
105 ВПО |
|
8. |
Медицинские учреждения - Здравоохранение |
46 |
150 |
1375 |
496 |
2067 |
+61 |
+8 |
+81 |
+117 |
267 |
150 ОО, НПО, СПО 5 ВПО |
112 ВПО |
|
9. |
Учреждения культуры |
151 |
34 |
219 |
126 |
530 |
-2 |
0 |
-2 |
0 |
-4 |
-4 |
||
10. |
Финансы, кредит, страхование |
30 |
67 |
115 |
306 |
518 |
0 |
0 |
+3 |
+30 |
33 |
3 СПО 23 ВПО |
7 ВПО |
|
11. |
Коммунальное хозяйство - ЖКХ |
1204 |
374 |
423 |
174 |
2175 |
+30 |
+115 |
+14 |
+18 |
177 |
159 ОО, НПО, СПО 5 ВПО |
13 ВПО |
|
12. |
Бытовое обслуживание |
54 |
25 |
21 |
9 |
109 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
13. |
Строительство |
259 |
632 |
227 |
127 |
1245 |
0 |
+307 |
+25 |
+31 |
363 |
332 ОО, НПО, СПО 12 ВПО |
19 ВПО |
|
14. |
Связь |
240 |
38 |
174 |
102 |
554 |
+2 |
+6 |
+4 |
+8 |
20 |
12 ОО, НПО, СПО 6 ВПО |
2 ВПО |
|
Итого |
5066 |
3499 |
5024 |
3959 |
17548 |
+1213 |
+1004 |
+319 |
+793 |
3329 |
2953 |
376 |
Аналитическая записка по г. Биробиджану
В среднем по городу количество работающих в различных организациях и учреждениях с ВПО составляет 22%. Самая высокая доля специалистов с высшим образованием в финансовой, кредитной сферах, страховании - 59%, в управлениях Правительства ЕАО - 58%, в учреждениях образования - 46%. В учреждениях культуры и в сфере здравоохранения специалисты с ВПО составляют четвертую часть.
Доля специалистов с СПО в целом по городу несколько выше, чем с ВПО, и составляет 27%. Более всего их в абсолютных и относительных показателях работают в здравоохранении - 1375 чел., или 67%.
Количество работающих с НПО в среднем по городу составляет 20%. Больше всего доля таких специалистов в строительстве.
Доля рабочих без специального образования по городу в среднем равна 31 %. Больше всего рабочих в промышленности - 1425 чел., что составляет 36 % от числа работающих на промышленных предприятиях.
Для города необходима в основном подготовка следующих специалистов в системе ВПО за пределами ЕАО: инженеры: строитель, энергетик, железнодорожного транспорта, связи, техник швейного производства, геодезист, механик, электрик, землеустроитель, лесного хозяйства; архитекторы, врачи разных специализаций, дизайнер, товаровед, библиотекарь, учителя физики, музыки, трудового обучения.
В то же время, имеется возможность подготовки некоторых из этих специалистов сначала в системе среднего профессионального образования, например, учителя музыки, трудового обучения, некоторых технических специализаций, работников в области культуры, а затем их переподготовка в системе повышения квалификации или в вузах города, или за пределами области по заочной системе образования, что значительно ускорит и удешевит подготовку специалистов.
Таблица 4
Сведения о численности работающих, потребностях в кадрах до 2010 г. и возможности их подготовки в учреждениях образования ЕАО и за её пределами (по Биробиджанскому району)
№ п\п |
Сфера занятости |
Численность работающих |
Потребность в кадрах |
Возможность подготовки |
||||||||||
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
Итого |
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
Итого |
в ЕАО |
за пред. ЕАО |
|||
1. |
Государственная и муниципальная служба |
30 |
12 |
63 |
69 |
174 |
0 |
0 |
+2 |
+3 |
5 |
5 |
0 |
|
2. |
Сельское хозяйство |
161 |
46 |
30 |
9 |
246 |
+11 |
+14 |
+7 |
+1 |
33 |
32 |
1 ВПО |
|
3. |
Промышленность |
22 |
2 |
6 |
3 |
33 |
0 |
+1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
|
4. |
Транспорт - Биробиджан.ДРСУ |
139 |
56 |
38 |
22 |
255 |
+12 |
+1 |
+1 |
+4 |
18 |
14 ОО, НПО, СПО |
4 ВПО |
|
5. |
Образование |
162 |
17 |
107 |
154 |
440 |
0 |
0 |
0 |
+7 |
7 |
5 ВПО |
2 ВПО |
|
6. |
Медицинские учреждения |
19 |
11 |
76 |
26 |
132 |
+2 |
+1 |
+17 |
+3 |
23 |
20 ОО, НПО, СПО |
3 ВПО |
|
7. |
Учреждения культуры |
64 |
2 |
80 |
15 |
161 |
0 |
0 |
+3 |
+2 |
5 |
3 СПО |
2 ВПО |
|
8. |
Коммунальное хозяйство |
93 |
79 |
40 |
17 |
229 |
+4 |
+53 |
+12 |
+8 |
77 |
73 ОО, НПО, СПО ВПО |
4 ВПО |
|
9. |
Бытовое и офисное обслуживание |
1 |
0 |
8 |
10 |
19 |
0 |
0 |
+5 |
+1 |
6 |
6 |
0 |
|
10. |
Горнодобывающая отрасль - Ушумунский разрез |
78 |
4 |
62 |
12 |
156 |
+8 |
+2 |
+54 |
+21 |
85 |
64 ОО, НПО, СПО 3 ВПО |
18 НПО |
|
11. |
Лесхоз |
62 |
1 |
19 |
11 |
93 |
+4 |
0 |
+3 |
+1 |
8 |
6 ОО, НПО, СПО ВПО |
2 СПО |
|
Итого |
831 |
230 |
529 |
348 |
1938 |
+41 |
+72 |
+104 |
+51 |
268 |
232 |
36 |
Аналитическая записка по Биробиджанскому району
В сельском районе в целом по всем предприятиям и учреждениям доля лиц с ВПО ниже, чем в городской местности - 18%. Больше всего специалистов с высшим образованием, как и в городе, в государственной и муниципальной службе - 40%, в учреждениях образования - около 35%, в сфере здравоохранения 20%.
Необходима подготовка в системе ВПО за пределами ЕАО следующих специалистов: учителя физики, музыки, трудового обучения; музыкальные работники, библиотекарь, зоотехник, механик, электрик, землеустроитель, врачи, ветеринар; инженеры: строитель, энергетик, железнодорожного транспорта, связи, технолог швейного производства, геодезист, механик, землеустроитель, лесного хозяйства; архитектор, дизайнер, товаровед.
Замечание, сделанное в аналитической записке по г. Биробиджану, относительно возможности поэтапного получения квалификации сначала среднего уровня в образовательных учреждениях области, а потом её повышения по заочной форме в вузах за её пределами, относится и к сельской местности.
Требуемые специалисты с НПО и СПО могут быть подготовлены в учреждениях образования ЕАО. Выявлена единственная специфическая профессия, подготовка по которой в системе СПО в пределах области не осуществляется - техник-лесовод.
Таблица 5
Сведения о численности работающих, потребностях в кадрах до 2010 г. и возможности их подготовки в учреждениях образования ЕАО и за её пределами (по Ленинскому району)
№ п\п |
Сфера занятости |
Численность работающих |
Потребность в кадрах |
Возможность подготовки |
||||||||||
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
итого |
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
итого |
в ЕАО |
За пред. ЕАО |
|||
1. |
Государственная и муниципальная служба |
38 |
42 |
107 |
64 |
251 |
+42 |
+2 |
+44 |
+44 |
||||
2. |
Аграрный сектор |
223 |
199 |
87 |
21 |
530 |
+6 |
+6 |
+6 |
|||||
3. |
Промышленность |
3 |
3 |
1 |
7 |
|||||||||
4. |
Транспорт |
20 |
37 |
55 |
9 |
121 |
||||||||
5. |
Торговля |
69 |
57 |
58 |
29 |
213 |
||||||||
6. |
Образование |
295 |
169 |
332 |
250 |
1046 |
+1 |
+14 |
+12 |
+21 |
+48 |
+29 |
+19 |
|
7. |
Медицинские учреждения |
62 |
30 |
160 |
30 |
282 |
+2 |
+1 |
+11 |
+9 |
+23 |
+13 |
+10 |
|
8. |
Учреждения культуры |
118 |
19 |
84 |
18 |
239 |
+1 |
+1 |
+1 |
|||||
9. |
Финансовая сфера |
2 |
2 |
25 |
12 |
41 |
+3 |
+3 |
+3 |
|||||
10. |
Милиция |
11 |
4 |
6 |
21 |
+1 |
+1 |
+1 |
||||||
11. |
Коммунальное хозяйство |
167 |
79 |
34 |
12 |
292 |
||||||||
12. |
Строительство |
54 |
109 |
16 |
12 |
191 |
||||||||
13. |
Индивидуальные предприниматели |
86 |
105 |
56 |
16 |
263 |
+10 |
+3 |
+5 |
+18 |
+13 |
+5 |
||
Итого |
1145 |
855 |
1023 |
474 |
3497 |
+3 |
+31 |
+73 |
+37 |
+144 |
+106 |
+38 |
Аналитическая записка по Ленинскому району
Общая численность работающих в Ленинском районе составляет 3497 чел., из них с ВПО- 474 чел. (13,6%), с СПО- 1023 чел. (29,3%), с НПО - 855 чел. (24,4%), с ОО - 1145 чел. (32,7%). Наибольшее количество работников с высшим образованием занято в финансовой сфере (29,3 % от численности занятых в данной сфере), на государственной и муниципальной службе (25,5 %), в образовании (23,9%).
Наибольшая часть работающих занята в сфере образования и сельском хозяйстве - 1046 чел. и 530 чел. соответственно, что составляет 45 % от всех работников района. Наименьшая численность занята в финансовой сфере, милиции, промышленности.
В целом по району дополнительная потребность в кадрах на период до 2010 г. составляет 144 чел., причем наибольшая потребность в кадрах - в образовании (48 чел.) и на государственной и муниципальной службе (44 чел.). В ряде сфер (промышленность, транспорт, коммунальное хозяйство, строительство) предприятия и организации не планируют увеличения численности работающих.
Большинство запросов в кадрах (73,6 %) могут быть удовлетворены на территории области, исключение составляют высшее медицинское образование, высшее образование в финансовой сфере (страховые агенты), ряд педагогических специальностей (физика, биология, химия), а также тренеры.
В организациях государственной и муниципальной службы из требуемых 44 специалистов 42 человека - с СПО и 2 человека _ с ВПО могут быть подготовлены в учебных заведениях области. Потребность в кадрах для сельского хозяйства (6 чел.) и милиции (1 чел.) также может быть полностью удовлетворена в учебных заведениях ЕАО, а для образования, здравоохранения, индивидуальных предприятий - частично.
В целом по району предприятия и организации не испытывают сложности с подготовкой кадров на месте, за исключением здравоохранения и образования, для которых 39 % и 43 % потребности в кадрах может быть удовлетворены только за пределами ЕАО.
Таблица 6
Сведения о численности работающих, потребностях в кадрах до 2010 г. и возможности их подготовки в учреждениях образования ЕАО и за её пределами (по Облученскому району)
№ п\п |
Сфера занятости |
Численность работающих |
Потребность в кадрах |
Возможность подготовки |
||||||||||
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
итого |
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
итого |
в ЕАО |
за пред. ЕАО |
|||
1. |
Государственная и муниципальная служба |
49 |
9 |
119 |
80 |
257 |
- |
- |
1 |
22 |
23 |
18 |
5 |
|
2. |
Аграрный сектор |
68 |
33 |
42 |
6 |
149 |
2 |
31 |
14 |
2 |
49 |
49 |
- |
|
3. |
Промышленность |
1214 |
617 |
205 |
157 |
2193 |
31 |
36 |
26 |
17 |
110 |
72 |
38 |
|
4. |
Транспорт и связь |
144 |
22 |
40 |
9 |
215 |
8 |
2 |
5 |
- |
15 |
11 |
4 |
|
5. |
Торговля и общественное питание |
64 |
17 |
16 |
1 |
98 |
15 |
5 |
1 |
2 |
23 |
23 |
- |
|
6. |
Образование |
446 |
87 |
325 |
317 |
1175 |
- |
10 |
23 |
60 |
93 |
47 |
46 |
|
7. |
Медицинские учреждения |
165 |
20 |
246 |
49 |
480 |
13 |
4 |
32 |
21 |
70 |
42 |
28 |
|
8. |
Фармация |
- |
9 |
24 |
4 |
37 |
- |
- |
4 |
- |
4 |
- |
4 |
|
9. |
Учреждения культуры |
63 |
- |
77 |
13 |
153 |
- |
- |
9 |
14 |
23 |
8 |
15 |
|
10. |
Финансовая сфера, страхование и пенсионное обеспечение |
3 |
3 |
12 |
5 |
23 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
4 |
- |
|
11. |
Коммунальное хозяйство (ЖКХ) |
395 |
165 |
127 |
22 |
709 |
64 |
64 |
101 |
23 |
252 |
181 |
71 |
|
12. |
Бытовое и офисное обслуживание |
15 |
6 |
7 |
- |
28 |
2 |
3 |
1 |
- |
6 |
3 |
3 |
|
13. |
Горнодобывающая отрасль |
58 |
347 |
70 |
38 |
513 |
- |
43 |
8 |
7 |
58 |
21 |
37 |
|
14. |
Строительство |
166 |
12 |
15 |
11 |
204 |
- |
11 |
12 |
9 |
32 |
14 |
18 |
|
15. |
Материально-техническое снабжение (энергетика) |
19 |
93 |
105 |
41 |
258 |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
2 |
1 |
|
16. |
Лесное хозяйство |
77 |
16 |
44 |
11 |
148 |
2 |
3 |
5 |
2 |
12 |
9 |
3 |
|
Итого |
2946 |
1456 |
1474 |
764 |
6640 |
138 |
213 |
244 |
182 |
777 |
504 |
273 |
Аналитическая записка по Облученскому району
Наибольшая часть работающих занята в промышленности и сфере образования _ 50% от всех работников района. Хотя и между этими двумя отраслями наблюдается разница примерно в 2 раза.
Наибольшая потребность в кадрах (в абсолютных значениях) _ в сельском хозяйстве (248 чел.) и промышленности (102 чел.). Из них в обоих случаях большая часть специалистов может быть подготовлена в учебных заведениях области.
Относительные показатели потребности в кадрах наиболее высокие в таких отраслях, как торговля и общественное питание (считают необходимым увеличение штата на 25%), ЖКХ (на одну треть). Все сотрудники для торговли и общественного питания могут быть подготовлены в учебных заведениях области, для ЖКХ - 70%.
В трех отраслях отмечается наибольшая потребность в специалистах с ВПО - государственная и муниципальная служба (практически 100% от требуемых), образование (около 60%) и культура (около 50%).
В промышленности требуются в основном специалисты с НПО и СПО. Около одной трети от всех потребностей в кадрах промышленности составляют люди с ОО, основы профессии они получают либо путём профильного обучения в школе или непосредственно на производстве.
65% специальностей от общего количества требуемых в районе желающие могут приобрести в учреждениях профессионального образования области. Однако ряд отраслей испытывает сложности с подготовкой кадров на месте. В частности, для учреждений образования 50% кадров может быть подготовлено только за пределами ЕАО, для фармации - 100%, культуры - 65%, строительства - 56%, лесного хозяйства - 75%.
Профессии педагога дошкольного образования, газоэлектросварщика и ряд рабочих специальностей можно получить в области, в том числе и на основе более высокого образования, чем то, которое запрашивают предприятия и организации. Вместе с тем, существует ряд должностей, выполнение которых не требует иметь профильное образование, и для них достаточно общего основного или среднего полного образования, предоставляемого общеобразовательными учреждениями области в полной мере.
В районе в основном требуются специалисты с СПО (31%) и НПО (28%).
Таблица 7
Сведения о численности работающих, потребностях в кадрах до 2010 г. и возможности их подготовки в учреждениях образования ЕАО и за её пределами (по Октябрьскому району)
№ п\п |
Сфера занятости |
Численность работающих |
Потребность в кадрах |
Возможность подготовки |
||||||||||
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
итого |
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
итого |
в ЕАО |
За пред. ЕАО |
|||
1. |
Пенсионный фонд |
1 |
2 |
8 |
4 |
15 |
||||||||
2. |
МУП печатное предприятие |
6 |
3 |
6 |
1 |
16 |
+2 |
+1 |
3 |
1 СПО |
2 ВПО, СПО |
|||
3. |
Аграрный сектор |
153 |
39 |
17 |
3 |
212 |
+1 |
+22 |
+3 |
+2 |
28 |
26 ВПО,СПО, НПО, ОО |
2 НПО |
|
4. |
Промышленность |
14 |
6 |
8 |
28 |
+8 |
8 |
8 НПО |
||||||
5. |
Транспорт |
18 |
53 |
17 |
6 |
94 |
+2 |
+14 |
+6 |
+2 |
24 |
22 ВПО, СПО, НПО, ОО |
2 СПО |
|
6. |
Торговля |
23 |
40 |
33 |
4 |
100 |
+6 |
+4 |
+9 |
19 |
13 СПО, НПО, ОО |
6 СПО |
||
7. |
Образование |
183 |
118 |
232 |
152 |
685 |
+14 |
+16 |
+37 |
+43 |
110 |
84 ВПО. СПО, НПО, ОО |
26 ВПО, СПО |
|
8. |
Медицинские учреждения |
116 |
- |
103 |
17 |
236 |
-1 |
-3 |
+2 (-2) |
2 |
1 ВПО |
1 ВПО |
||
9. |
Фармация |
4 |
1 |
4 |
3 |
12 |
||||||||
10. |
Учреждения культуры |
87 |
11 |
63 |
6 |
167 |
+2 |
+3 |
5 |
2 СПО |
3 ВПО |
|||
11. |
Финансовая сфера |
2 |
7 |
4 |
13 |
-2 |
+2 |
2 |
2 ВПО |
|||||
12. |
Коммунальное хозяйство |
356 |
18 |
34 |
6 |
414 |
||||||||
13. |
Бытовое и офисное обслуживание |
2 |
9 |
11 |
1 |
23 |
+1 |
1 |
1 НПО |
|||||
14. |
Производство продуктов питания |
44 |
18 |
4 |
66 |
+3 |
3 |
3 СПО |
||||||
15. |
Сан.-эпидем. служба |
5 |
1 |
12 |
1 |
19 |
+3 |
+2 |
5 |
3 СПО |
2 ВПО |
|||
16. |
Лесхоз |
33 |
18 |
18 |
2 |
71 |
+2 |
+12 |
14 |
3 СПО, ОО |
11 СПО |
|||
17. |
Связь |
29 |
8 |
8 |
3 |
48 |
||||||||
18. |
Ветеринария |
10 |
12 |
2 |
24 |
+2-2 |
+5 |
+1 |
8 |
7 СПО, ОО |
1 ВПО |
|||
19. |
Соц. помощь |
7 |
5 |
12 |
+6 |
6 |
6 ОО |
|||||||
Итого |
1091 |
347 |
602 |
215 |
2255 |
+33 |
+65 |
+82 |
+58 |
238 |
179 |
59 |
Аналитическая записка по Октябрьскому району
Общая численность работающих в районе составляет 2255 человек. Из них имеющих ВПО - 215 чел. (10%), СПО _ 602 чел. (27%), НПО _ 347 чел. (15%), ОО _ 1091 чел. (48%). В то же время, потребность в кадрах до 2010 г. можно охарактеризовать как минимальную, планируется увеличение работающих примерно на 11% по различным специальностям (по сравнению с числом работающих на период проведения исследования).
Наибольшее количество работающих занято в сферах образования (685 чел.), коммунального хозяйства (414 чел.), медицины (236 чел.), аграрного сектора (212 чел.) и учреждениях культуры (167 чел.). Среди них: специалистов с ВПО - 22% и СПО _ 34% работают в сфере образования; 1% с ВПО _ в коммунальном хозяйстве, 8% с СПО и 4% с НПО; 86% с ОО, около 7% с ВПО и 44% с СПО - в медицине; всего лишь 1% с ВПО, зато 72% с ОО работают в аграрном секторе; среди работников культуры лишь 4% с ВПО, зато 38% с СПО относительная большая часть среди работающих с ВПО в финансовой сфере (30%), фармации - 25%, пенсионном фонде - 27%, образовании - 22%.
В ряде сфер (пенсионный фонд, казначейство, фармация, коммунальное хозяйство, связь) на перспективу до 2010 года вообще не заявлена дополнительная потребность в кадрах.
В большей мере район нуждается в специалистах с СПО - 34% от всех потребностей, 24% с ВПО и 27% с НПО образованием, 14% приходится на рабочие специальности с ОО. Наибольшие запросы в кадрах в сфере образования _ 43 и 37 человек с ВПО и СПО соответственно. В специалистах с СПО заинтересованы лесхоз (10 чел.), транспортные предприятия (6 чел.), торговля (16 чел.). Наибольшую потребность в специалистах с НПО испытывают аграрный сектор (22 чел.), сфера образования (16 чел.), транспорт (14 чел.).
Большинство запросов в кадрах могут быть удовлетворены на территории области, исключение составляют высшее медицинское образование, высшее образование в области культуры, журналистики (по данному направлению могут работать выпускники филологического факультета Дальневосточной государственной социально-гуманитарной академии, оказывающей образовательные услуги в г. Биробиджане), и ряд педагогических специальностей (физика, биология, так как ДВГСГА не имеет соответствующих факультетов). На территории области готовят специалистов по данным направлениям со средним специальным образованием, в то же время учреждения области могут предлагать более высокий уровень образования для отдельных специальностей, чем порой требует заказчик, (например, в сфере педагогики - образование высшее, при запросе на среднее специальное).
В целом образовательные учреждения области удовлетворяют запрос на экономические специальности как с ВПО, так и с СПО и НПО. Потребности района в специалистах с СПО для лесного хозяйства (мастера леса, техник-лесовод и т.д.), технологов производства (производство продуктов питания), торговых работников образовательные учреждения области не могут удовлетворить, так как в настоящее время предлагают по данным специальностям только на уровне НПО.
Таблица 8
Сведения о численности работающих, потребностях в кадрах до 2010 г. и возможности их подготовки в учреждениях образования ЕАО и за её пределами (по Смидовичскому району)
№ п\п |
Сфера занятости |
Численность работающих |
Потребность в кадрах |
Возможность подготовки |
||||||||||
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
Итого |
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
Итого |
в ЕАО |
За пред. ЕАО |
|||
1. |
Сельское хозяйство |
63 |
29 |
8 |
3 |
103 |
0 |
+28 |
+5 |
+17 |
50 |
28 НПО5 СПО14 ВПО |
3 ВПО |
|
2. |
Транспорт: железная дорога |
353 |
457 |
149 |
114 |
1073 |
0 |
+15 |
+41 |
+12 |
68 |
14 НПО10 СПО3 ВПО |
1 НПО31 СПО9 ВПО |
|
3. |
Образование |
286 |
0 |
208 |
228 |
722 |
+8 |
+3 |
+18 |
+46 |
75 |
11 ОО, НПО18 СПО31 ВПО |
15 ВПО |
|
4. |
Медицинские учреждения |
0 |
145 |
181 |
39 |
365 |
0 |
+15 |
+12 |
+23 |
50 |
15 НПО12 СПО |
23 ВПО |
|
5. |
Учреждения культуры |
0 |
87 |
53 |
19 |
159 |
0 |
+4 |
+4 |
+16 |
24 |
4 НПО4 СПО |
16 ВПО |
|
6. |
Коммунальное хозяйство (ЖКХ) |
179 |
311 |
66 |
37 |
593 |
0 |
+37 |
+12 |
+9 |
58 |
37 НПО12 СПО5 ВПО |
4 ВПО |
|
7. |
Частные предпринима-тели: торговля, хлебопечение, деревообработка |
0 |
886 |
511 |
80 |
1477 |
0 |
+44 |
+6 |
+11 |
61 |
44 НПО6 СПО9 ВПО |
2 ВПО |
|
Итого |
881 |
1915 |
1176 |
520 |
4492 |
+8 |
+146 |
+98 |
+134 |
386 |
282 |
104 |
Аналитическая записка по Смидовичскому району
В Смидовичском районе в целом по всем предприятиям и учреждениям доля лиц с ВПО ниже, чем в городской местности и в других районах - 12%. Больше всего специалистов с ВПО в районе работают в учреждениях образования - около 32%, в сфере здравоохранения - 10%.
Необходима подготовка специалистов с ВПО за пределами ЕАО по следующих специальностям: врачи (в т.ч. ветеринарный), музыкальные работники, учителя физики, музыки, библиотекарь, инженеры: механик, строитель, энергетик, железнодорожного транспорта, связи, технолог швейного производства, геодезист, лесного хозяйства, землеустроитель;. дизайнер, товаровед.
Возможности получения квалификации среднего уровня в области, а потом ее повышения по заочной форме за ее пределами, относится и к Смидовичскому району.
Требуемые специалисты с НПО и СПО могут быть подготовлены в учреждениях образования ЕАО.
Выявлены следующие профессии, подготовка по которым в системе СПО в пределах области не осуществляется - машинист железнодорожно-строительной машины, машинист тепловоза, электромонтер, электромеханик. Образование может быть получено в железнодорожном колледже в г. Хабаровске.
Таблица 9
Сводные данные по Еврейской автономной области о численности работающих, потребностях в кадрах до 2010 г. и возможности их подготовки в учреждениях образования ЕАО и за её пределами
№ п\п |
Сфера занятости |
Численность работающих |
Потребность в кадрах |
Возможность подготовки |
||||||||||
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
итого |
ОО |
НПО |
СПО |
ВПО |
итого |
в ЕАО |
За пред. ЕАО |
|||
1. |
Государственная и муниципальная служба |
176 |
92 |
376 |
463 |
1107 |
15 |
4 |
53 |
100 |
172 |
146 |
26 |
|
2. |
Управление и кадровая служба предприятий и организаций (Биробиджан) |
42 |
7 |
43 |
102 |
194 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Аграрный сектор |
715 |
348 |
203 |
50 |
1316 |
14 |
101 |
29 |
22 |
166 |
160 |
6 |
|
4. |
Промышленность |
2675 |
1787 |
1180 |
661 |
6303 |
1069 |
347 |
75 |
130 |
1621 |
1504 |
117 |
|
5. |
Транспорт и связь |
1472 |
815 |
602 |
317 |
3206 |
45 |
38 |
90 |
37 |
210 |
151 |
59 |
|
6. |
Торговля, общепит, индив. предпринимательство |
492 |
1661 |
1034 |
270 |
3457 |
54 |
258 |
56 |
30 |
398 |
377 |
21 |
|
7. |
Образование |
2070 |
623 |
2027 |
2598 |
7318 |
32 |
110 |
153 |
544 |
839 |
626 |
213 |
|
8. |
Медицинские учреждения |
408 |
356 |
2141 |
657 |
3562 |
78 |
29 |
153 |
175 |
435 |
258 |
177 |
|
9. |
Фармация |
4 |
10 |
28 |
7 |
49 |
- |
- |
4 |
- |
4 |
- |
4 |
|
10. |
Учреждения культуры |
483 |
153 |
576 |
197 |
1409 |
- |
4 |
19 |
35 |
58 |
22 |
36 |
|
11. |
Лесное хозяйство |
172 |
35 |
81 |
24 |
312 |
8 |
3 |
20 |
3 |
34 |
18 |
16 |
|
12. |
Финансовая сфера, страхование, пенсионное обеспечение |
36 |
76 |
167 |
331 |
610 |
1 |
1 |
7 |
33 |
42 |
32 |
10 |
|
13. |
Строительство |
479 |
753 |
258 |
150 |
1640 |
- |
318 |
37 |
40 |
395 |
358 |
37 |
|
14. |
Милиция (Ленинский район) |
11 |
4 |
6 |
- |
21 |
1 |
1 |
1 |
|||||
15. |
Коммунальное хозяйство |
2394 |
1026 |
724 |
268 |
4412 |
98 |
269 |
139 |
58 |
564 |
472 |
92 |
|
16. |
Бытовое и офисное обслуживание |
72 |
40 |
47 |
20 |
179 |
2 |
4 |
6 |
1 |
13 |
10 |
3 |
|
17. |
Матер.-техн. снабжение (энергетика) (Обл. район) |
19 |
93 |
105 |
41 |
258 |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
2 |
1 |
|
18. |
Печатное предприятие (Октяб. район) |
6 |
3 |
6 |
1 |
16 |
- |
- |
2 |
1 |
3 |
1 |
2 |
|
19. |
Горнодобывающая отрасль |
136 |
351 |
132 |
50 |
669 |
8 |
45 |
62 |
28 |
143 |
88 |
55 |
|
20. |
Ветеринария (Октяб. район) |
10 |
- |
12 |
2 |
24 |
2 |
- |
5 |
1 |
8 |
7 |
1 |
|
21. |
Сан.-эпидем служба (Октяб. район) |
5 |
1 |
12 |
1 |
19 |
- |
- |
3 |
2 |
5 |
3 |
2 |
|
22. |
Социальная помощь (Октяб. район) |
7 |
- |
5 |
- |
12 |
6 |
- |
- |
- |
6 |
6 |
- |
|
23. |
Прочие виды деятельности (Биробиджан) |
76 |
68 |
63 |
70 |
277 |
4 |
- |
5 |
13 |
22 |
15 |
7 |
|
Итого |
11960 |
8302 |
9828 |
6280 |
36370 |
1436 |
1531 |
920 |
1255 |
5142 |
4257 |
885 |
Обобщающая аналитическая записка по ЕАО
Среди работающего населения области работники с ОО, НПО, СПО и ВПО представлены в относительно равном количестве. Небольшой перевес в сторону работников с общим образованием можно объяснить частым привлечением на работу выпускников общеобразовательных школ в таких отраслях, как сельское хозяйство, промышленность, коммунальное хозяйство и т.п., где проблема с подготовкой кадров решается за счет обучения непосредственно на производстве.
Наибольшее число работников занято в следующих отраслях: образование (20% от общего количества работающих), промышленность (17%), ЖКХ (12%), здравоохранение (10%) и индивидуальное предпринимательство (с преобладанием торгового профиля) (10%).
Наибольшие потребности в кадрах испытывают такие отрасли, как промышленность - 1621 чел., образование - 839, ЖКХ - 564, здравоохранение - 435, индивидуальное предпринимательство (с преобладанием торгового профиля) - 398 и строительство - 395.
Наибольшая потребность в кадрах с ВПО относительно общей потребности отмечается в финансовой сфере (78%), образовании (65%), государственном и муниципальном управлении (60%), культуре (60%). В промышленности же преобладает потребность в кадрах со средним общим образованием (65%), в ЖКХ и индивидуальном предпринимательстве _ с НПО (50% и 65% соответственно).
Строительная отрасль испытывает дефицит в рабочих с НПО (80%).
Большая часть запросов в соответствующих специалистах может быть удовлетворена в учреждениях образования области.
Таблица 10
Итоги изучения образовательных запросов предпринимателей
Показатели |
Количество опрошенных |
% от количества опрошенных |
|
1. Правовая форма собственности: |
|||
частная |
30 |
100 |
|
общественная |
- |
- |
|
государственная |
- |
- |
|
муниципальная |
- |
- |
|
ао |
- |
- |
|
2. Виды выпускаемой продукции (услуг): |
|||
торговля |
12 |
40 |
|
полиграфия |
3 |
10 |
|
общественное питание |
6 |
20 |
|
промтовары |
5 |
17 |
|
прочее |
4 |
13 |
|
3. Количество работающих, нуждающихся: |
|||
в профессиональном обучении |
6 |
20 |
|
в повышении уровня образования |
15 |
50 |
|
в повышении квалификации |
9 |
30 |
|
4. Имеется ли возможность для удовлетворения образовательных запросов и потребностей Вашей организации? |
|||
по месту юридического адреса: |
|||
да |
9 |
30 |
|
частично |
12 |
40 |
|
нет |
6 |
20 |
|
нет ответа |
3 |
10 |
|
в пределах ДФО: |
|||
да |
9 |
30 |
|
частично |
12 |
40 |
|
нет |
|||
нет ответа |
3 |
10 |
|
5. К услугам каких образовательных учреждений Вы обращаетесь от своей организации для обучения своих сотрудников? |
|||
вузы дфо |
3 |
10 |
|
курсы повышения квалификации |
3 |
10 |
|
ПУ-1 |
6 |
20 |
|
ХГАЭП |
3 |
10 |
|
БГПИ |
6 |
20 |
|
Хабаровский центр кадрового менеджмента |
3 |
10 |
|
нет ответа |
6 |
20 |
|
6. В каких специалистах нуждается ваша организация? |
|||
рабочие |
14 |
47 |
|
специалисты среднего звена |
12 |
40 |
|
специалисты с высшим образованием |
4 |
13 |
|
7. Готова ли Ваша организация возместить затраты на обучение образовательным учреждениям? |
|||
да |
6 |
20 |
|
частично |
15 |
50 |
|
нет |
9 |
30 |
Таблица 11
Сведения о профессиональной подготовке специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования ЕАО
№ п/п |
Названия учреждений проф. образования |
Перечни специальностей |
|
НПО |
|||
1. |
ПУ 1 (Биробиджан) |
ЗакройщикИзготовитель хлебобулочных изделийОператор вязально-швейного оборудованияОператор швейного оборудованияОфициант, барменПарикмахерПовар, кондитерПортной |
|
2. |
ПУ 2 (Ленинское) |
Автомеханик (слесарь)Мастер сельскохозяйственного производстваМладшая медсестраПовар, кондитерПортнойТракторист - машинист сельскохозяйственного производства (слесарь по ремонту машинно-тракторного парка)Хозяйка усадьбы |
|
3. |
ПУ 3 (Биробиджан) |
АвтомеханикБухгалтерИсполнитель художественно-оформительских работМастер ЖКХПортнойПродавецСварщикСекретарьТракторист - машинист сельскохозяйственного производства (слесарь) |
|
4. |
ПУ 4 (Биробиджан) |
АвтокрановщикМастер отделочно-строительных работМастер столярно-плотничных работОператор ЭВМПродавецСварщикСекретарьЭлектромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования |
|
5. |
ПУ 5 (Тёплое Озеро) |
Мастер отделочных строительных работМастер столярно-плотничных и паркетных работПовар, кондитерСварщик |
|
6. |
ПУ 6 (Облучье) |
Дежурный по станцииПомощник машиниста локомотиваПроводник пассажирского вагонаПродавец |
|
7. |
ПУ 7 (Амурзет) |
Мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного паркаМастер сельскохозяйственного производстваОператор ЭВМПовар, кондитерПортнойТракторист-машинист сельскохозяйственного производства |
|
СпецПУ 1 (БВК, Бир-н) |
КаменщикСтоляр, плотник, слесарь механосборочных работ |
||
9. |
Фил. СпецПУ 1 (Бира) |
Столяр, плотник, штукатур-маляр, каменщик |
|
10. |
Фил. СпецПУ 1 (Биракан) |
Столяр, плотник, штукатур-маляр, каменщик |
|
11. |
ГОУ НПО СпецПУ 2 (п. Известковый) |
Слесарь механосборочных работСтоляр строительный |
|
СПО |
|||
1. |
БОКК (Биробиджан) |
БиблиотековедениеСоциально-культурная деятельность и народное художественное творчество, квалификация «Руководитель творческого коллектива, преподаватель» |
|
2. |
БОМК (Биробиджан) |
Акушерское дело (акушерка)Лечебное дело (фельдшер)Медико-профилактическое дело (санитарный фельдшер)Сестринское дело (медицинская сестра)Стоматология ортопедическая (зубной техник) |
|
3. |
БТЛП (Биробиджан) |
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудованияПрограммное обеспечение вычислительной техники и автомат. системТехнология швейных изделийБухгалтер |
|
4. |
БПГК (Биробиджан) |
МенеджментПравоведениеТехническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, техникТехническая эксплуатация, обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, техникТехнология, учитель технологииЭкономика, бухгалтерский учет и контроль |
|
5. |
БСХТ (Бабстово) |
АгрономияВетеринарияМеханизация с/хБухгалтерКвалификации: Водитель категории СТракторист машинистЛаборант семенной инспекцииОператор искусственного осеменения животныхСекретарь машинистка, референтОператор ПК |
|
ВПО |
|||
ГОУ ВПО «ДВГСГА» |
Учителя: Русского языка и литературыИностранных языковМатематикиИнформатикиГеографииИсторииИзобразительного искусства и черченияПедагогика и психологияСоциальная работаСоциальная педагогикаДошкольная педагогика и психологияПедагогика и методика начального обученияОлигофренопедагогикаЛогопедияЭкономическая теорияЭкономика и социологияМенеджмент организации Документоведение и документационное обеспечение управления Информационные системы и технологии Прикладная математика (в экономике) Экология |
||
2. |
БФ ГОУ ВПО «АмГУ» |
Государственное и муниципальное управление Коммерция (специалист коммерции) Психология Социальная работа Конструирование швейных изделий (технология шв. изделий, инженер) Менеджер Психолог, преподаватель психологии |
|
3. |
БФ ГОУ ВПО «ДальГАУ» |
Автомобили и автомобильное хозяйство Бух. учет, анализ и аудит Менеджер Механизация с/х Экономист (с указанием специализации) Экономист-менеджер (АПК) Электрификация и автоматизация с/х Налоги и налогообложение |
|
4. |
БФ ГОУ ВПО «ХГАЭиП» |
Экономист Экономист (страхование, финансы и кредит) Экономист (управление персоналом) Преподаватель экономических дисциплин Менеджер Экономист-менеджер (антикризисное управление) |
Подобные документы
Анализ реформы системы образования и мониторинга эффективности средних профессиональных учебных заведений Российской Федерации. Особенности образовательных услуг. Опыт осуществления оценки качества с участием потребителей и трудности субъектов оценки.
курсовая работа [176,7 K], добавлен 04.02.2014Теоретические аспекты формирования системы управления качеством образования. Нормативно-правовое регулирование отношений в сфере образования, зарубежный опыт эффективных образовательных систем. Перспективы развития муниципального образования в России.
отчет по практике [330,3 K], добавлен 10.08.2011Структурная модель учебно-научно-инновационного социально ориентированного университетского комплекса. Построение распределенных систем непрерывного образования. Использование процессов и подпроцессов обучающей и административной сред в моделировании.
реферат [164,3 K], добавлен 23.03.2011Проблема мониторинга в педагогической теории и практике, его основные функции и принципы. Мониторинг качества образования и единый государственный экзамен. Содержание понятия качества образования и его мониторинга. Критерии оценки качества образования.
диссертация [178,4 K], добавлен 19.01.2012Социальный заказ на образование и образовательные ресурсы общества. Ценностная ориентация в сфере образования на творческий потенциал личности. Пути развития образования, адекватного общественной необходимости. Продвижение образовательных реформ.
реферат [47,5 K], добавлен 10.12.2015Организационно-методические основы и принципы построения современных систем непрерывного образования. Международные форматы и спецификации представления образовательной информации в информационных системах. Выбор системы поддержки обучения через Интернет.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 28.03.2011Анализ образовательных систем современных стран (на примере систем Соединенных Штат Америки, Великобритании, Германии). Основные закономерности, специфические особенности и проблемы развития дошкольного, начального, среднего и высшего образования.
контрольная работа [31,5 K], добавлен 19.10.2010Формирование территориальных образовательных комплексов как новой структуры. Поиск информационно-технологических средств, способных решать задачи управления территориальным образовательным комплексом как крупной организацией. Существующие ИТ-решения.
дипломная работа [2,1 M], добавлен 21.03.2016Признаки института образования. Нормативно-ценностные требования к адекватному выполнению роли учителя и ученика. Социальное положение учительства. Оценка престижа профессии педагога в обществе. Основные виды и функции образования. Болонский процесс.
презентация [275,3 K], добавлен 27.11.2015Принципы, формы и методы и специфические особенности социально-педагогической работы в учреждениях начального профессионального образования. Социально–профессиональная компетенция как критерий определения качества начального профессионального образования.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 07.05.2011