Действие политического маркетинга и его эффективность на примере партии "Единая Россия"

Сущность политического маркетинга, его эффективность и значимость на современном этапе. СМИ в качестве инструмента политического маркетинга. Деятельность партии "Единая Россия" в целом на сегодняшний момент, мероприятия по совершенствованию деятельности.

Рубрика Политология
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 24.03.2014
Размер файла 62,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

1. Теоретические основы политического маркетинга

1.1 Политический маркетинг и его сущность

1.2 СМИ в качестве инструмента политического маркетинга

1.3 PR в политике

1.4 Эффективность политического маркетинга

2. Анализ деятельности партии “Единая Россия”

2.1 Общая характеристика партии “Единая Россия”

2.2 Деятельность партии «Единая Россия» на современном этапе развити

3. Рекомендации по совершенствованию деятельности партии “Единая Россия”

Заключение

Список использованных источников

Введение

Главный фактор разновидности партийной системы - законотворчество, На его основе конструируются новые политические практики. Федеральный закон РФ «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. очень важен для установления единства партийной системы, для создания стимулов участия политиков в общероссийских партиях. Закон «О политических партиях» поощряет сосредоточение игроков политического рынка, уменьшает числа авторитетных партий в силу пороговых ограничений. Он также унифицирует нормативные принципы деятельности партий в регионах.

По опросам РНИСиНП, многопартийность уступает по важности всем остальным «непременным элементам демократии»: 26% населения считает ее таковой (причем с 2007 по 2013 год этот показатель упал на 13 пунктов); право выбирать среди нескольких партий занимает лишь пятнадцатое место среди определений «что такое демократия?» (15,5% респондентов). Участие в деятельности партии как средство политического участия считается важным лишь 2% респондентов (кстати, общественные организации «ушли» ненамного дальше - эта форма отмечается 4%).

По данным ФОМ, большинство россиян (54%) считают, что партии «мешают власти эффективно работать», и лишь 24% придерживаются противоположного мнения; в условном «рейтинговом голосовании» о желательном числе партий в России 4% считают партии вообще ненужными, 23% - за однопартийную систему, и лишь 15% полагают, что в России должно быть более трех партий. В выборе между голосованием по партийным спискам и мажоритарным округам «партийный принцип» выдвижения кандидатов в разы проигрывает «личному», «представительскому» принципу.

Предметом изучения политического маркетинга это не только избирательный процесс, но и все многообразие политических коммуникаций, связанное с выработкой политических предложений и с удовлетворением спроса на определенные политические услуги.

В современную эпоху маркетинговые отношения пронизывают все сферы общественной жизни и такие, где плотно «гнездится» политическая власть. При этом сама политическая власть с незапамятных времен была объектом сильнейших вожделений, купли, продажи, обмена. В этой связи можно утверждать, что политический маркетинг как социальная практика существовал с тех пор, когда появилось стремление к присвоению политической власти.

Цель работы - рассмотреть действие политического маркетинга и его эффективность на примере партии «Единая Россия».

Задачи работы:

1. Описать сущность политического маркетинга, его эффективность и значимость на современном этапе.

2. Рассмотреть деятельность партии «Единая Россия» в целом и на сегодняшний момент.

3. Предложить мероприятия по совершенствованию деятельности партии «Единая Россия».

Предмет исследования в работе - политический маркетинг.

Объект исследования - партия «Единая Россия».

В работе использовалась научная и периодическая литература, законодательные акты. В целом вопросы политического маркетинга освящены в литературе недостаточно широко, в особенности в российской.
политический партия маркетинг

1. Теоретические основы политического маркетинга

1.1 Политический маркетинг и его сущность

Основным предметом изучения политического маркетинга считаются маркетинговые отношения в сфере избирательного процесса. Иначе говоря, все многообразие политических явлений, где проявляются маркетинговые отношения, большинство исследователей сводит только к одной сфере - избирательным технологиям и процессу.

Начальным методологическим принципом в осмыслении предметной области политического маркетинга выступает принцип целостности коммуникативного и системного подходов. Взяв за основу характер основных субъектов политической коммуникации, а также главные функции, выполняемые данными субъектами в политической системе общества, можно выделить основные предметные отрасли политического маркетинга. Это: 1) государственный политический маркетинг, 2) партийно-политический маркетинг, 3) международный политический маркетинг, 4) избирательный маркетинг.

В целом же в передовую эру маркетинговые отношения глубоко охватывают все жизненные сферы общества и такие где плотно «гнездится» политическая власть. При этом сама политическая власть с незапамятных времен была объектом сильнейших вожделений, купли, продажи, обмена. В этой связи можно утверждать, что политический маркетинг как социальная практика существовал с того самого момента, когда появилось стремление к присвоению политической власти.

На протяжении долгого времени создавались проверенные опытом методы продвижения к власти, технологии политического торга и обмена. Появились виртуозы политического маркетинга. На практике политический маркетинг стал не только технологией, но и искусством. Параллельно осмыслялся маркетинговый опыт в политической сфере, далее появились особенные теоретические знания.

 Теперь постараемся кратко дать базовые понятия, которые составляют политический маркетинг как науку и учебную дисциплину. 

Политический маркетинг (ПМ) - это наука, искусство и технология эффективной социальной деятельности в сфере производства, продвижения, распределения и обмена политической продукции.

Субъекты ПМ - политические институты (государственные организации, политические партии, общественно-политические объединения), этнические и социальные общности, физические лица, участвующие в процессе производства, продвижения, распределения и обмена политической продукции.

Предмет ПМ - отношения по поводу присвоения и распределения власти в процессе производства, продвижения, распределения и обмена политической продукции.

В соответствии с данными определениями можно выделить основные направления маркетинговой деятельности государства и политических партий.

К примеру, государственный политический маркетинг включает:

· производство и продвижение государственных программ (экономических, социальных, оборонных и проч.),

· воспроизводство и распределение административно-кадрового ресурса государственной власти,

· производство и продвижение нормативно-правовых актов,

· производство и продвижение информационной продукции государственных СМИ,

· реклама государственных учреждений и государственных деятелей, создание государственного бренда, 

· формирование общенациональной идеологии,

· удовлетворение потребности в государственной карьере и статусности в обмен на политическую лояльность и др.

Партийно-политический маркетинг (ППМ) - отрасль политического маркетинга (ПМ), теория и практика деятельности политических партий, блоков, союзов, движений в сфере производства, продвижения, распределения и обмена политической продукции. ППМ как субдисциплина изучает маркетинговую деятельность политических партий, блоков, союзов, движений. Основными направлениями данной деятельности являются:

· производство и продвижение партийных программ,

· продвижение и распределение партийных кадров,

· лоббирование партийных интересов в органах государственной власти, реклама партии и партийных лидеров.

Относительно самостоятельными сферами политической маркетинговой деятельности являются избирательный и международный маркетинг с характерными для них факторами, предметами и приемами политических коммуникаций.

Избирательный маркетинг как политическая практика - это сфера, где продаются и покупаются услуги политконсультантов, специалистов в сфере связей с общественностью, политической рекламы, имиджмейкерства, которые пользуются спросом в период избирательных кампаний.

Международный или внешнеполитический маркетинг представляет собой область взаимоотношений между отдельными государствами и международными политическими союзами, блоками, альянсами, возникающими по поводу установления и распределения зон политического влияния и легитимации сфер геополитических интересов субъектов международных отношений.

Высшей формой международного маркетинга является многонациональный маркетинг - осуществление маркетинговых операций в масштабе мирового хозяйства в целом.

Международный маркетинг должен учитывать различную экономическую, культурную, правовую среду каждого национального рынка.

Основным принципом международного маркетинга является ориентация конечных результатов производства на реальные требования пожелания зарубежных потребителей.

Такие отношения зависят от совокупной экономической, политической и социокультурной мощи отдельных государств. Чем больше мощь государства, тем сильнее его геополитические притязания, тем больше оно влияниет на международную экономическую и политическую конъюнктуру, на распределение политических сил в общемировом масштабе.

По совокупной мощи все государства делятся на четыре типа: сверхдержавы, мировые державы, региональные державы и малые государства.

Сверхдержава - это государство, которое обладает наибольшей маркетинговой мощью, рассматривающая весь мир как сферу своих маркетинговых интересов, контролирующая глобальный политический маркетинг. В настоящее время такой державой являются США.

Великая держава буквально охватывает весь мир, однако уступает сверхдержаве в силе своего экспансионистского давления и влияния на мировую маркетинговую конъюнктуру. В начале ХХ1 века такой тип государств представляют страны «большой семерки». Региональная держава - это государство, которое контролирует маркетинговую конъюнктуру в рамках конкретного региона. Например, такими региональными державами являются Китай, Таиланд, Южная и Северная Кореи. Среди региональных держав существует своя иерархия. Те, что обладают наибольшей маркетинговой мощью, выступают в роли региональных сверхдержав. Для АТР такой региональной сверхдержавой стал Китай.

Малое государство - это государство, полностью зависимое от маркетинговых условий, диктуемых более мощными державами. Для усиления своих маркетинговых позиций на мировом политическом рынке оно стремится войти в союз с более сильными государствами.

1.2 СМИ в качестве инструмента политического маркетинга

С распространением TV некие ученые стали объединять надежды на ограничение избирательных кампаний, увеличение информированности и политической активности электората и укрепление общественного контроля над политическим процессом. Впрочем все это не сбылось. Особенно хорошо это можно показать на примере США. Стартуя с президентских выборов в 1964 г. произошел спад в политической активности избирателей. Вне ожиданий, увеличивались продолжительность и стоимость избирательных кампаний. Дорогая реклама стала важной в любой избирательной кампании на сколь-нибудь высокие государственные посты. Характерно, что значительную часть расходов на проведение избирательных кампаний кандидатов ныне составляют расходы на средства массовой информации.

Когда ситуация усиливается политической конкуренцией фактор времени играет роль, имеет возрастающее значение, поэтому до начала избирательной кампании органы СМИ пользуются особенным вниманием со стороны всех кандидатов. Политический деятель, принявший решение баллотироваться на высокую выборную должность, стремится, как можно раньше обратить на себя внимание органов СМИ и через них - общественности и деловых кругов.

Не случайно в период первичных выборов руководители избирательной кампании находят прямую связь между отношениями к ним со стороны прессы и их способностью собирать денежные средства. Стремление завоевать симпатии прессы облекается в неформальный стиль общения претендентов с журналистами: широко практикуются частные встречи, совместные поездки, званые обеды с приглашением наиболее влиятельных журналистов и т. п.

Поэтому неудивительно, что от выборов к выборам укрепляется тенденция к перенесению фактического начала предвыборной кампании на все более ранние сроки по сравнению с их официальным началом.

Широкого проникновения стиля и методов коммерческой рекламы в сферу политики политические кампании в средствах массовой информации все больше приобретают характер рекламных. Предсказывая такое развитие событий еще в начале 50 х гг., председатель демократической партии штата Мичиган Н. Стейблер предупреждал, что «выборы во всевозрастающей степени станут спорами не между кандидатами, а между крупными рекламными фирмами».

Действительно, в области СМИ утвердился новый вид профессиональной деятельности - «политический маркетинг». При обосновании значимости политического маркетинга порой дело доходит до того, что ряд авторов проводят аналогию между рекламой товаров в бизнесе и кандидатов в политике. Так, основываясь на концепции «экономического человека», А. Лепаж считал, что поведение индивидуума в кабине для голосования вовсе не отличается от его поведения в универмаге. При этом исходят из того, что всякий товар имеет свои отличительные свойства: цвет, форму, упаковку. Как и любой другой товар, кандидат на выборные должности тоже должен предлагать избирателям определенные физические качества. Некоторые авторы этого не делают и заявляют о сходстве коммерции и политики, маркетинга коммерческого и политического.

Сущность политического маркетинга состоит в следующем. Каждый кандидат на выборный пост занимается исследованием конъюнктуры «рынка», изучает «свой» округ, оценивает сложность проблем и соотношение различных социальных интересов и т.д. для определения предвыборной тактики. Само же «искусство и способ» выиграть на выборах превращаются в вид профессиональной деятельности, которым занимаются профессиональные советники.

Политический маркетинг включает в себя три этапа. Первый - социальный, экономический, политический, психологический анализ места действия. Второй - выбор стратегии, определение целей для обработки различных групп избирателей, выбор темы кампании, тактики использования местных и национальных СМИ. Третий - наступает этап продвижения кандидатов, или, на профессиональном жаргоне, который уже успел утвердиться, - «товара». Одно из главных мест здесь занимают СМИ, тем более что специалисты по коммуникации являются решительными сторонниками применения тактических и технических приемов коммерческой рекламы к политической.

Наиболее законченную свою форму политический маркетинг приобрел в США, где детально разрабатываются механизмы и методы его реализации в избирательном процессе. Ключевое место среди них занимают опросы общественного мнения, политические консультанты по организации и проведению выборов, техника создания и «продажи» имиджей кандидатов. В настоящее время в США возникло множество фирм и компаний, которые играют растущую роль в организации и проведении различных политических кампаний.

Американские консультанты действуют и за пределами страны. В последние годы их услугами, особенно в избирательных кампаниях, пользуются не меньше, чем в тридцати странах - Австралии, Великобритании, Канаде, Франции, Испании, Японии, Италии и т.д.

Рекламные агентства очень важны в избирательном процессе европейских стран. Характерно в этом отношении положение дел во Франции. Здесь профессиональный политический маркетинг появился в 1965 г., когда организацию избирательной кампании центриста Ж. Леканюэ взял на себя дипломированный специалист по рекламе М. Бонгран. В следующем году он создал компанию «Услуги и методы», которая в будещем была переименована в «Мишель Бонгран А.О.», предлагающую свои услуги предприятиям, государственным учреждениям и политическим партиям. В 70-80 е гг. использование коммерческой технологии в политике возрастало. Перед выборами 1978 г. кандидатам от всех партий предлагался уже полный набор рекламных услуг. Европейские выборы 1979 г., по мнению специалистов, дали сильный импульс развитию политического маркетинга в Западной Европе. В конце концов, президентские выборы 1981 г. стали самыми «коммерческими» за всю историю Франции. Свидетельством возрастающего веса политического маркетинга стало появление большого числа работ, посвященных этой теме. Он стал популярным предметом в коммерческих школах. Высший институт управления и школа кадров посвящали ему семинары и конференции.

Предпринимаются попытки координации деятельности политических консультантов на международном уровне. Уже действует международная ассоциация политических консультантов, основанная в 1968 г. итальянским специалистом по рекламе Дж. Наполитано и М. Бонграном. В ее руководство входят представители США, Франции, Испании, Португалии и Дании. В Сорбоннском университете разработана и действует программа подготовки докторов по политическим коммуникациям.

В настоящее время специалисты и консультанты занимают одно из центральных мест в аппарате претендентов на политические посты во всех крупных партиях развитых стран. Каждая из них имеет собственных экспертов по вопросам опроса общественного мнения, консультантов по вопросам радио и TV.

Более точное определение функций политических консультантов, которых нанимают, как правило, из числа наиболее опытных журналистов-комментаторов, сотрудников рекламных и консультативных фирм, - режиссеры избирательных кампаний. Имея широкие личные контакты, знанием истории различных кампаний, опытом деятельности в сфере СМИ, эти деятели, чьи собственные политические взгляды перекрывают весь существующий спектр - от крайне левых до крайне правых, действуют, тем не менее, в пределах четко обозначенных границ поставленной перед ними задачи. Они организуют благоприятное освещение своего клиента в органах массовой информации, определяют темы и антураж передач и телефильмов о нем, продумывают содержание, форму и внешние аксессуары его публичных выступлений.

Широко используется организация «предвыборных псевдособытий» с их последующим освещением в органах СМИ - лотерей для избирателей, «походов» и «поездок» претендента по стране, его «рабочих дней» и т.д. Несмотря на то, что демонстрация таких «безобидных» сюжетов по телевидению в виде так называемых коммерческих фильмов, то есть фильмов, снятых по заказу претендента и показываемых в оплаченное им телевизионное время, - дело чрезвычайно дорогостоящее, в глазах претендентов этот способ распространения информации о себе обладает несравненными преимуществами перед «бесплатным» освещением по инициативе СМИ: в первом случае и содержание фильма, и форма информации целиком находятся под его контролем. Кроме того, политикам, не владеющим нужной популярностью, тяжело рассчитывать на интерес со стороны прессы, и в данном случае телереклама остается для него более надежным способом получения паблисити.

Задача политических консультантов - не просто привлечь внимание общественности к претенденту, но создать его определенный имидж, или образ.

Специалисты по общественному мнению, привлекая известных кинорежиссеров и актеров, используя технические приемы и методы, первоначально применявшиеся в рекламе бизнеса, разработали «технологию» создания и «продажи» имиджей политических деятелей. Эти имиджи должны максимально соответствовать целям избирательной кампании, представлениям общественности о наиболее желательном типе политического лидера, ожиданиям партийных заправил, расчетам деловых кругов и т.д. При этом специалисты исходят из тезиса, высказанного еще в 1956 г. председателем национального комитета республиканской партии США Л. Холлом, согласно которому «вы продаете своих кандидатов и свои программы так же, как бизнес продает свои товары».

Сегодня существует целая теория «идеального кандидата», на основе которой конструируются имиджи реальных претендентов. Например, такой кандидат должен обладать чертами характера, которые будут соответствовать конкретной политической ситуации в стране. Так, в периоды социально-политических кризисов наибольшими шансами обладают «откровенные» и «честные» политики, способные на максимально «открытый» диалог с обществом. Отталкиваясь от этих и множества других обобщенных характеристик «идеального претендента», консультанты мобилизуют все наличные пропагандистские средства для того, чтобы подчеркнуть наиболее выигрышные черты собственного клиента и завуалировать негативные или не соответствующие ожиданиям избирателей.

Важным инструментом реализации политического маркетинга в политическом процессе стали опросы общественного мнения. В условиях парламентской демократии, всеобщего голосования, плюрализма партий и политических организаций общественное мнение получило беспрецедентное значение и влияние. Более того, при парламентском режиме в современных условиях, как ценность правительственных программ, так и достоинства политических деятелей, как правило, измеряются их репутацией.

1.3 PR в политике

Как известно, объектные технологии подразумевают, во-первых, создание или использование условий, обеспечивающих такое изменение эмоционального или психофизиологического состояния объекта, которое сужает доступный ему диапазон выбора вариантов поведения, а во-вторых - явное или скрытое, но четко направленное информационное воздействие.

Главнее всего оказались востребованными технологии снижения уровня социального напряжения. Зрители получили массу вторичных и малозначительных сведений, сопровождавших рельефно выделявшиеся на их фоне действия и заявления Председателя Правительства РФ Владимира Путина. Был применен также рефрейминг - известная в НЛП технология переозначивания ситуации. А приемы НЛП, использовавшиеся в ноябре-декабре 1999 г. на государственных телеканалах, имели классический характер и использовались комплексно (кроме рефрейминга, применялись также эриксоновский гипноз и психолингвистика).

Наиболее заметно был использовался прием в авторских комментариях ведущих аналитических программ государственных телеканалов простых фраз и их повторов. Фразы подбирались так, что их содержание было всем совершенно понятно. Телезритель соглашается с комментатором, поэтому и неожиданные выводы, следующие за простыми повторами, воспринимаются естественно, без сопротивления. Типичная для гипноза, для аналитических информационных телевизионных программ эта методика абсолютно неприемлема.

В российском обществе еще летом и в начале осени 1999 г. были пропорционально отражены позитивные и негативные настроения к обновленной с приходом Владимира Путина власти. Контекстная подача информации обеспечила радикальный сдвиг пропорции в сторону позитивных настроений. Система восприятия социально-экономической и политической ситуации населением под воздействием “PR-технологий нового поколения” постепенно приобретала характер дуалистического мифа. Это миф стал логическим завершением последовательного использования объектных технологий.

Политический PR изменился и в результате массового использования интернет-технологий. Большая часть крупных сетевых СМИ, появившихся на медиа-рынке в 1999-2000 годах (“vesti.ru”, “lenta.ru”, “smi.ru”, “strana.ru”), созданы либо модернизированы и поддерживаются близким к Администрации Президента РФ Фондом эффективной политики. Цель создания “государственных” сетевых СМИ очевидна: удешевить и сделать более эффективным процесс продвижения информации, в которой заинтересована власть. Для решения этой проблемы “посредством традиционных медийных и PR-технологий необходим либо мощный информационный повод, либо массированное информационное давление на аудитории.

Интернет - проще, эффективнее, дешевле. По предположениям аналитиков, на финансирование длительных “государственных” интернет-проектов направляются средства федерального бюджета РФ. Будучи средствами групповой коммуникации, эти сетевые СМИ служат инструментом влияния структур политического PR на наиболее активную часть населения - группы пользователей Интернета.

Универсальная схема влияния информации сетевых СМИ на общественное мнение выглядит так: интернет-проект (интернет-событие) как импульс - отклик в традиционной медийной сфере - привлечение внимания целевой аудитории к продвигаемой информации. Однако существует и предложенная ФЭПом типология специальных схем решения коммуникативных задач с применением интернет-технологий.

Принципиальная схема “легитимизации (отмывания) информации” дает возможность легальной ссылки в традиционных СМИ на информацию в том случае, если она была получена нелегальным путем и размещена в Интернете. У нее есть несколько разновидностей. Схема “легитимизация слуха” предусматривает реcпубликацию в традиционных СМИ непроверенной, но вполне легальной информации, полученной из Интернета. Схема “легитимизация документа” имеет очень узкую целевую аудиторию. На специально созданных страницах в Интернете выкладыватся материалы компрометирующего характера, ориентированные не на цитирование в сетевых и традиционных СМИ, а на знакомство с ними заинтересованных лиц, прежде всего журналистов. Схема “легитимизация информации через интерактивный сайт” предполагает появление информации в интерактивной части сайта с последующей ссылкой на сайт как таковой. Степень ее формальной достоверности в этом случае повышается. Наконец, существует и бросающая вызов закону схема публикации информации на сайтах, не зарегистрированных в качестве СМИ. По мнению аналитиков Фонда эффективной политики, таким образом целесообразно продвигать агитационные материалы политиков в день выборов, когда агитация запрещена законом.

Принципиальная схема имитации субъекта призвана заместить в информационном потоке действующего субъекта политического процесса его сайтом. А с помощью интернет-опросов имитируется (и серьезно искажается по сравнению с результатами репрезентативных опросов) общественное мнение. Интернет может быть использован также для продвижения тем, “табуированных” в традиционных СМИ. Для этого создаются “дискусcионные”, “альтернативные” сайты, “сайты-двойники”, юмористические сайты.

Расцвет “госинтернета” в начале президентства Владимира Путина свидетельствует о том, что близкие к Кремлю политические консультанты продолжают использовать более объектные технологии. Более того, создание властью собственного информационного потока и обеспечение глобального контроля над остальными потоками информации по-прежнему рассматриваются как главные задачи политического PR. При этом ради достижения поставленных технологических задач, если основываться на рекомендациях Фонда эффективной политики, допускается использование приемов, граничащих с нарушением действующего законодательства, и технологий подавления не контролируемого властью информационного потока.

Не касаясь проблемы этических ограничений, отметим, что объектные и манипулятивные технологии могут эффективно использоваться лишь при решении относительно краткосрочных задач. Двойник официального сайта Юрия Лужкова или предвыборные сайты, сообщавшие в обход закона результаты exit polls, - по общему признанию, высокоэффективные проекты. Однако длительные информационные интернет-проекты, ориентированные на текущее PR-сопровождение власти, при значительных вложениях оказываются не слишком эффективными.

Постоянная направленная фильтрация информации на сайтах “strana.ru” и “smi.ru” приводит к сужению информационного потока, односторонности и неполноте комментариев, типологическому сближению этих ресурсов с традиционными инструментами типа “Российской газеты”. Но главная проблема господства объектных технологий в политическом PR - утрата реального интерактива и неспособность давать адекватные ответы на неожиданные информационные вызовы.

Политический PR благодаря усилиям “технологов подавления” оказался заложником “политики ходов”. Власть вынуждена постоянно выступать с более или менее краткосрочными инициативами, которые при соответствующем PR-сопровождении в целом благоприятно воспринимаются населением и поддерживают рейтинг доверия Президенту РФ. Решение реальных (и долгосрочных) проблем российской экономики - таких, как жилищно-коммунальная реформа, например, никогда не будет при таком подходе к информационной политике актуальным.

Из-за “одноканальной” информационной политики в 1999-2000 годах была практически утеряна возможность диалога власти с обществом и элитами, которая с трудом (и вопреки усилиям “технологов подавления”) восстанавливается с начала 2001 года. Очевидно, Президент РФ начинает осознавать узость, сегментарность воздействия на население и элиты господствующих в государственном PR объектных технологий. Необходимы реальные шаги, расширяющие поле информационного маневра власти. Предстоящее обновление правящей элиты предоставляет немало возможностей для радикального обновления структур, технологий и методов “внутреннего” государственного PR.

Результаты сложившейся модели политического бизнес-PR понятны. Это мощь первых лиц и бессилие пресс-служб. Это бесконечные согласования, “уточнение позиций” и “сверка часов”. Это неповоротливый и бессистемный антикризисный PR. Это малоэффективная прямая имиджевая реклама, не создающая содержательного имиджа или создающая лишь самые общие имиджевые черты корпорации (именно ею компенсируется отсутствие эффективного влияния на общественное мнение). Это отраслевая замкнутость. Это отсутствие нормальной координации усилий конкретной корпорации и правительственной политики. Иногда не вполне очевидно, каким же образом государство проводит в корпорациях с государственным участием свои интересы. Подобные проблемы, впрочем, свойственны и для негосударственного бизнес-PR.

Каковы же рецепты эффективного политического бизнес-PR?

1. Формулирование ясных целей информационной политики, невозможное без четкой программы министерства или миссии корпорации.

2. Информационная политика должна быть основана на реальных программах того или иного министерства или реальных производственных проектах, встроенных в продуманную корпоративную стратегию естественной монополии или корпорации с государственным участием.

3. Жесткая привязка PR-кампаний к государственной политике в данной отрасли - поэтому неизбежно встает проблема ясного (и очевидного для целей PR) понимания государственных интересов, артикулировать которые также должны соответствующее министерство или корпорация.

4. Концентрация информационного потока, тщательный внутриведомственный/межведомственный или внутрикорпоративный контроль за полнотой и достоверностью сообщаемой СМИ информации.

5. Создание специальных инструментов влияния на информационный поток (например, тематических отраслевых полос в ведущих периодических печатных СМИ), способных выполнять задачи “точечного” воздействия на общественное мнение.

Появляется вполне очевидная потребность в специальной структуре, способной согласовывать политику в области экономического и бизнес-PR. Такой структурой могло бы быть экономическое управление Администрации Президента РФ. Сегодняшняя роль этой структуры в системе государственной власти не вполне понятна. Между тем при сосредоточении в этом управлении функций: 1) мониторинга информационной политики экономических ведомств и корпораций с государственным участием; 2) согласования этой политики с государственными экономическими интересами; 3) устранения межведомственных противоречий в проведении этой политики - государственный экономический и бизнес-PR пережили бы качественную позитивную трансформацию. Будущее - за мощным влиянием государства на информационный поток в области экономики.

В России также необходимо создать систему “внешнего” политического PR. И создавать ее придется практически с нуля. Парадигма противостояния Западу как основа “внешнего” политического PR вряд ли адекватна вызову времени. Скорее речь должна идти о системе, способной последовательно и методично укреплять позитивный имидж России за рубежом, а также оперативно и комплексно реагировать на направленные против России информационные инициативы. Структуры “внешнего” политического PR должны, как и их западные коллеги, владеть технологиями ведения информационных войн, однако их технологический арсенал отнюдь не должен исчерпываться этими приемами.

1.4 Эффективность политического маркетинга

Экономическая эффективность избирательной кампании оченьотличается от экономической эффективности коммерческих предприятий. В бизнесе экономическая эффективность подсчитывается отдачей на каждый вложенный рубль, поэтому при прочих равных условиях, чем меньше этих рублей вложено, тем лучше («экономика» и «экономия» - слова однокоренные). В предвыборных технологиях же - это достижение максимального результата при более или менее постоянной сумме расходов.

Сравнения, что эффективность кампании подсчитывается количеством голосов на каждый вложенный рубль, маскируют другое отличие «предвыборной» экономики. Об этом говорят так: какая сумма нужна для победы, для достижения определенного результата. В бизнесе же «победа» как задача инвестиций встречается редко как на выборах задача занять второе или третье место. И если в бизнесе нельзя сказать, что деньги потрачены впустую, если фирма не стала лидером на рынке (прибыль-то все равно получена), то в политике это чаще всего именно так. Поэтому инвестиции в политику гораздо более рисковые, и этот риск более экстремальный («все или ничего»), чем в бизнесе. И, говорить о прибыли и прибыльности избирательных кампаний безсмысленно. Не ради прибыли идут на выборы.

Период избирательной кампании - это время максимального обострения противоречий в интересах различных политических, социальных, финансовых и промышленных групп. Противоречия эти выплескиваются наружу. Не зря одна из излюбленных метафор предвыборной кампании - предвыборная борьба. Поэтому, вступив на стартовую дорожку предвыборной гонки, каждый кандидат должен быть готов к тому, что он станет целью для нанесения ударов со стороны соперников. А команда кандидата должна научиться "держать удар".

Особенности контр-действий предвыборного штаба в условиях кризисной ситуации диктуются особенностями кризисных ситуаций, вызванных применением "грязных" технологий.

Какие бы гениальные идеи не родились бы в головах людей - это всего лишь начало пути. Для того чтобы Вас услышали, а тем более поняли и приняли Вашу позицию, об этом необходимо рассказать. Одно дело поведать друзьям, родным, знакомым, но когда круг собеседников от десятков тысяч до нескольких миллионов избирателей, проблема правильной организации всей работы становится проблемой номер один. Существует немало примеров из многолетней практики, когда грамотно организованное администрирование, даже при отсутствии качественных идей, приводило к победе против соперников, обладающих и сильным потенциалом (серьёзные административные ресурсы - действующие мэры и губернаторы, и финансовые возможности - крупные бизнесмены, олигархи) и группой помощников - "генераторов идей", так и не сумевших качественно донести все свои мысли до избирателей.

Каждый кандидат после принятия решения баллотироваться на выборах начинает заниматься созданием предвыборного штаба. Существует мнение, что предвыборный штаб - это мощная и дисциплинированная исполнительская машина. Все, грамотно или нет, создают штабы, которые могут отличаться друг от друга большей или меньшей централизацией, принципами распоряжения финансами, разделением ответственности.

На практике, в большинстве случаев, к работе в штабе привлекаются родственники, друзья, подчиненные или просто "крепкие хозяйственники". Кандидаты руководствуются логикой, типа, - "я знаю его давно и доверяю только ему", "он меня ни разу не подводил", или просто, в целях экономии денежных средств, прибегают к услугам "бесплатных" работников из числа знакомых. Нанимаются люди. Как правило, их или слишком много или, наоборот, недостаточно. Четких представлений о том, чем они должны заниматься и как это делать, они не имеют. Бывает и так, что люди давно наняты, а в центре еще не раскачались, работы нет, а соперники вовсю трудятся. Люди, понятно, недовольны, они же деньги пришли зарабатывать, а случается, и в стан противников начинают перебираться. Тогда начинается, - давайте дадим любую работу, лишь бы не бездельничали. Зато к концу кампании, когда наверху войдут в рабочий ритм, авралов не избежать. И тогда выясняется, что или работников не хватает, или задания даются такие, о которых изначально никто не договаривался, а то еще и работу дают, которая изначально должна быть сделана из центра. В результате, на местах начинают делать все по-своему (они же начальники на своем уровне), а центр дезинформировать, говорить, что все исполнено. В таких, с позволения сказать, штабах работа кипит (на самом деле, только ее видимость), все чрезвычайно заняты (хотя даже и не понимают, зачем они это делают и входит ли это в круг их обязанностей), и, порой, создается впечатление, что все в порядке. Итог печален, - выборы проиграны. Все, о чем говорилось выше, совершенно реальные ситуации, с которыми сталкивались наши консультанты на практике десятков кампаний. Такие "организаторы штабов" понятия не имеют, зачем вообще нужна эта структура, какие у неё функции, и уж тем более не знают - какие технологии существуют для выполнения конкретных заданий.

Главный принцип, по которому должен создаваться предвыборный штаб, - соответствие структуры информационным потокам. Под информационными потоками в среде специалистов принято понимать способы, которыми можно донести информацию до глаз, ушей, мозгов избирателей.

Таких потоков в стандартной ситуации не так много, и если принято решение агитировать избирателей на улице, то должны быть наняты люди именно для этих целей в нужном количестве. Если решено агитировать по принципу "от двери к двери", на работу принимаются люди соответствующей квалификации и психологическими характеристиками, с объяснением им их функций. Вообще штаб должен быть организован по принципу пирамиды. Не зря же исполнительную структуру на выборах называют военным словом - штаб. И так же как и во время военных действий, организация исполнительской структуры избирательного штаба должна строиться на основе строго и неукоснительного подчинения всех работников своему непосредственному руководству от центра до последнего агитатора. И точно так же как и в армии, приказы во время избирательной кампании не обсуждаются. Вся машина должна работать слаженно, так как любое искажение инструкций и заданий, любой сбой сразу же приводят к нарушению основополагающих принципов. Появляются разноголосица, несовпадения, а значит, многозначность, недостоверность, сомнительность. Функционирование структуры штаба обеспечивают руководители (менеджеры), а их горизонтальные отношения между собой должны быть исключены.

Деньги - это, пожалуй, самый важный ресурс для избирательной кампании. Не будет финансирования - вы не сможете рассказать о себе избирателям, а если о вас не буду знать, то кто же отдаст вам свой голос (если вы, конечно, не преемник Президента). На одной известности и "любви народа" выборы не выиграть. В последнее время налицо тенденции удорожания кампаний порой в десятки тысяч раз. Если в 1995 году на выборах в Государственную Думу кандидаты тратили 50000-250000 долларов, то в 1999 году кандидаты умудрялись осваивать до миллиона. А в 2003 г. эта сумма еще увеличится. Таким образом, основная проблема и задача кандидата найти средства на проведение выборов, а в условиях увеличения сроков и многократного удорожания избирательных кампаний значение "поиска денег" нельзя недооценивать.

Деньги найдены, но для достижения результата необходимо грамотно распорядиться средствами. Зачастую бывает, что выборы выигрывают кандидаты с более скромными бюджетами, чем их поверженные соперники.

Грамотное распоряжение средствами имеет не меньшее значение при нехватке средств. Умение выжать максимум из минимального бюджета, наиболее эффективно использовать имеющиеся в распоряжении финансы

Психологов привлекают в основном для работы с кандидатом (научить разговаривать или правильно вести себя перед телекамерами). Сегодня с кандидатами работает целый штат специалистов: стилисты, визажисты, парикмахеры и т.д. Их задача сделать так, чтобы кандидат максимально эффектно выглядел на фотографиях, во время телеэфира или на встречах с избирателями. Однако привлечение психологов целесообразно и для анализа и корректировки структуры штаба. Здесь имеется в виду такое направление психологии, как психология менеджмента.

Другое применение психологического знания и опыта - это конфликты внутри структуры штаба. Работа на пределе психологических возможностей, предстрессовое состояние работников - плодородная почва для возникновения внутренних конфликтов, которых практически не избежать. Вовремя ликвидировать последствия конфликта, а в идеале - и предотвратить его - задача внутрикомандного психолога.

Еще одно предназначение психологов - работа с агитаторами или другими работниками, которые непосредственно будут встречаться и разговаривать с избирателями. От их настроения и отношения к работе порой напрямую зависит формирование мнения о кандидате.
Нами представляется немаловажным также работа психологов над мотивацией на работу и успех всех звеньев системы. Все знают о существовании многочисленных религиозных и не очень сект. Насколько запрограммированы там люди на поведение определенным образом. Порой религиозные фанаты идут на смерть ради достижения высшей цели. Конечно, умирать за любимого кандидата не стоит, но сделать главной целью в работе всех членов штаба - победу кандидата на выборах, а не, например, размер и своевременность выплаты зарплаты, вполне по силам психологу.

Безусловно, перечисленные направления работы психолога на выборах не являются исчерпывающими. Особенно активно их привлекают для тестирования агитационных продуктов (психолингвистика, психодизайн).

Хотелось бы также предостеречь и от часто встречающейся ошибки: возложение функций контроля на непосредственных руководителей. Необходимо исключать ситуацию, когда человек одновременно и отвечает за исполнение задания и контролирует его исполнение. Разве будет кто-нибудь говорить про себя, что его люди, а, следовательно, и он плохо работают. Безусловно, они займут позицию этакого профсоюзного лидера, защищающего интересы своих подчиненных перед центром.

Вся структура, занимающаяся контролем, должна заниматься только этим, и подчиняться только людям, которых заботит конечный результат, - первым руководителям или консультантам. А для того чтобы не приходилось проверять работу еще и самих контролеров, следует привлекать к данной работе ответственных людей, необходимо почаще менять им задания или область проверки, а также применять другие "хитрости". Говорить о том, что персональное знакомство контролеров и их подопечных исключено, мы думаем, и вовсе излишне.

Все о чем было сказано выше - далеко не все подводные камни, с которыми сталкиваются при администрировании во время избирательной кампании. Мы затронули лишь небольшой круг проблем, верхушку айсберга - айсберга предвыборной гонки. Груз проблем и ответственности, необходимость принимать решения в условиях жесточайшего цейтнота, правильное распределение денежных потоков, отсутствие права на ошибку - это ли не повод обратиться за советом к профессионалам.

Эффективное функционирование такой системы возможно лишь в случае наличия наделенного специальными полномочиями мощного единого центра “внешнего” политического PR (например, в виде специального управления Администрации Президента РФ, информационных агентств, интернет-сайтов, радиостанций, СМИ, ориентированных на западного читателя, и других инструментов. Практика разовых PR-акций, направленных на продвижение позитивного имиджа России на Западе, в отрыве от создания комплексной системы “внешнего” государственного PR приведет лишь к неэффективному расходованию средств федерального бюджета России. Востребована каждодневная кропотливая работа, результатом которой должен стать качественный сдвиг в восприятии на Западе образа России и россиян.

2. Анализ деятельности партии “Единая Россия”

2.1 Общая характеристика партии “Единая Россия”

Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - это добровольное объединение граждан Российской Федерации, главной их целью является обеспечение достойной жизни нынешним и будущим поколениям россиян. На съезде, прошедшем 1 октября 2007 года, президент России Владимир Путин возглавил партийный список «Единой России.

Члены "Единой России", занимая высокие посты, ведут активную деятельность и используют это в создании своего имиджа, что имеет немаловажное значение в имидже партии. То есть имидж партии "Единая Россия" можно охарактеризовать так: это партия, поддерживающаяся президентом и действующая тогда, когда другие ведут дискуссии. Деятельность лидеров партии поддерживает этот образ, подчёркивает их принадлежность к ней, а также используя имидж президента России. Программа "Единой России" строилась вокруг личности Президента РФ Путина В.В., даже название программы - "План Путина", говорило само за себя. Стоит отметить широкий спектр предвыборных лозунгов партии, охватывающих различные слои электората: "Мы вместе должны сделать Россию Единой, Сильной…"В.В. Путин", "Голос каждого имеет значение!", "Победа Путина - победа России", "План Путина - победа России над бедностью, над экономической отсталостью, за лидерство в мировой экономике!". "Единая Россия - партия Путина!", "Вместе с президентом мы строим будущее России!", "Верим в Россию! Верим в себя. Основной целевой аудиторией являются люди, которые до выборов голосовали за партию. Предвыборная кампания "Единой России" прошла на достаточно высоком уровне.

Возникало ощущение что партия была повсюду: постоянные опросы на улицах в течение последних трех-четырех недель, агитация. Достаточно успешно "единороссы" провели кампанию "от двери к двери". По подсчетам эксперта газеты "Business Class" Алексея Швайгерта, только в Перми численность агитаторов партии могла достигать 4000 человек, а количество устных контактов с избирателями за всю кампанию - не менее 4-х. Одним из приемов партии являлась адресная рассылка от лица министра природных ресурсов РФ Ю.П. Трутнева.

Проходившие в стране массовые демонстрации и съезды в поддержку «Плана Путина» и «Единой России», массово освещались в государственных СМИ. Так, например, 15 ноября в Твери на Всероссийский совет собрались члены инициативных групп в поддержку Владимира Путина. Участники форума представляли 79 регионов России. 21 ноября в Москве перед сторонниками партии «Единая Россия», активистами движений «Наши», «Молодая гвардия», «Местные» и нового общественного движения «За Путина» выступил сам Владимир Путин. Он фактически поменял акценты, заявив, что результаты президентских выборов не настолько важны, судьбу страны и, видимо, его личную определит именно парламентская кампания. Владимир Путин на встрече с членами «Единой Россией» дал установку на победу на выборах: «Единая Россия» должна победить с «необходимым результатом» 29 ноября, в новостных программах телеканалов было показано телеобращение Владимира Путина к народу с просьбой проголосовать за «Единую Россию». Президент (и одновременно лидер списка ЕР) выступал в качестве физического лица. Само же обращение было подано как ответы на многочисленные вопросы журналистов и граждан.

Центральное телевидение из всех видов СМИ в предпочтении у "Единой России". Согласно законодательству, партиям предоставили бесплатное время в эфире на четырёх государственных телеканалах: «Первый канал», «Россия», «Культура» и «ТВ Центр», некоторых государственных газетах и государственных региональных СМИ. Гарантии государства на бесплатную агитацию распространяются только на партии, набравшие в ходе голосования не менее 3 % голосов.

Исследуя данный график можно сделать вывод о цитируемости партии в СМИ: она выше, чем у других партий, это говорит о высокой эффективности работы пресс-центра избирательного блока «Единой России».

Единая Россия не принимала участие в теледебатах, этим вызвало недоумение в России и за рубежом. Вместо этого время для дебатов было потрачено на бесплатные агитационные ролики. Однако, из-за гегемонии «Единой России» в общенациональных электронных СМИ, по опросу ВЦИОМ, 8 % россиян утверждали, что видели, как представители «Единой России» участвуют в теледебатах с кандидатами от других партий, а 69 % из тех, кто «видел» эти дебаты, утверждают, что аргументы «единороссов» произвели на них большое впечатление.

По данным общественной организации «Голос»,которая занимается защитой прав избирателей, были известны случаи принуждения к голосованию за «Единую Россию»

В Свердловской области администрация Кировского района дала указ руководителям бюджетных администраций составить списки сотрудников, которые проголосуют против партии «Единая Россия».

В Екатеринбурге руководство железнодорожной магистрали дала указ всем работникам получить открепительные талоны и проголосовать на своих рабочих местах за «Единую Россию».

По данным фонда «Общественное мнение» (ФОМ), «твердый» рейтинг «Единой России» до того, как список «ЕР» возглавил В. Путин составлял 47-51% от собирающихся голосовать, после же прихода Путина он колеблется по данным опросов 6 октября - 11 ноября в пределах 52-56.

Предвыборная кампания шестого созыва строилась вокруг личностей президента Дмитрия Медведева и премьер министра Владимира Путина. Очень важен имидж и стиль представителей партии. У Владимира Путина стиль социального влияния, демократический и экспансивный. В одежде - это классика и кэжуал. У Дмитрия Медведева стиль модерн, раскрепощенный стиль. В одежде - хайтек и новый кэжуал. В целом ощущение легкости исходит от Владимира Путина, что является одним из критериев настоящего произведения искусства и наличия способностей в этой сфере деятельности.

Отчет о достижениях партии был основой предвыборной кампании выборов в государственную думу шестого созыва "Единой России". Спикер Госдумы Борис Грызлов:

"Для нас выборы - это возможность рассказать избирателям, что мы сделали за десять лет и за последние четыре года", - сказал он, напомнив, что 1 декабря партия будет отмечать десятилетний юбилей.


Подобные документы

  • Особенности использования СМИ в политической PR - деятельности. Принципы работы политических PR-деятелей со средствами массовой информации. Особенности российских СМИ для политического PR. Использование СМИ на примере партии "Единая Россия".

    курсовая работа [103,7 K], добавлен 29.01.2004

  • История и развитие партии "Единая Россия", ее структура, членство, цели и задачи, идеология российского единства. Деятельность региональной общественной приемной Нижегородского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия".

    реферат [38,0 K], добавлен 27.09.2009

  • Особенности и механизм политического ребрендинга как одного из аспектов политического маркетинга. Анализ политического бренда Консервативной партии Великобритании в конце XX вв. при М. Тэтчер и Демократической партии США в начале XXI вв. при Б. Обаме.

    дипломная работа [462,1 K], добавлен 31.08.2016

  • Преобразование Общероссийской общественной организации "Союз "Единство и Отечество" во Всероссийскую партию "Единство и Отечество" - Единая Россия. Деятельность, цели, права, основные проекты, структура, состав, руководство партии "Единая Россия".

    реферат [981,7 K], добавлен 05.11.2009

  • "Единая Россия" – российская правоцентристкая политическая партия. История объединения трех партий: "Единство", "Отечество" и "Вся Россия". Символика и руководство партии. "Единая Россия" и предвыборная кампания 2007—2008. Содержание "Плана Путина".

    реферат [23,7 K], добавлен 15.11.2010

  • Анализ деятельности Департамента по взаимодействию со СМИ ЦИК партии "Единая Россия". Оценка общественного мнения о деятельности партии. Анализ взаимодействия политических партий с населением в период избирательной кампании, основные функции Департамента.

    курсовая работа [839,4 K], добавлен 28.05.2016

  • Краткая история создания российской политической партии "Единая Россия". Основные стратегии, дата основания, лидер, идеология, лозунг, трактовка символики партии. План политической и экономической программы второго президента России Владимира Путина.

    презентация [1,0 M], добавлен 25.07.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.