Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Эволюция политической системы Франции

Содержание

Введение

Раздел 1. Общие черты политической системы Франции

1.1 Франция в период второй мировой войны

1.2 Временный режим во Франции

Раздел 2. Эволюция политической системы Франции в период Четвертой республики

2.1 Становление Четвертой республики

2.2 Политическая система Франции в период Четвертой республики

2.3 Кризис политической системы Четвертой республики

Раздел 3. Франция после окончания Четвёртой республики

3.1 Падение 4-ой республики

3.2 Приход к власти де Голля. Конституция 1958 года

Выводы

Список источников

Введение

Актуальность темы «Эволюция политической системы Франции во второй половине 40-50 х годов 20 века» велика на сегодняшний день, так как падение Третьей республики стало результатом поражения Франции в войне с Германией летом 1940г, после капитуляции в 1940г. великая часть Франции управлялась оккупационными учреждениями. В южной неоккупированой части власть формально была в руках профашистского правительства маршала Петэна, которое получило название "правительство Виши", по названию города.

Конституция 1875 г. не была отменена формально, но при этом, однако фактически республика прошла к краху, декретами Петэн упразднил должность президента республики и взвалил на себя функции главы государства, располагающего всей полнотой государственной власти, так "Режим Виши" являлся военно-авторитарным режимом, хотя самостоятельная роль такого правительства была весьма, сравнительной. Его функции были ограничены с осени 1942 г., когда немцы ввели в южную зону свои войска.

Борьбу против нацистов на территории Франции возглавили коммунисты, по инициативе которых многочисленные антифашистские организации объединились в Национальный совет сопротивления. Другой центр движения Сопротивления был создан генералом де Голлем в эмиграции ("Сражающаяся Франция"). В 1943-1944 гг. после объединения французского и лондонского центров в Алжире был учрежден единый французский Комитет национального освобождения как Временное правительство Французской Республики. Временное правительство во главе с де Голлем, куда были включены и два коммуниста, осуществляло управление страной в первый период после освобождения в 1944-1946 гг.

Следует подчеркнуть, что вторая половина XX века стала моментом подъема и обновления французской исторической науки. Во Франции появилась целая плеяда крупных историков, труды которых обрели широкое международное звучание. Продолжая и развивая традиции школы "Анналов" межвоенного времени, они подвергли пересмотру тематику, исследовательские методы и само понимание предмета исторической науки. По мнению многих историков, произошла своеобразная "историографическая революция", которая привела к возникновению "новой исторической науки" и оказала глубокое воздействие на всю мировую историографию.

Обновление исторической науки было тесно связано с эволюцией французского общества и с общими процессами социального развития. События всемирно-исторического значения: вторая мировая война и разгром фашизма, возникновение целого ряда государств, провозгласивших своей целью строительство социализма, конец колониальной системы, научно-техническая революция, а в более позднее время - крушение социалистической системы, распад СССР и многое другое, потребовали осмысления нового исторического опыта, адаптации исторической науки к условиям стремительно меняющегося мира.

Арзаканян М.Ц. написал учебное издание «Политическая история Франции» Арзаканян М.Ц. Политическая история Франции XX века: Учеб. пособие/М.Ц. Арзаканян. 2003. -- 157 с., настоящая работа посвящена новейшей истории Франции, охватывающей XX в. Автор рассматривает конституции и политические режимы Франции, парламентские и президентские выборы, эволюцию партийно-политической системы, основные направления внутренней и внешней политики, социальное законодательство и экономические процессы. Для студентов и преподавателей исторических и политологических вузов, а также факультетов международных отношений и иностранных языков.

История Франции вообще и ее история в новейшее время постоянно привлекала внимание ученых. Новейшей истории Франции посвящено свыше 90 специальных монографий, десятки диссертаций и сотни статей. Текущая библиография по истории Франции регулярно публикуется во «Французском ежегоднике» (выходит с 1959 г.). Она освещалась во всех советских учебниках по новейшей истории для средней и высшей школы. Ефимова А.Л. Франция 1939--1949 годов. - М., 1980. Однако работ, охватывающие весь период новейшей истории Франции, пока немногочисленны. В 1966 г. Ю.В. Борисов опубликовал пособие для учителей «Новейшая история Франции. 1917--1964». Борисов Ю. В. Новейшая история Франции. 1917--1964.- М., 1966. В 1973 г. под редакцией А.З. Манфреда вышел в свет третий том фундаментального коллективного труда «История Франции». История Франции. В трех томах/Отв. ред А. 3 Манфред. - М, 1973, т. 3. Советскими историками изданы «Очерки истории профсоюзного движения во Франции» Морозов Г., Сабсович Р. Очерки истории профсоюзного движения во Франции. - М., 1961., а также «Очерки рабочего движения во Франции» Очерки рабочего движения во Франции (1917-- 1967)/Отв. ред. В. В. Любимов а. - М., 1968.. Постоянное внимание историков привлекали проблемы внешней политики Франции, и особенно франко-советских отношений. Дунаевский В. А. История Франции в советской послевоенной научной литературе (1945--1959 гг.). -- В кн : Французский ежегодник. 1959. - М., 2001. - С. 115.

Особый интерес для нас представила работа Молочанова Н.Н. «Четвертая республика», Молочанов Н.Н. Четвёртая республика. - М., 2003. где освещаются в основном все вопросы данной темы. Непосредственно к этой теме относятся такие работы как Макаренкова Е.М. Французская социалистическая партия в годы IV республики, Макаренкова Е.М. Французская социалистическая партия в годы IV республики. - М., 1973. Наринский М.М. Борьба классов и партий во Франции. 1944-1958, Наринский М.М. Борьба классов и партий во Франции. 1944-1958. - М.: Наука, 2003. Наумова Н.Н. Голлизм в оппозиции Партия «Объединение французского народа» в политической жизни IV республики. Наумова Н.Н. Голлизм в оппозиции Партия «Объединение французского народа» в политической жизни IV республики. - М., 1991. и др.

Большой интерес к новейшей истории проявляют французские историки. Ж-Брюа и М. Пиоло опубликовали очерки истории крупнейшего профсоюзного объединения -- Всеобщей конфедерации труда. Брюа Ж., Пиоло М. Очерки истории Всеобщей конфедерации труда Франции. - М., 2004. - С. 66. Среди общих исторических работ наиболее известны 7-томная «История Третьей республики», написанная академиком Шастене, и 5-томная «Политическая история Третьей республики», публикуемая отцом и сыном Боннефу. Обе они написаны с позиций буржуазного либерализма.

Помимо специальных исторических исследований во Франции опубликованы сотни публицистических произведений и воспоминаний государственных и общественных деятелей, которые оказали большое влияние на развитие историографии новейшей истории. Вышли в свет мемуары президентов Франции: А. Пуанкаре, В. Ориоля, Ш. де Голля; премьер-министров - Ж. Клемансо, Э. Эррио, П. Рейно, М. Кув де Мюрвиля и др., многих министров, дипломатов и генералов. Некоторые из них полностью или частично переведены на русский язык.

Цель работы: рассмотреть и дать оценку политической системы Франции во второй половине 40-50 х годов ХХ века.

Объектом исследования является процесс становления политической системы Франции во второй половине 40-50 х годов ХХ века.

Предметом исследования является Франция во второй половине 40-50 х годов ХХ века.

Относительно цели работы ставим задания:

- раскрыть особенности политической системы Франции в период второй мировой войны;

исследовать Временный режим во Франции;

охарактеризовать становление Четвертой республики;

раскрыть особенности политическая система Франции в период Четвертой республики;

исследовать кризис политической системы Четвертой республики.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников.

Раздел 1. Общие черты политической системы Франции

1.1 Франция в период второй мировой войны

Рассматривая вопрос о судьбе Франции в период второй мировой войны,

следует отметить, что 1 сентября 1939г. фашистская Германия напала на Польшу. Франция и Великобритания объявили войну Германии. Началась Вторая мировая война, Польша не получила от своих «гарантов», Франции и Англии, никакой настоящей военной поддержки, так в следствии польская армия была расколочена Германией за две недели.

Вместе с тем, на Западном фронте немцы не предпринимали никаких радикальных действий, великобритания и Франция не брали на себя военной инициативы, рассчитывая, что главный удар Германия нанесет на Востоке. Поскольку на Западном фронте боевые действия не велись с сентября 1939 по май 1940 г., это время во Франции назвали «странной войной».

Осенью 1939 г. у власти еще стоял кабинет Эдуара Даладье. В марте 1940 г. его сменило правительство, возглавляемое известным правым политическим деятелем Полем Рейно (март - июнь 1940 г.), кабинеты Даладье и Рейно, ссылаясь на условия военного времени, постепенно ликвидировали демократические свободы. В сентябре 1939 г. на территории Франции было введено военное положение. Митинги, собрания, демонстрации и забастовки запрещались. Печать и радио подвергались строгой цензуре. Отменялась 40-часовая рабочая неделя и отпуска. Заработная плата «замораживалась» на довоенном уровне.

Заключение советско-германского пакта о ненападении послужило предлогом для разворачивания во Франции антикоммунистической кампании. Коммунисты были провозглашены «агентами Москвы и Берлина». В конце сентября 1939 г. ФКП была запрещена и стала действовать подпольно.

Арзаканян М.Ц. отмечает, что в мае 1940 г. Германия инициировала быстрое наступление на Западном фронте. Немцы нанесли первый удар по французской территории через нейтральные страны - Бельгию и Голландию. Затем главные силы гитлеровской армии атаковали в районе Седана, где кончались укрепления «линии Мажино». Фронт был прорван, немцы вышли в тыл англо-французским войскам и окружили их около Дюнкерка. Англо-французскому флоту с большим трудом удалось эвакуировать британский экспедиционный корпус без тяжелого вооружения. Ключевые силы французской армии, лишившись поддержки британцев, поспешно отступали. 10 июня Франции объявила войну Италия, а немецкие войска находились уже близ Парижа. Правительство Рейно покинуло столицу и переехало на юг, сначала в Тур, а затем в Бордо. 16 июня кабинет Рейно ушел а отставку. Новое правительство сформировал 84-летний маршал Филипп Петэн, сторонник прекращения войны и заключения перемирия с Германией. Он незамедлительно обратился к немцам с просьбой остановить военные действия и сообщить условия мира Арзаканян М.Ц. Политическая история Франции XX века: Учеб. пособие/М.Ц. Арзаканян. -- М.: Высш. шк,, 2003. -- С. 26..

Вместе с тем Франко-германское перемирие было подписано 22 июня 1940 г. в Компьене, франко-итальянское - 25 июня в Риме.

Надо подчеркнуть, что согласно условиям перемирия, французские армия и флот разоружались и демобилизовывались. Франция должна была выплачивать огромные оккупационные платежи в размере 400 млн франков (с ноября 1942 г. - 500 млн франков) ежедневно. Две трети страны, включая Париж, были оккупированы Германией. Южная часть Франции (так называемая свободная зона) и колонии не подвергались оккупации и контролировались правительством Петэна. Оно обосновалось в небольшом курортном городке Виши.

Формально правительство Петэна сохраняло за собой весь военный флот страны. Продолжавшая войну Великобритания, опасаясь, что французский флот может захватить Германия, решила вывести его из строя. 3 июля 1940 г. английский флот атаковал эскадру Франции, стоявшую в гавани Мерс-эль-Кебир (Алжир). Большинство кораблей было потоплено или повреждено. Одновременно англичане захватили французские суда, оказавшиеся в британских портах, и блокировали эскадру Франции в порту Александрия (Египет).

На территории Франции, как в оккупированной, так и в не-оккупированной зонах, были распущены все политические партии и основные профсоюзные объединения. Собрания, демонстрации и забастовки строго запрещались, так в июле 1940 г. в неоккупированной зоне маршал Петэн опубликовал «конституционные акты», которые фактически отменявшие конституцию Третьей республики. Посты президента республики и председателя совета министров упразднялись. Заседания парламента прекращались. Вся полнота исполнительной и законодательной власти передавалась Петэну, который объявлялся «главой государства». Вторым лицом в правительстве Виши стал Пьер Лаваль.

Следует отметить, что большое влияние в стране приобрела католическая церковь, так как религиозным конгрегациям возвратили право преподавания в частных школах, отмененное законом 1905 г. об отделении церкви от государства. Было также восстановлено государственное финансирование частных школ. Вишистская пропаганда быстро создала маршалу Петэну ореол «спасителя Франции», избавившего французов от продолжения войны и вернувшего стране мир и спокойствие.

Французская экономика была поставлена на службу Германии, вместе с тем кначалу 1944 г. 80% предприятий Франции выполняли немецкие военные заказы, которые оплачивались за счет оккупационных платежей. Германия вывозила до трех четвертей французского сырья и от 50 до 100% готовой продукции основных отраслей французской промышленности. С 1942 г. широкие масштабы приобрел вывоз французских рабочих на принудительные работы в Германию. Оккупанты депортировали в Германию около 1 млн французов История Франции: учеб. Пособие. - М.: - Назва обкл. : Histoire de la France. П.И. Примак и др. - 2009. - С. 129..

Одновременно с поражением Франции началась история ее сопротивления оккупантам. Она связана, в первую очередь, с именем выдающегося французского военного, политического и государственного деятеля XX в. генерала Шарля де Голля.

Вместе с тем, следует отметить, что Де Голль родился 22 ноября 1890 г. в аристократической семье и воспитывался в духе патриотизма и католицизма. После окончания высшего военного училища Сен-Сир он сражался на полях Первой мировой войны и закончил ее в чине капитана. Де Голль продолжал военную карьеру в межвоенный период, однако с середины 20-х годов его деятельность выходила далеко за рамки армейской службы. Он много писал и выступал с докладами. В четырех книгах де Голля - «Раздор в стане врага» (1924 г.), «На острие шпаги» (1932 г.), «За профессиональную армию» (1934 г.) и «Франция и ее армия» (1938 г.) - нашла отражение собственная военная доктрина автора и его жизненное кредо. Он по существу первым во Франции предсказал решающую роль танковых войск в будущей войне и представил себя как приверженца французского национализма и сторонника сильной исполнительной власти.

Надо подчеркнуть, что Де Голль был убежденным противником разработанной в Генеральном штабе французской армии оборонительной тактики, в основе которой лежала идея о неприступности «линии Мажино». Он предупреждал о губительности подобных взглядов и призывал к укреплению обороноспособности страны. Де Голль считал необходимым прежде всего формирование во Франции дополнительных танковых корпусов, укомплектованных машинами новейшего образца, Де Голль разыскивал сторонников в военных и политических кругах, так в 1934 г. Де Голлю даже удалось познакомиться с Полем Рейно, но действенной поддержки своим идеям де Голль не добился Никифоров, А. Р. Всемирная история XX века : (очерки) / А. Р. Никифоров [и др]. - 2. изд., испр.и доп. - Севастополь : Мир, 1998. - С. 117..

В начале Второй мировой войны де Голля, служившего в чине полковника, назначили командующим танковыми войсками в Эльзасе. Когда в 1940 г. Германия предприняла стремительное наступление на Западном фронте, он получил приказ возглавить срочно сформированную бронетанковую дивизию. В течение всего мая она самоотверженно сражалась, неся большие потери. Противник имел огромный перевес в танках, артиллерии и авиации. За боевые заслуги де Голль был произведен в чин бригадного генерала Всемирная история новейшего времени: Учеб. пособие: В 2 ч. Ч. 2 - 1945 - начало XXI в. / И.О.Змитрович, Г.М.Кривощекий, М.Я.Колоцей и др. / Отв. ред. Л.А.Колоцей. - Гродно: ГрГУ, 2002. - С. 63..

Следует подчеркнуть, что в Париже Поль Рейно при переформировании своего кабинета назначил де Голля заместителем военного министра. Генерал немедленно прибыл в столицу. Он упорно настаивал на продолжении войны и пытался убедить в этом Рейно. Де Голль предложил правительству перебраться в североафриканские владения Франции и вести борьбу, опираясь на огромную колониальную империю страны. Однако председатель совета министров предпочел передать власть маршалу Петэну. Тогда де Голль совершил беспрецедентный поступок. Он решительно отказался подчиниться новым французским властям, взявшим курс на капитуляцию, и 17 июня 1940 г. вылетел на военном самолете в Лондон.

В Лондоне Де Голль неотложно встретился Черчиллем и удостоверил его в своем твердом намерении продолжать борьбу. 18 июня по лондонскому радио де Голль произнес известную речь, обращенную к соотечественникам. В ней де Голль доказывал, что положение Франции далеко не безнадежно, потому, что возникшая война имеет мировой характер, и исход войны не будет решен лишь битвой за Францию, так заканчивалась речь следующими словами: «Я, генерал де Голль, ныне находящийся в Лондоне, приглашаю французских офицеров и солдат, которые находятся на британской территории или смогут там оказаться, установить связь со мной. Чтобы ни случилось, пламя французского сопротивления не должно погаснуть и не погаснет». Уже в июне 1940 г. был поднят флаг французского сопротивления врагу Арзаканян М.Ц. Политическая история Франции XX века: Учеб. пособие/М.Ц. Арзаканян. -- М.: Высш. шк,, 2003. -- С. 27.. В Лондоне де Голль основал организацию «Свободная Франция», призванную вести борьбу против фашистской Германии на стороне Великобритании. Правительство Виши заочно приговорило де Голля к смертной казни за «дезертирство» и «измену». Тем не менее к «Свободной Франции» начали присоединяться как военные, так и гражданские лица самых различных политических взглядов и убеждений. В конце 1940 г. их было всего 7 тыс. человек, менее чем через два года это число выросло в десять раз.

Надо подчеркнуть, что в 1940 Черчилль и де Голль подписали соглашение относительно порядка, использования французских добровольческих сил в Англии. Де Голль обязался организовать эти силы и осуществлять верховное командование ими в соответствии с общими директивами британского правительства.

Великобритания не признавала прав де Голля на исполнение государственной власти и рассматривала «свободных французов» только как добровольцев у себя на службе, однако она обеспечивала де Голлю регулярную финансовую поддержку и дала ему вероятность создать помимо военного гражданский орган. В распоряжение де Голля была также дана английская радиостанция Би-би-си. Через нее «Свободная Франция» осуществляла пропагандистское радиовещание на Францию Григорьева Е. Я. История Франции. ХХ век : учеб. пособие для студ. пед. и гуманит. вузов / Е. Я. Григорьева. - М. : Дрофа, 2008. - С. 116..

В первую очередь де Голль направил усилия на овладение французскими колониями, главным образом африканскими, так с помощью своих сторонников он начал там активную пропаганду в пользу продолжения войны и присоединения к «Свободной Франции». Администрация Северной Африки категорически отклонила такие предложения и осталась верной вишистскому правительству. По-другому вели себя колонии Французской Экваториальной Африки, в августе 1940 г. к де Голлю пристал Чад, а через некоторое время на сторону генерала перешли Конго, Убанги-Шари, Габон, Камерун, таким образом, о его признании заявили несколько небольших владений Франции в Тихом океане. Это был первый большой успех.

Надо подчеркнуть, что в сентябре 1940 г. голлисты потерпели и серьезное поражение, так провалом закончилась экспедиция англо-французской эскадры, имевшая целью захватить важнейший порт Французской Западной Африки - Дакар. Гарнизон города остался на стороне Виши. И все же «Свободная Франция» теперь получила собственную территориальную базу на Африканском континенте. Это позволило де Голлю приступить к созданию своего «государственного аппарата» и решительно отмежеваться от правительства Виши.

Следует подчеркнуть, что 27 октября 1940 г. де Голль выпустил Манифест относительно руководства французами во время войны. В манифесте он осуждал бездеятельность кабинета Петэна, говорил о незаконности его существования и называл коллаборационистов «случайными руководителями», подчинившимися врагу. Де Голль заявил, что от имени Франции он будет осуществлять власть с единственной целью - защитить страну от врага.

В 1940 создано Управление политическими делами «Свободной Франции», им руководил сам де Голль, он определил задачи Управления, а именно: «Создать и использовать информационные службы, занимающиеся сбором материалов о политической ситуации во Франции и в Империи. Организовать и поддерживать во Франции и в Империи движение «Свободная Франция» и постараться распространить его деятельность на старые и новые политические, социальные, религиозные, экономические, профессиональные и интеллектуальные организации и убедить их в необходимости в данный момент подчинить все личные интересы одному - национальному». Управление состояло из Генерального штаба и информационной службы. Им подчинялись три бюро Всемирная история: Учебник для вузов/ Под ред. -Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. - М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997. - С. 96..

Следует отметить, что второе должно было их осуществлять на территории Франции и колониальной империи, так впоследствии оно переросло в известное Центральное бюро осведомления и действия (БСРА). Третье занималось налаживанием контактов с зарубежными странами. Его представители были направлены де Голлем в различные регионы мира с тем, чтобы добиться признания «Свободной Франции» правительствами зарубежных государств Сажина В.В. История государства и права зарубежных стран : учеб. пособие для студ. юрид. спец. учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / В. В. Сажина, Д. Е. Тагунов. - Минск : Книжный дом, 2005. - С. 86..

В 1941. де Голль выпустил ордонанс о «Свободной Франции», им учреждался Национальный комитет, временно осуществлявший функции государственной власти. Национальный комитет, был призван существовать до тех пор, «пока не будет создано представительство французского народа, способное независимо от врага выражать волю нации», так в Национальный комитет вошли комиссары, назначенные его председателем генералом де Голлем: Рене Плевен (по координации деятельности комитета), Морис Дежан (по иностранным делам), Рене Кассен (юстиции и общественного образования), генерал Лежантийом (по военным делам), адмирал Мюзелье (военного и торгового флота), генерал Вален (по делам авиации), Андре Дьетельм (внутренних дел), вместе с тем комиссары возглавляли национальные комиссариаты. Так в рамках «Свободной Франции» было создано некоторое подобие правительства.

Надо подчеркнуть, что сотрудничество «Свободной Франции» (с июля 1942 г. - «Сражающейся Франции») с союзниками по антигитлеровской коалиции поначалу складывалось нелегко. Прежде всего это касалось развития отношений де Голля с британским правительством, перед которым он отстаивал французские национальные интересы. Глава «Свободной Франции» стремился не допустить распространения влияния Англии во французских колониальных владениях Косарев А.И. История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов / А. И. Косарев. - М. : Издательство НОРМА ; М. : Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М : Инфра-М. 2002. - С. 238..

Летом 1941 г. впоследствии коллективной военной операции англичан со «свободными французами» был свергнут режим Виши во французских колониях на Ближнем Востоке - Сирии и Ливане, вместе с тем Великобритания весной 1942 г. захватила остров Мадагаскар и устранила там вишистскую власть. Англичане хотели установить в этих французских владениях свою власть. Де Голль решительно воспрепятствовал этому и ценой великих усилий и трудных дипломатических переговоров приобщил Сирию, Ливан и Мадагаскар к движению «Свободная Франция».

Де Голль от имени «Свободной Франции» выступил инициатором сотрудничества с СССР, Виши заявило о разрыве дипломатических отношений с Советским Союзом, стороны приняли решение обменяться официальными представителями. В начале ноября

Следует отметить, что в Великобританию в 1941г. был направлен А.Е. Богомолов в ранге чрезвычайного полномочного посла СССР при союзных правительствах в Лондоне. На Богомолова А.Е . советское правительство возложило функции поддержания связи со «Свободной Францией». В Москву же выехали назначенные де Голлем Роже Гарро, Раймон Шмиттлен и военный представитель генерал Эрнест Пти Арзаканян М.Ц. Политическая история Франции XX века: Учеб. пособие/М.Ц. Арзаканян. -- М.: Высш. шк,, 2003. -- С. 28..

США до вступления во Вторую мировую войну удерживали дипломатические отношения с Виши, но американцы были заинтересованы в использовании французских островных колоний в Атлантическом и Тихом океанах, контролируемых «Свободной Францией», в качестве своих военных морских и воздушных баз, вместе с тем после вступления США в войну на стороне союзников в декабре 1941 г. де Голль обратился к США с предложением установить дипломатические отношения, так Вашингтон длительное время не давал главе «Свободой Франции» положительного ответа, и только в марте 1942г. США признали власть деголлевского Национального комитета на островах Тихого океана. В июле 1942 г. правительство США опубликовало коммюнике о признании возглавляемой де Голлем организации.

Со второй половины 1940 г. на территории оккупированной Франции и в так называемой свободной зоне начали формироваться первые группы Сопротивления. Самую активную роль в процессе противодействия оккупантам играла Французская коммунистическая партия. В опубликованном ей 10 июля Манифесте, нелегально распространенном по всей стране, определялись главные цели борьбы в создавшихся условиях - национальное и социальное освобождение и возрождение Франции, завоевание свободы и независимости французским народом. Коммунисты развернули широкую деятельность по изданию в подполье газеты «Юманите», брошюр и листовок. Они организовывали акты саботажа и покушения на оккупантов.

В 1941 г. в некоторых городах страны (Париже, Лионе, Марселе, Клермон-Ферране и др.) помимо коммунистических действовали и группы буржуазно-патриотического направления Сопротивления. Они вели антифашистскую пропаганду, издавали нелегальные листовки и газеты, собирали разведывательные данные Местр, Жозеф де. Рассуждения о Франции / Ж. д. Местр ; пер. с фр. и сост. Г. А. Абрамов, Т. В. Шмачкова. - М. : "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 1997. - С. 183..

Вместе с тем, следует отметить, что к концу 1941 г. движение Сопротивления на территории Франции превратилось во внушительную действенную силу. В нем были представлены почти все слои французского общества.

Де Голль поставил перед собой задание объединить разрозненные силы Сопротивления вокруг «Свободной Франции», в связи с этим Де Голль выступил с речью, где изложил программу возглавляемой им организации. В одной из них он заявил, что к первоначальному девизу «Свободной Франции» «Честь и Родина» теперь прибавляется еще один «Свобода. Равенство. Братство». «Мы хотим остаться верными, - подчеркнул де Голль, - демократическим принципам, которые дал нашим предкам гений нашей нации и которые являются ставкой в этой войне не на жизнь, а насмерть». Для того, чтобы практически приступить к объединению различных группировок Сопротивления под своим руководством,генерал начал направлять во Францию особые «политические миссии». Главная из них была поручена выдающемуся деятелю французского Сопротивления Жану Мулену.

В октябре 1941 г. Мулен по своей инициативе прибыл к де Голлю в Лондон. Он представил ему доклад об обстановке во Франции. Решающим условием всех дальнейших успехов Сопротивления Мулен считал немедленную и всестороннюю помощь со стороны английского правительства и генерала де Голля. Он просил оказать организациям Сопротивления политическую и моральную поддержку, предоставить в их распоряжение средства связи и финансовую помощь. Мулен произвел сильное впечатление на главу «Свободной Франции». Благодаря ему он впервые получил достоверные сведения о движении, развернувшемся на родине. Де Голль решил возложить на этого человека ответственную миссию - объединить все группировки Сопротивления и обеспечить их подчинение его руководству. В январе 1942 г. Мулен спрыгнул с парашютом в южной Франции Арзаканян М.Ц. Политическая история Франции XX века: Учеб. пособие/М.Ц. Арзаканян. -- М.: Высш. шк,, 2003. -- С. 29..

Следует подчеркнуть, что начиная с 1942 г. связи лондонской организации с движением Сопротивления стали приобретать систематический характер. При лондонском Национальном комитете был создан комиссариат по информации, который возглавил Жак Сустель. В его функции входило главным образом поставлять информацию о деятельности «Свободной Франции» различным радиостанциям мира, а также подпольным изданиям, выходившим на территории Франции.

Следит согласится с Арзаканяном М.Ц. в том, что поначалу не все деятели Сопротивления ратовали за подчинение «Свободной Франции». Однако постепенно многие начали склоняться к этому. В Лондон стремились попасть руководители различных группировок Сопротивления, чтобы лично познакомиться с де Голлем. В течение 1942 г. у него побывали представители ушедших в подполье политических партий, социалисты Пьер Броссолет, Феликс Гуэн, Кристиан Пино, Андре Филип, радикал Пьер Мендес-Франс.

Большое значение имел визит в английскую столицу весной 1942 г. Пино. В проекте составленного им Манифеста глава «Свободной Франции» именовался представителем французского народа. Де Голль лично переработал Манифест, и Пино увез его во Францию. В июне 1942 г. он был опубликован в подпольной печати. В Манифесте осуждался режим Третьей республики, который привел страну к катастрофе, и режим Виши, сотрудничающий с фашистами. Декларировалось восстановление целостности территории Франции и ее империи по окончании войны. «Как только французы будут освобождены от вражеского угнетения, - подчеркивалось в документе, - все их внутренние свободы должны быть им возвращены. После изгнания врага с нашей территории все мужчины и женщины изберут Национальную ассамблею, которая сама решит судьбы нашей страны». По существу текст свидетельствовал о признании главой «Свободной Франции» основных демократических принципов. В нем было дано обещание созвать после освобождения полномочный парламент и восстановить в стране демократические свободы.

Следует отметить, что появление Манифеста самым положительным образом сказалось на отношениях «Свободной Франции» с внутренним Сопротивлением. Некоммунистические организации теперь примыкали к де Голлю одна за другой. Генерал стремился также заручиться поддержкой коммунистов, осознавая, что именно ФКП является действенной силой Сопротивления. По настоянию де Голля коммунисты отправили к нему в Лондон в конце 1942 г. своего представителя Фернана Гренье. Генерал не разделял многих взглядов коммунистов, но пошел на сотрудничество с ними, понимая, что в настоящий момент это было совершенно необходимо Григорьева Е. Я. История Франции. ХХ век : учеб. пособие для студ. пед. и гуманит. вузов / Е. Я. Григорьева. - М. : Дрофа, 2008. - С. 117..

После разгрома немецко-фашистских войск под Сталинградом наметился коренной перелом в ходе войны. Поражение Германии и ее союзников на Восточном фронте создало благоприятные условия для открытия второго фронта в Западной Европе, что Англия и США обещали сделать еще в 1942 г. Однако вместо этого они решили высадить десант в Алжире и Марокко, где стояли вишистские войска. Американцы считали, что нужно действовать в согласии с вишистскими властями, и стремились найти какого-нибудь высокопоставленного французского военного, который смог бы увлечь за собой вишистскую администрацию и армию, на такую роль вполне подходил командующий французским флотом адмирал Дарлан. В ноябре он находился в Алжире, а Американцы побеспокоились и о запасном варианте - наготове был еще один французский военный, генерал армии Жиро. Того или другого союзники прочили на место де Голля, который, по их мнению, был чересчур несговорчив и амбициозен, и о готовящейся военной операции его даже не предупредили.

Вместе с тем, следует отметить, что 8 ноября 1942 г. крупные англо-американские силы высадились на территории Алжира и Марокко. Вишистские войска после недолгого сопротивления сложили оружие. В ответ на это Германия оккупировала южную, «свободную» зону Франции. Американское командование провозгласило адмирала Дарлана верховным комиссаром Северной Африки, однако 24 декабря он был застрелен. Через несколько дней на место Дарлана был назначен генерал Жиро, получивший титул «гражданского и военного главнокомандующего». Его окружение состояло в основном из вишистов, перешедших на сторону США, так к режиму Виши явно сочувственно относился и сам генерал. Свою главную задачу он видел только в победе в войне Широкорад А.Б. Франция. История вражды, соперничества и любви / А. Б. Широкорад. - М. : Вече, 2008. - С. 173..

Жиро не возражал против объединения со «Сражающейся Францией», но, командуя крупной армией и далеко превосходя бригадного генерала де Голля по званию, он считал само самой разумеющимся, что сравнительно слабые силы «Сражающейся Франции» должны перейти в его подчинение. Жиро занимал явно проамериканскую позицию, действовал по указке президента США Франклина Рузвельта и был поддержан им в своих намерениях относительно лондонской организации. В январе 1943 г. Рузвельт и Черчилль провели конференцию в Касабланке (Марокко). На ней, в частности, рассматривался «французский вопрос». Американский президент и английский премьер-министр приняли решение объединить группировки, руководимые де Голлем и Жиро, но столкнулись с серьезными трудностями. Оба генерала встретились в Касабланке, но к согласию не пришли, так как де Голль категорически отказался, чтобы возглавляемый им Национальный комитет оказался в подчиненном положении. Таким образом, Жиро продолжал оставаться единственным главой администрации в Северной Африке, а де Голлю пришлось вернуться в Лондон Никифоров, А. Р. Всемирная история XX века : (очерки) / А. Р. Никифоров [и др]. - 2. изд., испр.и доп. - Севастополь : Мир, 1998. - С. 118..

В результате весной 1943 г. глава «Сражающейся Франции» опять начал борьбу за свое признание. Он решил, что может рассчитывать на успех только заручившись поддержкой своего важнейшего союзника по антигитлеровской коалиции - СССР - и движения Сопротивления.

Де Голль стремился побывать в Советском Союзе и увидеться с И.В. Сталиным. В Москве пока отказывались принимать главу «Сражающейся Франции». Однако правительство СССР ясно давало понять, что отдает предпочтение де Голлю, а не Жиро.

Следует отметить, что контакты де Голля с представителями различных групп и политических направлений Сопротивления постоянно расширялись. В первой половине 1943 г. у генерала в Лондоне побывали социалисты Венсан Ориоль и Андре Лё Трокёр, радикал Анри Кей, лидер Республиканской федерации Луи Марэн.

Новая важная политическая миссия была возложена де Голлем на Мулена, так он должен был объединить все организации Сопротивления и партии, выступавшие против оккупантов и Виши, в едином Национальном совете Сопротивления. Ему удалось это сделать в мае 1943 г. В Национальный совет Сопротивления вошли представители 16-ти основных организаций, боровшихся за освобождение Франции. Среди них были Коммунистическая и Социалистическая партии, Всеобщая конфедерация труда, христианские профсоюзы, основные буржуазно-патриотические группировки. Первым председателем совета стал Жан Мулен. После его ареста и трагической гибели в застенках гестапо этот пост занял глава группы Сопротивления «Комба» Жорж Бидо История Франции: учеб. Пособие. - М.: - Назва обкл. : Histoire de la France. П.И. Примак и др. - 2009. - С. 131..

Следит согласится с Арзаканяном М.Ц. в том, что заручившись поддержкой со стороны внутреннего Сопротивления, де Голль начал переговоры с Жиро о необходимости их встречи и объединения. Правительства США и Англии посоветовали Жиро согласиться, и тот пригласил де Голля в Алжир. Как раз перед отъездом из Лондона глава «Сражающейся Франции» получил телеграмму от Мулена, в которой говорилось о том, что подготовка к созданию Национального совета Сопротивления завершена, так в ней указывалось также, что «французский народ никогда не допустит подчинения генерала де Голля генералу Жиро и требует быстрейшего учреждения в Алжире Временного правительства под председательством генерала де Голля». Так, представ перед общественным мнением в качестве национального лидера, пользующегося поддержкой движения Сопротивления, генерал в конце мая 1943 г. явился в Алжир Арзаканян М.Ц. Политическая история Франции XX века: Учеб. пособие/М.Ц. Арзаканян. -- М.: Высш. шк,, 2003. -- С. 29..

Вместе с тем, следует отметить, что Де Голль и его сторонники выступили инициаторами создания правительственного органа, возглавляемого двумя председателями. Лидеры США и Англии, а также генерал Жиро согласились на такое предложение. В результате 3 июня 1943 г. в Алжире де Голль и Жиро подписали ордонанс, учреждавший Французский комитет национального освобождения (ФКНО). В комитет вошли де Голль и Жиро в качестве председателей, а также еще 5 человек - генералы Катру и Жорж, Андре Филип, Рене Массигли и Жан Монне.

Так, свои задачи Французский комитет национального освобождения видел в том, чтобы вместе с союзниками продолжать борьбу «до полного освобождения французских территорий и территорий союзников, до победы над всеми враждебными державами». Французский комитет национального освобождения обязался «восстановить все французские свободы, законы республики и республиканский режим». июня были сформированы комиссариаты (министерства) ФКНО, а его состав расширен. По предложению де Голля в него вошли Рене Плевен, Анри Бонне, Андре Дьетельм и Адриен Тиксье, по предложению Жиро - Морис Кув де Мюрвиль и Жюль Абади. Теперь членов комитета стало 14, причем 9 из них принадлежали к «Сражающейся Франции». О поддержке де Голля заявили также Монне и Кув де Мюрвиль. Таким образом, расстановка сил сложилась в его пользу. В течение 1943 г. де Голль поэтапно отстранил Жиро от дел и стал единоличным председателем ФКНО.

Под руководством де Голля ФКНО принял целый ряд мер по ликвидации вишистских порядков во французской Северной Африке. Это повысило его престиж в глазах участников Сопротивления. Такое обстоятельство предрешило вопрос о его дипломатическом признании. В конце августа 1943 г. заявления о признании ФКНО опубликовали одновременно СССР, Англия, США, а в течение последующих недель еще 19 государств.

Надо подчеркнуть, что по инициативе де Голля в сентябре 1943 г. ФКНО принял ордонанс об учреждении в алжирской столице представительного органа наподобие парламента - Временной консультативной ассамблеи. Она была сформирована из 94 человек, представителей организаций Сопротивления, бывших парламентариев и делегатов от населения освобожденных территорий.

В начале ноября Французский комитет национального освобождения принял решение о введении в свой состав представителей основных политических течений и организаций Сопротивления. В него теперь входили от организаций Сопротивления Эммануэль д'Астье, Франсуа де Мантон, Анри Френе, Рене Капитан, Андре Филип, Андре Лё Трокёр, Пьер Мендес-Франс, Анри Кей и др. Обсуждался вопрос о вхождении в состав ФКНО коммунистов. Но он был решен лишь через некоторое время. Представители ФКП Франсуа Бийу и Фернан Гренье стали членами комитета только в середине 1944 Широкорад А.Б. Франция. История вражды, соперничества и любви / А. Б. Широкорад. - М. : Вече, 2008. - С. 175.г.

На первом заседании ассамблеи в начале ноября 1943 г. де Голль выступил с речью перед собравшимися депутатами. В ней он заявил о программе реформ, которую собирался осуществить после освобождения Франции.

В январе 1944 г. де Голль подписал ордонанс о создании института региональных комиссаров республики, который санкционировал деление всей территории Франции на региональные комиссариаты во главе с комиссарами, соответствовавшие существовавшим ранее региональным префектурам. «На региональных комиссаров, - указывалось в ордонансе, - возлагается принятие всех необходимых мер, за исключением функций, входящих в компетенцию военных властей, по обеспечению безопасности французских и союзных армий, по организации управления территорией, восстановлению республиканской законности, а также забота об удовлетворении нужд населения». Комиссары должны были заменить по всей стране вишистских префектов. Именно на них де Голль рассчитывал опереться в провинции,

Следует отметить, что председатель Французского комитета национального освобождения был окончательно признан Национальным советом Сопротивления, который в марте опубликовал свою программу. В ней вместе с указанием на необходимость проведения коренных демократических преобразований во Франции выдвигалось требование создания Временного правительства республики во главе с де Голлем.

Генерал, находясь в Алжире, также наметил свою политическую программу действий. Выступая перед депутатами ассамблеи в марте 1944 г., он заявил, что «сущность и форма французского общества завтрашнего дня... могут быть определены лишь представительным органом нации, избранным на основе всеобщих, прямых и свободных выборов... Что касается правительства, которому национальное представительство доверит функции исполнительной власти, то для их осуществления оно должно обладать силой и устойчивостью, как этого требует авторитет государства и роль Франции в международных делах». Через четыре месяца, в преддверии освобождения страны де Голль еще более конкретно определил ближайшие задачи для Франции. «В отношении политического строя, - подчеркнул он, - мы свой выбор сделали. Мы избрали демократию и республику. Дать высказаться народу, другими словами, в наикратчайший срок заложить основы свободы, порядка и уважения прав и тем самым создать условия для проведения всеобщих выборов, в результате которых будет созвано Национальное учредительное собрание, - вот та цель, к которой мы стремимся» Сажина В.В. История государства и права зарубежных стран : учеб. пособие для студ. юрид. спец. учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / В. В. Сажина, Д. Е. Тагунов. - Минск : Книжный дом, 2005. - С. 87..

Вместе с тем, следует отметить, что в июне 1944 г. группировки англо-американских войск под командованием генерала Эйзенхауэра высадились в северной Франции, а в августе - на юге. Де Голль добился согласия Англии и США на участие в освобождении страны войск ФКНО и получил возможность ввести своих представителей в состав межсоюзного командования. Ими стали французские генералы Кёниг, Коше и Леклерк. За англо-американскими войсками на землю Франции вступили воинские части ФКНО. Сам Французский комитет национального освобождения в августе 1944 г. был переименован во Временное правительство Французской республики. Де Голль стал его председателем.

Надо подчеркнуть, что известие о высадке союзных армий послужило сигналом к национальному восстанию, за которое ратовала Французская коммунистическая партия. Поддерживал эту идею и генерал де Голль, который опасался, что в противном случае союзники захотят осуществлять управление в освобожденной Франции при помощи своей военной администрации. Национальное восстание быстро охватило 40 из 90 департаментов страны.

Под руководством коммунистов готовилось и вооруженное выступление в Париже. Такой факт взволновал де Голля, который считал, что ФКП сможет «встать во главе восстания наподобие своеобразной Коммуны». Представители де Голля, действующие во Франции, тоже опасались этого. Они сконцентрировали в Париже боевые группы буржуазно-патриотических организаций и договорились об их поддержке силами парижской полиции и жандармерии, которые уже согласились перейти на сторону Временного правительства, так сторонники де Голля хотели, чтобы к Парижу как можно быстрее подошли войска союзников и предотвратили восстание. Тем не менее оно началось до их появления во французской столице Всемирная история: Учебник для вузов/ Под ред. -Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. - М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997. - С. 97..

24 августа, когда танки Леклерка вступили в Париж, его основная часть уже была освобождена французскими патриотами. На следующий день командующий войсками парижского района коммунист Роль-Танги и генерал Леклерк приняли официальную капитуляцию немецкого гарнизона. В тот же день в Париж прибыл де Голль.

С вокзала глава Временного правительства поехал в военное министерство, для того, чтобы встретиться с официальными властями города и оттуда отдать приказ о восстановлении общественного порядка и снабжения в столице. После этого он отправился в ратушу, где его ждали представители Национального совета Сопротивления и Парижского комитета освобождения.

Таким образом, 26 августа Париж ликовал, так как на Елисейских полях по случаю освобождения состоялась грандиозная манифестация. Многотысячная толпа заполнила весь проспект, Де Голль в сопровождении генерала Леклерка подъехал к Триумфальной арке, где в присутствии членов правительства и Национального совета Сопротивления зажег огонь на могиле Неизвестного солдата, потушенный более четырех лет назад оккупантами.

Следит согласится с Арзаканяном М.Ц. в том, что в течение осени была освобождена практически вся территория Франции. В октябре 1944 г. возглавляемое де Голлем Временное правительство было признано СССР, Англией и США. После этого де Голль направил свои усилия на укрепление позиций Франции на мировой арене Арзаканян М.Ц. Политическая история Франции XX века: Учеб. пособие/М.Ц. Арзаканян. -- М.: Высш. шк,, 2003. -- С. 30..

В ноябре-декабре 1944 г. французская правительственная делегация во главе с де Голлем посетила с официальным визитом Советский Союз. Проходившие между председателем Временного правительства Франции и И. В. Сталиным переговоры завершились подписанием Договора о союзе и взаимной помощи между двумя странами.

Следует отметить, что на конференции трех стран-победительниц в Ялте, прошедшей в феврале 1945 г., было принято решение выделить для Франции зону оккупации в Германии и включить ее в Союзный контрольный совет наравне с СССР, США и Англией. Франция получила также одно из пяти мест постоянных членов Совета Безопасности создаваемой Организации Объединенных Наций. На Берлинской (Потсдамской) конференции (июль-август 1945 г.) Франция вместе с тремя великими державами была введена в Совет министров иностранных дел, который призван решать вопросы мирного урегулирования.

1.2 Временный режим во Франции

Осенью 1944 г. Франция вступила в новый период своей истории. Он длился до конца 1946 г., когда была принята конституция, и назывался Временным режимом.

Франция вышла из войны истощенной и истерзанной. Почти повсюду были перерезаны линии телефонной и телеграфной связи, уничтожены тысячи французских самолетов и локомотивов, разрушены сотни километров железнодорожного полотна и сотни как железно-, так и автодорожных мостов. Недееспособными оказались почти все французские порты, подвергавшиеся бомбардировкам, а также шахты и доменные печи. Не работали многие заводы и фабрики. Страна испытывала острый дефицит угля и нефтепродуктов. Все товары первой необходимости население получало по карточкам, причем нормы были мизерные.

К моменту окончания войны объем промышленного производства Франции упал до 38%, а сельскохозяйственного - до 60% от довоенного уровня. Внешняя торговля страны фактически прекратилась, денежная система находилась в состоянии расстройства. Французские капиталовложения за границей сократились на 40-50%. Страна вновь стала должником Англии и США.

Политическая атмосфера Франции характеризовалась возобновлением деятельности партий и профсоюзов. На самом левом фланге формирующейся новой политической системы страны, стояла Французская коммунистическая партия, которая была ведущей силой движения Сопротивления, имела большой авторитет среди трудящихся и стала влиятельнейшей партией. Французская коммунистическая партия еще в процессе антифашистской освободительной борьбы выдвинула свою прогрессивную программу возрождения и обновления Франции. Во главе партии стояли Морис Торез и Жак Дюкло Григорьева Е. Я. История Франции. ХХ век : учеб. пособие для студ. пед. и гуманит. вузов / Е. Я. Григорьева. - М. : Дрофа, 2008. - С. 118..

Активными участниками движения Сопротивления были социалисты. В результате этого Социалистическая партия после войны значительно укрепила свои позиции. Она выступала за осуществление в освобожденной Франции комплекса реформ, которые могли бы привести к установлению политической и социальной демократии.

Следует подчеркнуть, что на левом фланге была также создана небольшая партия Демократический и социалистический союз Сопротивления (ЮДСР). Ее возглавляли Рене Плевен и Франсуа Миттеран, представившие ЮДСР как объединение нескольких некоммунистических Организаций движения Сопротивления.

Возобновила свою деятельность одна из старейших политических партий Франции - Республиканская партия радикалов и радикал-социалистов (радикалы). Она несла значительную долю Ответственности за поражение Франции в 1940 г. и поэтому пришла к освобождению ослабленной, утратившей прежнее влияние.

Традиционные французские правые партии, серьезно дискредитировавшие себя во время войны сотрудничеством с вишистским режимом, фактически прекратили свое существование. Перед французской буржуазией встала задача создания новых политических объединений. По мере приближения освобождения в буржуазных кругах Сопротивления потребность объединиться в партию ощущалась все более настойчиво. В результате в конце 1944 г. такая партия была основана, получила название Народно-республиканское движение (НРД), так его основателями были бывший председатель Национального совета Сопротивления Жорж Бидо и соратник генерала де Голля Морис Шуман, в программе НРП указывалось, что оно выступает за осуществление «революции на основе закона», а также ратует за проведение реформ и решение социальных проблем История Франции: учеб. Пособие. - М.: - Назва обкл. : Histoire de la France. П.И. Примак и др. - 2009. - С. 134..