Артикуляция интересов итальянских левоцентристов и ее влияние на изменение каналов политической коммуникации

Е.А. Маслова, разбирая программу левого блока на выборах 2006 года, отмечает приверженность интенсивной европейской интеграции, а также принцип мирной превентивной политики урегулирования конфликтов, приоритет международного права и формирование многополярного мира. Что доказывают вывод итальянского контингента из Ирака в 2006 году и участие в создании европейской конституции в 2007 году.

Однако уже в 2008 году Р. Проди подал президенту Дж. Наполитано прошение об отставке после того, как Сенат национального парламента проголосовал против вотума доверия правительству. Вынесение на голосование вопроса о доверии правительству связано с очередным правительственным кризисом.

В 2009 году, партия левого центра начинает стремительно терять поддержку электората, по мнению Ю.А. Вялкова это приводит к смене политического руководства и смене задач, вследствие компромиссной политики. На смену острому противостоянию двух противоборствующих блоков приходит удивительная гармония. На посту председателя становится П. Л. Берсани, который намеревается скрепить и возродить левое движение в Италии.

Как мы уже отмечали, внешнеполитический кризис совпал с внутриполитическим кризисом правительства Берлускони в 2011 году. В 2010 году, Италия, как и все страны еврозоны объявила о снижении государственных расходов и введению режима экономии, с целью обеспечить стране более мене политическую и экономическую стабильность. Таким образом, в 2011 году президент Италии Дж. Наполитано поручает Марио Монти сформировать техническое антикризисное правительство для вывода страны из кризиса.

Правительство Монти сформулировало ряд основных экономических мер по стабилизации экономики в стране - сокращение госрасходов, отказ от проведения Италией Олимпийских игр 2020, введение налога для собственности церкви и собственная «абсолютная скромность». Все вышеперечисленные меры возымели свое воздействие на итальянскую экономику, спрэд (основной кризисный показатель) снизился почти до удовлетворительного состояния.

Во время правительства Монти несколько общественных организаций, такие как Итальянская ассоциация отдыха и культуры и Комитет иммигрантов в Италии, выдвинули ряд требований к правительству, подчеркивая, что существующая нормативная база в отношении миграционного законодательства устарела и требует серьезных модификаций.

Естественно, антикризисные меры коснулись сокращения социальных расходов и увеличению налогового бремени, что вызвало рост забастовок и способствовало появлению различных популистов на политической арене (Движение пяти звезд, партия зеленых).

На внеочередных выборах в феврале 2013 итальянские коалиции расположились в следующем порядке: левоцентристы (коалиция левых и экологов), с небольшим отрывом шла партия Народ свободы (около 30%), далее Движение Пяти Звезд с четвертью голосов, а замыкает блок центристов во главе с М. Монти с 10% голосов. С момента этих выборов в политике стал проявляться персоналистский уклон, превращающий её в соревнование лидеров, очевиден благодаря выдвижению в последнее время и других политических персон самой разной политической направленности, имеющих успех у широкой публики.

2.3 Избирательная кампания в Италии 2013 года: анализ левоцентристских тенденций

В процессе рассмотрения проблематики артикуляции интересов итальянских левоцентристов в 2010-е гг. большую роль играют парламентские выборы 2013 года в Италии, на которых левоцентристы в составе коалиции «Общее благо» с перевесом в 0.4 % обошли блок правого центра.

После непродолжительного восстановления легислатуры правоцентристского крыла с 2008 до 2011 года и сомнительных успехов технического правительства М. Монти, коалиция левого центра вновь рассматривалась как главный претендент на парламентское большинство. Важно подчеркнуть, что лидер Демократической партии, бывший министр Пьер Луиджи Берсани, и его партия, проводили кампанию в наступательном стиле: ДП претендует на массовость - она объединяет в своих рядах более 500 тысяч членов и по своему влиянию она заметно опережает все иные итальянские оппозиционные партии. Среди кандидатов в парламентарии, определявшихся в результате местных первичных выборов, в основном выделяются те, кто находится ближе к левому крылу. При этом Берсани и демократы выступают вместе, в одной широкой коалиции с социалистами, левой партией «Левые - Экология - Свобода», в одном широком блоке «Общая польза». Вместе с тем, ДП готова к коалиции со сторонниками премьера МариоМонти, то есть с центристами.160 В этой связи важно отметить, что блок левого центра для противостояния популистам в виде Движения Пяти звезд и медиатизированному воскрешению Берлускони расширил представляемые группы интересов, включив в себя экологов, и примирившись с более зеленой политикой. Также, чтобы не потерять часть левого электората, ушедшая в центризм Демократическая партия, активно использовала позицию экологов против социальных сокращений.

Пик кризиса, наблюдавшийся в 2011 году, и логичная отставка Берлускони, дала возможность левоцентристской коалиции в 2013 году перехватить инициативу.

Вследствие внутриполитических кризисов парламентские выборы 2013 года в Италии стали досрочными, так как сложившаяся ситуация, предполагавшая наличие большинства в Палате депутатов левоцентристского блока и большинства правоцентристского блока в Сенате, спровоцировала отставку премьер-министра Марио Монти. Далее президент республики Джорджо Наполитано подписал декрет о роспуске парламента в связи с отставкой премьера. Поводом для отставки послужил фактический выход из парламентского большинства, поддерживавшего техническое правительство, партии экс-премьера Сильвио Берлускони «Народ свободы». Таким образом, блок бывшего премьера С. Берлускони, обеспечившего потерю парламентского большинства, технически необходимого для функционирования правительства, и блок действующего до последнего времени премьера М.Монти стали ключевыми соперниками на досрочных выборах. Данные политические события происходили на фоне неблагоприятной экономической обстановки, определившей основную повестку дня.

С точки зрения процесса артикуляции интересов левоцентристов, процесс и характер предъявления своих интересов к правительству развивался стремительно с приходом технического правительства М. Монти. Естественно бывший еврокомиссар не мог заручиться поддержкой левых, поскольку поддерживал курс на евроинтеграцию на существовавших условиях. А существующее экономическое положение и депрессивные настроения в обществе толкали электорат к возрождению левых идей.

Техническое правительство М. Монти быстро начало получать критику слева, выразилось это даже в том, что Всеобщая итальянская конфедерация труда предупредила, что не потерпит реализации мер, главными жертвами которых станут люди труда. А профцентр, объединяющий металлистов, осуществил предварительную забастовку в 2012 году. Коммуникация начинает формироваться весьма определённо: «Вновь жертвуют интересами рабочих и пенсионеров, и всеми, кто принадлежит к наиболее слабым частям общества».

Естественно, интересы левых не были представлены единым блоком в процессе политической борьбы, поскольку блок Демократической партии включал в себя еще и экологов с одной стороны, и тяготел к центристам с другой. В целом, как отмечают итальянские журналисты, выборы 2013 года скорее выборы за Берлускони и против. Однако коалиция левого центра успела к ним хорошо подготовиться - авиакомпания Al Italia делала беспрецедентные скидки на авиаперелеты, чтобы все граждане смогли проголосовать по месту жительства.

Тогдашний лидер П.Л. Берсани использовал в процессе артикуляции изменчивую риторику от откровенно левой до либерально-умеренной. Берсани в Палермо: "Мы выиграем, чтобы изменить страну", Берсани во Флоренции: "Мы остаемся рабочей партией", "Берсани в Неаполи: "Мы идем, чтобы служить гражданскому обществу".. .Берсани сразу после выборов: "Мы будем экономить".

С точки зрения артикулируемых интересов программа Берсани носит центристский характер, выстраивая основные положения программы между интересами экономии от Евросоюза и интересами простых итальянцев. Его программа носит название "Десять идей, чтобы изменить Италию", или "Программа правды". Лидер демократов планирует снизить налоги на труд и бизнес, усилить борьбу с уклонением от уплаты налогов и сместить акценты в налогообложении на получателей ренты, владельцев больших финансовых активов и недвижимости. Он обязался следовать повестке дня Монти, но намерен больше уделять внимания социальным вопросам и проблеме занятости. Берсани не исключает возможности заключения после выборов союза с центристской партией Союз христианских и центристских демократов (СХДС) Пьера Фердинандо Казини. "Справедливая Италия - это Италия, которую нужно построить, и в которой права итальянцев будут защищены", - такой избирательный лозунг выбрала левоцентристская коалиции на этих выборах.

Повестка дня в Италии безусловно определяется ее демократизацией. В этой связи по данным исследования World Values Survey (2005) по типу гражданской культуры Италия относится к активной культуре участия гражданского типа:

* интерес граждан к политике - очень высокий (70,0%),

* активность политического участия - очень высокая (86,1%),

* уровень доверия властям - низкий (33,0%)

Некоторые колебания индексов свободы слова и свободы СМИ свидетельствуют о периодическом повышенном участии государства в этих сферах, однако не свидетельствует о систематическом попирании гражданских прав и свобод. Поэтому, можем заключить, что для итальянской политической системы новейшего периода характерно высокий уровень электоральной активности, широкий спектр партий, которые входят в коалиции, и наличие как институциональных, так ассоциативных групп интересов.

Наиболее активное участие в политической жизни склонны принимать мужчины в возрасте около 50 лет, причем именно мужское население в большей степени склонно к участию в политических акциях, чем женское в любом возрасте. Тем не менее, говоря об общем тренде, важно обратить внимание на высокую готовность итальянцев участвовать в массовых акциях и политических действиях. Об этом говорит и достаточно высокий процент явки - 75 %, пусть и немного сниженный для итальянской республики. Часть экспертов связывает снижение явки с негативными климатическими условиями в дни голосования, часть экспертов связывает падение явки с протестным поведением как следствие депрессивной экономической ситуации.

Индексы эффективного числа партий растут, что, скорее, свидетельствует не о росте эффективного числа политических сил, а о продолжающейся атомизации партийной системы, которая является следствием неэффективности существующих партий. Резкий рост числа политических партий (большинство из которых не являются эффективными) является также следствием ярко выраженного запроса общества на обновление политической системы, которая не справляется с кризисом, в частности, и не удовлетворяет потребности избирателей, в целом. В дальнейшем, при сохранении экономического кризиса, который провоцирует кризис политический, возможно последующее дробление поддержки крупных партий и перераспределение ее в сторону новообразованных. В соответствии с классификацией, предложенной Дж. Сартори, партийную систему Италию можно отнести к системе поляризованного плюрализма.

Однако, борьбу за принятие политических решений в Италии осложняет проблема с коррупцией. По данному рейтингу среди европейских стран Италия опережает только Грецию и Болгарию.

Другие же рейтинги, указывают на то, что Италия является достаточно типичной европейской страной с высоким уровнем развития человеческого капитала, однако достаточно низким (при наличии объективно хороших условий) индивидуальным уровнем ощущения собственного благополучия. Данный тренд может свидетельствовать о постоянно растущем запросе европейского общества на улучшение условий существования, что также дополнительно стимулируется высокой склонностью итальянцев к участию в различных общественных выступлениях и массовых акциях, как отмечено выше.

С точки зрения проблематики артикуляции интересов определенных социальных групп, группы участия в политике мы можем разделить по следующим признакам: географический, экономический, политический.С учетом сложившейся неблагоприятной экономической конъюнктуры с условиях кризиса территориальная профилизация, определяющая потенциальный доход региона, может сыграть существенную роль при формировании электоральных предпочтений. Поэтому географический фактор оказывает большую поддержку своим лидерам. Например, лидер «Демократической партии» - Пьер Луиджи Берсани - связан с регионом Эмилия-Романья, где получает повышенную поддержку партии в 37,04% голосов. Правоцентристы - «Народ свободы» - во главе с Сильвио Берлускони, который также биографически связан с регионом Ломбардия, не получили повышенную поддержку на малой родине своего лидера. Ломбардия продемонстрировала средний для партии результат в 20,80%. Лидер популистов - партии «Движение пяти звезд» - Беппе Грилло имеет биографические связи с регионом Лигурия, и в том числе за счет этого фактора, получает в нем повышенную поддержку избирателей - 32,10%. Таким образом, биография практически всех партийных лидеров связана с теми регионами, в которых была зафиксирована повышенная поддержка партии.

По региональной поддержке можно сделать следующие выводы: Демократическая партия побеждает в 7 регионах, относительно экономически развитых и устойчивых. Популистское движение пяти звезд приходит первым в 9 регионах, однако по численности населения в этих регионах все равно побеждает Демократическая партия.

«Народ свободы» С. Берлускони в этой связи имеет более равномерный охват по всей стране, вне зависимости от географического фактора.

В процессе рассмотрения артикуляции интересов и выражения предпочтений в процессе голосования за Демократическую партию были выделены следующие тенденции: для голосования за данную партию характерен исторический раскол, определяющий повышенную поддержку партии как следствие исторически обусловленного высокого голосования за ее предшественника. Также за «Демократическую партию» в большей степени голосуют регионы, жители которых проявляют повышенную общественно-политическую активность и низкую религиозную активность.

За данную партию голосует политически активное население, что объясняется, в том числе, и тем, что партия имеет общие корни с итальянским движением сопротивления и Коммунистической партией. Сторонники партии придерживаются идеи прогрессивного налогообложения и европеизма. Поддержка партии, во многом, локальная, так весь ее наиболее значимый электорат сосредотачивается на одной исторически сложившейся территории.

В динамике 2008 - 2013 годов левоцентристская коалиция в основном теряла поддержку электората, и при перераспределении голосов, оценивая успех движения Пяти Звезд, есть основания говорить, что часть электората существовавших суперкоалиций ушла либо к популистам, либо к левым экологам.

Важно заметить, что две партии, получившие наибольшую поддержку - «Демократическая партия» и «Движение пяти звёзд» - не имеют ни значимых положительных, ни значимых отрицательных корреляций с результатами других партий, что может свидетельствовать о том, что, во-первых, они, набрав данную поддержку, полностью исчерпали свои электоральные базы и не имеют дополнительных электоральных ресурсов для увеличения поддержки. С другой стороны, отсутствие отрицательной корреляции может свидетельствовать о том, что у этих партий нет явных политических оппонентов. Что касается менее крупных партий, наиболее похожий электорат фиксируется у политических партий: «Левые Экология Свобода» и «Демократический центр».

«Левые Экология Свобода» имеют сильно отличающуюся электоральную базу от партии «Северная лига», что является достаточно закономерным результатом, так как партии входят в различные коалиции и представляют интересы практически полярного типа избирателей (учитывая, что для партийной системы Италии характерно множество партий с небольшим числом эффективных из них).

В данном случае «Северная лига» представляет интересы северных территорий - голосование проходит только на них; «Левые Экология Свобода» аккумулирует поддержку преимущественно южных регионов. Партия «Демократический центр» имеет высокую поддержку на тех же типах территорий, что и «Союз Центра» и «Будущее и Свобода», то есть, южных и юго-восточных.

Динамика электоральных тенденций в последнее время сосредоточена вокруг создания вирусной рекламы, использования социальных и локальных медиа, такие кампании получили название - GOTV (Get out the vote).

В точки зрения изменения каналов политической коммуникации в процессе артикуляции интересов, можно отметить медиатизацию электорального процесса как такового. Сюда можно отнести появление хештегов в твиттере и активные обсуждения пользователей из разных регионов процесса выборов, так и самих результатов на страницах Демократической партии и ее лидера П. Л. Берсани. Дискурс смещается в сторону индивидуальной электронной коммуникации в интернет-пространстве, в обсуждение результатов и электоральных кампаний в интернете по определенной теме. Именно появление механизмов поиска информации в медиапространстве помогает складыванию дискурсов по определенной тематике. Критерии же, для определения дискурса очень просты и оговорены только рамками поиска по хештегу или ключевому слову. Глявной темой дискурсов были надежды на какие-то изменения прежде всего в экономике, которые ждал весь спектр электората. Поэтому говорить о том, что уровень электоральной активности упал, по состоянию на февраль 2013 года рано.Так, в 2013 г. сохранилось повышенное локализованное голосование за левые силы, преимущественно, «Демократическую партию» в регионе «красного пояса». Ключевым фактором голосования на фоне пространственного раскола стало голосование «по проблеме», что характерно для большинства европейских стран в период экономического кризиса.

Основная поляризация голосов произошла по линии «еврооптимисты- евроскептики» и касалась стратегий выхода из экономического кризиса. Еще одна тема для дискурса в медиатизированном пространстве политики - вопрос отношений с ЕС. Италия всегда была еврооптимистом, и европейское направление внешней политики всегда играло большую роль в принятие правительственных решений.

Для партийной системы Италии характерен средний уровень национализации, что обусловлено существованием нескольких и одной крупной региональных партий. Однако, мы можем говорить о среднем уровне институционализации партийной системы, так как 3 наиболее крупных игрока практически полностью воспроизводят свой электорат от выборов к выборам, но при этом в выборах участвуют около 40 партий-однодневок, что говорит о высокой подвижности партийной системы.

Таким образом, по итогам выборов 2013 года мы можем наблюдать трансформацию политического спектра Италии. Динамика увеличения количества партий, а также успех популистского движения говорит о растущей атомизированности партийной системы, в которой партии образуются вокруг лидера, не имеют четкой идеологической платформы и склонны использовать общую (преимущественно центристскую) риторику и ориентироваться на среднестатистического избирателя.

Политическая коммуникация в процессе электоральной кампании 2013 года трансформировалась в сторону индивидуальной коммуникации в рамках дискурсов по заданной тематике (хештегу). Левоцентристы в этой ситуации грамотно сумели соединить электоральные предпочтения в суперкоалицию, и не допустить размежевания интересов электората - от левых экологов до центристов.



2.4 Артикуляция интересов левоцентристов в правительстве Маттео Ренци

Современная Италия находится в острой ситуации противоречий внутренней политики, экономических проблем, а также новых витков евроинтеграции. Осложняют процесс успешного строительства нации вопросы национальной идентичности - модернизация и архаичность, дихотомия Севера и Юга, а также политические сдвиги правого и левого блоков политической власти.

Для современной политической власти в Италии характерна медиатизация политики и популизм, которые успешно использовались С. Берлускони на протяжении 20 лет его присутствия у власти. Как мы знаем большие проблемы области экономики, неспособность справиться с кризисом, а также подрыв авторитета в глазах избирателей способствовали прекращению полномочий правоцентристского центра у власти.

На политическую арену выходят новые популисты, в частности Движение пяти звезд, или многотысячные протестные выступления против навязанной институтами ЕС политики жесткой экономии, в которой активную (хотя и не сравнимую с былой, периода Первой республики) роль играют профсоюзы. Связано это с тем, что привычное активное участие итальянцев в политике сменилось на очень точный термин qualunquismo что дословно означает усталость от политики. Наглядно это проявляется в том, что, С. Берлускони, каждый день к месту и не к месту поливает грязью «красных прокуроров» и «коммунистических судей», а затем, во многом ради собственных интересов, призывает свои ряды поддержать переизбрание президента, состоявшего в Итальянской компартии с 1945 года. Второй, П. Берсани, обещает избирателям компетентное правление и гарантирует наличие единства в своём лагере, а затем «вдруг» оказывается, что десятки депутатов и сенаторов от Демократической партии подводят своего шефа в самый важный момент. Третий, Б. Грилло, в своём блоге и в выступлениях на римских площадях мечет громы и молнии против «старых партий», обвиняя их в коррупции, в нежелании перемен, но сам при этом делает всё возможное, чтобы затормозить создание дееспособного правительства.

Историю и разношерстность представляемых интересов различными социальными группами Италии мы проанализировали в пунктах выше, однако, сейчас стоит немного углубиться в дискурс общественных взаимоотношений в Италии начала 2010-хх, для того чтобы связать политическую, экономическую и общественную сферы жизни общества для выработки дальнейших моделей управления государством.

Если разбираться в причинах падения уровня заинтересованности массового сознания в политической жизни, то Италия будет не единственной страной, которую коснулся кризис доверия к существующим институтам демократии, и как следствие трансформация системы жизненных предпочтений. Эти же причины и стимулируют процесс поиска новых лидеров и новых витков персонификации итальянской политики, о чем говорит К.Г. Холодковский. Также вследствие изменений каналов политической коммуникации происходит и заметное изменение в рамках артикуляции интересов определенных групп, что выражается в кризисе дискурса самоидентичности итальянского народа. Персонификация политики - не новое явление для политической культуры Италии, уже на протяжении 20 лет, разные лидеры пытаются выстраивать различные модели коммуникации, однако итальянский электорат склонен не только верить в проартикулированные программы, но и активно выражать свое недовольство по вопросам их нереализации.

Большие проблемы наблюдаются в вопросах самоощущения - итальянцы чувствуют себя на уровне Греции, Латвии и даже беднейших стран Африки , и причины такой неудовлетворенности кроются в отсутствии оптимистических прогнозов. Как пишет Ж. Сапир, у Италии «самый худший показатель для стран еврозоны». Добавим, к слову, что рынок Италии на сегодня - третий в мире по объёму госдолга после Соединённых Штатов и Японии. Это при том, что итальянская экономика обеспечивает около 20% ВВП всей еврозоны, что лишь подчеркивает «европейское измерение» итальянского кризиса.

В 2013 году, после победы левоцентристов на парламентских выборах политические условия позволили выступить на сцену еще одному претенденту на роль харизматического лидера -- новоизбранному национальному секретарю Демократической партии (ДП) Маттео Ренци, привлекавшему симпатии избирателей своей молодостью (40 лет), динамизмом и своеобразным обаянием. Авторитет М. Ренци нарастал стремительно. Накануне парламентских выборов 2013 года на праймериз, организованных в Демократической партии, треть избирателей ДП указало на него как на предпочитаемого лидера. Сразу после выборов, по свидетельству социологического центра «Демос», за него высказались уже 49% избирателей ДП, с приходом его на пост премьера -- 56%, а после обнародования его правительственной программы -- 70%. Стоит отметить, что он уже третий премьер-министр, пришедший к власти, вследствие государственного переворота, а не избирательной кампании. Однако, оптимизм в его речах присутствует в частности в том, что он собирается остаться на руководящем посту до 2018 года, то есть до очередных выборов.

При поиске нового яркого лидера, пришедшего на смену предыдущему поколения, способного вступить в «схватку имиджей», выбор пал на национального секретаря Демократической партии Маттео Ренци. Будучи мэром Флоренции, Ренци уже запомнился истеблишменту и избирателям как яркий оратор, перспективный политический деятель. Для продвижения Ренци к поставленной цели было необходимо задействовать весь инструментарий политической игры и наделить молодого политика чертами деятеля, наиболее привлекательного для электората. Электорат переживал так называемый «бум Ренци» - новый премьер производил (и продолжает производить) яркое впечатление - напористый, решительный, обладает неповторимой харизмой и умеет играть на публику; в политике это важно, особенно в итальянской политике . Умело скроенный имидж Ренци стал одной из причин его победы на выборах 2014 г.

Новая программа скорее содержит вектор направления развития. Фразы о том, что в работе 1% вдохновения и 99% процентов - работы слишком общие, вместо того, чтобы конкретно выделить положения, выносимые в программу реформирования. Да, он говорит об институциональной реформе, об автономии муниципалитетов и о повышения благосостояния населения, и просто артикулирует необходимость изменения механизмов принятия политических решений. Заканчивают программу фразы, о том, что надо развивать страну для будущей достойной жизни своих детей, для строительства новой конкурентной модели итальянской экономики. Данная коммуникация изобилует символическими оборотами, характерными для популистской персональной коммуникации, рассчитанной на очень широкий круг поддержки.

Маттео Ренци представил не правительственную программу, а самого себя, пишет итальянская газета La Stampa. Corriere della Sera выходит под заголовком «Я собираюсь вперед!» , но судит еще жестче: "Слова ничего не значат. А его планы настолько неконкретны, что оставляют смешанное чувство недоумения. Его правительственное заявление звучало не как программа, а как перечень газетных заголовков. Это была смесь эмоций, сумбура и тяги к риску" Оппозиция считает, что правительственная программа Ренци - это "заносчивое предвыборное выступление". И только один политик остался доволен выступлением Ренци. "Он сделал все как я, он говорил с Италией", рукоплещет Сильвио Берлускони. В анализе процессов коммуникации одобрение С. Берлускони лишний раз доказывает наличие популистских мотивов и чрезмерной символизации озвученной программы.

Зарубежная пресса представляет нового лидера как технократа, сродни Т. Блэру и Г. Шредеру, однако традиционно левый электорат обвиняет его в отсутствии должной левизны. Судя по видеоопросу, размещенному в You Tube «А вам нравится Ренци?» проведенному на улицах Болоньи в 2013 году, простые итальянцы достаточно сдержанно относятся касаемо перспектив и успехов правительства Ренци в парламенте, примерно 30% никак не комментируют, а часть идеологически заряженного населения обвиняет действующих кабинет министров в центризме и технократии.

Выгодно отличает нового премьер министра также то, что он не был замешан в коррупционных скандалах прошлых партий и кампаний.

Его успех с точки зрения артикуляционных процессов связан с деиндустриализацией последних десятилетий, из-за которой уменьшился удельный вес рабочего класса, прежде поставлявшего значительную часть сторонников левой оппозиции, и увеличила долю средних слоев населения. Поэтому поддержка традиционных институциональных групп интересов была не свойственна для кампании М. Ренци. Левые в 2010-е гг. выражают прежде всего интересы и недовольства молодежи, добивающейся социальных гарантий, и наиболее уязвимой части низших слоев, которая опасается, что предстоящие реформы разрушат даже те социальные гарантии, которые были завоеваны в прошлом веке. Левоцентристские и центристские силы опираются на динамичных предпринимателей и креативную часть средних слоев, которые заинтересованы в ликвидации препятствий для успешного экономического роста.

Ренци, помимо прочего, обладает широкой поддержкой католиков и церкви, несмотря на достаточно либеральные взгляды в области прав человека и меньшинств. В свое время он даже являлся членом Народной партии, образованной вместо разогнанной Христианско-демократической партии Италии.

Для претворения в жизнь программы изменений новому премьеру было важно решить многие конституционные задачи, решение которых является многолетними чаяниями итальянского народа.

В целом, программа М. Ренци обращена на молодежь и тех, кто «редко читает газеты, но гораздо больше смотрит телевизор, которая не очень разбирается в политике и судит о ней попросту, которая склонна верить больше личностям, чем идеям» .

Поэтому именно молодежь участвует в его роликах «Почему я за Маттео» говоря о надеждах на стабильность и уверенное развитие, и даже те, кому он не симпатичен, все равно будут отдавать свои голоса за Ренци.

Однако, за броскими и яркими лозунгами, группы интересов, поддерживавшие Ренци, хотели видеть и определенные результаты. В последнее время появились недвусмысленные признаки ослабления его харизмы. Несмотря на все усилия, и заявление о том, что страна официально вышла из рецессии, не улучшили экономическое положение большинства. Никаких существенных результатов не принесло и шестимесячное председательство Италии в Евросоюзе. Ухудшил положение Ренци и коррупционный скандал в муниципалитете Рима, в котором оказались замешаны и некоторые деятели Демократической партии в 2015 году.

Имея трудности с формирование большинства в Парламенте, он сначала пообещал изменить страну за сто дней, а позднее накануне председательства Италии в Совете ЕС был представлен план по модернизации страны за тысячу дней. Если судить по информации в программе представленной на сайте, то одним из нововведений в процессе артикуляции интересов в правительстве Ренци является открытость и прозрачность, поскольку каждый желающий может проследить этапы изменений в дорожной карте 1000 дней.

Значительная часть итальянцев скептически настроена в отношении перспектив реализации реформ М. Ренци. Около двух третей опрошенных на начало 2015 года, в первую очередь та же молодежь, которой многие из этих реформ адресованы, не верят, что можно достичь поставленных целей. За таким скептицизмом просматривается неистребимая уверенность во всесилии бюрократии и непреодолимости кумовства, в которой многие итальянские интеллектуалы усматривают глубинную причину попадания Италии в «ловушку неразвития».

Активная артикуляция своих программ и намерений предусматривала скорую реализацию основных положений программы М. Ренци.

Один из самых важных проектов - избирательный закон. Проект предусматривает уменьшение численного состава сената и реформирование его роли, внесение элементов федерализма в структуру государственного управления, принятие нового избирательного закона и т.д.

Новый избирательный закон характеризуется следующими главными составляющими: принципом пропорциональности, «премией большинства», дифференцированными избирательными порогами, новыми избирательными зонами, а также возможным проведением выборов в два тура. Проект Italicum исходит непосредственно от М. Ренци, который назвал его так в своей презентации. На сегодняшний момент, первым успешно проведенным законопроектом был Italicum, который уменьшил количество представителей в сенате, а также изменил избирательную систему на пропорциональную.

Также популярным решением у электората можно назвать закон об внесении изменений в налоговую сферу, в соответствии с которым подоходный налог для лиц, получающих минимальные доходы (менее 1500 евро в месяц), и НДС для предприятий снижены на 80 евро в месяц и на 10% соответственно. Характерной чертой изменений в коммуникации и распространении этого закона является отдельная страница на сайте премьер-министра в интернете и собственных хештег, упрощающий поиск информации по заданной теме.

Однако некоторые трудности встретили изменения в трудовом законодательстве и безработице. В 2014 году этот закон даже спровоцировал забастовку крупнейшего профсоюза - Всеобщей итальянской конфедерации труда (ВИКТ). Однако Ренци остался не приклонен, заявлял об уважении к профсоюзам, но давая понять, что миллионные протесты не остановят Демократическую партию в процессе принятия нового законодательства.

В принятии образовательной реформы принимает участие самая активная часть электората Ренци - молодежь, которая выступила за изменения в законе, вышла на пикет с требованиями переписать реформу.

Общую коммуникацию с электоратом молодой политик ведет через социальные сети.

Основными качествами, присущими образу Ренци-политика являются - открытость, медийность, и адаптивность языка коммуникации под широкие слои населения и группы интересов. С точки зрения семантических изменений, такая коммуникация насыщена яркими броскими лозунгами по определенным темам, создавая дискурсы в коммуникативном пространстве.

Данные тенденции можно проследить на основании страниц в социальных сетях Facebook и Twitter, где существует поиск по хештегам законодательств и объявления о «горячей линии в премьером»(#Matteorisponde) и по ярким, броским сообщениям в твиттере «Мы будем менять эту страну, несмотря ни на что». Также он в твиттере поздравляет президента Маттареллу с хорошей работой, и заявляет, что коалиция правого центра «Forza Italia» не будет этим переменам мешать.

Также, открытая и активная политика итальянского парламента встретила реакцию со стороны информационно образованной части населения. Появление страниц в Facebook и Twitter - «Matteo che fa cose» (можно перевести: Маттео, который делает) с дальнейшим продолжением заявлений, действий премьер- министра. Дискурсы, формируемые по определенным темам, как раз имеют возможность развиваться в ветках дискуссий, проявляясь в новых формах и интерпретациях политического контента. Весь контент представлен иногда в ироничной форме в виде фото-мемов с итальянскими политиками на этих неофициальных страницах.

Также об открытом характере политического имиджа М. Ренци можно судить по визуальной информации, доступной в сети-интернет. В один момент это серия из селфи с репортерами, выложенная на сайте государственной газеты, в другие это посещение и выступления на разнообразных телешоу, прямые трансляции выступлений в социальных сетях. Именно этот фотоконтент ложится в основу мемов для страниц Matteo che fa cose.

Хотя электорат уже отошел от мысли отождествления экономических преобразований с именем М. Ренци, о чем свидетельствуют прогнозы, что новое правительство обязательно потеряет свой пост через год или через два.

Таким образом, за последние годы политическая борьба в Италии в значительной степени превратилась в соревнование лидеров, так или иначе использующих популистские мотивы. Медиатизация итальянской политики - характерная черта для коммуникации в исследуемом регионе, еще с начала XXI века. А такой феномен как берлусконизм, с его широким охватом аудитории, активной пропагандой информационной нагрузкой, работающим на всех уровнях стал уже своеобразным уровнем активности, медиатизации и электоральных кампаний на протяжении 20 лет.

В процессе артикуляции интересов левоцентристов популизм прослеживается не так четко и ярко у блока правого центра. Но распространение интернета вносит коррективы в основные каналы коммуникации для общения с электоратом. Теперь молодому избирателю, которого интересуют налоговые льготы и возможности трудоустройства проще смотреть в экран своего смартфона и слушать прямые трансляции молодого премьер-министра, нежели чем слушать радио, читать газеты, переключать телевизор и везде видеть одно и то же. Поэтому группы интересов поддержки интересов итальянских левоцентристов в данный момент трансформируются от четких институциональных групп в сторону неассоциативных групп, и связано это как с изменениями каналов политической коммуникации, так и с изменениями в политической системе итальянского государства.

В нынешней политике М. Ренци присутствуют элементы традиционного для Италии «трансформизма» (trasformismo) -- укорененных в политической практике с конца позапрошлого века установок на создание размытых коалиций и союзов во имя реализации конкретных политических интересов. Такие группы по классификации Г. Алмонда являются неассоциативными и выражают ситуативные, пусть и злободневные интересы. Однако, политическая история Италии всегда была пронизана духом противоречий и противостояний блоков правого и левого центра.

Таким образом, проанализировав процесс развития итальянской политической системы и развития системы выражения интересов левоцентристами можно заключить что социалистические идеи были сильны всегда в Италии. Итальянский социализм - своеобразное явление европейской и мировой политической истории начиная в конца XIX века. У итальянских социалистов было много расколов - они объединялись, делились, снова пытались объединяться в суперкоалиции, Важными вехами в истории социалистического движения можно выделить - появление ИКП в 1921, расхождения ИКП и ИСП в 50-е гг. десятилетие левых в 70-е, и председательство левых с 1983 по 1987 год. События начала 90-х развивались стремительно как для левых, так и для правых партий - коренной перелом в общественно-политической системе страны не оставил в стороне старые партии. Коммунисты и христианские демократы успели реформироваться, а социалисты, все это время зажатые между двух партий потеряли основную часть своего электората. Однако, центристское крыло ХДП, и Демократическая партия левых сил смогли объединиться в коалицию против правого центра. История левоцентризма начала XXI века очень нестабильна, нельзя сказать ни об успехах, ни о поражениях левых. С точки зрения артикуляционных процессов левых поддерживают рабочие и профсоюзы, в первую очередь заинтересованные в реформировании основных законов. С началом экономического кризиса и падением правительства Берлускони в 2011 года левые воспринимались как альтернатива существующей коалиции правых. Однако, в 2013 году им удалось перехватить инициативу, сделав партийную ротацию и выдвинув молодого амбициозно политика, который отвечал чаяниям и запросам основной массы электората. Стоит отметить, что связывать изменения в политической системе исключительно с личностью политика в итальянском контексте не стоит, т.к. за личной харизмой, обаянием и молодостью стоят проблемы институционального характера - неподвижность элит, преступные группировки, профсоюзы, противники политического фланга, а также Евпропейский Союз. Все они имеют определенные интересы по вопросам дальнейшего управления Италией. Пока что Маттео Ренци справляется и успешно лавирует между кругами интересов, однако социологические опросы, проводимые каждый год различными агентствами предрекают падение правительства Ренци не в этот год, так в следующий.



Заключение

В процессе анализа артикуляции интересов итальянских левоцентристов большую роль сыграли теоретические изыскания в определении групп интересов. Мы опирались на подходы политологов А. Бентли, Г. Алмонда, которые анализировали группы интересов и классифицировали их по различным признакам. Избранный подход в рамках сравнительной политологии позволяет выделить различные группы интересов, проанализировать их основные требования и определить вектор артикуляции групп интересов от простого требования до проведения требований через властные структуры и т.д. Также были рассмотрены современные подходы к определению артикуляции в рамках структурализма и постмодернизма, подход Э. Лаклау, который трактуют артикуляцию как дискурс по заданной тематике.

Большую роль в разработке проблемы артикуляции интересов сыграла теория политической коммуникации, которая позволила сформировать основные направления и каналы осуществления коммуникации в современном политическом пространстве. В рамках теории коммуникации была рассмотрена роль дискурса в процессе артикуляции, и подтверждено его значение в процессе формирования знаково-символической коммуникации современной политической культуры.

Выработанная методология была применена к анализу политической системы Италии с середины XX века до 2010-х гг., с целью рассмотрения процесса артикуляции итальянских левоцентристов.

Решение исследовательских задач подразумевало рассмотрение политической системы Италии, были выявлены особенности итальянской политической культуры, развивающейся в рамках дуализма и противоборства традиций - реформистской и революционной, которые позволяют говорить об итальянской политической системе как об очень нестабильном властном институте. Наследие фашизма, огромная роль института церкви и социалистическое движение - вырабатывают основные направления складывания артикуляции интересов и представительства групп интересов в правительстве. Для итальянской политической культуры характерно наличие разных типов групп интересов от институциональных, до неассоциативных.

В процессе исследования, необходимо было рассмотреть роль левоцентристского движения в системе групп интересов итальянской республики.

Левоцентристское движение в Италии имеет долгую историю. Социалистическая партия зародилась еще в конце XIX века, на волне рабочего движения входила в правительство, далее в эмиграции продолжала подпольную деятельность. В период Первой республики ИСП и ИКП были внесистемной оппозицией, что затрудняло нормальному функционированию демократии. Однако в вопросах представительства групп интересов социалисты и коммунисты добились больших успехов, развив политическую культуру Италии к концу XX века, превратив ее в представительную систему групп интересов.

В начале 90-х гг. XX века итальянская политическая система переживала глубокие потрясения, связанные с крушением старых партий и появлением новых движений. На смену ИКП и ИСП пришли многочисленные партии представляющие различный электорат - левые, экологи, центристское крыло ХДП. Нестабильность политической системы Италии (средняя продолжительность пребывания правительства у власти 315 дней) оказывала депрессивное воздействие на группы интересов и процесс артикуляции в условиях ухудшающегося экономического положения страны в начале XXI века. Также, эйфория, прошедшая от феномена берлусконизма к концу 2010-х, и экономический кризис 2008 года дали основания для возрождения левого движения.

В условиях новых вызовов времени и поиска национальной идентичности, на волне артикуляции интересов сторонников левых идей Демократическая партия приходит к власти в 2013 году.

Политическая ситуация и необходимость реформирования политической системы позволило партии сформировать правительство иной направленности и новой конфигурации. Новым премьер-министром стал политик с новым имиджем - активный представитель молодого поколения М.Ренци.

Он выстраивает открытый имидж и активно использует современные каналы коммуникации для общения с электоратом - Facebook, Twitter. Важно заметить, что программа Ренци в большей степени показывала его самого, нежели чем конкретные программные установки о будущих нововведениях. Изменения в каналах коммуникации, преобладание знаковой коммуникации и дискурсивности по заданной тематике, позволяет говорить об изменении артикуляции интересов левоцентристов.

Об этом можно судить даже в процессе его собственного отождествления себя с идеологической направленностью - он называет себя левоцентристом- технократом, как Т.Блэр. Из-за этого исконно левый электорат отказывает ему в доверии, а молодежь, которая ждет скорой реализации программы 100 дней, а затем 1000 дней начинает разочаровываться в голословных обещаниях нового премьера.

Как отмечают исследователи, в современной итальянской политике сильна роль популизма. Поэтому новые имиджевые характеристики, броские лозунги для итальянской политики уже не новинка, популисты в истории Италии уже были, и некоторые оказали сильное и разнообразное влияние.

Влияет на трансформацию групп интересов не только популизм и медиатизация политической коммуникации. Установки на создание размытых коалиций и союзов во имя реализации конкретных политических интересов в Италии очень сильны, что можно проследить на протяжении всей истории государства.

Поэтому, на наш взгляд, артикуляция интересов в современных политических системах это взаимопроникающий процесс между определенным типом политической культуры, системой групп интересов и обратной связью со стороны правительства. Все вышеперечисленные факторы способствуют складыванию дискурса современной политики. Медиатизация, в этой связи, становится одним из главных векторов развития открытой политики и дискурса. Ведь артикуляция интересов происходит теперь не только в виде забастовок и пикетов, а еще в виде электронных кампаний по продвижению определенных интересов или идей. Результатом этих кампаний мы можем считать складывание общественного мнения, обратную связь в общении с политиками и даже вирусные кампании по вбросу информации. Таким образом, гипотеза исследования подтвердилась.

В рамках итальянской проблематики, артикуляция интересов левоцентристов в 2010-е гг. связана с выражением своих интересов к правительству неассоциативных групп интересов молодежи, технократов, а также профсоюзов, что приводит к размыванию типичных групп интересов поддержки левоцентристов Италии. Выразителем интересов левоцентристов в современной Италии является молодой премьер-министр М. Ренци, который пока успешно выдерживает «схватку имиджей» в цифровом пространстве политики, но перед ним встают определенные трудности в реализации проартикулированных реформ, в силу многих экономических и политических проблем. В процессе формирования дискурса левоцентристам важно не слишком отойти от левых позиций и перейти к технократическому центризму, потому что без поддержки традиционных для левых групп интересов - профсоюзов и рабочих, есть риск потерять электоральную базу, которая быстро поймет подмену понятий и потянется к правому центру, провозглашающему регионализм и национализм.



Список использованных источников и литературы

Законодательные акты

1 Конституция Итальянской Республики 1947 г.

2. Миграционный закон 30 июля 2002 года. «Закон Босси - Фини» Legge 30 luglio 2002, N. 189.

3. Трудовой закон 20 марта 2014 года.

4. Итальянский избирательный закон 6 мая 2015 года.

Программные документы

5. Prodi R. Governare in Italia: Manifesto per cambiamento. - Roma. - 1996. - 10 agosto.

Периодическая печать

6. Corriere della Sera, 11.01.2012

7. La Repubblica, 13.12.2013

8. La Repubblica, 18.12.2013

9. La Repubblica, 12.02.2014

10. Corriere della Sera, 21.03.2014.

11. La Repubblica, 25.05.2014

12. La Repubblica, 11.07.2014

13. La Repubblica, 20.09.2014

14. La Repubblica, 05.10.2014

15. La Repubblica, 06.10.2014

16. Corriere della Sera. 31.01.2015.

17. Corriere della Sera. 12.05.2015

18. Corriere della Sera. 22.05.2015

19. Corriere della Sera, 09.06.2015.

Литература

20. Аsor Rosa А./ La Republica immaginaria. Milano, 1988.

21. Burke K. Language as a Symbolic Action -- Berkeley, University of California Press, 1966,

22. Carocci Giampiero. Destra e sinistra nella storia d'ltalia - Roma; Bari: Laterza, 2004. - XI

23. DeFleur M.L., Dennis E.E. Understanding Mass Communication: A Liberal Arts Perspective. - Boston: Houghton Mifflin, 2002.

24. Discourse theory and political analysis. Identities, hegemony and social change. - Manchester, New York: Manchester University Press. 2006.

25. Fiske J. Understanding popular culture. -- London etc., 1992.

26. Ginsborg Paul. Italy and its discontents: family, civil society, state: 1980-2001 New York: Palgrave, 2003. - XV

27. Livi Bacci M. Esiste davvero una seconda transizione demografica// La Societa del figlio accente. Milano. 1995.

28. Mouffe Ch. Hegemony and Ideology in Gramsci// Mouffe Chantal (ed.). Gramsci and Marxist Theory. London. Routledge and Kegan Paul. 1979.

29. Pye L. Political communication// The Backwell Encyclopedia Political Institutions. Oxford -- New York, 1987.

30. Salvadori M. L. Storia d'ltalia e crisi di regime. Il mulino,2001

31. Thompson John В. Ideology and Modern Culture. Critical Social Theory in the Era of Mass Communication. Oxford: Polity Press, 1990.

32. Авакьян С. А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996. С. 359.

33. Авилова А. В. Экономические реформы 1990-2000-х годов// Италия в начале XXI века. МИЭМО РАН. 1 декабря 2014 г.

34. Алеманн У. фон. Парламентаризм // Политология. Вып. 3. М., 1993.

35. Алмонд Г. Сравнительная политология сегодня. М. 1996

36. Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стромм К., Дантон Р. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М., Аспект-Пресс, 2002.

37. Антоненко Т. Ф. Лоббизм. Понятие и способы регулирования// Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Сб. Научн. Статей. Красноярск, 2002.

38. Арутюнова Н.Д. Дискурс //Лингвистический энциклопедический словарь. Под ред. В.Н. Ярцевой. - М. БРЭ. 2002.

39. Барабанов О. Н. Италия после Холодной войны: от «средней державы» к «миру протагонистов». Москва: РОССПЭН, 2002.

40. Белоусов А. Лоббизм как политическая коммуникация. Екатеринбург, УрО РАН, 2005.

41. Бентли А. Процесс государственного управления. Изучение общественных давлений. - М. Издательство Перо, 2012

42. Блондель Ж. Политическое лидерство. Путь к всеобъемлющему анализу. М., 1992.

43. Быков И. А. Место и роль Рунета в политических коммуникациях: опыт последнего десятилетия. Что дальше? // Политическая психология, культура и коммуникация. М., РАПН, РОССПЭН, 2008.

44. Ван Дейк Т.А. Анализ новостей как дискурса // ван Дейк ТА. Язык. Познание. Коммуникация. - М., 1989.

45. Вялков Ю. А. Демократическая партия Италии: тяжелые роды нового «социалистического проекта» // Социал-демократия в современном мире. М. 2010

46. Гаврилова С. М. Политическая история современной Италии в трудах российских ученых. 1945-2011.М. : ИВИ РАН. 2013.