Закономерности построения и функционирования гражданского общества

Референдум является наиболее полным выражением непосредственной демократии, способом принятия гражданами посредством народного голосования решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни или выявление мнений граждан по этим вопросам. Обычно под референдумом понимается принятие того или иного государственного решения, придающего ему окончательный и обязательный характер.

Впервые в суверенной Беларуси референдум был проведен 14 мая 1995 г. по следующим вопросам:

- придание русскому языку равного с белорусским статуса;

- установление новых Государственного флага и Государственного герба Республики Беларусь;

- поддержка действий Президента Республики Беларусь, направленных на экономическую интеграцию с Российской Федерацией;

- внесение изменений в Конституцию, предусматривающих возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом в случаях систематического или грубого нарушения Конституции.

В голосовании приняло участие 64,7% граждан, внесенных в списки для голосования. Все вопросы, вынесенные на республиканский референдум 14 мая 1995 г., были одобрены большинством голосов.

Второй референдум состоялся 26 ноября 1996 г. На обсуждение белорусских граждан были вынесены следующие вопросы:

- отмена смертной казни;

- введение частной собственности на землю;

- два проекта изменений и дополнений в Конституцию 1994 г.

Следует отметить, что именно референдум 1996 г. позволил разрешить противостояние законодательной и исполнительной властей мирным, цивилизованным путем, благодаря чему удалось избежать развития дестабилизации политической ситуации в стране.

Выборы наравне с референдумами выступают одной из форм непосредственной демократии. Посредством выборов народ, являясь носителем верховной власти в государстве, участвует в ее осуществлении. Белорусское государство создает все необходимые условия для проведения справедливых, равных и демократических выборов с тем, чтобы обеспечить приход к власти достойных людей, избранных большинством населения страны и пользующихся всенародным доверием и поддержкой. Только органы государственного управления, созданные на легальной и легитимной основе, являются выразителями воли народа и, следовательно, проводят политику, направленную на повышение уровня благосостояния граждан, реализацию их внутреннего потенциала.

Реальные шаги в этом направлении уже сделаны. В Республике Беларусь - одной из немногих стран мира - действует Избирательный кодекс, в котором детально изложены принципы проведения свободных, демократических выборов. Он является необходимой правовой базой для полной реализации волеизъявления белорусских граждан. Проведение парламентских и президентских выборов на основе Избирательного кодекса доказало его преимущества и позволило создать действенный и профессиональный парламент, избежать внутриполитического противостояния. В то же время продолжается работа по совершенствованию Избирательного кодекса Республики Беларусь.

Высокая избирательная активность населения республики в ходе парламентских и президентских выборов, происходивших в весьма сложных политических условиях, продемонстрировала политическую зрелость и высокий уровень правосознания белорусских граждан.

Свой вклад в формирование гражданского общества вносит представительный орган нашей страны - Национальное собрание Республики Беларусь, обе палаты которого сформированы в соответствии с Конституцией. Благодаря высокому профессионализму депутатов в республике создана законодательная база для становления правового государства и развития гражданского общества.

Сегодня белорусское законодательное собрание является ареной политических дискуссий, местом, где происходит свободный и конструктивный обмен мнениями по наиболее сложным и судьбоносным вопросам преобразований белорусского общества и государства.

Главная задача парламента на современном этапе заключается в повышении активности депутатов в решении конкретных законодательных проблем, принятии законов, открывающих простор для экономического роста и благосостояния наших граждан [29, с. 190].

С целью становления гражданского общества в Республике Беларусь необходимо проводить дальнейшее развитие парламентаризма в рамках действующей Конституции за счет повышения роли парламента в законодательном процессе, в первую очередь, при разработке и принятии основного финансового закона страны - бюджета, усиления контрольных полномочий комиссий парламента за исполнением бюджета и деятельностью представителей исполнительной власти.

Одной из важнейших форм, характеризующих развитие гражданского общества, является наличие системы местного самоуправления, т.е. локальной демократии, посредством которой члены сообщества решают задачи по удовлетворению определенных потребностей на местном уровне.

Характерной особенностью местной представительной демократии в нашей республике является то, что после распада Советского Союза, в отличие от многих бывших союзных республик, в Республике Беларусь сохранилась и действует в полном объеме система Советов депутатов всех уровней - сельских, поселковых, районных, городских, областных.

Местное самоуправление является базисом для объединения государственной власти и гражданского общества. В Беларуси создана правовая база, регулирующая деятельность органов местного самоуправления, которая в значительной степени учитывает требования Европейской хартии о местном самоуправлении, а также принятые Межпарламентской Ассамблеей СНГ модельные законы по этому вопросу. В Республике Беларусь принят Закон «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», который создает правовую базу для решения всего спектра задач по территориальному управлению, масштабному вовлечению граждан республики в механизм государственного управления с целью реализации основного принципа белорусского государства - народовластия. Интеграция граждан в политические структуры расширяет их активную политическую ответственность, обеспечивает уважение местных особенностей, уменьшает риск административных ошибок, смягчает давление на государство посредством привлечения большего числа людей к урегулированию конфликтов.

Фундаментом любого общества являются экономические отношения, в первую очередь - отношения собственности. Экономической основой гражданского общества выступает многообразие форм собственности - тот каркас, на который настраивается все здание современной экономики и политической системы. Монопольное положение одних форм собственности в ущерб другим означает доминирование интересов определенной социальной группы, противостоящих интересам всех остальных групп, и в конечном счете, интересам всего общества.

После распада СССР Республика Беларусь пошла по пути построения социальной рыночной экономики, что нашло свое выражение в создании и поддержке на государственном уровне различных форм собственности. В это время начался бурный рост предпринимательской активности. Однако она не сопровождалась устойчивостью из-за отсутствия навыков у многих предпринимателей для занятия индивидуальной деятельностью и нехватки первоначального капитала.

Тем не менее, благодаря продуманной социальной политике государства, несмотря на наличие определенных трудностей, которые являются сопутствующими условиями переходного периода, в республике удалось достичь экономического подъема, обеспечить справедливое распределение результатов труда и, тем самым, способствовать стабильности в обществе.

По официальным статистическим данным, соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченных граждан составляет в Беларуси примерно 5 раз. Это значительно меньше, чем в других странах СНГ, в том числе в России, где этот разрыв является четырнадцатикратным, а в других странах СНГ - еще больше.

В республике темпы роста заработной платы значительно превышали темпы инфляции. Например, в первом полугодии 2008 г. по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. реальная заработная плата населения увеличилась на 21%, а прирост реальных денежных доходов населения в 2008 году к их уровню в 2007 г. превысил 112%, следовательно, повысилась покупательная способность граждан. Положительная тенденция сохранена и в 2009-2010 гг. В Таблице 2 представлена средняя зарплата в 2010 г. в белорусских рублях и в долларах США.

Развитие малого и среднего бизнеса будет способствовать выходу республики на новый виток экономического развития. В развитых странах малые и средние предприятия (далее - МСП) производят до 70% ВВП, обеспечивают более 50% занятости и являются значительной экономической силой. По данным Министерства экономики в Беларуси доля МСП в ВВП составляет 18,8%. Валовой внутренний продукт Беларуси в 2010 году увеличился на 7,6% и составил 163 трлн. бел. руб.

Создание жизнеспособного сектора МСП облегчит последствия вхождения в рынок крупных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, поскольку МСП способны поглотить излишки рабочей силы, высвобождающейся в процессе реформ. В условиях ограниченности прямых иностранных инвестиций в экономику страны МСП способны мобилизовать внутренний инвестиционный потенциал, который так нужен для модернизации производственного потенциала. Именно МСП могли бы дать возможность самореализации деловым людям республики, создать необходимые предпосылки для повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке.

В Беларуси успешно развивается так называемый «третий сектор» - добровольные ассоциации (организации), объединяющие граждан и выражающие их разнообразные интересы. «Третий сектор» способствует самореализации и самодеятельности граждан, их коллективному участию в политическом процессе, в опосредовании отношений граждан с государственными структурами.

В Республике Беларусь насчитывается более 2,2 тыс. различных общественных организаций, союзов, фондов.

Самым массовым объединением является Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ) - единый национальный профсоюзный центр, республиканское добровольное независимое объединение отраслевых профсоюзов. ФПБ объединяет 28 республиканских отраслевых профсоюзов, 6 областных и Минское городское объединение профсоюзов с общим количеством более 4 млн. членов.

ФПБ - член Всеобщей конфедерации профсоюзов, представляет трудящихся Беларуси в Международной организации труда, сотрудничает со многими профсоюзными центрами СНГ, Европы, Азии, Америки.

Среди других общественных объединений наибольшее количество (более 500) организаций физкультурно-спортивной направленности.

БРСМ объединяет свыше 485 тыс. юношей и девушек, в рядах пионерской организации состоит более 500 тыс. детей и подростков.

Активное участие в общественной жизни страны принимают 144 ветеранские организации. Проблемами защиты окружающей среды занимаются 69 организаций.

Среди других созданных в стране общественных организаций 104 имеют научно-техническую направленность, 98 - объединяют представителей национальных меньшинств. Активно действуют общественные организации по охране памятников истории и культуры. Представители творческой интеллигенции стремятся реализовать свои интересы в составе 39 творческих союзов. Женское движение в стране представляют 34 организации.

В 2007 году по инициативе общественности в стране создано республиканское общественное объединение «Белая Русь».

В Беларуси зарегистрировано 15 политических партий, которые стремятся играть заметную роль в общественно-политической жизни, отстаивать интересы различных слоев населения, также действуют свыше 350 благотворительных организаций. В числе самых авторитетных - Общественное объединение «Белорусский фонд милосердия и здоровья», которое является членом Международного фонда милосердия и здоровья, Европейского союза обществ милосердия.

В Беларуси активно развивается молодежное движение: функционируют 156 молодежных организаций, в том числе 23 детские. Крупнейшими и наиболее влиятельными являются Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ) и Белорусская республиканская пионерская организация. Структурные подразделения этих организаций созданы и действуют во всех регионах страны.

Деятельность многочисленных общественных объединений базируется на постоянно совершенствуемой законодательной базе, основанной на Законах Республики Беларусь «О политических партиях», «Об общественных объединениях», «О профессиональных союзах», «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь», Декрете Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений», Избирательном кодексе Республики Беларусь и др.

За последние десятилетия религиозно-этническое самосознание народа Беларуси значительно возросло, а конфессиональный фактор стал играть заметную роль в общественно-политической жизни общества. Этому способствовала, прежде всего, демократизация общественной жизни. С религией стало связываться возрождение духовных устоев общества и национальных традиций.

Большинство религиозных организаций способствуют межконфессиональному взаимопониманию, сохранению традиций толерантности в обществе. Государственная политика направлена на поддержку традиционных конфессий, укрепление их материальной базы. Укрепление межконфессионального согласия в белорусском обществе - одна из приоритетных задач Аппарата Уполномоченного по делам религий и национальностей, который выполняет функции исследовательского и координационного центра, а также контролирующего органа. Закон Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» прошел международную экспертизу и был признан отвечающим международным стандартам.

На начало 2009 г. в Беларуси действовало более 3 тыс. религиозных организаций 25 конфессий.

Программа развития ООН (ПРООН) является глобальной сетью ООН в области развития, выступающей за позитивные изменения в жизни людей путем предоставления странам-участницам доступа к источникам знаний, опыта и ресурсов.

В рамках проекта ПРООН был разработан Информационный Портал белорусских общественных организаций www.ngo.by, который осуществлял информационное обслуживание общественных организаций через сеть Интернет.

В Беларуси существует более двух тысяч неправительственных организаций (НПО). Они предоставляют людям возможность играть более значительную роль в процессе принятия решений и осуществления политики, оказывающей влияние на их повседневную жизнь. ПРООН работает над тем, чтобы увеличить активность «третьего сектора», помогая НПО устанавливать и расширять международные контакты, обмениваться информацией, обучать волонтеров - наращивать свой потенциал.

В разной степени НПО задействованы в реализации проектов ПРООН практически во всех областях - как в качестве агентств-исполнителей, так и в качестве партнеров по сотрудничеству.

В Республике Беларусь в 2001-2004 гг. действовали проекты «Развитие сотрудничества организаций гражданского общества в Республике Беларусь» и «Содействие развитию гражданского общества»

Целями проектов были указаны:

- развитие гражданского общества в Беларуси посредством усиления сотрудничества и обмена информацией между общественными объединениями, а также между ними, государственными органами и бизнесом;

- содействие в развитии гражданского общества посредством международного обмена опыта, а также анализ возможностей национальных негосударственных организаций на разных уровнях.

Основным инструментом достижения цели проекта явился Информационный Портал белорусских общественных организаций www.ngo.by, который осуществляет информационное обслуживание общественных организаций через сеть Интернет.

Основные задачи портала:

- укрепление потенциала белорусских общественных объединений,

- улучшение обмена информацией между общественными объединениями и другими секторами общества,

- расширение международных контактов белорусских общественных объединений,

- изучение и использование международного опыта в подготовке и реализации проектов общественных объединений.

Портал представляет собой глобальный информационный ресурс для белорусских общественных организаций, где можно было найти региональные и международные новости, анонсы различных событий в третьем секторе, базы данных общественных объединений Беларуси, зарубежных фондов, законодательство в области общественных объединений, мониторинг белорусской прессы, электронную библиотеку, информацию о тренингах общественных объединений, материалы по менеджменту и особенностям деятельности общественных объединений (управление, организация работы, разработка проектов, связи с общественностью), тематические форумы по различным аспектам деятельности общественных объединений, электронная веб-почта с возможностью регистрации, свободные форумы для зарегистрированных пользователей, веб-чат для зарегистрированных пользователей, тематические списки рассылки, проведение анкетирования, опросов и голосования по различным темам, для зарегистрированных организаций портал предлагает разместить свои WWW-страницы и WWW-сайты на сервере портала, а также информацию о проектах, которые осуществляются в РБ, со страницами их презентаций.

Проект был призван способствовать устойчивому человеческому развитию и укреплению гражданского общества в Республике Беларусь.

Гражданское общество является одним из основных элементов политической системы. Оно способствует реализации и удовлетворению специфических, частных и отдельных интересов граждан. Структуры гражданского общества служат своеобразным буфером, средством структурирования гражданских инициатив, погашения возможных деструктивных тенденций.

Решающая роль в формировании гражданского общества в Беларуси, как и в других странах, образовавшихся после распада СССР, принадлежит государству. Принятие демократической Конституции с изменениями и дополнениями 1996 г., проведение референдумов, парламентских и президентских выборов явилось мощным стимулирующим фактором для выработки у людей политической сознательности и ответственности, необходимых для углубления преобразований, связанных с созданием гражданского общества.

В Республике Беларусь гражданское общество прошло решающий этап становления: созданы и функционируют все его институты. Главной задачей современного этапа является закрепление положительных тенденций становления гражданского общества и создание благоприятных условий для его дальнейшего развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Идея гражданского общества пережила длительную эволюцию в истории политической мысли, и при этом оно практически всегда воспринималось как нечто противоположное государству. Основоположником же самой идеи гражданского общества можно считать английского философа, одного из авторов теории «общественного договора» Джона Локка, главной идеей творчества которого была гарантированная законом защита свободы и собственности человека от возможного произвола со стороны государства. Другую традицию в исследовании гражданского общества представляет подход Георгия Гегеля, который рассматривал гражданское общество как совокупность индивидов, удовлетворяющих свои потребности с помощью труда

В современном понимании гражданское общество представляет собой систему обеспечения жизнедеятельности социальной, социокультурной и духовных сфер, их воспроизводства и передачи их ценностей от поколения к поколению. Эта система самостоятельных и независимых от государства, общественных институтов и отношений, в задачи которых входит обеспечение условий для самореализации отдельных индивидов и коллективов, удовлетворение частных индивидуальных или коллективных интересов и потребностей. Интересы и потребности выражаются через такие институты гражданского общества как семья, религия, система образования, научные, профессиональные и иные объединения, ассоциации и организации и т.д. Так же гражданское общество является совокупностью отношений между членами общества, которые не находятся под непосредственным контролем государства.

Идеи гражданского общества прошли длительный путь развития. Для концепции гражданского общества базовой является принцип субъективной (т.е. личной) свободы, который сочетается с системой всесторонней зависимости членов общества друг от друга. Гражданское общество подразумевает согласованное правовое взаимодействие свободных членов общества, а не просто множество живущих рядом людей, подчиняющихся единым для всех правилам.

В литературе имеет место много неопределенностей и разногласий в отношении понятия и сущности гражданского общества. Проведенный в работе анализ различных мнений позволяет предложить следующий вариант определения этого понятия: гражданское общество - одна из наивысших ступеней развития общества, такая совокупность самоуправляющих общественных институтов и отношений, которые, функционируя наряду с другими элементами общественной системы, обеспечивают приоритетное место человеку (со своими правами, свободами и обязанностями).

Базовыми признаками гражданского общества являются: наличие в обществе свободных владельцев средств производства; развитость и разветвленность демократии; наличие правового государства.

Самыми неотложными задачами формирования гражданского общества в Беларуси являются, безусловно, последовательное доведение до логического завершения начатых экономических реформ в части упорядочения отношений собственности, конкретизации субъекта собственности и формирования экономического пространства, мобилизующего творчество и инициативу ответственного субъекта экономической деятельности. Но эта задача окажется незавершенной без того, чтобы отстоять и логику социально-политических реформ в обществе. Здесь главные элементы состоят в самой широкой демократизации общественной жизни, надежной защите свободы слова, законности, формировании и утверждении адекватных времени мировоззренческих парадигм, идеологии и культуры плюрализма и толерантности, совершенствовании и развитии новых форм и способов социального дискурса.

Эти факторы должны рассматриваться как основные и безусловные предпосылки формирования гражданского общества. Вне формирования этих предпосылок невозможно сегодня рассматривать ни вопросы общественной безопасности, ни проблемы предупреждения гуманитарной катастрофы, грозящей обществу в результате социального распада. Все эти факторы, как представляется, должны рассматриваться как неотъемлемые социальные ценности, объективно производные из смысла и сущности самого общества, являющиеся естественным выражением действительной многомерности общественного бытия, служащие гармонизации и максимально полному самовыражению и самореализации и индивида, и общества в целом.

Гражданское общество и государство логически предполагают друг друга - одно немыслимо без другого. В то же время гражданское общество первично: оно является решающей социально-экономической предпосылкой правового государства. Гражданское общество и государство - не отсеченные и не изолированные друг от друга части, а взаимообусловленные, хотя и не отождествляемые системы, связи между ними жестко детерминированы и неразрывны, т.к. государство - форма организации общества.

В современных рыночных условиях государству еще многое предстоит сделать, чтобы оно могло стать гарантом поступательности процесса формирования гражданского общества, создать надежные правовые, экономические, политические и культурные предпосылки для самореализации индивидов и групп, удовлетворения их повседневных потребностей. Само же государство должно на практике все больше приобретать признаки правового государства. Очевидно, что процесс формирования гражданского общества будет иметь естественный темп, который невозможно будет ускорить каким-либо подталкиванием. Ведь зрелый гражданин начинается с развитого самосознания, возникающего из индивидуальных начал личности. Развивать их можно, в первую очередь, усилиями самой личности, ее устремленностью к постоянному самосовершенствованию.

Без самоорганизации граждан, многообразия гражданских инициатив невозможно по-настоящему эффективное функционирование общественных механизмов, их естественное реформирование и развитие, а, следовательно, полноценная, устойчивая и благополучная жизнь человека.

Законы, призванные придать формированию в стране гражданского общества цивилизованный характер, должны отвечать некоторой совокупности необходимых принципов взаимодействия общества и государства, выработанных мировой и отечественной демократической теорией и практикой. К их числу относятся:

Обеспечение прав человека в полном объеме, в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека и международно-правовыми нормами.

Обеспечение добровольной гражданской кооперации посредством свободы ассоциаций.

Обеспечение полноценного общественного диалога, идейного плюрализма и терпимости к различным взглядам.

Правовая защищенность гражданского общества и его структур.

Ответственность государства перед гражданином; осознанное самоограничение власти.

Правовая база гражданского общества должна представлять собой систему содержательно взаимосвязанных блоков законодательства, отражающего проблемы взаимоотношений граждан и государства в экономической, социальной сферах и создающего правовые основы деятельности институтов гражданского общества.

Фундаментом гражданского общества в экономической сфере призван стать Гражданский кодекс Республики Беларусь, открывающий простор формированию цивилизованного рынка, закреплению автономии и независимости личности в экономике, обеспечению признания и защиты частной собственности наравне с другими видами собственности, свободу договора как основы экономической активности всех слоев гражданского общества.

Основы отношений между обществом и государством должны строиться на правовой основе, соответствующей нормам международного права.

В блок законов, обеспечивающих деятельность структур гражданского общества, могли бы входить такие, как: о праве граждан на объединение; о политических партиях; о профсоюзах; о публичных мероприятиях; о религиозных объединениях; о благотворительной деятельности.

В настоящее время практически полностью завершена ревизия бывшего законодательства СССР, а также многих законодательных актов, принятых на начальном этапе формирования Республики Беларусь. Идет не всегда простой процесс их реализации в нашу повседневную действительность во всех сферах общественной жизни.

Сейчас на повестке стоят вопросы более высокого порядка - выработка у населения умения чувствовать себя полноправными членами гражданского общества. Одним из важнейших принципов гражданского общества признается гласный контроль не только над расходованием государством средств налогоплательщиков (своего рода аудит государства), но и контроль в политике, финансах, законности действий спецслужб, соблюдении прав человека и т.д. Это позволит на практике реализовать следующую схему: государство для человека, а не человек для государства.

Государство по мере развития гражданских институтов, должно постепенно частично снимать с себя не свойственные ему функции. Оно должно реализовывать, либо поддерживать информационные, просветительские и образовательные проекты, позволяющие гражданам полноценно использовать возможности институтов гражданского общества в защите своих прав, в отстаивании и выражении своих интересов.

Деятельность по созданию благоприятных условий для развития гражданского общества в Республике Беларусь должна осуществляться на любом уровне власти. Только при успешном решении всего комплекса перечисленных выше задач, возможно поступательное движение и, в конечном счете, построение гражданского общества в Республике Беларусь. Обязательным условием этого процесса должно стать восприятие гражданами идей и действий государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Список нормативных источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.

2. О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений: Декрет Президента Респ. Беларусь, 26 января 1999 г., № 2: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

3. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 04 января 2010 г., № 108-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

4. О средствах массовой информации: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2008 г., № 427-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

5. О политических партиях: Закон Респ. Беларусь, 05 октября 1994 г., № 3266-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.01.2010 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

6. О профессиональных союзах: Закон Респ. Беларусь, 22 апреля 1992 г., № 1605-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.05.2007 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

7. Об общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь, 04 октября 1994 г., № 3254-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.01.2010 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

8. Об основах государственной молодежной политики: Закон Респ. Беларусь, 07 декабря 2009 г., № 65-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.01.2011 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

9. О мерах по совершенствованию государственной системы правовой информации: Указ Президента Респ. Беларусь, 30 октября 1998 г., № 524: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 30.12.2010 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

10. О национальном плане действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 18 декабря 2003 г., № 1661: в ред. Постан. Совета Министров Респ. Беларусь от 16.12.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2011.

Список литературных источников

11. Алексеев, С.С. Теория государства и права: учеб. для вузов / С.С. Алексеев, С.И. Архипов, В.М. Корельский / М.: Норма, 1998. - 496 с.

12. Алексеева, Т.А., Артемьева, И.В., Худоренко, Е.А. Основания гражданского общества: Хрестоматия / Т.А. Алексеева, И.В. Артемьева, Е.А. Худоренко. - М.: Изд. центр ЕАОИ, 2007. - 297 с.

13. Ананьева, М. Современное состояние гражданского общества в России / М. Ананьева // Власть. - 2008. - № 5. - С. 15-19.

14. Баранов, Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. В 3-х ч. / Н.А. Баранов / СПб.: БГТУ, 2004. 30 п.л.

15. Беларусь. Факты, 2009 / сост. А.А. Дылейко. - Минск: БЕЛТА, 2009. -128 с.

16. Ведерников, П. Гражданское лидерство как фактор развития гражданского общества /П. Ведерников // Власть. - 2010. - № 8. - С. 72-74.

17. Влазнев, В.Н. Гражданское общество как предмет конституционно-правового исследования: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02: Москва, 2002. - 200 c.

18. Григорьева, И.В. Теория государства и права: учебное пособие / И.В. Григорьева. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. - 304 с.

19. Еськов, Г. Гражданское общество: к истории зарождения и развития идеи / Г. Еськов // Власть. - 2000. - № 12. - С. 55-60.

20. Жигунова Г. Толерантность как ценность гражданского общества /Г. Жигунова // Власть. - 2010. - № 1. - С. 60-63.

21. Калашников, С.В. Проблемы формирования гражданского общества в Российской Федерации / С.В. Калашников // Духовность. Общество. Личность. Государство. - 2006. - № 1. - С. 96-100.

22. Котляров, И.В. Политико-правовые основания гражданского общества: концептуальный анализ / И.В. Котляров // Юридический журнал. - 2008. - № 4. - С. 8-22.

23. Коэн, Д.Л., Арато, Э. Гражданское общество и политическая теория / Д.Л. Коэн, З. Арато / М.: Весь мир, 2003. - 784 с.

24. Краснов, Б. Гражданское общество / Б. Краснов // Безопасность Евразии. - 2001. - № 2. - С. 618-625.

25. Мелехин, А.В. Теория государства и права: учеб. / А.В. Мелехин. - М.: Маркет ДС, 2007. - 640 с.

26. Никитина, Е. Особенности и основные этапы становления гражданского общества в России /Е. Никитина // Власть. - 2010. - № 12. - С. 145-148.

27. О Федерации [Электронный ресурс] Федерация профсоюзов Беларуси. - Минск, 2007. - Режим доступа: http://www.fpb.by/ru/menu_left/about. - Дата доступа: 20.04.2011.

28. Общая и прикладная политология: Учеб. пособие. / Под общ. ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. - М.: МГСУ; Изд-во «Союз», 1997. - 992 с.

29. Пашковский, Г.М., Паречина, С.Г. Гражданское общество в Республике Беларусь: становление и пути развития / Г.М. Пашковский, С.Г.Паречина // Беларусь - Россия - Китай: к новой парадигме истории. Сб. науч. тр. - Минск: ИСПИ, 2003. - С. 174-195.

30. Перегудов, С.П. Гражданское общество как субъект публичной политики / С.П. Перегудов // Полис. - 2006. - № 2. - С. 139-150.

31. Проблемы общей теории права и государства: Учеб. для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Норма, 2004. - 832 с.

32. Протько, Т. Некоторые проблемы формирования гражданского общества в Беларуси (1995-1999 гг.) / Т. Протько // Новости НИСЭПИ. - 1999. - № 5. - С.36-39.

33. Резник, Ю.М. Гражданское общество как идея // Социально-гуманитарные знания. - 2002.-№ 4. - С. 108-118.

34. Санжаревский, И.И. Пропорциональность в современных социально-политических отношениях / Под ред. проф. В.М. Долгова. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2004. - 144 с.

35. Сведения о СМИ и лицензиатах [Электронный ресурс] Министерство информации Республики Беларусь. - Минск, 2007. - Режим доступа: http://www.mininform.gov.by/smi. - Дата доступа: 20.04.2011.

36. Собко, И.В. Социальный капитал - особый принцип гражданского общества [Электронный ресурс] Материалы Международной молодёжной научной конференции «Гражданское общество в эпоху глобальной информатизации». - Режим доступа: http://www.rikmosgu.ru/students/informatization/Sobko/. - Дата доступа: 04.04.2011.

37. Соловьев, А.И. Три облика государства - три стратегии гражданского общества / А.И. Соловьев // Полис. - № 6. - 1996. - С. 29-38.

38. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. - 776с.

39. Теория государства и права: Учеб. / А.Г. Бережнов, Е.А. Воротилин, А.А. Кененов [и др.] / под ред. Марченко М.Н. - М.: Зерцало, 2004 г. - 800 с.

40. Теория государства и права: Учеб. для вузов / Под ред. проф.В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 616 с.

41. Теория политики: Учеб. пособие / Авт.-сост. Н.А. Баранов, Г.А. Пикалов. В 3-х ч. СПб: Изд-во БГТУ, 2003.

42. Чернов, В. Гражданское общество и третий сектор в Беларуси / В. Чернов / Вклад молодежных организаций в становление гражданского общества в Беларуси. - М., 2006. - С. 18-22.

43. Чернов, В. Третий сектор в Беларуси [Электронный ресурс] Экспертное сообщество Беларуси «Наше мнение». Режим доступа: http://nmnby.eu/news/analytics/2029.html. - Дата доступа: 20.04.2011.

44. Хантингтон, С. Политический порядок в меняющихся обществах / С. Хантингтон / М.: Прогресс-Традиция, 2004. - 480 с. [с.55]

Размещено на Allbest.ru