Политическая реклама как способ формирования общественного мнения на примере партии "Единая Россия"

«Словесные формулы» - мастер г-н Геббельс. Люди восприимчивы к кратким сжатым словесным формулировкам. Слоган - именно такая словесная формулировка. Достоверность источника тоже имеет суггестивное внушающее воздействие.

Очень примечательный манипуляторный прием - выстраивание благоприятных для лидера ассоциации анализируется А.М. Цуладзе в книге NoПолитические манипуляции, или Покорение толпы» на примере рекламного фильма «Это Жириновский». Идет перечисление великих сынов России: Пушкин, Толстой, Королев, Эи?нзенштеи?н и, как не странно Владимир Вольфович Жириновский! Ассоциативный ряд выстроен очень неудачно, без учета специфической репутации Жириновского. Это скорее эпатаж публики, чем тонкая манипуляция.

Апелляция к эмоциональной сфере личности. Обращение к эмоциям не требует никакого рационального обоснования своих аргументов. Любые образы надолго задерживаются в памяти людей. Такие эмоции, как страх, ненависть, презрение, смятение и, наоборот, чувство патриотизма, гордости, чувство собственного достоинства эффективно используются при создании политической рекламы и для формирования нужных образов и стереотипов.

Обращение к эмоциональной сфере с целью создания образа или стереотипа в ходе манипуляции эффективно, когда существует большое скопление народа, где работает механизм массового заражения, в несколько раз, усиливающий любую эмоцию.

Другим механизмом создания образов является усиление идентификации личности с группой. Людям свойственно идентифицировать себя с группой, чувствовать себя «одним из многих». Это создает ощущение большей безопасности в мире, притупляет чувство одиночества.

Важным механизмом манипуляции политического восприятия является психологическое давление, нажим на личность. Воздействие на сознание людей было интенсивным и постоянным, непрерывным в течение некоторого периода времени. Для создания нужных образов и стереотипов в ходе манипуляции политическая реклама использует прием «подтасовки фактов». Каждый из таких фактов может быть верным, но в сочетании они дают неправильное, искаженное представление о действительности.

Манипуляция политическим восприятием может осуществляться в отношении различных объектов. Могут быть большие и малые социальные группы и отдельные политические деятели. Известно: труднее манипулировать одним человеком, чем манипулировать сознанием масс. Психологические качества толпы - незрелое сознание, следовательно, доступное при внушении. Опыт практический доказывает - ни одним человеком невозможно манипулировать до бесконечности. Воздействие на массовое сознание может сопровождаться дисфункциональными эффектами:

- Наркотизирующий эффект. Человек с экрана получает суррогатные события. В результате теряет активность;

- Эффект «приватизации» - человек получает много гнетущей, печальной информации. Реакция на чеченские события - люди равнодушны. Эта информация невыносима;

- Эффект «замедленного действия» -сильный раздражитель, содержащий непопулярную идею, сработает не сразу.

Эффект «спящий» - человек, воспринявший информацию, быстрее забывает источник, чем саму информацию;

- Эффект «бумеранга» - вызывание эффекта противоположного желаемому. Демонстрация антинаркотического фильма вызвала рост наркомании. Русская ментальность парадоксальна;

- Эффект насыщения - если долго держать монетку на ладони, то перестаешь ее чувствовать;

- Эффект ярко проявляется в эмоциональных группах, в период социальных потрясении?;

- Эффект «Реактанс» - если человек, понимая, что на него воздействуют, реагирует протестом.

У него нет своей позиции, он ее не сформировал, но он не хочет принять и ту, которую ему навязывают.

Цель манипуляции - изменение чьего-либо политического поведения путем изменения его системы образов и стереотипов, лежащих в основе поведения. В ходе манипуляции вступают во взаимодействие система образов политика, осуществляющего манипуляцию, того, кто является объектом манипуляции, и система образов у самого объекта.

Любой вид манипуляции политическим восприятием служит интересам конкретных политических сил. Есть разница между специальным изменением образа другого политика или партии с целью превращения его в образ врага и трансформацией образа противника в образ партнера по совместному решению проблемы, которая лежит в основе политического конфликта. Манипуляцию политическим восприятием можно разделить на позитивную и негативную в зависимости от ее целей. Критики политической рекламы считают, что она вводит в заблуждение избирателей, выдавая желаемое за действительное. Красивая «упаковка» кандидата не всегда соответствует его реальному содержанию и таким образом дезориентирует избирателя, сводит проблему политического выбора к борьбе имиджей. Побеждает тот политик, которыми? сумеет понравиться избирателям, а не более достойный.

Политическая реклама обречена, быть манипуляторной. Она служит драматизации политического процесса, которая достигается раздуванием достоинств «своего» кандидата и преуменьшением таковых у конкурентов. Политическая реклама актуализирует имидж политика, драматизирует политического процесс. Средства рекламы позволяют активно воздействовать на эмоциональное состояние реципиентов, направляя его в нужное манипулятору русло.Соколова К.Ф, Спиридонова Р. Н. Технология власти: Философско-политический анализ. Монография. 2015 - С. 56-61;

2.2 Имидж политического деятеля и его составляющие

Очень часто последователи политика имеют дело не со своими личными и непосредственными впечатлениями от лидера, его деятельности и его жизни, а с рассказом о лидере, с сообщением, подготовленным специально для восприятия другими лицами, содержащим определенную точку зрения и составленным с целью повлиять на получателя этого сообщения. Это сообщение может состоять из слов, демонстрации самого лидера или его поступков, политических символов и т.д. Сам же образ лидера формируется в результате коммуникации между политиком и аудиторией.

Политический имидж - это сложившийся в массовом сознании и имеющий характер стереотипа, эмоционально окрашенный образ политического лидера. Формирование имиджа происходит как стихийно, неосознанно, так и сознательно, когда тщательно отслеживаются особенности восприятия политика, продумывается новая стратегия и тактика формирования благоприятного образа.

За счет чего формируется имидж, в том числе и имидж политика? Первое - это прямая имиджформирующая информация: манера одеваться, держаться, говорить, жестикулировать, профессиональная грамотность, эрудиция, деловитость, инициатива, политическая платформа, программа действий. Т.е. личностные и профессиональные качества политика, полученные непосредственным путем: в личных встречах, выступлениях по радио, телевидению и т.п. Эта информация может усваиваться как на сознательном, так и на подсознательном уровне.

Если речь идет о формировании имиджа вновь «раскручиваемого» или неизвестного политика, то необходимо следить не столько за тем, что он говорит, сколько за тем, как говорит (правильность и ясность речи - осознанная и частично подсознательная информация), а также за тем, как он себя держит (положение головы, рук, взгляд, жесты - подсознательная информация).

Улучшение или корректировка имиджа известного политика невозможна без учета того, что в большей степени воздействуют на сознание людей, поступки и проступки. Ведь и народная мудрость гласит - по одежке встречают, по уму провожают.

Первое, что оказывает влияние на формирование имиджа - это личность политика, его слова и дела. А второе? Ну, конечно же, косвенная имиджформирующая информация: слухи, сплетни, анекдоты, досье, компромат (то, без чего так скучно жить на Руси), сведения об образе жизни, работе, отдыхе, о друзьях, родственниках и т.п.

В какой степени косвенная имиджформирующая информация влияет на имидж политика? Безусловно, в значительной. При этом официальная косвенная имиджформирующая информация - досье, послужной лист, несет, как правило, нейтральный или положительный заряд. Газетные статьи, интервью могут иметь противоположные оценки, в зависимости от того, заказаны они сторонниками или противниками конкретного политика. Неофициальная косвенная имиджформирующая информация - слухи, сплетни, направлены чаще всего на подрыв доверия к политику, хотя бывают и исключения. Давно это было, но еще можно припомнить какую бешеную популярность принес Б.Н. Ельцину эпизод с покушением на его жизнь и падением с моста в реку. Болезнь Б.Н. Ельцина и его выздоровление, интуиция и жесткий курс могут раздражать кого-то, но именно такой стиль и порождает не только легенды, но и новых способных политиков.

Целенаправленное формирование политического имиджа - трудоемкий процесс, который под силу уже не одиночкам, а специализированным агентствам. Сейчас без помощи подобных специалистов не обходится ни один уважающий себя политик.

Если одни в своей деятельности опираются на внешний имидж политика, наличие четкой и поддающейся корректировке для доступности большинству электората политической программы, то другие - на создание внутреннего имиджа, стиля, класса, нестандартности и привлекательности внешнего облика.

Говорят профессиональные имиджмейкеры:

«Мы определяем, куда и насколько нужно сдвинуть представление людей об этом кандидате, и соответственно моделируем процесс информационной политики. Реклама, информационная кампания, контрпропаганда, слухи, сплетни. У нас есть и специальная группа анекдотов, слухов, сплетен, которая создает определенное настроение. За пять дней можно сделать так, что жители города начнут оперировать нашими образами».

По мнению профессора А.Ю. Панасюка: «личностный имидж - это как база, а профессиональный - как надстройка». Недаром говорят, что у людей память на чувства сильнее, чем память на рациональные аргументы.

Отсюда очевидный для любого имиджмейкера вывод: формируя имидж политика, необходимо основной упор делать на создание позитивного личностного имиджа.

Легенда - это самое главное. Именно она позволяет политику «держаться на плаву», меньше тратить усилий на рекламу в избирательной кампании. Легенда делает его запоминающимся, популярным, узнаваемым. Вопрос только в том, какая это легенда - хорошая или плохая. Легенда складывается из общего впечатления о человеке и формируется на уровне подсознания.

Хорошая легенда создает ситуацию, когда человеку прощают некоторые слабости, ошибки. С плохой легендой часто безнадежно идти на выборы.

Политическая деятельность - удел мужественных людей, за которыми, как правило, стоит легенда. Это может быть серия поступков, очень важных для людей, реакции на события в стране, четко сформулированные идеи, лозунги, и, наконец, в действительности, человеческий подвиг.

Существует много способов создания легенд. Первый, пожалуй, самый важный, это найти ее в биографии кандидата. (Дж. Буш мл. яркий пример создания легенды из биографии)

Второй - связан с особенностями поведения, с внешностью, за которой на уровне подсознания некая легенда «считывается». Люди часто домысливают события, которых на самом деле и не было. Третий - в выработке политической идеи и умении ее отстаивать и т.д.

Политическая идея - это самое главное достояние политического деятеля. Идея может быть своя, а может и не быть таковой. Можно развивать чужие идеи, если они нужны. Идеи политические связаны, прежде всего, с особенностями общественного развития и устройства общества, системой целей и способов их достижения.

Самыми сильными являются новые идеи, или старые, но выраженные новой формой, связанные с наиболее насущными общественными проблемами. Недаром говорят, что в салонах времен Бальзака царили те, кто говорил все то же самое, что и все, только более четко.

Если кандидат имеет идеи и может их публично выразить, так, чтобы их восприняли, если за ним легенда и он в позиции победителя - у него много шансов на успех. Причиной поражения такого кандидата могут быть более сильные идеи, позиции и легенды.

Большинство политических и общественных деятелей убеждены, что имидж связан в основном с внешностью. Но это не так. Внешность - это важная составляющая имиджа, но отнюдь не единственная. Есть еще «внутренняя» и «процессуальная» составляющие имиджа.

Внешняя составляющая имеет множество качеств, как говорят, «от носков до самой головы», т.е. от обуви до прически, включая мимику, манеры, костюм, прическу, походку, голос, жесты. О каждой из этих составляющих можно много говорить.

Внутренняя составляющая - это менталитет, т.е. образ мыслей, интеллект, профессионализм, интересы, ценности, хобби, тезаурус понятий и многое из того, что относится к душе и разуму. Но для политика, прежде всего - это политические идеи. Политик без политических идей является как бы бесцветным. Он ничего не отстаивает, никуда не зовет, ни за что не борется. Выработка политических идей - это то, что делает политика. А то, как он отстаивает свои идеи - это процессуальная составляющая имиджа.

Процессуальная сторона имиджа включает эмоциональную выразительность, страстность, энергию, скорость реакций - все то, что относят к темпераменту. А также: чувство юмора, артистичность, лицедейство.

Все эти составляющие помогают оставить след в памяти и сердцах людей, помогая им сделать свой выбор.Семенов Т.С., Имидж Политического деятеля/Журнал Психология и Бизнес, Санкт-Петербург № 8 / 2015 - С. 89;

Итак, во второй главе я описала, что такое политические манипуляции, политический имидж, а так же представила технологию создания образов и стереотипов политической рекламы.

Манипуляция - это вид психологического воздействия, искусное использование которого ведет к скрытому возбуждению у другого человека намерений, не совпадающих с его актуально существующими желаниями.

Политические манипуляции обезличены и предлагают воздействие на широкие массы.

В зависимости от того, какие конкретные цели преследуют политики, преднамеренно формируется либо образ партнера, либо образ врага, либо привлекательный, либо негативный образ политической идеи.

Целью манипуляции, является изменение чьего-либо поведения путем изменения его образов и стереотипов, которые лежат в основе поведения. В ходе манипуляции вступают во взаимодействие система образов политика, осуществляющего манипуляцию, того, кто является объектом манипуляции, и система образов у самого объекта.

Любой вид манипуляции политическим восприятием служит интересам конкретных политических сил. Манипуляцию политическим восприятием можно разделить на позитивную и негативную в зависимости от ее целей.

Политическая реклама обречена всегда быть манипулятором. Она выполняет роль драматизации политических действий, она достигается раздуванием достоинств «своего» кандидата и преуменьшением таковых у конкурентов. Политическая реклама актуализирует имидж политика, драматизирует политический процесс. Средства рекламы позволяют активно воздействовать на эмоциональное состояние реципиентов, направляя его в нужное манипулятору русло.

Политический имидж, в свою очередь является сложившийся в сознании масс, имеющий свой характер стереотип, представляющий собой, эмоционально окрашенный образ политического лидера. Формировка имиджа происходит очень быстро, как осознано, так и неосознанно, когда тщательно отслеживаются особенности восприятия политика, продумывается новая стратегия и тактика формирования благоприятного образа

Внешняя, внутренняя и процессуальная являются важными составляющими имиджа. Внешняя, как это понятно из названия это внешний облик, от носков до прически; внутренняя - это менталитет, образ мыслей, интеллект, но самое главное - политическая идея; процессуальная составляющая имиджа включает эмоциональную выразительность, все, что связано с темпераментом. Эти составляющие являются фундаментом успешного имиджа политика.

Глава 3. Политическая реклама на примере предвыборных кампаний партии «Единая Россия»

3.1 Политическая партия «Единая Россия»: история, руководящие органы, символика

Таблица 3.1 Краткие данные партии «Единая Россия»

Сайт	er.ru
Рейтинг на выборах в Государственную думу VI созыва (2011 год)	49,3%
Лидер	Дмитрий Анатольевич Медведев
Дата основания	01.12.2001 года
Идеология	Российский консерватизм, (ранее ещё - социальный консерватизм)
Количество членов	На 1 января 2012 года, согласно данным Минюста РФ 2 113 767 человек
Состав	26 % членов партии - пенсионеры, студенты и временно не работающие, 21,2 % - работают в образовании, 20,9 % - в промышленности, 13,2 % - состоят на госслужбе и работают в органах власти, 8 % - трудятся в здравоохранении, 4 % - предприниматели, примерно столько же партийцев трудятся в сфере искусства
Структура партии	Структуру Партии составляют региональные, местные и первичные отделения. Региональные отделения Партии «Единая России» созданы во всех субъектах РФ. В России создано 82 631 первичек, 2 595 местных отделений Партии
Молодежная организация	«Молодая гвардия Единой России»
Мест в ГосДуме (из 450) 2011-2016 гг.	238
Министры в правительстве	Говорун Олег Маркович, Ишаев Виктор Иванович, Ливанов Дмитрий Викторович, Силуанов Антон Германович, Фёдоров Николай Васильевич.
Ядро электората	С точки зрения «Единой России»: представители массовых специальностей, рабочие и инженерно-технический персонал крупных промышленных предприятий, представители массовых профессий: врачи, учителя, военнослужащие. Село
Структура и клубы	Внутри партии несколько клубов: Либеральный клуб и клуб «4 ноября» (интересы бизнеса, творческие специальности) - оппоненты клубу «Центр социально-консервативной политики» (опора на профсоюзы, Союз пенсионеров, на ветеранские организации).
Символика	Белый медведь (до 2005 года медведь был бурым) (приложениеА и Б)
Девиз	«Будущее за нами!», «Вместе победим!»(2011 год)
Программа и устав	-Устав, Программа - от 1.12.01. - Программа (III съезд, 20.09.2003). - Действующий устав от 21.11.2009 г. - Предвыборная программа «План Путина - достойное будущее великой страны» (VIII съезд, 1.10.07). - Программный документ «Россия: сохраним и приумножим!» (XI съезд, 21.11.09). - Внесены изменения в действующий устав(XIII Съезд 26.05.2012) - «Стратегия-2020» - статус: новый (документ не закончен)
Стратегическая цель	Сохранение единой страны, консолидация российского общества перед вызовами, стоящими перед Россией, в том числе на международной арене. Задачи (2001) - сохранить страну, спасти нацию от распада, остановить глубочайший кризис, который поразил ее в девяностые годы.
Тезисы прошлых лет	«Главная задача партии - реформа государственного аппарата, оздоровление бизнеса, культурной и общей социальной атмосферы, повышение стандартов уровня и качества жизни основной массы населения».
Политика	Задачи: 1) дальнейшее развитие России как страны с уникальным культурно-историческим наследием и потенциалом развития; 2) повышение конкурентоспособности экономики за счёт реализации инновационной стратегии развития; 3) обеспечение качества жизни граждан; 4) поддержка институтов гражданского общества; 5) укрепление суверенитета России. Центр социальной политики - качество жизни российского гражданина. Россия должна стать процветающей, комфортной для жизни страной. Преодоление социальных недугов: экономическая отсталость, привычка существовать за счет экспорта сырья, фактически выменивая его на готовые изделия; коррупция, с незапамятных времен истощавшая Россию; широко распространенные в обществе патерналистские настроения, уверенность в том, что все проблемы должно решать государство.

Краткая история и идеология партии «Единая Россия».

Всероссийская политическая партия «Единая Россия» возникла как объединение тех, кто желает изменить жизнь к лучшему и имеет для этого энергию, умения, знания; кто полагается на себя и верит в живительные силы России, в ее природную мощь; кто видит ее перспективу и тем укрепляет свой дух. Всероссийская политическая партия «Единая Россия» создана путем преобразования в политическую партию Общероссийской общественной организации «Союз «Единство и Отечество».

Начало процессу создания Всероссийской политической партии «Единая Россия»было положено совместным политическим заявлением Лидеров ОПОО Партия «Единство» и ОПОО «Отечество» С. К. Шойгу и Ю. М. Лужкова от 12 апреля 2001 года. Для практической реализации интеграционного процесса, согласования позиций по содержательным и организационным вопросам был образован Координационный Совет. Главным итогом деятельности Координационного Совета и его комиссий стала выработка предложений по модели дальнейшего взаимодействия «Отечества» и «Единства».

12 июля 2001 г. состоялся Учредительный съезд Общероссийского союза «Единство» и «Отечество». Союз возглавили два Сопредседателя: Сергей Шойгу и Юрий Лужков. В соответствии с начавшимся процессом консолидации центристских политических сил в Государственной Думе был образован Консультативный совет четырех депутатских объединений: фракций «Отечество - Вся Россия» и «Единство», а также депутатских групп - «Регионы России» и «Народный депутат».

27 октября 2001 г. состоялся второй съезд Союза общественных объединений «Единство» и «Отечество», на котором было принято решение о преобразовании Союза в Общероссийскую общественную организацию «Союз «Единство и Отечество». На съезде к Союзу присоединилось движение «Вся Россия». Делегаты приняли Обращение к членам организаций «Единство», «Отечество» и «Вся Россия» с призывом начать работу по преобразованию Союза в политическую партию, формированию во всех регионах России партийных организаций, обсуждению проектов Устава и Программы партии, привлечению в ее ряды самых активных и деятельных сограждан.

1 декабря 2001 г. состоялся третий съезд Союза. На нем делегаты единогласно приняли историческое решение о преобразовании Общероссийской общественной организации «Союз «Единство и Отечество» во Всероссийскую партию «Единство и Отечество» - Единая Россия. Сопредседателями Высшего совета партии были избраны Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев.

На I, Учредительном, съезде Партии выступил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

В ноябре 2002 года Председателем Высшего совета Партии избран Борис Вячеславович Грызлов.

II съезд Всероссийской партии «Единство и Отечество» - Единая Россия состоялся в Москве 29 марта 2003 года. Съезд одобрил Политический доклад, с которым выступил Председатель Высшего Совета Партии Б. В. Грызлов, принял Манифест Партии «Единая Россия» «Путь национального успеха» и утвердил изменения и дополнения к Уставу Партии, приняв его в новой редакции.

С учетом сложности и ответственности задач, стоящих перед Партией «Единая Россия» на предстоящих парламентских выборах, съезд одобрил решение о разработке предвыборной Программы Партии «Единая Россия» и внес изменения в состав руководящих органов Партии. Секретарем Генерального Совета Партии был избран Богомолов Валерий Николаевич, Руководителем Центрального исполнительного комитета был назначен Волков Юрий Николаевич.

III Съезд Партии состоялся 20 сентября 2003 года, на котором была принята Предвыборная Программа Партии «Единая Россия». На съезде выступил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

IV Съезд Партии состоялся 24 декабря 2003 года, на котором с докладом «О политической ситуации в стране после выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва» выступил Председатель Высшего совета Партии Б. В. Грызлов. Съезд одобрил основные положения и выводы доклада, а также деятельность Политической партии «Единая Россия»в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы четвертого созыва. IV Съезд Партии «Единая Россия» принял единогласное решение о поддержке кандидатуры Владимира Владимировича Путина на выборах Президента Российской Федерации и принял соответствующее обращение к гражданам России.

IV Съезд принял решение о переименовании Всероссийской политической партии «Единство и Отечество» - Единая Россия во Всероссийскую политическую партию «Единая Россия». Это решение стало партийным нормативным актом, завершившим период идейно-политического и организационного становления Партии «Единая Россия»и превращения ее в самую многочисленную, организованную и дееспособную политическую партию современной России.

V Съезд Партии состоялся в Москве27 ноября 2004 года. Перед его делегатами с политическим докладом «О ходе выполнения Предвыборной Программы и организационно-политических задачах «Единой России» выступил Борис Грызлов. По итогам доклада съездом было принято решение «Об организационно-политическом развитии и задачах Всероссийской политической партии «Единая Россия» в области укрепления единства и сплоченности российского общества». Делегаты V Съезда политической партии «Единая Россия» единогласно избрали Бориса Грызлова Председателем Партии. Тайным голосованием на съезде был избран состав Генерального совета в количестве 132 человек, президиум Генерального совета в количестве 23 человек. Также были избраны 48 членов Центральной контрольной ревизионной комиссии. Подводя итоги V Съезда Партии «Единая Россия», Председатель Партии Борис Грызлов подчеркнул, что «общественные запросы к «Единой России»очень высоки», но именно в таких условиях должна действовать ведущая политическая партия страны.

VI Съезд Партии «Единая Россия»впервые в истории Партии проводился не в Москве. 26 ноября 2005 года делегатов Съезда принимал Красноярск. Председатель Партии «Единая Россия» Борис Грызлов выступил на VI Съезде Партии с политическим докладом «От стабилизации к развитию: политические приоритеты Партии «Единая Россия». Член Высшего совета Партии, губернатор Красноярского края Александр Хлопонин выступил перед участниками Съезда с докладом, посвященным проблемам развития Сибири и Дальнего Востока.

Делегаты Съезда одобрили выводы политического доклада лидера Партии и приняли резолюцию о приоритетах «Единой России» в политической, экономической, социальной, духовной сфере, а также в сфере дальнейшего развития Партии. VI Съезд Партии принял решение согласиться с положениями доклада члена Высшего совета Партии, губернатора Красноярского края Александра Хлопонина и принял ряд требований к развитию региональной политики РФ с целью обеспечения устойчивого экономического роста страны. VI Съезд Партии принял ряд изменений к Уставу Партии и утвердил новую символику «Единой России»: эмблему и флаг и внес изменения в состав руководящих органов Партии.

VII Съезд Партии «Единая Россия»состоялся 2 декабря 2006 года в Екатеринбурге. На Съезд приехали 549 делегатов и почти 2,5 тысяч гостей, в том числе представители 19 самых разных зарубежных партий, включая Компартию Китая и Республиканскую партию США. VII Съезд Партии утвердил Программное заявление партии которое предлагает стратегию развития страны на ближайшие 10 лет. Программное заявление стало основой платформы Партии для участия в выборном цикле 2007-2008 годов.

VIII Съезд Партии «Единая Россия» проходил в два этапа. 1-2 октября в Москве состоялся первый этап VIII Съезда. В его работе принял участие Президент РФ Владимир Владимирович Путин. Первый день работы VIII Съезда Партии был посвящен обсуждению программы-плана Путина, с «Единой Россией» идет на выборы.

Во второй день Съезда был утвержден Федеральный избирательный список Партии. 17 декабря в Москве состоялся второй этап VIII Съезда партии «Единая Россия». В его работе приняли участие Президент РФ Владимир Владимирович Путин и первый вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Анатольевич Медведев. Председатель Партии Борис Вячеславович Грызлов, открывая Съезд, заявил, что главная его задача - подготовка к избирательной кампании президента. VIII Съезд «Единой России» официально выдвинул кандидатом на пост Президента России первого вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева. За его кандидатуру проголосовали 478 делегатов, против - 1. Съезд принял решение считать Программу Всероссийской политической партии «Единая Россия» «План Путина - достойное будущее великой страны» - Предвыборной программой Партии на президентских выборах 2008 года.

Съезд принял решение рекомендовать кандидатуру Председателя Партии Бориса Вячеславовича Грызлова на должность Председателя Государственной Думы РФ пятого созыва и руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме.

IX Съезд Партии «Единая Россия» состоялся в Москве 14-15 апреля 2008 года. В первый день своей работы Съезд принял поправки в Устав Партии. Председатель Партии «Единая Россия» Борис Вячеславович Грызлов заявил, что «на совместном заседании Бюро Высшего совета Партии и Генерального совета Партии мы обсудили изменения и дополнения в Устав Партии для того, чтобы выделить должность Председателя Партии и наделить ее соответствующими функциями».

Согласно принятым поправкам, Председатель Партии «Единая Россия» необязательно должен быть ее членом. Согласно поправкам к Уставу, Председатель «Единой России» является высшим выборным лицом Партии, представляет ее во взаимоотношениях с российскими, международными и зарубежными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации. Председатель Партии наделяется широкими полномочиями по проведению кадровой политики в рамках своей политической организации. В частности, ему предоставлено право приостанавливать полномочия членов руководящих и центральных органов Партии, руководящих органов структурных подразделений в случае несоблюдения ими Устава Партии.

Кроме того, Председатель Партии вправе приостанавливать действие решений руководящих и центральных органов партии за исключением решений Съезда. Кроме того, IX Съезд внес изменения в состав Генерального совета Партии и Центральной контрольно-ревизионной комиссии. В рамках первого дня работы IX Съезда партии «Единая Россия» состоялось подведение итогов Форума «Стратегия 2020», который состоялся в первой половине дня. В рамках Форума работали восемь секций, посвященных основным темам Стратегии 2020: «Наша демократия», «Что такое инновации», «Право против коррупции», «Новая элита России», «Современное искусство: новые времена, новые перспективы» и «Глобальный мир: амбиции суверенной демократии». Цель дискуссии - объединить усилия общества и власти в поисках ответов на ключевые вызовы XXI века.

15 апреля Съезд продолжил свою работу. Делегаты обсудили вопросы участия Партии в разработке и реализации стратегии социально-экономического развития России до 2020 года. С основным докладом по этому вопросу выступил Председатель Партии Борис Вячеславович Грызлов.

Действующий Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на IX съезде Партии официально заявил, что принимает предложение избранного Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева возглавить Правительство РФ. Владимир Владимирович Путин также принял предложение единороссов стать Председателем Партии «Единая Россия», и делегаты съезда единогласно проголосовали за его избрание. В свою очередь, действующий Президент страны заявил, что возглавит «Единую Россию» после инаугурации Дмитрия Анатольевича Медведева.

X Съезд Партии «Единая Россия» состоялся в Москве 20 ноября 2008 года. В повестке дня Съезда значилось шесть вопросов, главный из которых - программа социально-экономического развития страны до 2020 года («Стратегия -2020»). В работе Съезда приняли участие более 600 делегатов и свыше 1500 гостей. Председательствовал на съезде премьер-министр РФ Владимир Владимирович Путин.

Президент страны Дмитрий Анатольевич Медведев участвовал в мероприятии как гость. Выступая на X съезде «Единой России», Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев отметил, что важнейшая из общенациональных задач на сегодня - преодоление негативных последствий финансового кризиса. «Государственная поддержка людей, которые нуждаются в помощи, должна быть в центре вашей деятельности. Сегодня как никогда важно ваше повседневное внимание, диалог с людьми. Я очень рассчитываю на вашу поддержку деятельности правительства. Важно понимать, наша общая задача сегодня не только сохранить достигнутые социальные стандарты жизни граждан, но и обеспечить условия для их дальнейшего роста», - подчеркнул глава государства.

Владимир Владимирович Путин, выступая с основным докладом, заявил, что Россия не собирается отказываться от стратегических планов развития, несмотря на мировой кризис, который, как стихийное бедствие, предотвратить было невозможно. «Кризис, начавшийся как финансовый, превратился в кризис экономический, но мы должны были предвидеть подобное развитие событий. Мы должны выйти из периода мировой нестабильности более крепкими, конкурентоспособными, и использовать кризис для повышения своей эффективности», - сказал Владимир Владимирович Путин.

Председатель Партии «Единая Россия» и Премьер-министр РФ Владимир Владимирович Путин обратился к главам регионов с просьбой уделять больше внимания малому и среднему бизнесу. Он попросил губернаторов создавать наиболее комфортные условия для развития предпринимательства и за счет сэкономленных средств реализовывать важные проекты, создавать новые рабочие места. При этом Премьер-министр отметил, что с 1 января 2009 года размер пособий по безработице в России увеличится на 1,5 тыс. рублей и составит 4900 рублей. Владимир Владимирович Путин также сообщил, что государство в ближайшее время направит 83 млрд. рублей на приобретение 40 000 типовых квартир, почти достроенных или находящихся в высокой степени готовности. За счет таких действий будет решаться квартирный вопрос в среде военнослужащих и людей, живущих в аварийном фонде. В.Путин пояснил, что таким образом будут поддержаны не только строительные компании, но и граждане, которые вложили деньги в квартиры, не потеряют их, так как стройки не будут заморожены.

В рамках съезда было принято решение об объединении правящей партии с Аграрной партией России, внесены изменения в партийный устав, принято решение о сотрудничестве с Российским союзом промышленников и предпринимателей.Официальный сайт партии Единая Россия// История // 2016 г.

URL: http://er.ru/history/;

3.2 Участники предвыборной гонки выборов в Государственную Думу VI созыва

Эту главу стоит начать с изменений, вступивших в силу еще 2007 году, которые подверглись жесткой критике, как со стороны общества, так и со стороны наблюдателей, однако, они так и не были пересмотрены.

Начиная с выборов в 2007 году:

- Повышен барьер для партий, проходящих в думу по партийным спискам с 5% до 7%;

- Отменен нижний порог явки на выборы;

- Отменена возможность голосовать против всех;

- Отменена мажоритарная система;

- Членам одной партии запрещено проходить по спискам другой;

- Партиям запрещено объединяться в выборные блоки.

Многие партии не смогли зарегистрироваться. По измененному законодательству и внесению изменений в Федеральный Закон «О политических партиях» им было отказано в регистрации как политическим партиям по различным причинам, например, из-за несоответствия уставов законодательству, наличии в списках членов партии «мёртвых душ» и даже из-за названия.

Таким образом, в 2007 году прекратили свое существование, а так же влились в существующие и объединились, десятки партий.

На сегодняшний день в России всего семь действующих политических партий:

«Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР», «Справедливая Россия», «Правое Дело», «Яблоко», «Патриоты России».Сидоренко В.М., Infox.ru // Минюст отказался зарегистрировать «Другую Россию» 2011г.//

URL: http://www.infox.ru/authority/party/2011/01/26/Minyust_otkazalsya_z.phtml;

Все семь, существующих на сентябрь 2011 года, политических партий Российской Федерации изъявили желание участвовать в выборах, подали заявки на участие и были зарегистрированы Центризбиркомом в качестве участников.

Как и в 2007 году, еще до начала предвыборной гонки определились фавориты. Это: «Единая Россия», «КПРФ», «Справедливая Россия» и «ЛДПР». Все они в итоге прошли барьер в 7% и распределили места в Государственной Думе.Сидоренко В.М., Infox.ru // Минюст отказался зарегистрировать «Другую Россию» 2011г.//

URL: http://www.infox.ru/authority/party/2011/01/26/Minyust_otkazalsya_z.phtml;

По мнению ряда экспертов, выборы в государственную 2011 были нелегитимными.

Согласно результатам опроса, проведенного в июле 2011 года «Левада-центром», большинство россиян (53 %) было уверено, что будет происходить «лишь имитация выборов, а распределение мест в Думе произойдет по решению властей». 60 % (по результатам в ноябре снизилось до 48 %) ожидают, что грядущие выборы будут лишь «борьбой бюрократических кланов за доступ к госбюджету». 54 % были уверены в применении «грязных методов» подтасовки голосов.Тарасов П.Г., Ведомости.ру //«Государственная дума должна быть переизбрана» 2012г. //

URL: http://www.levada.ru/old/09-12-2011/lev-gudkov-o-razocharovannykh-v-edinoi-rossii;

За месяц до выборов в ноябре 2011 года вышел доклад Центра стратегических разработок под названием «Движущие силы и перспективы политической трансформации России», в котором говорилось, что: «Сохраняется традиционная установка на достижение 60-70 % голосов для партии власти на выборах. В изменившемся общественно-политическом климате подобный тактический успех может привести к стратегическому поражению. Даже достижение 40 % может вызвать сомнения. И лишь при уровне 25-30 % голосов результаты выборов могут быть восприняты как легитимные».

Директор Левада-центра Лев Гудков высказался по этому поводу:

«Уровень фальсификаций был обычным - в пределах 5-8 %. Но если говорить о тех зонах, где фальсификации, на мой взгляд, были очень большими (оставим в стороне Чечню, Татарстан, Башкирию и другие республики, управляемые традиционно), то очень заметные расхождения между нашими и официальными данными наблюдается в крупных городах. По оценкам, «Единая Россия» вряд ли могла набрать в Москве больше 30 %. Примерно такая же картина, в Петербурге, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде и еще ряде крупных городов».Гудков Л. Ведомости.ру// «О разочарованных в «Единой России» // 2012 г. //

URL: http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2012/09/21/karfagen_dolzhen_byt_razrushen#/cut;

Результаты вызвали всплеск общественного возмущения. Во многих городах, в частности в Москве (свыше 100000), Санкт-Петербурге (свыше 25000 чел), Екатеринбурге (свыше 5000 чел.) и др. крупных городах. Большинство из телевизионных СМИ почти никак не освещало данные события, акцент делался на хорошо организованной работе полиции, а требования протестующих описывались неполно или не упоминались вообще. Хорошо известный лозунг «Единая Россия - партия жуликов и воров» (Приложение В) не попала в объективы камер ни разу. Все же митинги в поддержку правящей партии «Единая Россия» были упомянуты и широко раскрыты в выпусках новостей. Попков Р. С., Аргументы.ру.// «Телевидение прервало бойкот Болотной по Указу Президента» // 2011г. // URL: http://argumentiru.com/society/2011/12;

4 февраля 2012 года Взгляд.ру писал, ссылаясь на Сергея Минаева, что некоторые СМИ сознательно распространяли недостоверную информацию о предстоящем 4 февраля «антиоранжевом митинге», в частности, был создан фальшивый оргкомитет митинга; кроме того, существовал фальшивый сайт митинга, через который велись прямые трансляции заседаний оргкомитета митинга, а также были размещены ссылки на соответствующие сюжеты на сайте телеканала «Дождь». В распространении дезинформации об антиоранжевом митинге, по мнению Николая Старикова, участвовали также Ридус и Финам FM.Григоренко Т. Дождь.ру // Сергей Минаев обвинил телеканал «Дождь» в провокации // 2012 г. //

URL: http://vz.ru/news/2012/2/4/558964.html;

Об акциях протеста были опубликованы статьи в ряде крупных российских радио СМИ, в том числе: Газета.Ru, Эхо Москвы, Финам, Дождь, Коммерсант, REGNUM.

Результатом этих митингов и протестов стало то, что 9 июня 2012 вступил в силу закон о митингах, ужесточающий штрафы за нарушения правил проведения протестных мероприятий. Так для участников митингов (физических лиц) минимальный штраф составит от 20 до 300 тысяч рублей, а для организаций (юридических лиц) - до 1 миллиона рублей. Основываясь на этом законе, правительство получило право отказывать в проведении митингов, если организатор планируемого митинга совершал ранее административные правонарушения в ходе проведения публичных мероприятий. Таким образом, значительная часть активистов оппозиции оказалась лишена возможности заявлять массовые мероприятия. Закон подвергся жесточайшей критике со стороны общественности и европейского сообщества.Сергеев Ю., РБК// «Мэрия применила против "Левого фронта" новый закон о митингах»// 2012г //

URL: http://www.rbc.ru/politics/26/06/2012/656835.shtml;

Несмотря на действия общества, критику, многочисленные митинги во всех крупных городах, иски (которые были отклонены) и проверки, выборы 2011 года признаны легитимными, демократичными и прошедшими в соответствии с законодательством Российской Федерации. Похожая ситуация была на выборах Президента Российской Федерации в 2012 году. Выборы так же были подвергнуты жесткой критике, тем не менее, так же признаны легитимными и честным.

3.3 Предвыборная кампания «Единой России»

На сегодняшний день информация является основным, решающим фактором в сфере управления общественным мнением. И, как известно, основным носителем и распространителем информации являются СМИ. И в связи с этим СМИ занимает центральное место в системе политического маркетинга.Кафидов, В.Н. Управление человеческими ресурсами. Санкт-Петербург М.: Питер/ 2012 год. С. 208;

Наиболее точное соотношение методов и инструментов политического маркетинга, можно наблюдать в работе партии «Единая Россия», которая существует с 2001 года.

Рассматривая данный механизм с точки зрения политического маркетинга, хорошо видно, что успех в деятельности партии, был достигнут как за счет рекламы, так и за счет активно проводимой PR деятельности с участием известных политических представителей. Причем количество проводимых акций в истории существования партии находятся на пике, и превышают по уровню акции аппозиционных партий. Свидетельством этого является анализ показателей присутствия наиболее известных партий в СМИ на основе данных представленных органами государственной статистики за период с 2015 года.

Таблица 3.2

Цитируемость партий в СМИ за 2015 г.

Партия	Примерное количество упоминаний в СМИ
Единая Россия	450000
КПРФ	270000
ЛДПР	230000
Справедливая Россия	190000

Исходя из таблицы выше, можно прийти к выводу, что неоспоримым лидером в области присутствия в СМИ является партия «Единая Россия», так как цитируемость данной партии в СМИ намного выше по сравнению с другими партиями. Это свидетельствует об эффективной работе маркетинговой службы избирательного блока партии.

Высокий и растущий уровень присутствия партии в СМИ достигнут не только по причине рекламы (поскольку в этом случае это свидетельствует только о наличии хорошего финансирования), а так же в большей степени за счет активного участия в правовой, экономической, религиозной, политической и прочей деятельности государства, притягивающее внимание прессы. Данный фактор оказывает синергетический эффект на деятельности политической партии. То есть, за счет активного участия в жизни общества, внимательности к нуждам и потребностям общества, они привлекали к себе внимание и упоминались в СМИ.

В последние годы партия «Единая Россия» провела многочисленные рекламных и PR-акций.

Например, РR-акция «Превед, Медвед!». Партия «Единая Россия» разработала молодежную кампанию с использованием последних веяний в сфере интернет-сообществ. Одним из самых модных направлений среди современной молодежи, активно осваивающей всемирную паутину, стал персонаж «Медвед» с поднятыми вверх лапами, нарисованный в стиле детского рисунка, из уст которого раздается одна единственная фраза «Превед!!!». Буквально за пару месяцев «Медвед» стал пользоваться большой популярностью среди обитателей сети. Этим и решила воспользоваться главная партия страны. «Единая Россия» разработала плакаты, футболки и прочую рекламную продукцию с изображением «Медведа». Подобные акции позволят дополнительно привлечь на сторону «Единой России» достаточно большой процент молодых избирателей. Программа осуществлялась в целях актуализации имиджа партии «Единая Россия» и создания устойчивого образа партии в сознании потенциальных избирателей для перехода к активной фазе избирательной кампании.Лебаедев А.Н., Новая Газета//Геннадий Зюганов: «Съезд «Единой России» напомнил мне худшие образчики массовок КПСС» 2011г. //

URL: http://www.novayagazeta.ru/politics/49738.html;

Об эффективности маркетинговой деятельности, а в частности PR в деятельности политической партии «Единая Россия» можно судить по рейтингу доверия к данной партии. Согласно рейтингу ФОМ (Фонд Общественного Мнения), который производил репрезентативный опрос населения старше 18 лет. В опросе участвовали 3000 респондентов. Интервью проходило в режиме «face-to-face». Большинство респондентов(69%) испытывают доверие к партии власти, остальная часть опрошенных (28%) склонны к обратному.Данные Фонда Общественного Мнения (ФОМ) 2015-2016 г. //

URL: http://fom.ru/;

В начале работы я говорила о том, что для достижения намеченных целей, власти политической организации (лицу) необходимо доверие общества, сформировать которое могут инструменты политического маркетинга. И, исходя из анализа проявленного доверия общества к партии «Единая Россия» за 2015 год, мы можем говорить об эффективности использования маркетинговых инструментов, в частности СМИ.

Немаловажное влияние на продвижение партии «Едина Россия» оказывает и отношение избирателей к ее основным представителям - В. В. Путину (в конце 2014 года покинул партию, хотя по-прежнему стойко с ней ассоциируется и открыто поддерживает) и Д.А.Медведеву. По данным все того же ФОМ более 50-ти % опрошенных респондентов проявляют доверие, как к президенту страны, так и к премьер-министру. Это свидетельствует об успехе проделанных ими работ в сфере развития страны.Данные Фонда Общественного Мнения (ФОМ) 2015-2016 г. //

URL: http://fom.ru/;

Также немаловажную роль играет эффективная работа маркетинга по их продвижению. Сюда относится, к примеру, активное участие В.В.Путина в жизни общества. Так президент принял участие в проекте сохранения амурских тигров, собственноручно надел специальный ошейник на дикое животное. В 2012 году Владимир Путин принял участие в научном эксперименте в рамках направленного на сохранение редкого вида журавлей - стерхов проекта «Полет надежды».Рожков Б. Газета.ру // Путин и наука 2015г. //

URL: http://www.gazeta.ru/science/2015/08/19_a_7694489.shtml;

Продвижению партии также способствует участие в PR - акциях известных звезд России, которые являются членами партии «Единая Россия». Среди них форвард петербургского «Зенита» Андрей Аршавин, олимпийская чемпионка по конькобежному спорту Светлана Журова, фигурист Антон Сихарулидзе, актриса Мария Кожевникава, народный артист России Иосиф Кобзон и др.

То, что для продвижения политических партий можно с успехом использовать те же технологии, которые применяются для маркетинга потребительских товаров, давно не новость. Многие известные компании продвигают свои бренды с помощью звезд кино, музыки, спорта и т.д. К примеру, компания «Pepsi» в свое время продвигал бренд с помощью поп-звезды Бритни Спирс, которая четко ассоциировалась с целевой группой бренда, компания «Евросеть» давно сделала лицом своей рекламной-кампании актера Ивана Охлобыстина, а все тот же Аршавин долгое время был лицом марки чипсов «Ley's ». Но является ли Аршавин или Кожевникова идеальными воплощениями партии «Единая Россия»? Ответить на этот вопрос, довольно сложно хотя бы потому, что мало кто из избирателей понимает, в чем заключаются имиджи партии. Выражаясь маркетинговым языком, непонятны потребительские свойства продукта. Можно надеяться на то, что продукт купят просто из симпатии к продавцу, однако наиболее эффективно будет, если продавец сумеет донести до целевой аудитории преимущества своего товара. Что касается политического маркетинга, то в данном случае эффективность использования звезд для продвижения партии «Единая Россия» была бы намного выше, если звезды аргументировали внятно свои предпочтения той или иной партии. Так Андрей Аршавин в одном из своих интервью говорил о том, что для него партийная жизнь находится далеко не на первом месте, своей главной задачей он считает игру в футбол. Безусловно, данный выбор нельзя считать неверным, но для продвижения партии это не всегда является правильным маркетингом.Википедия// статья: Единая Россия //

URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%95%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F;

3.4 Формирование общественного мнения и имиджа партии «Единая Россия»

По сравнению с другими политическими партиями, партия «Единая Россия» имеет самый положительный имидж, что напрямую связано с грамотно сформированным общественным мнением. Достигается это за счет сопоставления партии с реформами. Имидж преподносится как устойчивый и успешно развивающийся. В целом, общественное мнение о партии в большей степени зависит от символики, нежели от самого лидера. Но в каком либо конкретном в городе, например в нашем Екатеринбурге, это в большей степени зависит от городских представителей данной политической партии и от их непосредственной деятельности. Ивашов В. «Предед Медвед» // Наука о Рекламе интернет-журнал// 2012г. //

URL: http://www.advertology.ru/article54734.htm;

Исследования различных экспертов показывают, что Единая Россия сопоставляется с партией власти, что имеет так преимущества, так и недостатки. Среди негативных образов лидируют мнения о том, что в партии применяются нечестные технологии, а также злоупотребление криминальными связями и финансированием олигархов. Перечисленные выше отрицательные мнения значительно расшатывают доверие и делают невозможным отождествление образа «каноничного единоросса» как исключительно позитивного. Относительно идеологии партии мнение большинства респондентов сложилось следующим образом: 85% граждан уверенно ответили, что идеология и конкретная программа у партии есть, но при этом затруднились ответить, в чем конкретно они состоят. И совершенно не зря!

Партия неоднократно подвергалась критике за отсутствие реальной программы. Известный российский политолог и политтехнолог Глеб Павловский 8 апреля 2011 года в интервью в частности сказал: