Технологии профилактики девиантного поведения подростков (по опыту ГБУ Городской центр "Дети улиц")

Кроме Семейного Кодекса, необходимо обратится к Гражданскому и Уголовному Кодексу РФ. Гражданский Кодекс РФ определяет дееспособность несовершеннолетних, а также вопросы, касающиеся опеки и попечительства. В частности, статья 26 ГК предусматривает, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя См.: Гражданский Кодекс от 30 ноября 1994 N 51-ФЗ. - М.: ЭКСМО,2012. - С.49. .

Уголовный Кодекс РФ предусматривает ответственность:
- за совершение физического и сексуального насилия, в том числе и в отношении несовершеннолетних (ст. 106-136);

- за преступления против семьи и несовершеннолетних (ст. 150-157) См.: Уголовный Кодекс от 13 июня 1996 N 63-ФЗ. -М.: ЭКСМО, 2011. - С. 89. .

В 1998 году в нашей стране был принят один из наиболее существенных законов, защищающих права детей - это Закон РФ « О правах ребёнка», который защищает права в области:

- профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости (Ст. 11)

- отдыха и оздоровления (Ст. 12)

- социальной инфраструктуры для детей (Ст. 13)

-информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (Ст. 14)

- Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (Ст. 15) В ней говорится, что ребёнок имеет право на педагогическую, психологическую, медицинскую, юридическую помощь, социальную реабилитациюСм.: Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24 июля 1998 N 124-ФЗ. - М.: ООО «ИМИРА», 2010. - С. 7. .
Не менее значимым является Закон об образовании РФ - это основной документ РФ об разграничении компетенции в вопросах образования, обеспечении и защите конституционного права граждан РФ на образование, создание правовых гарантий и определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности лиц, а также правовое регулирование их отношений в данной области.

Он утверждает право детей, обучающихся во всех образовательных учреждениях, на «уважение их человеческого достоинства» (ст. 5) и предусматривает административное наказание педагогических работников за допущенное физическое или психическое «насилие над личностью обучающегося или воспитанника» (ст. 56). Также в ст. 51 говорится о том, что « Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная нагрузка, в том числе внеучебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения» См.: Федеральный Закон РФ « Об образовании» от 10.07.1992 N 3266-1. М.: «Перспектива», 2009. - С.15. .

В современном российском законодательстве особое внимание уделяется мерам, направленным на профилактику девиантного поведения подростков. В 1993 году вышел Указ Президента РФ № 1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав». Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 1994 г. № 646 утверждено «Положение о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации».

Главным нормативным актом, регулирующим деятельность по профилактике девиаций несовершеннолетних, является Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», принятый в июне 1999 г. Закон определил основные направления деятельности, установил ответственность федеральных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации в организации профилактической работы. В соответствии с ним складывается вся система профилактики, обеспечивается принятие специальных программ, вносятся изменения в уже существующие документы.

Данный закон выделил задачи, соответствующие новым методикам профилактики, изменил функции субъектов профилактики детской безнадзорности. Основные задачи в законе сводятся к осуществлению мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин, способствующих этому; организации контроля над условиями воспитания и обучения, за педагогическим обращением с несовершеннолетними в органах профилактики беспризорности; осуществлению всех возможных мер для того, чтобы подросток получил среднее образование; отказу от карательных мер в отношении несовершеннолетних детей и их семей; осуществлению деятельности, основанной на нормах международного права.

Действие Закона создало дополнительные возможности для усиления социозащитного принципа профилактики детской безнадзорности, дальнейшего развития сети соответствующих учреждений, комплексного решения проблем детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на основе более тесного взаимодействия всех субъектов, входящих в систему профилактики. Фундаментом системы профилактической работы стала концептуальная установка на неприемлемость, непродуктивность административно-карательного подхода к детям.

Также, немаловажным шагом в защите прав и интересов детей является Указ Президента от 1 сентября 2009 года № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка». Уполномоченный способствует:

· восстановлению нарушенных прав детей;

· совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах ребёнка и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права,

· развитию международного сотрудничества в области прав ребёнка,

· правовому просвещению по вопросам прав и свобод детей, форм и методов их защиты См.: Указ Президента РФ «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» от 01.09.2009 N 986 [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=91194 (дата обращения 20.03.2012).

В 2007 году была продлена Федеральная Целевая Программа «Дети России» на срок с 2007 по 2010 гг. Целью данной программы являлась: «создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации». Подпрограммы в 2007 году были сокращены до трёх, в них входили: Здоровое поколение, Одаренные дети, Дети и семья. Основными результатами программы являются: создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей школьного возраста; снижение доли безнадзорных детей; увеличение доли детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних См.: Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы" от 21.03.2007 N 172 [Электронный ресурс] URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/90869/ (дата обращения 21.03.2012) .

Ратификация Российской Федерацией Конвенции ООН о правах ребенка 13 июля 1990 г., принятие Конституции, нового Семейного, Гражданского, Уголовного кодекса и ряда других законов позволила обществу по-новому взглянуть на мир детства и привлечь к нему внимание общественности.

Важными законами, защищающие права детей и подростков являются: ФЗ Закон РФ « О правах ребёнка», ФЗ «Об образовании», ФЗ «О профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних». Детство стало рассматриваться как социальный феномен, отражающий роль, место и положение детей как социальной группы в данном государстве и обществе; создание достаточных и справедливых условий для выживания и развития детей, для защиты прав каждого ребенка.

В первой главе, мы определили, что такое девиантное поведение. Таким образом, девиантное поведение - это поведение индивида или группы, которое не соответствует общепринятым нормам, в результате чего эти нормы ими нарушаются. Среди причин девиантного поведения выделяют: биологические, психологические, социальные, семейные, социально-экономические, морально-этические.

Основными формами девиантного поведения являются: делинквентное, аддиктивное, деструктивное и суицидальное поведения. К основным видам девиантного поведения относят: употребление алкоголя, никотина, употребление веществ, изменяющих психическое состояние, включая наркотики, лекарства, различные яды, сексуальное аддиктивное поведение, «работоголизм»,телевизор, длительные прослушивания музыки, главным образом основанной на низкочастотных ритмах, сектантство, нездоровое увлечение литературой в стиле «фентэзи». Основными законодательными актами, защищающие права ребенка на международном уровне: Конвенция ООН «О правах ребенка», Всемирная Декларация «Об обеспечении выживания, защиты и развития детей», на федеральном уровне: Конституция РФ, Семейный, Уголовный, Гражданский Кодексы, ФЗ «О правах ребенка», ФЗ «Об образовании», ФЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних», Федеральные программа «Дети улиц» на 2007-2010 гг.

Изучив теоретические вопросы девиантного поведения, его причины, виды и формы, а также нормативно-правовую базу защиты подростков необходимо перейти к практическую изучению вопросов обеспечения безопасной жизнедеятельности подростков. Изучив деятельность Центра «Дети улиц» (отделение в СВАО) как инструмента реализации государственной политики в городе Москве, в рамках региональной программы «Дети улиц» г. Москвы.



Глава II. ТЕХНОЛОГИИ РАБОТЫ С ПОДРОСТКАМИ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ

§ 1. Структура и характеристика Межрайонного Центра Дети Улиц СВАО г. Москвы

Городской Центр «Дети улиц» начал свою работу в переходный период истории России, когда рухнули старые ценности, а новые еще только определялись.

Власти Москвы - первые в России - признали необходимость выработки программы борьбы с наркоманией, алкоголизмом, всеми другими пороками, нашедшими питательную почву в молодежной среде.

Государственное бюджетное учреждение «Городской Центр профилактики безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних «Дети улиц» Департамента семейной и молодежной политики города Москвы был создан 17 июля 1997 года распоряжением премьера Правительства Москвы за номером 752-РП «О создании Городского Центра «Дети улиц» См.: Волкова С.В., Крюкова В.И.Опыт работы Межрайонного центра «Дети улиц» СВАО. - М.:ООО «Комментарий», 2011. - С.33..

Деятельность центра регламентирована законами на международном уровне - Конвенция о правах ребенка, Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, 1990 г. , на федеральном уровне - Конституцией РФ, Семейный кодекс, Уголовный кодекс, ФЗ №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , ФЗ №124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», на региональном уровне -Закон г. Москвы от 13 апреля 2005 г. N 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»,Закон г. Москвы от 28 февраля 2007 г. N 6 «О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в городе Москве», Закон г. Москвы от 7 апреля 1999 г. N 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве».

Городской Центр «Дети улиц» возглавляет директор- Гыбина Любовь Николаевна.

Основными направлениями деятельности Центра являются:

ь Работа по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании и СПИДа, консультирование несовершеннолетних, защите их прав, организация досуга;

ь Уличная социальная работа - постоянная, непосредственная работа с безнадзорными детьми и их родителями, беспризорниками, выявление таких детей, поддержание постоянного контакта с образовательными, медицинскими, правоохранительными структурами.

ь Развитие волонтерского движения

ь Организация межведомственного взаимодействия

ь Оказание содействия специалистам, занимающимся профилактической работой с несовершеннолетними, повышение их квалификации

ь Участие в разработке нормативных актов в области социальной политики, в том числе развитие ювенальной юстиции

ь Исследование положения, потребностей и интересов детей, подростков и молодежи и защита их прав

ь Анализ, отбор, апробация и инициирование создания новых методик профилактической деятельности

ь Просвещение несовершеннолетних, распространение необходимых медицинских и юридических знаний

ь Организация и проведение общегородских мероприятий и акций профилактического характера Волкова С.В., Крюкова В.И. Опыт работы Городского и Межрайонных центров «Дети улиц». - М.: ООО «Комментарий», 2010. - С.10.

Основной упор в деятельности Городского центра сделан на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди молодых людей, пропаганду здорового образа жизни, создание условий и обстановки, которые препятствовали бы пристрастию к наркотикам, алкоголю, курению. Такие масштабные задачи ГЦ «Дети улиц» осуществляет при содействии созданных в каждом административном округе столицы Межрайонных центров «Дети улиц», а также организаций и учреждений, которые ведают детскими вопросами.

В 1999 году в Зеленоградском административном округе был открыт первый Межрайонный центр. Затем, в период с 1999 по 2002 года, ещё в шести административных округах города Москвы были открыты подобные центры. На данный момент во всех округах г. Москвы открыты Межрайонные центры «Дети улиц». Последний центр был открыт в Восточном Административном Округе.

Межрайонный центр «Дети улиц» СВАО г. Москвы был создан Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2001 N 178-ПП (ред. от 27.04.2004) «О создании Государственного учреждения города Москвы «Межрайонный центр «Дети улиц» в Северо-Восточном административном округе». Структура ГБУ «Городской центр «Дети улиц» отделение в СВАО выглядит следующим образом: заведующая отделением в СВАО Городского Центра «Дети улиц» - Егошина Ирина Витальевна, заместитель заведующей отделения в СВАО Городского Центра «Дети улиц». В структуру Центра входят следующие отделения:

· Отдел профилактической работы. Целью отдела является профилактика безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних.

Основными направлениями отдела являются:

Выявление и устранение причин и условий, способствующих девиантному поведению несовершеннолетних. Организация уличной социальной работы.

Развитие волонтерского движения в молодежной среде.

Разработка профилактических программ и их реализация в условиях профильных профилактических лагерей для детей группы риска.

· Отдел сопровождения несовершеннолетних и их семей занимается предупреждением и профилактикой безнадзорности, выявлением причин и условий, способствующих ее возникновению; осуществляют социальную реабилитацию семей с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и нуждающимися в социальной поддержке; содействуют активизации собственных потенциалов несовершеннолетнего и семьи; содействует укреплению детско-родительских взаимоотношений.

· Сектор ювенальных технологий Методический центр по развитию ювенальных технологий в городе Москве создан на базе Государственного учреждения «Межрайонный центр «Дети улиц» ЮЗАО» с 1 июля 2009 года. Внедряемые Методическим центром ювенальные технологии по социально-психологическому сопровождению несовершеннолетних, в отношении которых возбуждены уголовные дела, включают в себя комплекс мероприятий юридического, социального, педагогического, психологического, медицинского характера и направлены, в первую очередь, на предупреждение повторных правонарушений, реабилитацию и ресоциализацию подростка, поддержку его семьи.

· Отдел консультативной работы занимается оказанием правовой и информационной помощи несовершеннолетним и их родителям, организацией консультативной помощи по телефону и on-line, на базе отделений ГБУ «Городской центр «Дети улиц», общественных пунктов охраны правопорядка, а также выездные консультации. А так же задачами отделения является:

Ш Повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних;

Ш Экстренная правовая и психологическая помощь несовершеннолетним и членам их семей, оказавшимся в кризисных жизненных ситуациях;

Ш Выведение несовершеннолетних и их семей из кризисной ситуации.

· Отдел организации и проведения массовых мероприятий занимается разработкой, созданием и реализацией системы организационного обеспечения культурно-досуговой деятельности, а также изучает передовой опыт реализации детских игровых программ и его распространение в образовательных учреждениях города Москвы. Основной целью и задачей специалистов отдела при организации массовых мероприятий является: создание воспитательно-образовательной среды, способствующей развитию и социализации обучающихся См.: Волкова С.В., Крюкова В.И.Опыт работы Межрайонного центра «Дети улиц» СВАО. - М.:ООО «Комментарий», 2011. - С.48..

Таким образом, главной целью Городского Центра «Дети улиц» в отделении СВАО является социальная поддержка подростков и молодежи в культурно-досуговой сфере, адаптация их к жизни в обществе, их профессиональная ориентация, профессиональное обучение и трудоустройство. Межрайонный центр «Дети улиц» СВАО г. Москвы ( с 1.01.2012 г. отделение в СВАО) был создан Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2001 N 178-ПП (ред. от 27.04.2004) «О создании Государственного учреждения города Москвы «Межрайонный центр «Дети улиц» в Северо-Восточном административном округе».

Центр «Дети улиц» (отделение в СВАО) состоит из следующих отделов: отдел консультативной работы, отдел сопровождения несовершеннолетних и их семей, сектор ювенальных технологий, отдел профилактической работы, сектор по методической площадке, отдел организации и проведения массовых мероприятий.



§2. Технологии социальной работы с подростками девиантного поведения в Городском Центре «Дети улиц» ( отделение в СВАО)

Технологии социальной работы - технологии, ориентированные на социальное обслуживание, помощь, поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Технологии социальной работы можно классифицировать по ряду оснований. Например, по масштабу решаемых социальных проблем выделяют: универсальные и частные.

К универсальным технологиям социальной работы относят:

1) Социальный контроль

2) Превентивная профилактика

3) Социальная реабилитация

4) Социальное консультирование

5) Социальное посредничество

6) Социальная диагностика

7) Социальная адаптация

8) Социальная экспертиза

9) Социальная терапия

10)Социальное страхование

11)Социальное обслуживание

К частным технологиям относят те технологии социальной работы, которые задействованы при работе с отдельными категориями граждан (пожилые, подростки, дети, инвалиды) См.: Жуков В.И. Технологии социальной работы. - М.: РГСУ, 2011. - С. 14.. Рассмотрим некоторые аспекты технологий социальной работы с подростками.

Специфику социальной работы с подростками составляют следующие факторы:

1. Социальная работа должна носить предупреждающий, опережающий характер

2. Социальная работа является комплексной, то есть требует от специалиста знаний во всех его отраслях

3. Социальная работа является поведенческой технологией

Эффективная и грамотная социальная работа с детьми предполагает опору на ряд принципов, важнейшими из которых являются:

- безусловный приоритет прав и интересов ребёнка;

- оперативность в решении социальных и личностных проблем ребёнка;

- индивидуальный подход к решению социальных и личностных проблем

ребёнка;

- равенство интересов и прав всех детей, независимо от их личных и социальных характеристик;

- непрерывность и последовательность в решении социальных проблем ребёнка См.: Крылова Т.А., Струкова М.Л. Социально-педагогические технологии в работе с детьми и семьями группы риска. - М.: НИИ школьных технологий, 2008. - С. 15..

Основными технологиями, практикующими в Городском центре «Дети улиц» являются:

Консультирование - профессиональная помощь клиенту в поиске разрешения его проблемной ситуации. В Центре осуществляются следующие виды консультирования:

1.Рефлексивное консультирование, то есть совместное с клиентом осмысление какой-либо жизненной ситуации, её анализ, поиск приоритетов, возможностей изменения и развития. На базе центра «Дети улиц» работает группа психологов, которые осуществляют экстренное консультирование семей, подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также проводят индивидуальные и групповые консультации по выводу семей из кризисной ситуации.

2.Проектное консультирование, включающее поиск и построение возможной программы (проекта) преобразования сложившейся ситуации, её гармонизации и улучшения. В центре на базе отдела консультативной работы осуществляет свою деятельность юрист-консультант, который организует консультативную помощь по телефону и on-line, на базе отделений ГБУ «Городской центр «Дети улиц», общественных пунктов охраны правопорядка, проводит выездные консультации, а также устраивает лекции для несовершеннолетних в школах и колледжах по повышению уровня правовой грамотности.

3.Технологическое консультирование, предполагающее поиск оптимальной последовательности действий для решения конкретной проблемы или задачи. Специалисты, работающие в отделе консультационной работы организовывают круглые столы, семейные гостиные для родителей и их детей, целью этих занятий является гармонизация отношений со своим ребенком.

Важнейшая задача консультанта состоит в том, чтобы способствовать преобразованию внутреннего мира клиента на основе переосмысления им своих жизненных ценностей См.: Щукина Н.П. Технология социальной работы. - Самара: Издательство Самарского Государственного Университета, 2007. - С. 125.

Консультант должен руководствоваться следующими принципами:

Принцип компетентности и профессионализма предполагающий наличие у консультанта необходимых знаний, умений и навыков, которые он предоставляет в распоряжение клиента.

Принцип доверительности и сотрудничества, реализация которого на практике позволяет создать атмосферу взаимного доверия между консультантом и клиентом.

Принцип конфиденциальности, гарантирующий, что полученная консультантом в процессе консультации информация о клиенте не будет распространена и обнародована без согласия и разрешения последнего.

Принцип результативности, направленный на то, чтобы усилия консультанта либо помогли клиенту решить возникшую у него проблему, либо создали для этого необходимые условияСм.: Фанина Е. Н. Личностно-ориентированная модель взаимодействия с несовершеннолетними с отклоняющимся поведением // Глобальный кризис и социальная сплоченность российского общества. - М. : Изд-во РГСУ, 2010. - Кн. 1. - С. 400..

Социальная диагностика - одна из важнейших и универсальных технологий социальной работы. Она предполагает сбор информации о семьях и детях, основах их жизнедеятельности, о состоянии социальной среды, где находится ребенок или проживает семья, и разработку социальной программы.

Проводя социальную диагностику, специалист по социальной работе становится партнером, исследующим вместе с клиентом причины возникновения трудной жизненной ситуации, изучающим индивидуальные особенности клиента, которые могут помочь ему в дальнейшем справиться с данной проблемой. Информация, полученная с помощью диагностических методов, должна работать на изменение первоначального состояния клиента и обеспечивать улучшение его самочувствия, позитивное восприятие жизни, содействовать его социальной адаптированности См.: Павленок П.Д. Технологии социальной работы с различными категориями населения. - М.: Инфра-М, 2011. - С. 48.

Объектом социальной диагностики является не только клиент, но и потенциал его ближайшего социального окружения, в нашем случае - это семьи. В центре «Дети улиц» диагностика возможностей, семьи, осуществляется на основании следующих критериев.

Критерий социального признания или отчужденности определяет способность каждого родственника устанавливать эмоциональные связи в условиях семьи.

Критерий уверенности или неуверенности в себе. Уверенность характеризуется представлением о себе как сильном человеке, который способен изменить свою жизненную ситуацию, умеет отвечать за себя и своих близких.

Критерий позитивного и негативного отношения к людям. Успешность преодоления трудной жизненной ситуации определяется позитивным восприятием других людей как равных себе, умением обратиться к ним с просьбой о помощи. Критерий активности и пассивности семьи в преодолении трудной жизненной ситуации. Высокая степень активности характеризуется стремлением максимально использовать свои ресурсы для улучшения условий жизни, межличностных отношенийСм.: Холостова Е.И. Технологии социальной работы. - М.: Юрайт, 2011. - С. 244..

Посредник в социальной работе - это связующее звено между клиентом и разного рода социальными институтами. Необходимость обращения к посреднику возникает тогда, когда человек не может самостоятельно реализовать свои права и возможности. Своим участием посредник усиливает волю обратившегося, и побуждает встречную волю инстанции войти в положение конкретного человека или группы лиц. Социальные работники помогают найти компромиссы, достичь взаимоудовлетворяющих договоренностей, используя свои уникальные навыки и ценностные ориентации в разных формах.

В процессе осуществления посредничества принято выделять ряд этапов См.: Щукина Н.П. Технология социальной работы. - Самара: Издательство Самарского Государственного Университета, 2007. - С. 125. На первом этапе посредничества специалист по социальной работе призван уточнить проблему, стоящую перед клиентом. Если специалист не может предложить средства решения данной проблемы в своей службе, он обязан помочь клиенту найти другое подходящее учреждение, которое может это сделать.

На втором этапе посреднического процесса социальный работник изучает и оценивает вместе с клиентом все возможные варианты того выбора, который делает клиент, обращаясь в то или иное учреждение. Важно хорошо взвесить все преимущества и недостатки тех учреждений, которые имеются в данном районе, городе, регионе. Хотя процесс выбора осуществляется совместно клиентом и специалистом по социальной работе, специалист призван отказаться от раздачи советов-рекомендаций клиенту, насколько это возможно.

На третьем этапе посредничества оказывается помощь клиенту в установлении контакта с избранной им организацией.

Завершается процесс оказания посреднической помощи лишь тогда, когда специалист убедится, что клиент начал получать необходимую помощь в избранной им организации. Социальный работник призван убедиться в том, что контакт клиента с избранной им организацией работает на благо клиента, и что тот действительно воспользовался необходимой ему помощью Кузнецова Л.П. Основные технологии социальной работы. - Владивосток: Издательство ДВГТУ, 2009. - С.45..

Специалисты Центра работают в тесном сотрудничестве с комиссией по делам несовершеннолетних, управлением социальной защиты населения, управлением образования (школы, дошкольные образовательные учреждения). Совместно со специалистами КДН и ЗП они проводят рейды по выявлению беспризорных и безнадзорных детей, рейды по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольных напитков и табачной продукции, проводят лекции в школах для родителей, участвуют на внутришкольных собраниях по вопросам «трудных» детей.

Работа в школе является одной из существенных направлений центра. Вместе со школами центр организует поездки в лагеря, проводит ряд профилактических мероприятий, организовывает для родителей кружок «Счастливая семья». Одной из важнейших задач социальной работы является сохранение и поддержание человека, группы или коллектива в состоянии активного, творческого и самостоятельного отношения к себе, своей жизни и деятельности. В её решении очень важную роль играет процесс восстановления этого состояния, которое может быть утрачено субъектом в силу ряда причин.

Социальная реабилитация - это комплекс мер, направленных на восстановление разрушенных или утраченных в силу каких-либо причин общественных связей и отношений, социально и личностно значимых характеристик, свойств и возможностей субъекта. Это осознанный, целенаправленный, внутренне организованный процесс.

Факторы, которые обуславливают потребность субъекта в социально- реабилитационных мерах, можно разделить на две основные группы:

1.Объективные, т.е. социально или природно обусловленные:

- возрастные изменения;

- природные, техногенные или экологические катастрофы;

- тяжёлые заболевания или травмы;

- социальные катастрофы (экономический кризис, вооружённый конфликт, рост национальной напряжённости и т.п.).

2.Субъективные или личностно обусловленные:

- изменение целей, интересов и ценностных ориентаций субъекта и его собственные действия (уход из семьи, увольнение по собственному желанию или отказ от продолжения учёбы);

- девиантные формы поведения и др Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация. - Москва: Дашков и КО, 2007. - С. 21..

Специалисту, работающему в Центре «Дети улиц» приходится сталкиваться с клиентами, которым необходима социальная реабилитация как в силу объективных причин (экономический кризис, возрастные изменения, заболевание одного из родителей), так и непосредственно субъективных.

Выделяют следующие виды социальной реабилитации: социально-медицинская, социально-психологическая, социально-педагогическая, трудовая/профессиональная. В Центре проводится:

В центре «Дети улиц» осуществляется социально-психологическая и социально-педагогическая реабилитация. Социально-психологическая реабилитация заключается в помощи детям и их семьям в понимании сущности проблемы, оказание квалифицированной психологической помощи. Социально-педагогическая реабилитация является одной из основных сфер работы специалиста. Он осуществляет её посредством различных методик, лекций, бесед, работы с педагогически коллективом школ и колледжей а также культурно-досуговой деятельности.

Основной деятельностью Центра «Дети улиц» является профилактика. Социальная профилактика - это сознательная, целенаправленная, социально организованная деятельность по предотвращению возможных социальных, психолого-педагогических, правовых и других проблем и достижению желаемого результата.

Приведённое выше определение понятия «социальная профилактика» позволяет выделить основные цели, на достижение которых направлен этот процесс:

- выявление причин и условий, способствующих возникновению какой- либо проблемы или комплекса проблем;

- уменьшение вероятности или предупреждение возникновения недопустимых отклонений от системы социальных стандартов и норм в деятельности и поведении человека или группы;

- предотвращение возможных психологических, социокультурным и других коллизий у человека или группы Воронцова И.П., Дубровская Т.А., Заостровцева М.Н. Особенности проявления девиантного и делинквентного повеления современных подростков/ Под ред. проф. Т.А. Дубровской. Монография. - Таганрог: Российский государственный социальный университет, 2008. - 90..

Отмечается, что в рамках профилактики, осуществляемой в отношении несовершеннолетних, первостепенное значение приобретает функция воспитания, эффективная реализация которой во многом определяет позитивную направленность развития личности ребенка. Воспитание (как в широком, так и в узком смысле), присутствуя практически в любом общественном институте и решая конкретные задачи по формированию социально приемлемого члена общества, также направлено на усвоение личностью общественных ценностей, нравственных требований, норм и принципов. Таким образом, воспитание изначально предполагает упреждение отклонений в поведении личности, в том числе и таких, как агрессивность.

В Городском центре «Дети улиц» проводится ряд мероприятий, направленных на предотвращение безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних. Специалисты отдела профилактической работы два раза в неделю читают курс лекций для студентов колледжей и школьников Северо-Восточного Административного Округа по борьбе с курением, наркоманией, алкоголем.

В этом направлении также специалисты учреждения активно взаимодействуют с различными службами и организациями. Совместно с Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите прав была проведена окружная акция «Мы против наркотиков». Профилактике зависимых состояний способствует проведение занятий «Беда, которую несут наркотики», «Письмо курящей девушки», «Пить или не пить», «Скажи «НЕТ» сигарете», игра «Сто к одному».

Летом сотрудники, организует выездные профилактические рейды в парки Северо-Восточного округа, и проводят мероприятия направленные на предупреждения дорожно-транспортных происшествий, пожаров, проводится викторина «Один дома», просматриваются тематические фильмы.

Таким образом, основная деятельность Центра «Дети улиц» направлена на совершенствование технологий социальной работы в округе и дальнейшем расширении форм и методов работы с семьями и несовершеннолетними. Основными технологиями практикуемыми в Центре являются: консультирование, посредничество, социальная реабилитация, диагностика и профилактика. Деятельность специалистов учреждения широко востребована на территории Северо-Восточного Административного Округа. Клиенты Центра - люди, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Специалисты Центра хорошо знают население СВАО и специалистов знают в округе.

§3. Опыт социальной работы с подростками девиантного поведения в Городском Центре «Дети улиц» (отделение в СВАО)

Успехи, достигнутые работниками Городского и Межрайонных центров (с 1.01.2012 года - отделения) «Дети улиц» г. Москвы в решении задач решения детского неблагополучия значительны. За годы своего существования Городской Центр «Дети улиц» стал обладателем передового опыта в области профилактики в молодежной среде. Городской центр помогает подросткам, находящимся на перепутье ил в трудных жизненных ситуациях, не только сделать правильный выбор и справится с трудностями, но и вселяет надежду в светлую веру в будущее.

Основной упор в деятельности центра сделан на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди молодых людей, пропаганду здорового образа жизни, создание условий и обстановки, которые препятствовали бы пристрастию к наркотикам, алкоголю и курению.

Отдел профилактической работы занимается профилактикой СПИДа, наркотиков, алкоголизма, табакокурения, пропагандирует семейные ценности, толерантное отношение. В отделе работает начальник отдела, четыре специалиста по социальной работе с молодёжью, один педагог-организатор и один педагог-психолог.

По экспертной оценки, в России до 8 миллионов наркозависимых людей и 1 миллиона из них - подростки. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков выявила в Москве только за второе полугодие 2011 года свыше 2 тысяч 500 человек, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения. Из них 43 - несовершеннолетние. С 2001 года проводятся ряд мер, которые являются основой деятельности отдела по профилактики наркозависимости:

1. Проведение два раза в год родительских собраний по предупреждению наркотической зависимости подростков «Беда где-то рядом!»

2. Проведение в школах, колледжах СВАО каждые три месяца лекций-игр для детей и подростков «Ты выбираешь САМ»

3. Осуществление спортивного мероприятия «Нет наркотикам»

4. Проведение творческого конкурса «Мы против наркотиков» среди подростков.

Алкоголизм и табакокурение - это еще одни проблемы, которые требует немедленного решения. В России, по данным ВОЗ, сейчас около 2,7 миллионов человек больных алкоголизмом. Но это лишь те, кто «стоит на учете». По данным Роспотребнадзора, ежедневно в России потребляют алкоголь 33 процента юношей и 20 процента девушек. Причем пик массового приобщения к потреблению алкоголя у нас сместился в возрастную группу 13-14 лет. С 2002 года в Центре проводится программа «Алкоголь - шаг в пропасть», проводится социально-психологическая диагностика и тренинги по профилактики алкоголизма в школах СВАО г. Москвы, проведение семинаров-тренингов для детей и подростков, злоупотребляющих алкоголем.

По заявлению Роспотребнадзора, за последние 20 лет число курильщиков в России увеличилось на 450 тысяч человек. Так, в возрасте 15-19 лет курят 7% девушек и 40% юношей. В абсолютных числах эта статистика курения выглядит так - в России курят более 3 миллионов подростков: 0,5 миллиона девушек и 2,5 миллиона юношей.

Россия занимает первое место среди курящего населения планеты, а также первое место по подростковому См.: Сирота Н.А., Чистова Е.А., Суховерхова З.И., Васильченко О.Ю., Профилактика наркомании и алкоголизма в подростково-молодежной среде. - М.: ЭКСМО, 2008. - С.56..

Центр «Дети улиц» эффективно проводит профилактические мероприятия по профилактике табакокурения среди несовершеннолетних. С 2007 года проводится акция для несовершеннолетних, посвященная Всемирному дню борьбы с табакокурением «Дыши свободно». С 2005 года проводится акция «Встань и скажи нет табакокурению». Ежемесячно проводятся лекции, семинары, показываются фильмы на тему «Скажи нет табакокурению». Игра «Сто к одному» один из эффективных методов профилактики табакокурения среди несовершеннолетних, она обличает ложные стереотипы поведения, информирует о последствиях табакокурения и помогает сформировать жизненную позицию на здоровый образ жизни.

Центр «Дети улиц» пропагандирует среди подростков ценность семьи. С 2008 года в районе «Южное Медведково» проводятся городской фитнес-фестиваль, посвященный празднику семьи, любви и верности. Специалисты центры проводят лекции по профилактике ранних сексуальных отношений. С 2005 года, Центр участвует в благотворительном празднике посвященный «Дню защиты детей» в Останкинском районе. С 2003 года, в день защиты детей специалисты центра устраивают спортивные игры для родителей и их детей.

Молодежные мероприятия, проводимые центрами «Дети улиц», являются частью целевой программы «АнтиВИЧ/СПИД». В числе таких мероприятий - лекции в школах на тему «Профилактика ВИЧ/СПИДа в подростковой среде».

По итогам 2011 года в профилактических мероприятиях приняло участие более 70 000 человек и привлечено к волонтерской деятельности - 1383 несовершеннолетних.

В целях повышения эффективности работы центров были создан сектор по методической площадке. В секторе работает 3 специалиста: один начальник сектора, методист и специалист по работе с молодежью. На базе сектора созданы методические площадки с учетом особенностей округа. В 2008-2010 на базе Городского центра «Дети улиц (отделение в СВАО) - велась методическая работа по подготовке программ обучения специалистов для проведения семейных профилактических лагерей. В 2011-2012 гг. методическая площадка по защите детей и подростков от информации в Интернете, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Отдел организации и проведения массовых мероприятий разрабатывает, создаёт и реализует культурно-досуговую деятельность на территории северо-восточного административного округа. В тесном сотрудничестве с отделом профилактике организует массовые мероприятия по вопросам профилактики СПИДа, наркотиков, алкоголизма и табакокурения. Отдел занимается вопросами организации детских и семейных лагерей.

С самого открытия центра отдел организовывает мастер-классы для детей и подростков, а также их родителей. С 2002 года, для подростков 12-16 лет, проводится мастер-класс «радость коммуникации» для помощи подростков, имеющих трудности в общении, а также на базе отдела открыты школа «Вожатого» и школа Ораторского искусства. Для детей в возрасте 7-11 лет, проводятся ряд мастер-классов:

ь Мастер-класс Декупаж

Декупаж - техника, заключающаяся в вырезании различных декоративных элементов из бумаги, ткани и других материалов.

ь Мастер-класс оригами

ь Мастер-класс по художественной лепке

Отдел организации и проведения массовых мероприятий проводит масштабные театрализованные проекты в школах, как правило, приурочивают к Новому году, Масленице.

Также важным являются танцевальные и музыкальные молодежные фестивали, в которых участвует и помогает проводить Управы Бабушкинского, Лосиноостровского, Марфинского и Останкинских районов.

Отдел также организовывает экскурсии по музеям, выставкам, театрам города Москвы. В 2011 году отдел побывал в 5 музеях (в том числе Государственном музеи изобразительных искусств им. А.С.Пушкина), раз в месяц организовывает поход в театр.

Совместно с отделом профилактики участвуют в массовых мероприятиях приуроченных к Всемирному дню борьбы со СПИДом, алкоголизмом, наркоманией, а также участвует в проведении массовых акций, приуроченных к дню семьи и дню ребенка. Например, с 2007 года проводится акция для несовершеннолетних, посвященная Всемирному дню борьбы с табакокурением «Дыши свободно».

В поле деятельности центра «Дети улиц» находится и работа в профилактических лагерях - трудовых, туристических и семейных.

Главной целью работы отдела сопровождения несовершеннолетних и их семей социализация несовершеннолетних и семей, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В основе деятельности отдела являются рейды. Специалисты отдела участвуют в судебных заседаниях, посещают семьи и подростков на дому, помогают в трудоустройстве родителям, а также участвуют совместно в инспектором по делам несовершеннолетних в рейдах по выявлению подростков, употребляющих алкоголь в неположенном месте, а также нарушающих правила езды в электричках. Успешному осуществлению реабилитации «трудных» детей способствуют семинары, встречи, организуемые центром «Дети улиц» для ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, сотрудников организаций и специалистов, которые работают с детьми. Всё это направлено на повышение квалификации, получении знаний по психологии, педагогике, медицинским и юридическим вопросам. Центр сотрудничает с Социально-реабилитационном центром «Возрождение», Центром помощи семьи и детям «Медведково», а также Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав всех районов СВАО г. Москвы.

За 2011 год специалисты участвовали в 77 заседаниях по делам несовершеннолетних, было выявлено 55 подростков в рейдах, употребляющих алкоголь в общественных местах, трудоустроено 10 родителей в сотрудничестве с центрами занятости районов. Совместно с Социально-реабилитационном центром «Возрождение» создан клуб помощи родителям, где оказывается помощь родителям, имеющих проблемы в общении со своим ребёнком См.: Белова В.А., Тарасова А.В., Формы и методы ресоциализации несовершеннолетних. - М: ООО «МИРОС», 2011. С. 7..

В рамках отдела консультативной работы для жителей СВАО округа проводятся консультации по правовым, педагогическим, психологическим вопросам, оказываться помощь в подготовке и подаче жалоб при нарушении или ущемлении прав и законных интересов граждан, содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, алиментов, оформлении жилищных субсидий. В отделе работает 5 специалиста - специалист по социальной работе с молодёжью, педагог-психолог, психолог, юрист, начальник отдела. За 2011 год было проведено 2 тысячи 545 консультаций всеми специалистами отдела. Из них первичных - 647 консультаций, для несовершеннолетних - 1632, для семей - 913. На территории отделения - 1152 консультации, по телефону - 459, выездных - 634 консультации, в учебных заведениях - 300. Индивидуальные консультации проводятся центром ежедневно, кроме воскресения, также организовываются групповые консультации по юридическим вопросам для семей - 2 раза в месяц, по психологическим вопросам - 1 раз в неделю.

ь Сектор ювенальных технологий занимается вопросами касающимися инвидуального сопровождения несовершеннолетних, ступивших в конфликт с законом. Квалифицированная помощь по защите прав несовершеннолетних оказана специалистами ювенальных отделов - 123 подросткам ( в органах дознания - 13, следствия - 26, в суде - 28). В 2011 году с сопровождения ювенального отдела снято 174 подростка, из них 83 - по исправлению См. там же. В отделе работает 5 специалистов - начальник сектора, два социальных педагога, юрисконсультант и педагог-психолог. Специалисты отдела два раз в год на базе своего отдела устраивают семинары для социальных педагогов, заместителей директора по воспитательной работе по темам «Несовершеннолетний правонарушитель», «Истинный путь», а также раз в год специалистов приглашают на выездной мастер-класс «Обучение практике применения психологических методик в работе с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом». В своей работе Сектор ювенальных технологий на всех этапах социального сопровождения подростков взаимодействует, в первую очередь, с районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, службой исполнения наказаний, а также иными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основные направления работы специалиста по социальной работе в Секторе ювенальных технологий:

>индивидуальное сопровождение и защита прав несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом

>индивидуальные программы реабилитации для осужденных и отбывших наказание несовершеннолетних

Таким образом, Центр «Дети улиц» оказывает различные виды помощи детям и их родителям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Основной упор деятельности сделан на профилактику СПИДа, наркомании, алкоголизма, табакокурения, привития семейных ценностей и толерантности. Центр непосредственно работают с девиантными подростками, им оказывается ряд услуг: консультирование, сопровождение подростков и их семей, а также индивидуальное сопровождение подростков, нарушивших закон. На базе центра разрабатываются методические рекомендации по работе с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Также центр организовывает досуг для подростков, способствующий развитию у них положительных качеств, сюда относятся мастер-классы, выездные экскурсии, профилактические лагеря. Во второй главе, мы изучили характеристику и структуру Центра «Дети улиц» (отделение в СВАО). Центр «Дети улиц» (отделение в СВАО) состоит из следующих отделов: отдел консультативной работы, отдел сопровождения несовершеннолетних и их семей, сектор ювенальных технологий, отдел профилактической работы, сектор по методической площадке, отдел организации и проведения массовых мероприятий. Межрайонный центр «Дети улиц» СВАО г. Москвы ( с 1.01.2012 г. отделение в СВАО) был создан Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2001 N 178-ПП (ред. от 27.04.2004) «О создании Государственного учреждения города Москвы «Межрайонный центр «Дети улиц» в Северо-Восточном административном округе». Основными технологиями, практикуемыми в Центре являются: консультирование, посредничество, социальная реабилитация, диагностика и профилактика. Деятельность специалистов учреждения широко востребована на территории Северо-Восточного Административного Округа. Центр непосредственно работают с девиантными подростками, им оказывается ряд услуг: консультирование, сопровождение подростков и их семей, а также индивидуальное сопровождение подростков, нарушивших закон. На базе центра разрабатываются методические рекомендации по работе с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Центр организовывает досуг для подростков, способствующий развитию у них положительных качеств, сюда относятся мастер-классы, выездные экскурсии, профилактические лагеря. Основной упор деятельности Центра сделан на профилактику СПИДа, наркомании, алкоголизма, табакокурения, привития семейных ценностей и толерантности.