Организация внутрирайонной почтовой связи в Амгинском улусе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство профессионального образования подготовки и расстановки кадров РС(Я)

Автономное учреждение РС(Я)Якутский колледж связи и энергетики им П.И.Дудкина

Курсовая работа

Тема: «Организация внутрирайонной почтовой связи в

Амгинском улусе»

Выполнила: студентка 2-го курса,

Гр. ПС - 11 Захарова Сайыына

Проверила: Кондакова Г.К.

Якутск 2012 год

Содержание

Краткая экономико-географическая характеристика района

1. Введение

2. Размещение и развитие сети предприятий и пунктов связи

3. Система построения внутрирайонной почтовой связи и организация перевозки почты

4. Доставка корреспонденци и печати

5. Показатели проектируемых мероприятий

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Краткая экономико-географическая характеристика Амгинского улуса

почтовый связь амгинский

АМГИНСКИЙ улус (район) образован 9 января 1930 г. Расположен на юго-востоке Центральной Якутии. Площадь 29,4 тыс. кв. км. Административный центр с. Амга, которое от столицы республики г. Якутска находится на расстоянии: наземным путём -- 201 км, водным - 1036 км, воздушным -- 200 км. Рельеф равнинный -- Приленское плато. Средняя температура января от - 38 °С на юге до - 42 °С на севере, июля +16…+18 °С. Осадков выпадает 200--250 мм. в год. Крупная река -- Амга. Улус располагает запасами строительных материалов, среди которых: суглинок, глина, гравийно-песчаный материал, песок.

Административный центр улуса с. Амга. Населённых пунктов -- 21, наслегов -- 14. Население в 1989 году составляло - 15,6 тыс. чел. В настоящее время численность постоянного населения - 17060 человек (2012). Плотность населения - 0,58 чел. на кв. км. Ведущее место в экономике занимает сельское хозяйство. Главная отрасль -- животноводство (мясомолочное скотоводство, мясное табунное коневодство), возделываются зерновые, картофель, овощи и кормовые культуры. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 106 тыс. га, из них пашни - 17,5%, сенокосы - 44,2%, пастбища - 38,3%. В улусе коллективные хозяйства и предприятия: Бологурский, Харачаан, Победа, Алтайский, Бетюнский, Соморсун, Амгинский. Кроме того имеется опытно-производственное предприятие “Мяндигинское”. Действует в улусе коллективная агрокомпания “Элясин” по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, крестьянские хозяйства, в том числе и общинно-родовые. Имеются мясомолочный комбинат, предприятия местной промышленности. Транспортные связи -- автомобильный, речной и воздушный. Пристани на р. Амга -- Амга, Абага, Покровка, Бетюнцы.

К услугам населения улусный комбинат бытового обслуживания, типография, клубные учреждения, народный театр, профтехучилище, общеобразовательные и музыкальные школы, музеи. Учреждения здравоохранения и торговли.

Ведущее место в экономике занимает сельское хозяйство. Главная отрасль -- животноводство (мясомолочное скотоводство, мясное табунное коневодство), возделываются зерновые, картофель, овощи и кормовые культуры. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 106 тыс. га, из них пашни - 17,5%, сенокосы - 44,2%, пастбища - 38,3%. В улусе коллективные хозяйства и предприятия: Бологурский, Харачаан, Победа, Алтайский, Бетюнский, Соморсун, Амгинский. Кроме того имеется опытно-производственное предприятие “Мяндигинское”. Действует в улусе коллективная агрокомпания “Элясин” по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, крестьянские хозяйства, в том числе и общинно-родовые. Имеются мясомолочный комбинат, предприятия местной промышленности. Транспортные связи -- автомобильный, речной и воздушный. Пристани на р. Амга -- Амга, Абага, Покровка, Бетюнцы.

В состав улуса входят 14 муниципальных образований (наслегов), объединяющих 21 населённый пункт.

1. Введение

Слово «почта» происходит от польск. poczta и италь. posta. Последнее, в свою очередь, возникло от (posta) и позднелатинского posita, которое вероятнее всего является сокращением от statio posito in - остановка станция для переменных лошадей, расположенная в определенном месте. Таким образом, первоначально это слово обозначало станцию для обмена почтовых лошадей или курьеров. Слово Post в значении «почта» впервые стали употреблять в XIII веке. Сегодня под словом «почта» подразумевают и учреждения почты ( почтамт, отделения), и послание, и совокупность полученной корреспонденции. Исторически почта возникла из потребности пересылки между отправителем и получателем сообщений и вещей ( товаров, посылок, денег). Исследованием развития почтовой связи занимается специальная отрасль исторической науки - история почты.

На протяжении длительной истории человечества способы и средства передачи информации претерпели значительную эволюцию. Использование простейших сигналов ( голоса, огня и дыма) в доисторическую эпоху сменилось организацией почтового сообщения с помощью пеших и конных гонцов в рабовладельческих государствах. При феодализме и капитализме возникли регулярные общегосударственные и международные постовые службы с использованием конной, а затем железнодорожной, воздушной и других видов связи. Почтовые реформы в международном масштабе на базе двухсторонних и многосторонних договоров между ответственными постовыми Администрациями в конечном итоге привели к организации единой почтовой системы (Всемирный Почтовый Союз) на основе единой системы договоров в форме конвенции и регламентов ВПС.

Современная почта - это единая система государственных почтовых предприятий, объединенных ВПС. Некоторые страны, например, США и Россия, имеют государственную монополию на доставку стандартных писем и писем «первого класса»; в России монополизированы некоторые так называемые «услуги всеобщего обслуживания». В ряде стран, например, в Великобритании, все почтовые услуги монополизированы государственной почтой.

С развитием интернета некоторыми аналитиками прогнозировалась скорая стагнация рынка почтовых услуг, однако, этого не произошло. Более того, ряд государственных почтовых компаний, в прошлом дотируемых, планируется приватизировать.

В конце ХХ - начале ХХI века почтовая связь оставалась самым массовым и дешевым видом связи. Несмотря на создание и быстрое развитие автоматизированных систем электросвязи, радиосвязи, телефонной и электронной связи, почтовая связь сохранит свое огромное значение и в обозримом будущем; поскольку перемещение материальных объектов (товаров, вещей и прочее) не возможно при использовании электромагнитных видов связи.

На данный момент структура рынка письменной корреспонденции в России значительно отличается от аналогичных рынков в развитых странах. Однако анализ направлений развития свидетельствует, что в настоящее время происходит процесс реструктурирования рынка письменной корреспонденции и основные тенденции развития российского рынка совпадают с общемировыми.

Анализируя данные за последние годы, также можно отметить тенденцию к сокращению доли отправлений, совершаемых населением, в общем объеме отправлений.

Таким образом, потенциал развития рынка письменной корреспонденции в России полностью связан с услугами, оказываемыми корпоративным клиентам, то есть, прежде всего, с развитием рынка директ маркетинга

Почтовая связь - первый и старейший вид связи. Путешествие в мир почты - это путешествие в историю, географию, краеведение, топономику.

Сегодня мы с благодарностью вспоминаем первых организаторов почты в нашем северном крае. Ямщики, невзирая на суровые условия жизни и работы, заложили основу почтовой связи на огромной территории. При бездорожье, в холод и стужу, они достойно несли свою вахту, доставляя весточки жизни в далекие улусы и наслеги Якутии.

2. Размещение и развитие сети предприятий и пунктов связи

Внутрирайонная сеть почтовой связи организуется на территории административного района для обеспечения почтовой связью сельского населения, учреждений и организаций, производственных объединений и сельскохозяйственных предприятий. В основу организации внутрирайонной почтовой связи положены основные принципы построения общей системы почтовой связи.

Центральным объектом на территории района является РУПС, который организует работу почтовой связи на территории сельского района, а также осуществляет руководство и контроль за подчиненными ОПС. Наряду с функциями управления РУПС выполняет производственные функции по оказанию услуг почтовой связи и электрической связи. Он производит прием и обработку почтовых отправлений и почтовых переводов, организует перевозку почты на территории своего района и отправку исходящей почты, адресованной в другие районы области (края, республики), в другие субъекты Российской Федерации, осуществляет доставку почты на закрепленной территории.

Сельские ОПС осуществляют все операции по обслуживанию связью потребителей. Они обеспечивают прием почтовых отправлений и почтовых переводов от отправителей, их доставку адресатам на дом или выдачу в ОПС, продажу ГЗПО и периодической печати, а также упрощенную обработку почты. ОПС подразделяются на стационарные, передвижные и сезонные. Сезонные ОПС организуется в сельской и курортной местностях на определенный период во время лесозаготовок, торфоразработок, лесосплава, в период проведения сельскохозяйственных работ или курортного сезона, для обслуживания детских лагерей или домов отдыха. Население, проживающее в сельской местности вне зон обслуживания стационарными ОПС, обслуживается передвижными ОПС или нештатными работниками почтовой связи.

Почтовые сообщения в сети внутрирайонной почтовой связи построены по радиально - узловой системе на основе районных и внутрирайонных почтовых узлов. Функции районного почтового узла выполняет РУПС, который имеет прямую связь с подчиненными ОПС. Для ускорения продвижения почтовых отправлений на территории района при необходимости организуются внутрирайонные почтовые узлы. Их функции выполняют ОПС, расположенные на внутриобластных маршрутах, или ОПС, обменивающие почту с ПВ. Внутрирайонные почтовые узлы организуются и в тех случаях, когда нецелесообразно иметь прямую почтовую связь с частью ОПС из-за их отдаленности от РУПС. В этом случае к ним должно быть прикреплено не менее трех ОПС. Эти почтовые узлы обрабатывают собственную почту и почту подчиненных ОПС и перевозят ее по закрепленным за ними маршрутам.

Обслуживание сельского населения, организаций и предприятий на территории района осуществляют РУПС, ОПС передвижные и сезонные ОПС. Зона обслуживания сельского ОПС определяется удаленностью населенных пунктов от ОПС, которая не должна превышать 3 км.

В населенных пунктах для сбора письменной корреспонденции вывешивают почтовые ящики. В сельской местности при определении числа планируемых ОПС необходимо руководствоваться средним показателем численности населения, обслуживаемого одним ОПС , равным 2 тыс. чел. Общее число стационарных ОПС должно соответствовать числу муниципальных образований. Допускаются отклонения при наличии в составе муниципального образования крупных населенных пунктов с численностью населения свыше 1,5 тыс. чел., в которых образуется свои ОПС. В центрах производственных подразделений и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в зоне обслуживания стационарного обслуживания стационарного ОПС, может быть организован автоматизированный объект почтовой связи типа «Почта-автомат».

Обслуживание передвижными ОПС предусматривается для населенных пунктов при минимальной численности населения 1 тыс. чел., расположенных на расстоянии более 3 км от стационарного ОПС. При этом обязательным условием является наличие круглогодичной транспортной доступности таких населенных пунктов.

При отсутствии круглогодичной транспортной доступности в населенном пункте организуется пункт почтовой связи, который может обслуживаться нештатными работниками. Численность обслуживаемого населения должна быть не менее 400 чел. Для обслуживания населенных пунктов с численностью населения менее 400 чел. с числом дворов 10 и более предусматривается установка почтовых ящиков.

Число почтовых ящиков (П), шт., в сельской местности определяется по формуле

П= Р/0,79,

где Р- площадь селитебной территории, кмІ; 0,79 - площадь территории при радиусе обслуживания 500 м, кмІ.

Система почтовой связи строится с учетом перспектив развития не только страны в целом, но и отдельных ее районов с учетом административно-территориального деления Российской Федерации.

В основе организации почтовой связи лежит комплексное использование для перевозки почтовых отправлений всех видов транспорта. Взаимодействие и единство работы организаций почтовой связи и транспортных средств достигаются на основе планов направления почты и согласованных графиков сдачи почты для ее отправки, жестко увязанных с расписаниями движения транспорта. Кроме того, для скоординированных действий всей системы почтовой связи необходимы единые нормативы, контрольные сроки и расписания работы. Они регламентируют режим почтовой связи по приему, обработке, пересылке доставке почтовых отправлений.

С каждым годом повышаются требования к почтовой связи по обеспечению пересылки и доставки всех видов почтовых отправлений в кратчайшие сроки. Эти задачи решаются на основе развития и совершенствования материально-технической базы почтовой связи, широкого внедрения новой техники и технологий, штрихового кодирования почтовых отправлений.

Деятельность в области почтовой связи регулируется федеральным законодательством, международными правовыми актами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и иными нормативными правовыми актами. В федеральном законодательстве базовыми документами являются Федеральный закон « О связи» от 07.07.03 №126-ФЗ, Федеральный закон «О почтовой связи» от 17.07.99 №176-ФЗ, а также Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.09.2000 № 725.

Реализация главной задачи почтовой связи по наиболее полному удовлетворению потребностей населения и юридических лиц в услугах почтовой связи осуществляется на основе развития сети объектов почтовой связи, применения для перевозки почты современных видов транспорта, механизации и автоматизации производственных процессов, в том числе в низовых структурных подразделениях, внедрения научной организации труда.

Пункты связи обслуживаемые нештатными работниками организуются в населенных пунктах при размещении в них сел, поселков и других государственных учреждений и организаций. При этом численность обслуживаемого населения одним пунктом связи должны быть не менее 400 человек. Удаленность от ОС не свыше 3 км, доходы от услуг связи - не менее 20руб. в месяц. Функции нештатного работника выполняют секретаря сельсоветов, бухгалтеры и другие работники. С нештатными работниками РУС заключают договора, в которых указывают их с органами связи. В функции нештатных работников связи входит предоставление клиентуре простейших услуг связи по приему простой и заказной корреспонденции и бандеролей, телеграмм, подписки на периодическую печать и продажа ее в розницу, приему заказов на междугородные телефонные разговоры. Нештатный работник может производить доставку почты в пункте, где он работает, производить выемку писем из почтовых ящиков. У входа в помещение, где работает нештатный работник, вывешивают почтовый ящик и объявление о времени работы пункта связи.

Нештатные работники связи в своей деятельности должны руководствоваться почтовыми, телефонными и телеграфными правилами. Каждый нештатный работник обеспечивается необходимым инвентарем (весами, шкатулкой для хранения ценностей и т.д.) и производственной документацией.

Районный узел связи снабжает ПОС руководствами, эксплуатационными материалами, квитанционными тетрадями, именными вещами.

Маршрут движения ПОС устанавливает районный узел связи в соответствии с утвержденным расписанием. В каждом обслуживаемом населенном пункте имеется определенное место остановки ПОС, где вывешивается расписание прибытия и времени обслуживания населения ПОС. Стационарные предприятия связи обязаны оказывать ПОС содействие в передвижении по установленному маршруту, в случаях задержек в пути принимать меры к устройству на ночлег работников ПОС.

Одним из условий улучшения обслуживания сельского населения является развитие сети почтовых ящиков.

Почтовый ящик - это ящик предназначенный для сбора или доставки почтовой корреспонденции.

Количество почтовых ящиков ,

где S- площадь селитебной территории, кмІ;

0,79- площадь, закрепленная за одним почтовым ящиком с радиусом 500 м.

И так, по расчету в Амгинском улусе должно быть 34 почтовых ящиков, так как в Амгинском улусе 34 почтовых ящиков уже установлены, мы не будем устанавливать дополнительно. Уровень обслуживания населения стабильное. (см. приложение, Таблица №2)

Количество отделений связи в сельской местности определяется по формуле:

,

=9

Где Н- количество населения в районе, h- 2000 человек/ ОС (норматив)

В тех случаях, когда нерентабельно открывать стационарные отделения связи и в районе имеются населенные пункты, удаленные от ОС более чем на 3 км, надо рассмотреть возможность обслуживания их передвижными отделениями связи. Передвижные ОС работают на правах операционной кассы, производят с ОС выемку писем из почтовых ящиков в обслуживаемых населенных пунктах и доставку почты при наличии групповых абонентских шкафов. Количество жителей в населенных пунктах, обслуживаемых передвижными отделениями связи, должно соответствовать нормативным значениям. Передвижные ОС целесообразно использовать для обслуживания малонаселенных пунктов, удаленных на расстоянии 3 км и более от обслуживающего их отделения связи.

Если в населенном пункте имеется производственное предприятие, а отделение связи открывать нерентабельно, то предоставлять услуги связи может нештатный работник связи, он может доставлять почту в этом населенном пункте.

По расчету по всему району должно быть только 9 отделений почтовой связи (см. приложение, Таблица № 1). По численности населения стационарное отделение связи должен стоять только в Амге и Бологуре, так как его численность населения соответствует нормативной величине обеспечивающий рентабельность работы ОС. Следует закрыть отделения почтовой связи в Чапчылгане, так как он расположен на расстоянии всего на 3 км от районного центра, численность населения составляет 862 человека. В Абаге, Покровке, Бетюне и Мяндиге закрыть отделение почтовой связи и организовать передвижную почту, так как они расположены близко к Районному центру и имеется транспортная доступность круглогодичная. Труд водителя будет оплачиваться как статус водителя, так и оператора. Населенный пункт Оннёс численность населения составляет 528 чел., которая не соответствует нормативу, расположена в 81км от центра, но в этом селе имеется отделение связи. Я организую пункт почтовой связи с нештатным работником. Пункт почтовой связи будет в старом здании ОПС, роль и функции нештатного работника будет выполнять секретарь администрации. С организацией отделения связи и с секретарем администрации, которая будет выполнять роль нештатного работника будет заключен договор с Районным центром почтовой связи, в котором указано их взаимоотношения с органами связи. Нештатный работник связи будет предоставлять клиентуре простейшие услуги связи по приему простой и заказной корреспонденции и бандеролей, телеграмм, подписки на периодическую печать и продажа ее в розницу, приему заказов на междугородные телефонные разговоры. Нештатный работник может производить доставку почты в пункте, где он работает, производить выемку писем из почтовых ящиков.

У входа в помещения старого отделения будет вывешен почтовый ящик и объявление времени работы пункта связи. Нештатный работник будет обеспечиваться необходимым инвентарем( весами, шкатулкой для хранения ценностей и .т .д.) и производственной документацией. Руководство и контроль за работой нештатного работника будет вести отделение почтовой связи районного центра. Труд нештатного работника будет оплачиваться в зависимости от времени работы оператора.

И так я закрыла 5 отделений почтовой связи и организовала им передвижную почту и поставила нештатного оператора. Итого у меня осталось 9 отделений почтовой связи, так как должно было быть по нормативу.

3. Система построения внутрирайонной почтовой связи и организация перевозки почты

Система почтовой связи строится с учетом перспектив развития не только страны в целом, но и отдельных ее районов с учетом административно-территориального деления РФ. В основе организации почтовой связи лежит комплексное использование для перевозки почтовых отправлений всех видов транспорта. Взаимодействие и единство работы организаций почтовой связи и транспортных средств достигаются на основе планов направления почты и согласованных графиков сдачи почты для ее отправки, жестко увязанных с расписанием движения транспорта. Кроме того, для скоординированных действий всей системы почтовой связи необходимые единые нормативы, контрольные сроки и расписания работы. Они регламентируют режим работы объектов почтовой связи по приему, обработке, пересылке и доставке почтовых отправлений.

Правильная организация внутрирайонной сети почтовой связи и планирование почтовых маршрутов обеспечивают устойчивое и регулярное сообщение между РУПС и ОПС, также между РУПС и районными почтовыми узлами на станциях железной дороги, пристанях, аэродромах. Внутрирайонные перевозки строятся по радиально -узловому принципу. Для перевозки почты используются такие виды как:

· Автомобильный транспорт;

· Воздушный транспорт;

· Водный транспорт;

· Гужевой транспорт;

Наиболее удельный вес в системе перевозки почты имеет автомобильный транспорт. Многие районы нашей страны удалены от железных дорог, аэропортов, водных артерий и связаны с административными и промышленными центрами только автомобильными дорогами. Большая грузоподъемность автомобильного транспорта, высокая скорость его передвижения, маневренность, возможность выбора марки автомобиля в зависимости перевозки от количества перевозимой почты, отсутствие зависимости перевозки от наличия или отсутствия пассажиров и грузов, возможность подъезда непосредственно к погрузочно-разгрузочным площадкам организаций почтовой связи без дополнительных перегрузок дают в итоге высокую скорость пересылки почтовых отправлений и периодических изданий и несомненную экономическую выгоду.

Автомобильный транспорт широко используется для перевозки почты на магистральных, внутриобластных, внутрирайонных и внутригородских маршрутах, а также на подъездных маршрутах, связывающих объекты почтовой связи с железнодорожными станциями, аэропортами, пристанями. Почтовый транспорт организаций федеральной почтовой связи имеет право на беспрепятственный проезд по всем улицам населенных пунктов и дорогам Российской Федерации, а также на первоочередной и бесплатный проезд к объектам почтовой связи по подъездным маршрутам.

Отличительной особенностью почтовых перевозок является неукоснительное выполнение установленных почтовых маршрутов и расписаний движения, регулярность рейсов. Независимо от количества почты автомашины должны следовать строго по расписанию по установленному маршруту и в установленные дни. Средняя скорость движения автотранспорта по маршруту устанавливается с учетом состояния дорог, скоростных возможностей автомобилей, скоростного режима на дорогах, количества почты и продолжительности ее обмена. Перевозка почты может осуществляться ведомственным транспортом и транспортом других организаций. Автомобильный почтовый транспорт организаций федеральной почтовой связи объединен в автобазы и гаражи, имеет отличительный знак в виде белой полосы на синем фоне, проведенной по диагонали на боковых частях кузова автомобиля (от левого нижнего до правого верхнего угла), эмблему организаций федеральной почтовой связи и надпись «Почта России» и может быть оборудован специальными проблесковыми маячками.Требования по цветографическому оформлению автотранспорта организаций федеральной почтовой связи, по их отличительным знакам, покрытиям, по специальным световым и звуковым сигналам приведены в ОСТ 45.60-2001 «Автотранспорт почтовый организаций федеральной почтовой связи». Перевозка почты и денежных средств транспортом организаций федеральной почтовой связи на постоянных и временных переправах через реки, каналы и водоемы, а также проезд по платным автомобильным дорогам производится вне очереди и осуществляется бесплатно.

Для перевозки почты используются легковые и грузовые автомобили разных марок: ЗИЛ, ГАЗ, «Москвич», «Волга», «Соболь», «ГАЗель», КамАЗ и др. Легковые автомобили («Москвич», «Волга») и автомобили малой тоннажности («Соболь», «ГАЗель») используются преимущественно для внутригородских перевозок. Грузовые автомобили используются на внутригородских маршрутах при обмене почты между почтамтами и ГУПС с городскими ОПС, ПЖДП, ОПП (АОПП), газетно-журнальными экспедициями, а также на межрайонных, внутрирайонных и подъездных почтовых маршрутах. На магистральных маршрутах используются большегрузные автомобили (трейлеры).

Грузовые автомобили оборудуются крытыми кузовами цельнометаллической конструкции. Окна в кузове двойные, снабженные защитными решетками. В задней стенке кузова монтируется двухстворчатая дверь и убирающаяся подножка. Дверь снабжена специальным замком и ушками для навески висячего замка и пломбы. Внутри кузова могут находиться сиденья для работников, сопровождающих почту, и вмонтированный ящик для хранения ценностей. Плафоны освещения внутри кузова снабжаются предохранительной арматурой. Для связи внутреннего салона кузова с кабиной водителя монтируется звуковой сигнал и сигнализация «Открытая дверь».

Перевозка почты наемным автотранспортом осуществляется в тех случаях, когда содержать собственный автопарк нерентабельно из-за малых объемов перевозимой почты. Организации почтовой связи заключают договоры с транспортными организациями. В договорах указываются время подачи транспорта и его количество, расписание движения автомобилей на маршрутах, порядок расчетов за перевозки, ответственность сторон за нарушение договорных обязательств. Для перевозки почты должны использоваться только автомобили с крытыми кузовами. Погрузка и выгрузка почты осуществляется силами и средствами объектов почтовой связи. Организации почтовой связи также обязуются использовать подаваемый автотранспорт только по прямому назначению - для перевозки почты и периодической.

Воздушный транспорт используется в качестве средства перевозки на магистральных и внутриобластных почтовых маршрутах, а также в труднодоступных районах Сибири, Крайнего севера, и Дальнего Востока. По скорости продвижения почты воздушный транспорт является самым скоростным. В то же время это вид транспорта недостаточно устойчив и требует оборудования аэродромов, оснащенных самой современной навигационной техникой. Авиаперевозки являются самыми дорогостоящими, поэтому они не могут полностью исключить на магистральных маршрутах перевозку почты другими транспортными средствами.

Перевозка почты воздушным линиям осуществляется авиационными компаниями. Воздушной линией- называется утвержденный маршрут регулярных полетов воздушного транспорта между двумя и более населенными пунктами. Эти пункты должны иметь аэропорты или посадочные и наземное оборудование для организации полетов.

Схема воздушных почтовых сообщений строится с учетом административного и экономического тяготения регионов страны, а также с учетом наиболее быстрого прохождения письменной корреспонденции. Перевозка почты осуществляется пассажирскими, грузовыми и почтовыми рейсами, предусмотренными центральными и местными расписаниями движения воздушных судов по согласованным с авиакомпаниями лимитами почтовой загрузки. Почтовые рейсы организуются при наличии почты для полной загрузки воздушных судов. Почта, сдаваемая организациями почтовой связи сверх оговоренных лимитов, может приниматься авиакомпаниями при наличии свободного тоннажа. При этом учитываются потребности при бронированию мест для пассажиров. О необходимости перевозки дополнительной почты организации почтовой связи предварительно предупреждают авиакомпании в сроки и в порядке, установленные договорами. Для перевозки почты могут быть использованы попутные рейсы, на которые не установлены лимиты почтовой загрузки, при наличии свободного тоннажа.

Почта отправляется прямыми рейсами, т.е без перегрузки в пути следования и без сопровождения почтовыми работниками. Если прямые рейсы отсутствуют, то почта отправляется с перегрузками в транзитных пунктах посадки воздушного судна. Сроки отправки транзитной почты в аэропорте перегрузки определяет объект почтовой связи, расположенный в данном аэропорте. При больших скоплений почты, возникших по причине отмены или переносов авиа рейсов по метеоусловиям, объекты почтовой связи по согласованию в соответствующими наземными службами аэропортов могут принимать решения об отправке скопившейся почты с очередными, в том числе и не имеющими гарантированных лимитов загрузки почты, и дополнительными рейсами. Если аэропорт закрыт длительное время, то организация почтовой связи может оправить скопившуюся почту другими видами транспорта.

В аэропортах объектам почтовой связи предоставляются в аренду производственные площади для размещения отделений перевозки почты или специальные помещения для обработки и хранения почты. Почта сдается в исправных и прочных стандартных мешках, изготовленных из брезентовых и льняных тканей или синтетических материалов. Для перевозки периодических изданий допускается применение бумажных мешков, за исключением Крайнего севера, в которое печать отправляется только в льняных мешках. Обмен почты с воздушными судами на местных линиях в промежуточных пунктах посадки должен производиться во время стоянки самолета.

Перевозка почты водным транспортом осуществляется на магистральных и внутриобластных почтовых маршрутах в тех местах и на те направлениях, где отсутствуют железные и автомобильные дороги, но имеется судоходное водное пространство(река, озеро, море). Этот вид транспорта является сезонными и самым тихоходным. Речные катера и теплоходы для перевозки почты используются в таких регионах России, Приморский, Красноярский края, Республика Саха (Якутия), Архангельская, Иркутская, Тюменская и Омская области. Речной транспорт в период навигации зачастую является единственной возможностью перевезти тяжелую почту в пункт назначения.

Почта водным путям перевозится как наземным, так и почтовым транспортом. Организации почтовой связи имеют право перевозить почту на всех судах, совершающих регулярные пассажирские и грузовые рейсы. На судах, совершающих грузовые рейсы, почта перевозится в контейнерах

При использовании собственного транспорта почта перевозится в сопровождении почтовых работников или в закрытых вещах, или в контейнерах, заделанных из пунктов обмена. Принимает и выдает почту водительский состав катеров и лодок или специально выделенные сопровождающие.

При использовании наемного транспорта почта перевозится в контейнерах. В договорах между организациями почтовой связи и транспортными организациями определяется перечень линий и судов, задействованных для перевозки почты, площадь и условия использования помещений на пристанях и в портах для обмена почты. При прибытии судна в порт почтовые работники для ускорения обмена почты пропускаются на борт в первую очередь.

Гужевой транспорт применяется на внутрирайонных маршрутах с тяжелыми дорожными условиями. В основном это сельские районы Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. По гужевым маршрутам почта перевозится лошадьми, на собачьих и оленьих упряжках. В большинстве случаев применяется наемный гужевой транспорт или используется личный транспорт сельских почтальонов.

В районах Крайнего Севера в зимний период используются лыжно-гусеничные снегоходы, которые наиболее эффективны при движении по снежной целине в условиях полного бездорожья и пересеченной местности. В сельской местности для перевозки почты также используются мотоциклы со специальными колясками и мотороллеры, оборудованные крытыми фургонами.

Выбор транспортного средства на конкретном почтовом маршруте производится исходя из действующих нормативов и контрольных сроков на обработку и прохождение почты. Важнейшим условием бесперебойного продвижения почты по внутрирайонным почтовым маршрутам является разработка расписания движения почтового транспорта. Каждому ОПС, находящемуся на маршруте, РУПС дает выписку из расписания, а организациям, выделяющим ведомственный и наемный транспорт на перевозку почты, заблаговременно высылается утвержденное расписание с указанием времени места подачи транспортных средств. Расписания составляют по установленным формам, разработанным для кольцевых и радиальных маршрутов. При разработке расписания следует учитывать:

· Время вступления почты в РУПС от внешнего транспорта( поезда, самолета, автомобиля и т.д);

· Установленный контрольный срок на обработку почты в РУПС и в отделениях почтовой связи;

· Время поступления почты в последнее на маршруте ОПС;

· Общую продолжительность стоянок транспорта при обмене почты с РУПС и ОПС.

Важнейшим условием бесперебойного продвижения почты извнутрирайонным и подъездным маршрутом является разработка расписания движения почтового транспорта. Оно разрабатывается заместителями начальника РУС, согласовывается с использованием районных Советов народных депутатов в утверждается начальниками РУС. Каждому ОС, находящемуся на маршруте, РУС дает выписку из расписания, а организациям, выделяющим ведомственный и наемный транспорт на перевозку почты, заблаговременно высылается утвержденное расписание с указанием времени подачи транспортных средств под перевозку почты. Изменения в расписании движения почты после его утверждения вносятся только с согласия начальника РУС. О происшедших изменениях обязательно ставятся в известность заинтересованные ОС и организации, предоставляющие транспортные средства. Расписания составляют по установленным формам, разработанным для кольцевых и радиальных маршрутов. При разработке расписания следует учитывать:

· Время поступления почты в районный узел связи внешним транспортом;

· Установленный контрольный срок на обработку почты в РУС и в отделениях связи;

· Время поступления почты в ОС;

· Продолжительность стоянок транспорта при обмене почты с РУС и ОС.

В маршруте Амга - Сулгача почта перевозится только наземным путем, так как село расположена на расстоянии 107 км от центра, круглогодичный транспорт. Зимой и летом можно перевозить почту наземным путем. Почту перевозит ведомственный транспорт марки УАЗ, 3 раза в неделю, в понедельник, среду и пятницу. У нас нет проблем с дорогой поэтому не приходится нанимать транспорт, до населенного пункта ездят 2 часа.

В маршруте Амга - Оннес тоже доступен круглогодичный транспорт, село расположена 81 км от центра, также используется только наземный транспорт. Проблем с дорогой нет, можно доехать до пункта назначения за 1,5 часа, ведомственный транспорт перевозит почту 3 раза в неделю, во вторник, четверг и субботу. Опять тем же транспортом. Зимой и летом почта перевозится автомобильным транспортом.

А в маршруте Амга - Сатагай, так же, зимой и летом почта перевозится автомобильным транспортом, почта доставляется 3 раза в неделю в понедельник, среду и пятницу, село лежит в 132 км от центра, проблем с дорогой нет, почта доставляется второй ведомственной машиной, марки ЗИЛ.

По расчету выше приведенного, во всех районах имеется круглогодичный транспорт, существует 3 маршрута и 2 ведомственных транспорта. Годовой пробег будет рассчитываться во всех этих селах. В данном районе используется только радиальный маршрут, так как села расположены далеко друг от друга. А во всех оставшихся, точнее 10 селах, почта доставляется наемными и попутными муниципальными машинами.

Годовой пробег на радиальных маршрутах определяется по формуле:

LP=2*IP*f*52

Где, IP- протяженность радиальных маршрутов, f- количество рейсов в неделю, 52- количество недель в году.

1. Амга - Оннес=2*81*3*52=25272 км

2. Амга - Сатагай=2*132*3*52=41184 км

3. Амга - Сулгача=2*107*3*52=33384 км

Эти данные будут занесены в таблице №3 ( см. приложение)

Схема внутрирайонного маршрута

4. Доставка корреспонденции и печати.

Главная задача доставочной службы - своевременное вручение адресатам почтовых отправлений и печати. Доставке подлежат адресованные физическим лицам на дом:

а) почтовые карточки, простые и заказные письма и бандероли;

б) принятые с оплаченной доставкой денежные переводы.

Для этого используется все виды транспорта, но учитывая, что большинство сельских ОС в стороне от ж/д, основным видом транспорта является автомобильный. Автомобильные маршруты строит таким образом, чтобы почта в ОС на маршруте поступал в соответствии с нормативами не позднее 13 часов. Этим обеспечивается доставка газет и ПК в тот же день. Учитывая расстояние между ОС и при наличии дорог, наиболее целесообразно организовать кольцевые автомаршруты. Число ОС, включаемых в 1 маршрут зависит от времени готовности отправки почты из РУС, расстояния до ОС и установленного контрольного срока поступления почты в ОС. На внутрирайонных маршрутах нагрузка не превышает 500 кг, эффективно использовать ДАМАС-ы. В навигационный период для перевозки почты на расстоянии до 100 км от райцентра используют водный транспорт. В труднодоступные горные районы используют авиатранспорт. Время отправки и прибытия почты контролируется в ОС и отмечается в специальных документах - накладных. В РУС ведется систематический контроль за выполнением графиков и расписаний, отправки и прибытия почты по всем предприятиям связи района. В райцентрах должна быть ежедневная доставка один раз в день. Входящие ПК доставляются в тот же день. Каждый сельский почтальон прикрепляется ближайшему отделению и обеспечивает определенный доставочный участок. Размеры доставочных участков устанавливаются методом технического нормирования.

Для облегчения условия труда почтальонов внедряется моторизованная доставка, применяются групповые абонентские шкафы (ГАШ) которые комплектуются из обычных абонентских шкафов, монтируемых под навесом в необходимых комбинациях с учетом числа домов и особенности местности.

Отличительной особенностью почтовых перевозок является неукоснительное выполнение установленных почтовых маршрутов и расписаний движения, регулярность рейсов. Независимо от количества почты автомашины должны следовать строго по расписанию по установленному маршруту и в установленные дни. Средняя скорость движения автотранспорта по маршруту устанавливается с учетом состояния дорог, скоростных возможностей автомобилей, скоростного режима на дорогах, количества почты и продолжительности ее обмена. Перевозка почты может осуществляться ведомственным транспортом и транспортом других организаций. Автомобильный почтовый транспорт организаций федеральной почтовой связи объединен в автобазы и гаражи, имеет отличительный знак в виде белой полосы на синем фоне, проведенной по диагонали на боковых частях кузова автомобиля (от левого нижнего до правого верхнего угла), эмблему организаций федеральной почтовой связи и надпись «Почта России» и может быть оборудован специальными проблесковыми маячками. Требования по цветографическому оформлению автотранспорта организаций федеральной почтовой связи, по их отличительным знакам, покрытиям, по специальным световым и звуковым сигналам приведены в ОСТ 45.60-2001 «Автотранспорт почтовый организаций федеральной почтовой связи». Перевозка почты и денежных средств транспортом организаций федеральной почтовой связи на постоянных и временных переправах через реки, каналы и водоемы, а также проезд по платным автомобильным дорогам производится вне очереди и осуществляется бесплатно.

Перевозка почты наемным автотранспортом осуществляется в тех случаях, когда содержать собственный автопарк нерентабельно из-за малых объемов перевозимой почты. Организации почтовой связи заключают договоры с транспортными организациями. В договорах указываются время подачи транспорта и его количество, расписание движения автомобилей на маршрутах, порядок расчетов за перевозки, ответственность сторон за нарушение договорных обязательств. Для перевозки почты должны использоваться только автомобили с крытыми кузовами. Погрузка и выгрузка почты осуществляется силами и средствами объектов почтовой связи. Организации почтовой связи также обязуются использовать подаваемый автотранспорт только по прямому назначению - для перевозки почты и периодической печати.

Каждый почтальон обязан соблюдать маршрут своего доставочного участка, знать места опасных переходов, переездов, а также правила дорожного движения.

При доставке почты в темное время суток почтальон должен иметь при себе карманный фонарь и свисток. Выход в доставку без свистка и фонаря запрещается.

При работе на доставочном участке почтальон обязан соблюдать правила дорожного движения для пешеходов:

-ходить только по тротуару, а где его нет - по краю проезжей части,

-на дорогах - на встречу идущему транспорту по левому краю;

-переходить проезжую часть в местах, где есть указатели или линии перехода, пешеходные тоннели, а где их нет,- на перекрестках улиц по линии тротуаров;

-переходить через железнодорожные пути только в местах, специально предназначенных для перехода;

-автомобильную или железную дорогу вне населенного пункта переходить только на участках, где она хорошо просматривается в обе стороны;

-прежде чем переходить улицу или дорогу, следует убедится в полной безопасности (посмотреть налево, а дойдя до середины направо);

-ожидать автобус, троллейбус, трамвай разрешается лишь на посадочных площадках, а там, где их нет,- на тротуаре;

-соблюдать осторожность при обходе транспортных средств и других препятствий, ограничивающих видимость проезжей части;

-транспорт, двигающийся по рельсам, следует обходить спереди, весь остальной транспорт сзади;

-входить в автобус, троллейбус или трамвай и выходить из них разрешается только на остановках.

При движении по лестнице почтальон должен держатся за перилла. При пользовании лифтом следует заходить в кабину без посторонних лиц. При доставке почты адресату на квартиру (пенсии, денежные переводы и т.д.) почтальон должен соблюдать осторожность. При входе в квартиру нужно следовать за адресатом.

Почта в сельской местности должна доставляться по маршруту, разработанному и утвержденному руководителем предприятия связи. Если при работе на доставочных участках почтальон обнаружил недостатки (сломанные лестницы, неосвещенные площадки и т.д.) по возвращению на предприятие связи он должен записать в журнал имеющиеся недостатки и сообщить об этом своему руководителю для принятия мер.

При работе на доставочных участках запрещается;

1) Нарушать маршрут доставки;

2) переходить улицу в неустановленных местах;

3) переходить дорогу перед приближающимся транспортом;

4) переходить реки, ручьи, овраги в местах, не установленных для перехода;

5) использовать для доставки почты попутный транспорт, не предназначенный для перевозки людей.

При моторизированной доставке почты руководители предприятий связи обязаны разработать инструкции, по технике безопасности исходя из местных условий.

Шкафы опорных пунктов (абонентские шкафы) должны устанавливаться в местах, удобных и безопасных при их эксплуатации.

Движение автотранспорта к шкафам опорных пунктов должно осуществляться по утвержденному маршруту.

Маршруты доставки почты должны висеть в отделах, на видном месте.

Почту следует укладывать в автомобиль таким образом, чтобы исключать возможность ее падения или смещения и травмирования почтальонов.

Запрещается открывать дверцу автомобиля и выходить из него до полной его остановки.

Перед укладкой почты в шкафы опорных пунктов необходимо проверить состояние и надежность их крепления.

Нельзя укладывать почту в неисправные шкафы опорных пунктов. О всех неисправностях шкафов, о плохом состоянии подъездных путей к опорным пунктам необходимо сообщить руководителю предприятия связи.

Все отделения почтовой связи в сельской местности являются доставочными. За каждым из них закрепляется зона обслуживания, которая включает в себя, как правило, несколько населенных пунктов. Каждая зона обслуживания подразделяется на доставочные участки, которые представляют собой часть территории сельского района, закрепленную для обслуживания за одним почтальоном. Размеры участков устанавливаются в зависимости от времени их обслуживания и продолжительности рабочего дня почтальона по графику.

Норма времени обслуживания почтальоном доставочного участка складывается из времени на обработку почтовых отправлений внутри предприятия и их вручение. Это время определяется расчетным путем в зависимости от объема работы и норм времени на выполнение операций. Время на проходы от предприятия до участка, по участку и с участка до предприятия определяется хронометражными размерами. В норму времени обслуживания также включается время на отчет и регламентированные перерывы. Во время обслуживания доставочного участка почтальоны могут предоставлять услуги почтовой связи на дому по приему простых, заказных, ценных писем, бандеролей и продавать периодическую печать. Время работы почтальонов на предприятии связи и доставочном участке определяется расписанием.

Для облегчения труда сельских почтальонов и в целях ускорения доставки почты и печати на доставочных участках вешают почтовые ящики, предназначенные для доставки печати и корреспонденции на калитки дворов устанавливают групповую абонентские шкафы и опорные пункты, организуют моторизованную доставку почты с использованием групповых абонентских шкафов в опорных пунктов.

Для сокращения проходов сельских почтальонов в отделении связи за получением почты практикуется подвозка почты для ЖКХ в опорные пункты. В совершенствовании организации доставочной службы в сельской местности большое значение имеет велосипедов и мопедов, выделяемых для почтальонов.

Групповые абонентские шкафы (ГАШ) предназначены для вручения печати и корреспонденции. В ГАШ имеются индивидуальные ящики для каждой семьи, в которое почтальоны раскладывают отправления. Шкафы устанавливают на улицах населенных пунктов под навесом.

Опорные пункты устанавливают на выгруженных участках почтальонов для временного хранения печати. Почтальон во время обслуживания доставочного участка берет в доставку часть печати, остальная подвозится к опорному пункту и находится там до подхода внему почтальона. Почтальон, обслужив часть доставочного участка, доходит до опорного пункта и вынимает почту с печатью и продолжает обслуживать доставочный участок. Для опорных пунктов используется специальные запирающиеся металлические шкафы. Опорные пункты могут быть организованы также при обслуживании отдаленных доставочных участков для обмена почты с почтальонами. В определенных местах на внутрирайонных маршрутах или маршруте передвижного отделения связи устанавливают опорные пункты, куда укладывают почту и печать для почтальона.

Моторизованная доставка почты в сельской местности организуется в основном с использованием ГАШ. Почтальоны на предприятии связи подбирают печать для каждого маршрута по ГАШ, формируют ее пачки с почтой и печатью доставляются к шкафам на автомобилях, мопедах, мотороллерах и водитель или сопровождающий раскладывает почту по ячейкам шкафа. Время движения автотранспорта и время на раскладку почты по ячейкам ГАШ указывается в расписании.

Доставка регистрируемых почтовых отправлений, телеграмм, оплата пенсий при организации моторизованной доставки производится почтальонами на укрупненном доставочном участке. Во всех случаях почта доставляется непосредственно в дома для квартиры домой получателям- инвалидам труда и Великой Отечественной войны.

Возьмем например, наше село Чапчылган. Где почта почта доставляется только автотранспортом, обмен почтой бывает в неделю 6 раз, каждый вечер в 5 часов. В отделении почтовой связи в данном селе работает только один человек, который выполняет должности начальника, оператора, и почтальона. Приезжает почтовый автотранспорт, почтальон встречает почту, расписывается, что получила почту. В отделении проверяет по бланку, сколько мешков она получила, потом свешивает каждый мешок. Вскрывает мешки, проверяет по внутреннему накладному все ли есть. Потом просчитывает все письма, газеты, журналы. Если есть заказные письма, бандероли, и посылки, то приписывает в извещении ф. 22. Посылки выписывает в тетради. Газеты и журналы отсортировывает, и пишет фамилии имя отчество подписчиков. Так как отсутствует почтальон, доставка почты до востребованная, клиенты сами приходят и спрашивают, есть ли у них посылка, письма бандероли, газеты и журналы.

В данном селе нужно назначить еще одного работника на должность почтальона, для улучшения обслуживания населения. Для того чтобы нанять и оплатить труд почтальона, мы подготовим доклад с данной проблемой, что нам необходимо назначить еще одного работника, для того чтобы улучшить обслуживание доставки в данном населенном пункте. Так как, большинство жителей составляют пенсионеры и им крайне нелегко постоянно ходить за почтовыми отправлениями и газетой самим (особенно зимой), и работнику и жителям очень хотелось бы чтоб в селе был почтальон. И с этим докладом пойдем в Центральное отделение связи. Если они дадут свое согласие, то обслуживание населения улучшится. Работнику почты будет намного легче обслуживать клиентов, а жителям проще.

5. Показатели проектируемых мероприятий

Внутрирайонная почтовая связь предназначена для удовлетворения потребностей сельского населения, предприятий, учреждений и организаций района в услугах связи, а также для обеспечения почтовых сообщений на территории района. Внутрирайонная почтовая связь организуется на базе РУС, ОС в почтового транспорта. Схема внутрирайонной почтовой связи разрабатывается с учетом местных условий. В отделении случаях для ускорения прохождения почты организуется внутрирайонные почтовые узлы и кустовые ОС, РУС организуются в административных центрах, руководят и контролируют работу подчиненные ОС. Количество ОС определяется нормативами Министерства связи. Каждый ОС обслуживают определенную территорию. В сельских населенных пунктах, где нерентабельно открывать стационарные ОС, население обслуживают нештатные работники связи, передвижные отделения связи и почтальоны.

Обработка и перевозка почты по внутрирайонным почтовым маршрутам осуществляются, как правило, на РУС.

Доставку на дом почты перевозят сельские почтальоны. Основными задачами в области внутрирайонной почтовой связи являются наличие установленных контрольных сроков и полная сохранность доставленной почты, приближение услуг связи к населению.