Технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста, подверженными домашнему насилию (на примере ГБУ ТЦСО "Новогиреево" филиал "Ивановский")

выявление потенциальных жертв;

обязательное уведомление соответствующих органов о жестоком обращении;

специализированные службы по защите пожилых;

посещения на дому полицией и социальными работниками группы самопомощи;

дома для безопасного пребывания и временные укрытия;

мероприятия по поддержке лиц, осуществляющих уход;

комплексная реабилитация пожилых, испытавших насилие в семье;

работа с семьей, предотвращение межпоколенных конфликтов с целью предотвращения повторных актов насилия;

дальнейший патронаж семей, в которых были выявлены случаи жестокого обращения с пожилыми;

разработка инновационных социальных программ и проектов, посвященных проблеме насилия над пожилыми.

Основываясь на опыте США, где в основе системы социальной защиты лежит ее децентрализация, в России также есть возможность создавать сети частных, некоммерческих или коммерческих, специализированных геронтологических служб по выявлению и предотвращению актов семейного насилия над пожилыми, оказанию помощи жертвам и проведению их комплексной реабилитации. Такая система станет наиболее эффективным способом реализации практической работы в рассматриваемой сфере.

На основании проведенного исследования и практической работы автором дипломной работы с учетом международного опыта было предложено создать «Геронтологическую службу контроля». В штат работников такой службы для всестороннего оказания помощи пожилым, подвергшимся насилию в семье, должны входить:

- специалист по социальной работе, прошедший курс лекций или освоивший образовательную программу по проблеме геронтологического насилия и внутрисемейных конфликтов;

- юрист, специализирующийся по темам геронтологического насилия и конфликтов в семье;

- медицинская сестра;

- специалист в области гериатрии;

- представитель правоохранительных органов;

- психолог;

- при необходимости, нарколог.

Основными задачами руководителя и специалистов такой службы в случаях выявления фактов насилия и жестокого обращения с пожилыми должны являться:

- проведение профилактических мероприятий по предупреждению жестокого обращения с пожилыми;

- внимательное отношение к внешним признакам проявления жестокого обращения;

- оперативное информирование правоохранительных органов о выявленных случаях жестокого обращения с пожилыми и тесное сотрудничество с ними;

· разработка технологий и проведение работы по реабилитации жертв насилия.

Служба может оказывать большой спектр услуг населению:

- телефон доверия;

- предоставление консультативных услуг психолога, юриста, а также, по необходимости, консультации врачей, гинеколога, социальных работников;

- предоставление убежища, реабилитационных услуг и безопасного проживания совместно с Отделением помощи женщинам;

- широкая информационно-просветительская работа на местном и национальном уровне с различными группами населения - среди женщин, молодежных групп, представителей государственных и местных органов власти с целью повышения чувствительности, правовой грамотности и мобилизации сообщества для совместного противодействия насилию в отношении пожилых людей.

Работу по профилактике жестокости и насилия в рамках функционирования данной службы можно организовать через создание волонтерских отрядов. Деятельность волонтеров должна быть направлена на профилактику негативных явлений как в подростковой и молодежной среде, так и среди представителей старшего поколения, и осуществляться по трем направлениям:

· работа с информацией;

· проведение социально-психологических тренингов;

· проведение тематических игр, концертов и мастер классов.

На основе собранной информации о негативных явлениях волонтерами могут разрабатываться сценарии деловых игр и тематических выступлений, в содержание которых будет включаться информация об учреждениях, оказывающих помощь и занимающихся профилактикой социально-негативных явлений. Это является важным условием распространения и тиражирования информации об учреждениях помощи и поддержки.

Необходима разработка целостных проектов, программ реабилитации и моделей работы с пожилыми в рамках функционирования службы.

Отметим, что в любых разрабатываемых технологиях основной должна быть помощь на дому, помощь всей семье, так как для пожилого человека благоприятнее в эмоциональном и физическом плане как можно больше находиться в семье, поскольку именно она является местом удовлетворения основных фундаментальных человеческих потребностей, одной из главных социальных и психологических ценностей, важной сферой деятельности, отличающейся своей уникальностью, ничем не заменимой системой поддержки для пожилых и старых людей.

Выводы по II Главе

Анализ современной российской действительности в условиях ее значительных изменений показывает, что источником насилия и жестокости по отношению к пожилым людям выступает само государство с его социальной установкой. Современная социальная политика не способна в полной мере обеспечить защиту прав и интересов стариков, являющихся самыми незащищенными членами общества.

Из-за отсутствия налаженной системы, объединяющего начала, единой методологии в вопросе насилия над пожилыми, учреждения социального обслуживания не могут обеспечить комплексного технологического процесса и защиты граждан пожилого возраста от насилия в семье.

Рассмотрение зарубежного опыта в сфере предупреждения насилия и жестокого обращения в отношении пожилых людей показывает, что в странах Запада существует налаженная система защиты от геронтологического насилия. В России только начали постепенно формироваться социальные институты защиты от насилия в семье. Это закономерный процесс, хотя порой проявляется стихийно. Темпы развития системы этих институтов невелики, так как федеральные и региональные власти данный процесс не стимулируют и не контролируют.

Одним из центров, оказывающих пожилым гражданам полный спектр социальных услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания населения является ГБУ ТЦСО «Новогиреево» филиал «Ивановский».

Тема насилия над пожилыми затронута не так глубоко, и поэтому еще не налажена система выявления и профилактики актов жестокого обращения с людьми пожилого возраста. На базе Центра не создано специализированной службы со штатом работников, занимающихся непосредственно данной проблемой. Но, не смотря на это, спектр социальных услуг, которые оказывают отделения Центра, в достаточной мере способствуют улучшению состояния здоровья пожилых и их социального положения, социальные работники помогают им преодолеть одиночество, изолированность, что играет значимую роль в преодоление и профилактике семейных конфликтов на почве бытовых разногласий и межпоколенной дистанции.

Анализ работы данного центра показал, что немаловажным является возможность усвоить опыт стран Европы и США в данной области, реализовать и адаптировать его в российских условиях с учетом региональных и местных особенностей. Реформация существующего законодательства и ужесточение мер ответственности за жестокое обращение с пожилыми людьми, создание полноценной системы социальных служб с компетентным и квалифицированным составом специалистов поможет в достаточной мере сократить отставание от зарубежных стран в этом вопросе, и обеспечить успешную и эффективную работу по защите прав пожилых граждан, сохранении их социального статуса и успешной деятельности в обществе.

Одним из начальных и очень важных шагов на пути к решению данной проблемы может стать «Геронтологическая служба контроля».

Создание такой службы будет содействовать повышению геронтологической грамотности населения и его заинтересованности, положит начало разработке специального законодательства на местном уровне, будет способствовать организации всесторонней поддержки общественных организаций и объединений, просветительских, образовательных, исследовательских инициатив, внедрению инновационных моделей профилактики и технологий реабилитационной социальной работы с пожилыми людьми, подверженных насилию и профилактике его проявления.

Заключение

Данное исследование, посвящённое разработке рекомендаций по развитию и повышению эффективности системы социального обслуживания пожилых граждан, пострадавших от семейного насилия, показало актуальность дальнейших разработок по заданной тебе.

В современной России в отличие от предшествующих периодов исторического развития общества, социальная практика насилия над пожилыми людьми является допустимой не только по линии "государство - индивид", но и по линии "семья - пожилой член семьи". Дискриминация в отношении пожилых людей проявляется в форме политического (правового, экономического, информационного) и социального (психологического, межпоколенного). Дискриминационные представления, закрепившиеся в обществе, деформируют такие понятия, как демократия, социальная справедливость, достойная старость и уважение к правам пожилого человека.

Насилие в отношении пожилых людей в семье представляет собой внешнее воздействие на пожилого человека с целью подчинить его воле (того или тех), кто осуществляет такое воздействие, ограничение их свободы, принуждение пожилых людей к определенным поступкам или удерживание от них с помощью прямого воздействия. Данное явление определяется как выражение дискриминации по признаку возрастной дифференциации общества. Формы семейного насилия над пожилыми людьми в большей степени имеют латентные характеристики, что препятствует эффективному выявлению таких случаев.

Насилие над пожилыми людьми в современном российском обществе является результатом политической нестабильности, увеличения конфликтности в обществе, развития социально-экономического кризиса, растущей безработицы и миграции, роста преступности и имущественной дифференциации населения. К благоприятным факторам, способствующим распространению данного явления, также относятся уровень жизнеобеспечения семьи, гендерный аспект, ограничение доступа к качественному медицинскому обслуживанию, увеличивающаяся социальная эксклюзия, проявляющаяся в ограничении социально - культурной деятельности пожилых людей. Отход от модели традиционной семьи, кризис внутрисемейных отношений, тяжелое материальное положение большинства семей, отсутствие профилактической работы с семьями способствует развитию деструктивных (эйджистских) установок.

С 1980-х годов усилия ООН, направленные на защиту прав пожилых людей, привели к признанию проблемы насилия в отношении данной категории лиц, что подтверждают исследования ВОЗ, определившие разные формы жестокого обращения с пожилыми людьми по свидетельствам самих представителей данной возрастной группы и медицинского персонала. К формам проявления насилия было отнесено: отсутствие внимания (изоляция, игнорирование и оторванность от жизни общества), нарушения прав человека (юридических и медицинских), потеря возможности выбора при принятии решения, статуса, финансов и уважения близких. Пережитое пожилым человеком насилие может приводить к долгосрочным последствиям, влияющим на психологическое, биологическое, социальное здоровье пожилого человека и его окружающих людей.

Слабое развитие направлений геронтологического анализа в о всем мире, включая Россию, привело к тому, что предубеждения к пожилым людям, наблюдаемые в обществе, заметно деформируют представления о позднем возрасте, способствуя проявлению насилия. Влиянию негативных стереотипов подвержены и специалисты, работающие с пожилыми людьми.

Отсутствие эффективной нормативно-правовой базы и механизмов ее реализации по защите прав и интересов пожилых людей, как на международном, так и на государственном уровне, недостаточное финансирование уже созданных специализированных социальных служб, оказывающих помощь и поддержку пожилым людям, пострадавшим от насилия, также способствует проявлению насилия и препятствует созданию эффективных мер его преодоления.

Был сделан вывод о том, что в настоящее время возникла объективная потребность в подготовке специалистов (психологов, социальных работников, сотрудников правоохранительных органов), обладающих специальными профессиональными навыками по выявлению, предотвращению и профилактике насилия над пожилыми людьми, что необходимо учитывать при разработке государственных программ социальной и правовой защиты пожилых от насилия.

Следует обратить внимание на наличие причин, затрудняющих изучение данного феномена, на диагностическом уровне:

- особенности менталитета, латентность явления, недоверие к исследователям (больше половины пожилых людей, проживающих в условиях семьи, говорят об отсутствии семейного насилия);

- боязнь пожилых людей причинять своим родственникам дополнительные хлопоты;

- переживание чувства стыда, унижения, беспомощности, неуверенности в себе, страх оказаться непонятым при насилии, совершаемом членом семьи;

- супругом (ой) или взрослыми детьми;

- отсутствие специализированных служб, «горячих» линий, оказывающих помощь в подобных обстоятельствах;

- опасение жертвы потерять единственного родственника, осуществляющего уход и присмотр за ним, перевода в дом престарелых, ассоциируемый с приближением скорой смерти;

- попытка отрицания или преуменьшения ущерба насилия пожилым

человеком на фоне ранее пережитых событий (война, голод, личные беды и огорчения и т.д.);

- религиозные убеждения пожилых людей, верящих в то, что страдания на земле смогут облегчить им жизнь в будущем.

Можно утверждать, что причинами насилия над пожилыми людьми в семье являются приоритеты дискриминационных представлений в обществе, геронтологическая безграмотность, семейные конфликты, социально - экономические проблемы общества, несостоятельность сферы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ее нормативно-правового обеспечения по проблеме насилия.

Во избежание процесса патологического старения общества здоровый старый человек при содействии окружения способен развивать широкий диапазон различных форм активности: культурной, профессиональной, общественной, художественной, спортивной. Поэтому широкое включение пожилых людей в жизнь общества посредством социальных коридоров, создаваемых учреждениями социального обслуживания со всем спектром социальных услуг, позволит молодежи освободиться от геронтофобных установок и дискриминационных стереотипов, видеть в старости естественную фазу своей будущей жизни, что в значительной мере поможет преодолеть распространение насилия над пожилыми.

На национальном уровне в целях противодействия насилию необходимо добиваться совершенствования законодательной базы, инициативы, направленной на защиту прав и интересов личности пожилых людей, поскольку законодательство, рассчитанное специально для их защиты от насилия, в мировой законотворческой деятельности в мир е и в России ограничено. Более того, в Уголовном кодексе России, специальных статей данного содержания не значится.

Поэтому эффективность решения проблем насилия над пожилыми людьми непосредственно зависит от совершенствования правовых документов на мировом уровне, путей должного их исполнения и от законодательной базы России, регулирующей взаимоотношения пожилых людей с обществом, государством и семьей.

Также развитие и совершенствование функционирующей инфраструктуры специализированных социальных институтов, занимающихся обслуживанием пожилых людей в России, должно стать одним из приоритетных направлений реализации социальной политики в решении данной проблемы.

Создание системы технологий со специальным комплекса мер (профилактических, реабилитационных, адаптационных и др.), направленных на противодействие насилию над пожилыми людьми будет способствовать: повышению геронтологической грамотности населения; разработке специального законодательства; всесторонней поддержке общественных организаций и объединений, просветительских, образовательных, исследовательских инициатив; внедрению инновационных моделей социальной работы с пожилыми людьми, подверженных насилию и профилактике его проявления .

Уменьшению масштабов плохого обращения с пожилыми людьми могут способствовать многочисленные сектора, включая:

сектор социального обеспечения (путем предоставления правовой и финансовой поддержки и обеспечения жильем);

сектор образования (с помощью кампаний просвещения и повышения осведомленности населения);

сектор здравоохранения (путем выявления и лечения жертв работниками первичной медико-санитарной помощи).

На наш взгляд, в настоящее время главными задачами для защиты лиц пожилого возраста от геронтологического насилия являются:

- создать четкую правовую базу;

- подготовить необходимые ресурсы (отделения временного проживания, кадровое обеспечение, транспорт и т.п.);

- организовать работу социальных служб по выявлению пожилых людей, которые подвергались жестокому обращению (взаимодействие с микрорайонами, поликлиниками, больницами, полицией, учреждениями социальной защиты и.т.п.);

- создавать специальные мобильные бригады в социальных службах, оказывающие экстренную помощь пожилым людям, подвергшимся насилию;

- разработать общий алгоритм действий, направленный на решение проблемы жестокого обращения с пожилыми людьми;

- осуществлять конкретные меры, направленные на отдельный случай, основываясь на общем алгоритме действий;

- создать комплексную систему профилактики правонарушений;

- проводить просветительно-образовательную деятельность в данной сфере межличностных отношений.

Разрешение проблемы геронтологического насилия заключается в целенаправленной, четко координируемой работе государственной семейной политики, включающей в себя разнообразные меры.

По нашему мнению, создание национальной системы борьбы с семейным насилием над пожилыми людьми должно начинаться с организации работы региональных и местных служб. Поэтому было предложено создать «Геронтологическую службу контроля», предназначенную для организации работы по преодолению семейного насилия над пожилыми и создания комплексных мер диагностики, профилактики и реабилитации в отношении его жертв. Не смотря на то, что отсутствует правовая база по данной проблеме, идея создания такой службы дает толчок к научной деятельности, разработке местного законодательства, подготовке специалистов, созданию системы учета и организации эффективной социальной работы в данной сфере.

В дальнесрочной перспективе, предполагается, что деятельность такой службы будет способствовать исключению геронтологического насилия путем:

- своевременного оказания помощи в устранении проблем, ведущих к насилию над пожилыми в семье;

- осуществления информационно-просветительской деятельности в сфере межличностных отношений;

- создания необходимых условий для обеспечения максимально полной профилактики и предупреждения насилия - поощрение оказания социальной поддержки для членов семей и добровольных помощников, обеспечивающих длительный интенсивный уход;

- внедрения в практику социального обслуживания нетрадиционных форм работы, направленных на формирование гуманного, осознанного отношения к пожилому человеку у всех граждан;

- включения обращений со случаями жестокого отношения к пожилым людям в программы повышения квалификации специалистов социальной работы;

- организации патронажа семей;

- осуществления деятельности на основе межведомственного взаимодействия и социального партнерства.

Гипотеза, поставленная в начале исследования, о том,что создание национальной системы социального обслуживания пожилых граждан, подвергшихся семейному насилию, и разработка технологий социальной работы с данной категорией граждан является эффективным способом борьбы с распространением данного феномена в России подтверждена, о чем свидетельствует теория и практика проведенного исследования.

Сказанное выше говорит о необходимости дальнейшего обстоятельного изучения данного явления, с тем, чтобы еще более основательно оценить серьезность положения, актуальность проблемы насилия над престарелыми в семье, привлечь к ней общественное внимание и обосновать вложение средств в ее решение.

Список использованных источников и литературы

1. Государственный доклад о положении граждан старшего поколения в Российской Федерации. Минтруда и социального развития РФ-Департамент по делам ветеранов, пожилых людей и приема населения М., 2001.

2. ГОСТ Р 52498-- 2005. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. - Введ. 2005-12- 30. М.: Стандартинформ, 2006. - 10 с.

3. Национальный стандарт Российской Федерации. "Со циальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" Пост. Госстандарта РФ от 24 ноября 2003 г. № 327-ст // Социальное обслуживание. 2004. - № 1.

4. Беличева А. Психосоциальная поддержка семей группы риска - как условие предупреждения семейного неблагополучия и семейного насилия. - М.: Редакционно-издательский центр Консорциума «Социальное здоровье России», 2009.

5. Белоконь О.В., Фролова И.А. О положении пожилой семьи в обществе: Российский, Европейский, Индонезийские варианты Современные проблемы старения населения в мире: тенденции, перспективы, взаимоотношения между поколениями, М.:МАКС Пресс, 2009.

6. Брехман Г.И., Федор-Фрайберг П.Г. Феномен насилия (от домашнего до глобального) Взгляд с позиции пренатальной и перинатальной психологии и медицины.- СПб-Хайфа: Изд-во ИПТП, 2010.

7. Вдовина М.В. Проблемы межпоколенных отношений и социальная работа. - М.: Социально-технологический институт МГУС, 2009.

8/ Непрерывное образование в политическом и экономическом контекстах / Отв. ред. Г.А. Ключарев. - М.: ИС РАН, 2010.

9. Гонтмахер Е. Проблема старения населения в России Мировая экономика и международные отношении. 2012. - № 1.

10. Дубровская, Т. А. Социальная геронтология : учеб. пособие УМО вузов Рос. по обр. в обл. соц. раб. / Т. А. Дубровская, В. Г. Тактаров; М-во образования и науки РФ, РГСУ. - М., 2008.

11. Елютина М.Э., Чеканова Э.Е. Социальная геронтология: Учебное пособие. - М.: Инфра., 2009.

12. Ерусланова Р.И. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому: Учебное пособие. - Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008.

13. Жуков В.И. Глобальные процессы и социальная модернизация российского общества. // Ученые записки. 2009. - № 4.

14. Карюхин Э.В. Старение населения: демографические показатели // Клиническая геронтология. 2008. - № 1.

15. Курбатов В.И. Социальная работа: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», Рос тов-на-Дону: Наука - Пресс, 2011.

16. Краснова О.В., Козлова Т.З. Старшее поколение: Гендерный аспект. - М.: ИС РАН, 2008.

17. Павленок П.Д., Руднева М.Я. Технологии социальной работы с различными группами населения: Учебное пособие / Под ред. проф. П.Д. Павленка. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 272 с.

18. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: Учебное пособие / П.Д. Павленок.. - 9-е изд., испр. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2010. - 568 с.

19. Писарева А.В. Благосостояние пожилого населения в современной России А.В. Писарева. - М.: ЦСП, 2008.

20. Русанова О.И. Социальные работники за безопасность в семье. Учебное пособие. - М.: РИК, 2008.

Размещено на Allbest.ur