Организация социальной работы с лицами, отбывающими наказание в исправительном учреждении (на примере ФГУ ЛИУ-1 УФСИН России по Амурской области)

Таблица 2 - Финансирование программы

7. Система организации контроля за исполнением программы:

Контроль за реализацией программы осуществляет в установленном порядке начальник Лечебно-исправительного учреждения № 1 г.Свободного.

8. Ожидаемые и конечные результаты реализации программы.

Успешная реализация мероприятий предусмотренных программой способствует:

1) снижению темпов неблагоприятной динамики развития рецидивов преступлений осужденных;

2) уменьшению количества лиц, отбывающих наказание;

3) повышению эффективности оказания целостной системы социальной помощи осужденным;

4) улучшению условий для духовного и физического развития осужденных;

5) усовершенствованию системы профилактики.

8. Программные мероприятия.

В ходе разработки программы осуществлялся ряд программных мероприятий, которые осуществлялись различными подразделениями, входящие в структуру ЛИУ-1 г. Свободного (см. табл. 3).

Таблица 3 - Программные мероприятия

ПРИЛОЖЕНИЕ К

ПРОГРАММА: «ШКОЛА ПОДГОТОВКИ ОСУЖДЕННЫХ, ГОТОВЯЩИХСЯ К ОСВОБОЖДЕНИЮ»

Служба исправительного учреждения, занимающаяся ресоциализацией осужденных - это весь коллектив и команда специалистов, взаимодействующих в рамках функциональных обязанностей и профессиональной компетенции на основе общего подхода в рамках определенной содержательной модели и осуществляющих систему взаимосвязанных мер, направленных на подготовку осужденного к жизни на свободе, его реинтеграцию в общество.

Уголовно-исполнительный комплекс содержит не только положения, определяющие порядок отбывания наказания, права и обязанности осужденных, но и регламентирует права освобождающихся из мест лишения свободы:

Статья 182. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи.

Осужденные, освобождаемые из ограничения свободы, ареста или мест лишения свободы, имеют право на трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами.

Приведенное выше положение ст.182 УИК РФ говорит о том, что после освобождения из мест лишения свободы гражданину России никто не может воспрепятствовать в трудовом и бытовом устройстве, а, кроме того, и в социальной помощи, если он в таковой нуждается.

Цель программы - обеспечение реадаптации, реабилитации и защиты прав и интересов осужденных, создание оптимальных условий для социальной адаптации бывших осужденных, посредством проведение лекционных занятий с осужденными, готовящимися к освобождению из исправительного учреждения.

Задачи программы:

1) ознакомление осужденных с проблемами ресоциализации;

2) вооружение осужденных знаниями, необходимые для разрешения проблем после их освобождения из исправительного учреждения.

По завершению обучения осужденные должны:

1) иметь представление о проблемах ресоциализации;

2) уметь анализировать и оценивать эффективность лекционных занятий, проводимых с целью разрешения их проблем, связанных с освобождением из исправительного учреждения;

3) уметь применять полученные знания после освобождения из исправительного учреждения.

Обучение осужденных проводилось в соответствии с учебным графиком (см. таб. 1).

Таблица 1 - Учебный график с осужденными, готовящимися к освобождению из исправительного учреждения

Тема 1. Обязательное медицинское страхование, оказание бесплатной медицинской помощи.

Цель лекции - вооружение осужденных знаниями об обязательном медицинском страховании, об основных видах бесплатной медицинской помощи, которые могут им предоставляться в том или ином случае.

Основные понятия: медицинское страхование программа обязательного медицинского страхования, субъекты, объекты медицинского страхования, медицинский полюс, медицинская помощь, виды бесплатной медицинской помощи.

Тема 2. Порядок выдачи или замены паспортов.

Цель лекции - оказание помощи осужденным в восстановление паспорта, если он утрачен, вооружение знаниями осужденных о порядке выдачи или замены паспортов.

Основные понятия: порядок выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ, документы, необходимые для получения паспорта, срок действия паспорта, основания для замены паспорта, основные службы, связанные с вопросами выдачи, замены или учета паспортов.

Тема 3. Основания предоставления социальной помощи, виды социальной помощи, порядок назначения социальной помощи.

Цель лекции - вооружить знаниями осужденных об основных видах социальной помощи, для разрешения их проблем, связанных с ресоциализацией.

Основные понятия: социальная помощь, основные виды социальной помощи, основания предоставления социальной помощи, основания прекращения государственной социальной помощи или отказ в ней.

Тема 4. Пребывание к месту жительства осужденного, регистрация по месту жительства, решение жилищных вопросов.

Цель лекции - вооружить знаниями осужденных в вопросах, связанных с разрешением жилищными проблемами.

Основные понятия: контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания, регистрация по месту жительства, документы для осуществления регистрационного учета, право на жилье, приватизация жилья, обмен и продажа жилья.

Тема 5. Понятие «безработные», виды документов, необходимых при устройстве на работу, порядок предоставления пособий по безработице.

Цель лекции - вооружить знаниями осужденных, связанных с разрешением проблем трудоустройства.

Основные понятия: безработные, безработица, занятость, Закон РФ «О занятости населения в РФ», служба занятости, пособие по безработице, порядок определения размеров пособия по безработице, условия и сроки выплаты пособия по безработице, гарантии безработным, подходящая и неподходящая работа, профессиональная подготовка, переподготовка, документы, необходимые для постановки на учет в службу занятости.

Тема 6. Понятие « социальное обслуживание», пенсионное обеспечение, виды пенсий, основания предоставления пенсий.

Цель лекции - вооружить знаниями осужденных в сфере социального обеспечения и в сфере социального обслуживания.

Основные понятия: социальное обслуживание, виды социального обслуживания, социальное обеспечение, виды социального обеспечения, нормативно-правовая база в сфере социального обеспечения и социального обслуживания, пенсионное обеспечение, обеспечение льготами, виды пенсий, основания предоставления пенсий, перечисление пенсий по месту жительства после освобождения осужденных из мест лишения свободы.

Наше государство хорошо научилось наказывать за преступления, но еще необходимо поддерживать отступившихся, ущербных, девиантных, давать им жизненный шанс и создавать условии для возвращения к нормальной жизни.

Социальная ресоциализация осужденных должна иметь не только морально-психологическую, но и юридическую основу: «Закон о социальной адаптации бывших осужденных»; ответственность местных органов власти; правовые гарантии на сохранение жилья, на трудовое и бытовое устройство после освобождения.

Данная программа направлена на обеспечение оптимальных условий для социальной адаптации бывших осужденных и, следовательно, способствует нравственному оздоровления общества.