Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• Глава 1. Причины беспорядков
• Глава 2. Участники беспорядков
• Глава 3. Реакция политиков и общества
• Заключение
• Список литературы

Введение

В начале августа 2011 г. Британия пережила серию мощных протестов, прокатившихся по стране, которые сопровождались погромами и грабежами мелких магазинов и супермаркетов, а также столкновениями с полицией и массовыми поджогами. Беспорядки первоначально вспыхнули в Тоттенхэме, в одном из неблагополучных районов Лондона, далее распространились по другим районам и перекинулись на соседние города Британии. Погромы продолжались в течение четырёх дней, люди старались реже выходить на улицу или вернуться домой до наступления темноты. Многих не покидало ощущение страха и собственной беззащитности. В прессе происходящее неоднократно сравнивали с протестами, вспыхнувшими сначала в Брикстоне, а потом в других городах в 1980-е гг. В 1981 г. в Лондоне, Ливерпуле, Манчестере, Лидсе прошли жёсткие столкновения полиции и чернокожего населения, подобная история повторилась в Бродуотер-Фарм (Тоттенхэм) в 1985 г., результатом противостояния стала смерть полицейского Кейта Блейклока. Беспорядки в Брикстоне вновь начались из-за действий полиции, повлёкшие смерть чернокожей домохозяйки Синтии Джаретт после обыска в её доме и ареста сына.The Broadwater Farm Uprising//http://tottenhamrights.org.uk/wp-content/uploads/2014/02/Broadwater-Farm-uprising-TIMELINE.pdf С того момента выросло целое поколение и многое забылось, но многие проблемы остались, и накопившееся недовольство вновь вылилось на улицы.

Протесты - явление универсальное, свойственное многим цивилизациям и обществам, поэтому они всегда актуальны, но на примере британского общества мы можем изучить протестные выступления молодёжи, показать, что послужило причинами их возникновения и проследить их дальнейшее развитие. Опыт изучения протестов важен для понимания сути этого сложного феномена, к тому же молодёжь - самая пассионарная часть общества, наиболее активная. Именно молодёжь заметно влияет на существующую повестку, привносит свежие идеи в общество и создаёт новую общественно-политическую парадигму.

Несмотря на то что тема протестов хорошо изучена и существует ряд работ, посвящённых данной проблематике, до сих пор нет исследования, изучающего динамику протестов, произошедших в Великобритании на протяжении последних трёх десятилетий. Новизна нашей работы заключается в том, что мы прослеживаем трансформацию протестных настроений молодёжи в указанный период, проводим комплексный научный и сравнительный анализ этого явления с попыткой понять, можно ли говорить о регрессивном развитии протестов от борьбы за права до бессмысленных бунтов.

Цель исследования - провести сравнительный анализ молодёжных выступлений в начале 1980-х по 2011 гг. и установить их эволюцию.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

· Выявить причины протестных выступлений;

· Определить социальный состав участников;

· Установить реакцию на протесты со стороны общества и государства;

· Провести сравнительный анализ протестных выступлений 1980-х и 2000-х гг.;

Объект исследования - протестное движение в Великобритании.

Предмет исследования - трансформация молодёжных протестов с начала 1980-х по 2011 гг.

Таким образом, хронологические рамки нашего исследования - с начала 1980-х по 2011 гг.

В представленном исследовании мы используем различные виды источников. В первую очередь, это публикации британских СМИ широкого направления, такие как The Telegraph, The Guardian, The Times, The Independent, The Daily Mail и материалы авторитетной британской информационной службы BBC. В источниковедческой литературе под периодической печатью принято понимать: "вид исторических источников, представленный долговременными изданиями периодического характера, функциями которых являются организация (структурирование) общественного мнения, осуществление идеологического воздействия государства, информационное обслуживание экономической деятельности в сфере частного предпринимательства, установление обратной связи в системе управления". Периодика делится на три вида: газеты, журналы, публикации научных обществ.Данилевский И.Н. Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники российской истории. М., 1998 г. С. 451

Более широкое и современное определение источников, которые используются в данной работе, на наш взгляд, - это СМИ. Средства массовой информации - это способ сбора, обработки и распространения информации, предназначенных для массовых аудиторий. Средства массовой информации // Большая энциклопедия в 62 томах. Т. 47. М.: Терра, 2006 г. С. 453.

В нашем исследовании мы рассматриваем в основном аналитические периодические издания, что называется в Британии quality paper, и одно издание, относящееся к бульварной прессе, или таблойдам.

Газета The Guardian, основанная в 1821 г. в Манчестере, одна из самых популярных британских газет. Ежедневный тираж газеты в 2013 г. достиг 189 тыс. экземпляров, таким образом, по популярности издание занимает почётное третье место, уступив The Daily Telegraph и The Times. Британская The Guardian считается газетой либерального толка, разделяющей идеи социального либерализма и поддерживающей партию либеральных демократов. The Guardian//Wikipedia http://en.wikipedia.org/wiki/The_Guardian

The Daily Telegraph - самая крупная британская газета, ежедневный тираж которой в марте 2014 г. насчитывает 523 тыс. экземпляров. Впервые газета была опубликована в 1855 г., на протяжении всей истории своего существования поддерживает британских консерваторов. The Daily Telegraph//Wikipedia http://en.wikipedia.org/wiki/The_Daily_Telegraph

The Times - одна из самых известных британских газет в мире, выходит с 1785 г., редакционная политика которой, как правило, направлена на поддержку консерваторов. The Times// Wikipedia https://en.wikipedia.org/wiki/The_Times

The Independent является одной из самых "молодых" ежедневных национальных изданий в Великобритании, первый выпуск вышел в 1986 г. В 2010 г. газету купил известный российский бизнесмен Александр Лебедев. На март 2014 г. ежедневный её тираж составил 63,907 тыс. экземпляров. Редакционная политика газеты строится на левоцентристских взглядах, хотя позиционирует себя как независимая, поэтому не поддерживает ни одну политическую партию. The Independent //Wikipedia http://en.wikipedia.org/wiki/The_Independent

BBC - британская широковещательная корпорация, охватывающая радио-, интернет- и телевещание Великобритании. Компания была открыта в 1922 г., структурно представляет собой общественную организацию. В медиагруппу входят два эфирных и три спутниковых телеканала в Великобритании, 14 национальных радиостанций и несколько интернет-сайтов. Телеканал BBC News передаёт новости в круглосуточном режиме. History of BBC//BBC http://www.bbc.co.uk/historyofthebbc/wherenext/index.shtml

The Daily Mail - вторая по популярности бульварная газета в Британии, впервые была опубликована в 1896 г. По данным за март 2014 г. газета ежедневно расходится тиражом в 1,708,006 млн экземпляров, что в разы превышает тираж любой аналитической газеты. Согласно исследованию, проведённому в 2005 г., 53% читателей The Daily Mail голосовали за консерваторов, 21% - за лейбористов, 17% - за либеральных демократов. Voting Intention by Newspaper Readership. MORI survey. 13 December 2007. Retrieved 21 December 2007. http://web.archive.org/web/20071213203908/http://www.ipsos-mori.com/polls/2004/voting-by-readership.shtml

Большая часть исследуемых нами источников имеют электронные версии статей, на которые мы даём соответствующие ссылки.

Преимущество данного вида источника в том, что СМИ аккумулируют большой объём информации, что позволяет им выполнять одну из своих ключевых функций - новостную. Следовательно, мы можем зафиксировать необходимые нам сообщения, как документальное событие. Но здесь скрыты и недостатки данного типа источников: любое сообщение может быть подвергнуто разным интерпретациям или быть вырванным из контекста, что меняет восприятие или оценку события у аудитории. Кроме того, большой объём информации не означает её высокое качество, поэтому в работе мы используем несколько газет, которые нацелены на разный политический электорат британского общества.

К слабым сторонам СМИ как исторического источника можно отнести их ангажированность политическим или иным другим группам влияния, что мы видим на примере британских изданий, которые часто поддерживают ту или иную политическую партию, тем самым освещая события в определённой идеологической окраске.

Другая группа источников - это различные официальные доклады и отчёты, посвященные рассматриваемым событиям. Доклад лорда Скармена является ключевым для понимания причин беспорядков 1980-х г., а также первым, где тема межрасовых отношений звучит на официальном уровне. Тема борьбы чернокожего населения против расовой дискриминации и притеснений полиции в 1990-е гг. найдёт своё продолжение в докладе лорда Макфэрсона о расследовании убийства Стивена Лоуренса, основной вывод которого сводится к тому, что расовая дискриминация существует в полиции на институциональном уровне.

Вместе с тем мы обращаемся к статистическим данным, основанным на многочисленных опросах респондентов в Британии, отчётам Министерства внутренних дел и Министерства юстиции; используем экономические показатели ВВП, безработицы, инфляции, а также бюджетных расходов.

Специфическим источником при написании работы послужили песни британских панк-групп. Они демонстрируют взгляд молодёжи на протесты.

Для проведения нашего исследования мы использовали работы, посвящённые отдельным протестам 1980-х и 2011 гг. St. Paul's Uprising, Bristol 1980// History is Made at Night - The Politics of Dancing and Musicking. 17 December, 2010. http://history-is-made-at-night.blogspot.ru/search/label/Bristol; The Broadwater Farm Uprising//http://tottenhamrights.org.uk/wp-ontent/uploads/2014/02/Broadwater-Farm-uprising-TIMELINE.pdf; Reading the riots. The Guardian & the London School of Economics. 12.12.2011 http://eprints.lse.ac.uk/46297/1/Reading%20the%20riots(published).pdf; Citizen's inquiry into the Tottenham Riots. 2011. http://www.citizensuk.org/wp-content/uploads/2012/02/Citizens-Inquiry-into-the-Tottenham-Riots-REPORT.pdf, а также изучающие тему взаимоотношений полиции и этнических меньшинств. Solomos John. Riots, Urban protests and social policy: the interplay of reform and social control. University of Warwick, 1986.; Jed Fazakarley / Racisms `Old' and `New' at Handsworth. 1985. University of Sussex Journal of Contemporary History, 13, (2009-10). https://www.sussex.ac.uk/webteam/gateway/file.php?name=13-fazakarley-april2010-2&site=15

В исследованиях The Guardian "Reading the riots" Reading the riots. The Guardian & the London School of Economics. 12.12.2011 http://eprints.lse.ac.uk/46297/1/Reading%20the%20riots(published).pdf, Кембриджского Political violence. Social unrest. Cambridge Risk Framework. 01.12.2013. file:///C:/Documents%20and%20Settings/d.nefedova/%D0%9C%D0%BE%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/Downloads/Social_Unrest.pdf и Оксфордского Going through the motions. The political agenda, the 1981 riots and the Scarman inquiry. Oxford University press. 1985 http://pa.oxfordjournals.org/content/38/4/409.extract# университетов в основном изучаются вопросы причин беспорядков, а также состав участников и приводятся данные по количеству задержанных и совершённых преступлений.

Социально-культурный контекст мы почерпнём из различных исторических статей From the newly released NA papers: Thatcher, riots and the aftermath of the Scarman in the early 1980s // The Hatful of History. https://hatfulofhistory.wordpress.com/2014/12/30/from-the-newly-released-na-papers-thatcher-riots-and-the-aftermath-of-scarman-in-the-early-1980s/ и монографии Громыко А. "Великобритания: Эпоха реформ", а также из учебника по новейшей истории стран Европы и Америки под редакцией Е.Ф. Язькова. История новейшего времени стран Европы и Америки:1945-2000 гг. Под. ред. Е.Ф. Язькова. М., 2003 История этнических меньшинств и расовый дискурс в Великобритании представлены в работах Кальбира Шукра Shukra Kalbir. The Changing pattern of Black Politics in Britain. Pluto Press, 1998. и Дрессер Мэдж. Dresser Madge; Fleming Peter. Bristol: Ethnic Minorities and the City 1000-2001. Victoria County History. Chichester: Phillimore and Company, 2007.

В нашей работе мы использовали метод кейс-стади. Это качественный метод исследования, который даёт возможность более детально изучить процессы, провести глубокий анализ социального феномена на примере отдельного случая. Козина И.М. Case study: некоторые методические проблемы// Рубеж: Альманах социальных исследований. 1997, № 10-11. С. 177. Несмотря на уникальность каждой ситуации, исследование в стиле кейс-стади позволяет выявить некоторые общие тенденции, типичные практики, то есть позволяет детально изучить события или явления, которые являются проявлением общих закономерностей.

В отличие от количественного исследования, отвечающего на вопрос "сколько", кейс-стади позволяет скорее ответить на качественные вопросы: как и почему происходят те или иные явления. Так, известный социолог Р. Йин считает, что исследование в стиле кейс-стади начинается там, где основными исследовательскими вопросами являются: "кто", "что", "где", "как" и "почему", так как именно кейс-стади может дать объяснение на эти вопросы. Yin R. Case study research: Design and methods. Beverly Hills, CA: Sage Publishing, 1989. В нашей работе мы как раз изучаем протесты в Британии с позиции что спровоцировало беспорядки и по каким причинам, где они прошли, кто принимал в них участие.

Основная критика данного метода сводится к тому, что кейс-стади рассматривает единичный случай, что ограничивает его способности к обобщению. Роберт Йин в ответ утверждал, что механическое расширение количества изучаемых случаев не означает трансформации микроскопического изучения в макроскопическое. Он исходил из того, что, определяя цель исследования, необходимо выбрать определенные параметры, которые впоследствии можно применить ко всем исследованиям. Таким образом даже единичный случай может рассматриваться в качестве приемлемого, если он соответствует намеченным целям. Yin R. Case study research: Design and methods. Beverly Hills, CA: Sage Publishing, 1989.

В этой связи мы считаем, что выбранный нами метод соответствует цели проведения исследования и подходит для поиска ответов на исследовательские вопросы.

Структура работы соответствует решению задач исследования, состоит из трёх глав, введения и заключения.

Глава 1. Причины беспорядков

На рубеже 1970-80-х гг. Великобритания, как и другие капиталистические страны Европы, переживала два тяжелейших экономических кризиса за весь послевоенный период, что было связано с кризисом перепроизводства и завершением "длинной волны" кондратьевского экономического цикла. Промышленный спад усиливался падением объёмов внешней торговли, а также наложившимся энергетическим и сырьевым кризисом История новейшего времени стран Европы и Америки:1945-2000 гг. Под. ред. Е.Ф. Язькова. М., 2003. С. 249-298., усиленным резкими колебаниями цен на нефть. World price of Oil 1968-2001 // The National Center for Policy Analysis. 29 January, 2003. http://www.ncpa.org/pdfs/bg159.pdf . Так, мировые цены на нефть выросли в 4 раза из-за нефтяного эмбарго 1973 г., объявленного странами ОПЕК против западных государств, поддержавших Израиль. Второй шок на нефтяном рынке произошёл в 1979 г. и связан был с исламской революцией в Иране. Результатом энергетического кризиса стало удорожание производства, инфляционный рост цен и дальнейшее углубление структурного экономического кризиса. К 1980 г. цены на нефть достигли своего пика в 35 долларов за баррель. Однако в результате последующего перепроизводства нефти, цена на нее в 1986 г. упала до 10 долларов за баррель.

В этих новых реалиях прежняя кейнсианская модель экономики, базирующаяся на стимулировании спроса, росте государственных расходов и удешевлении кредитов, которые в совокупности разгоняли инфляцию, подверглась жёсткой критике со стороны европейских консерваторов. На смену ей пришла монетаристская концепция, предлагающая выход из кризиса через ослабление государственного регулирования экономики, сокращение социальных расходов и сжатие денежной массы, находящейся в обращении.

С 1974-75 гг. промышленное производство в Британии сократилось на 10%, вызвав рост безработицы с 700 тыс. человек до 1400, то есть в 2 раза. ВВП страны в этот период был отрицательным: от -2,5 до -1,5%. The United Kingdom. World Development Indicators. The World Bank. http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=2&country=GBR&series=&period= Спад производства сопровождался резким скачком цен на 19% в 1974 г. и на 24% в 1975 г. И хотя с 1976-79 гг. вновь наблюдалась положительная динамика роста ВВП, до 3,7% в 1979 г. Там же., инфляция по-прежнему оставалась на высоком уровне - в среднем 15%, снизившись на несколько пунктов в 1978 г. до 11,5%. Там же.

Позиции правящей лейбористской партии сильно пошатнулись. В 1979 г. в результате победы на парламентских выборах к власти приходят консерваторы во главе с М. Тэтчер.

В 1980-1982 гг. Великобритания пережила ещё один экономический кризис, сопровождавшийся общим падением производства на 12%, бурным ростом безработицы с 1,5 до 3 млн. человек (10,7% трудоспособного населения) Employment, unemployment and economic inactivity series, United Kingdom. Office for National Statistics. http://www.ons.gov.uk/ons/datasets-and-tables/index.html?pageSize=50&sortBy=none&sortDirection=none&newquery=unemployment+rate+1975&content-type=Reference+table и высокой инфляцией.

С приходом консерваторов к власти изменилась социально-экономическая стратегия правительства, в основу которой легла концепция монетаризма. Главной целью была провозглашена борьба с инфляцией, а не с безработицей. К 1981 г. инфляция всё ещё превышала 10%. Следует отметить, что данная проблема оставалась ключевой как для ушедшего лейбористского правительства, так и для консерваторов. На протяжении 1970-х гг. инфляция в Британии не опускалась ниже 10%, а в мае 1979 г. при лейбористах даже подскочила до 20%. The United Kingdom. World Development Indicators. The World Bank. http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=2&country=GBR&series=&period=

Кабинет М. Тэтчер провёл обширную распродажу государственного имущества, правительство резко сократило социальные расходы, система социальной помощи малообеспеченным провозглашалась неэффективной и порождающей иждивенческие настроения. Все эти меры вызвали недовольство населения, особенно жителей бедных районов, так как объявленный экономический курс ударил, прежде всего, по самым незащищённым слоям населения. Великобритания: Эпоха реформ/ Под. ред. Ал. А. Громыко. М., 2007. 536 с.

Ухудшение экономической ситуации, безработица и дальнейшее падение уровня жизни способствовали нарастанию напряжения в обществе, особенно в отношении мигрантов, приезжающих в Британию, как правило, из стран-членов Содружества. На этом фоне увеличилось число преступлений, в том числе совершённых мигрантами, поэтому консервативная партия усилила полномочия полицейских в рамках закона "О бродяжничестве" 1824 г., наделив их правом останавливать и обыскивать любого человека, который, по их мнению, ведёт себя или выглядит подозрительно. Police Stop and Search Powers Standard Note SN/HA/3878, House of Commons Library, May 2012 Применение закона на практике обернулось злоупотреблениями в отношении чернокожего населения, что вызвало ответную реакцию со стороны чернокожей молодёжи, большинство из которой не были мигрантами, а являлись гражданами Великобритании, родившимися в семьях иммигрантов в 1950-х и в первой половине 1960-х гг. Также полиции предоставили право спрашивать людей об их иммиграционном статусе, что только усиливало общее раздражение. История новейшего времени стран Европы и Америки:1945-2000 гг. Под. ред. Е.Ф. Язькова. М., 2003. С. 249-298.

Мигранты из Азии и стран Карибского бассейна ощущали свою изолированность от остальной части британского общества. Несмотря на большую полноту власти, полицейские не могли обеспечить правопорядок на улицах. На протяжении 1970-х гг. чернокожие юноши из бедных семей, как правило, проживающие в мигрантских гетто, стали рассматриваться как источник неприятностей, а значит, потенциальные преступники. Беспокойство властей в начале десятилетия вызывал рост числа уличных грабежей, которые всё чаще стали связывать с этнической преступностью. Несоразмерное применение силы полицией, аресты, а также случаи гибели задержанных в камерах только усиливали агрессию молодёжи. Policing the riots: from Bristol and Brixton to Tottenham, via Toxteth, Handsworth, etc. http://www.crimeandjustice.org.uk/publications/cjm/article/policing-riots-bristol-and-brixton-tottenham-toxteth-handsworth-etc

Чрезмерное присутствие полиции на массовых мероприятиях, например, на карнавале в Ноттинг Хилле, под предлогом борьбы с уличной преступностью, а также марши Национального фронта по эмигрантским кварталам способствовали эскалации конфликта и дальнейшим столкновениям с полицией, так как та защищала членов ненавистного Национального фронта от Антифашистской лиги и местных чернокожих жителей. В 1979 г. Национальный фронт участвовал в выборах и по этому случаю проводил митинг в Саутхолле, где проживала самая большая в стране азиатская община. Полиция заблокировала колонну с антифашистами, завязалась потасовка, в полицейских полетели камни и бутылки с зажигательной смесью. Одному из демонстрантов, 33-летнему учителю родом из Новой Зеландии Блэру Питчу, по утверждению 11 свидетелей полицейский дважды нанёс удары дубинкой по голове, в результате которых пострадавший позже скончался в больнице. Смерть демонстранта полиция назвала несчастным случаем, а результаты расследования были засекречены. Только в 2010 г. полиция обнародовала детали расследования, но имена полицейских остались неназванными, в итоге, никто не понёс наказание за преступление. 1979: Teacher dies in Southall race riots// BBC 23 April, 2005 http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/april/23/newsid_2523000/2523959.stm Это не единственный случай смерти человека из-за полиции, о чем далее еще будет идти речь.

Многие уличные протесты в послевоенной Великобритании были замешаны на расовых противоречиях. Так, протесты в Ноттингеме и Ноттинг Хилле (Лондон) летом 1958 г. широко известны как "волнения на расовой почве". Институт расовых отношений установил, что причиной конфликта в Ноттингеме можно считать противостояние белых англосаксов и недавно прибывших из стран Содружества чернокожих резидентов. Toxteth revisited, 30 years after the riots// The Guardian 3 July, 2011. http://www.theguardian.com/uk/2011/jul/03/toxteth-liverpool-riot-30-years По сообщениям газет беспорядки в Ноттинг Хилле на второй и третий день волнений достигли такой силы, что правительству пришлось бросить все незадействованные подразделения полиции, чтобы усмирить протестующих. White Riot: The week Notting Hill exploded// The Independent 29 August, 2008. http://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/white-riot-the-week-notting-hill-exploded-912105.html#gallery

На фоне этой "традиции" главные волнения 80-х начались в Бристоле в 1980 г., а затем эхом отозвались в 1981г. и пронеслись по таким районам, как Брикстон, Хэндсворт в Бирмингеме, Чэпелтаун в Лидсе, Мосс Сайд в Манчестере и Токстет в Ливерпуле. Причём эта длинная волна протеста не погасла, а вновь через 4 года накрыла Хэндсворт, Брикстон и Бродуотер-Фарм в Тоттенхэме, объединив протестующих в их общей ненависти к полиции, хотя в основе этого протеста лежал всё тот же расовый вопрос. White Riot: The week Notting Hill exploded// The Independent 29 August, 2008. http://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/white-riot-the-week-notting-hill-exploded-912105.html#gallery

Первые протесты начались 2 апреля 1980 г. в Сейнт-Поулсе, внутреннем пригороде Бристоля, после того как полиция провела рейд в кафе "Блэк энд Уайт", имеющее репутацию наркопритона. Полиция часто наведывалась в это место, однако достоверно неизвестно, что послужило поводом к выступлениям. По одним сведениям посетителю этого кафе полицейские разорвали брюки и отказались возмещать причинённый ущерб, по другим - на самих полицейских напали, когда они конфисковывали алкоголь, так как у кафе не было лицензии на его продажу. По данным газеты the Guardian, в беспорядках принимали участие 100- 200 человек как чернокожих, так и англосаксов. В ходе волнений 19 полицейских получили ранения, 130 человек были арестованы, 90 из них были предъявлены обвинения. St. Paul's Uprising, Bristol 1980// History is Made at Night - The Politics of Dancing and Musicking. 17 December, 2010. http://history-is-made-at-night.blogspot.ru/search/label/Bristol

Комитет внутренних дел Палаты общин провел заседание в Бристоле, а министр МВД Уильям Уайтлоу приехал в город, чтобы встретиться с местной администрацией и представителями чернокожей общины. Официальное расследование так и не было проведено. И только 30 лет спустя, когда документы тогдашнего правительства были опубликованы, выяснилось, что сам Уайтлоу был против идеи провести публичное расследование, так как всю вину возложат на полицию. Dresser Madge; Fleming Peter. Bristol: Ethnic Minorities and the City 1000-2001. Victoria County History. Chichester: Phillimore and Company, 2007. Pp. 146-149.

Надо сказать, что уже в 1970-е гг. Сейнт-Поулз столкнулся с высокой безработицей и обострением межнациональных отношений. Национальный фронт принимал активное участие в выборах как на региональном, так и на национальном уровне. Вместе с тем строительство шоссе М 32 отрезало пригород от Истона, центрального района Бристоля, превратив его фактически в изолированное гетто. Расследования журналистов показывают, что бедность и полицейская практика, позволяющая останавливать любого человека, стали основными катализаторами недовольства местного населения. Dresser Madge; Fleming Peter. Bristol: Ethnic Minorities and the City 1000-2001. Victoria County History. Chichester: Phillimore and Company, 2007. Pp. 146-149.

В 1981 г. в британских пригородах и крупных городах прошла волна протестов, возникшая на почве расовых конфликтов и дальнейшего падения уровня жизни бедных слоёв населения. Основной причиной волнений послужило нарастающее недоверие между полицией и жителями бедных кварталов на фоне тяжёлой экономической ситуации. Данные по безработице, опубликованные 6 апреля, показали рост числа безработных с 1,5 млн до 2,5 млн человек за один год. Безработица среди этнических меньшинств за этот же период увеличилась до 82%. Employment, unemployment and economic inactivity series, United Kingdom. Office for National Statistics. http://www.ons.gov.uk/ons/datasets-and-tables/index.html?pageSize=50&sortBy=none&sortDirection=none&newquery=unemployment+rate+1975&content-type=Reference+table

С апреля по июль 1981 г. массовые беспорядки прошли в четырёх городах: в лондонском Брикстоне, в бирмингемском районе Хэндсворт, в Чепелтаун (Лидс) и в ливерпульском Токстете.

Все четыре района имели схожую специфику: изначально Брикстон (Лондон), Токстет (Ливерпуль) и Чэпелтаун (Лидс) считались зажиточными районами городов. Но из-за переноса производства, а также плохой инфраструктуры и притока мигрантов привлекательность и стоимость районов сильно упала. Большие дома, построенные в Викторианскую эпоху, дробились на жилые комнаты и таким образом сдавались в аренду мигрантам и людям с низкими доходами. Shukra Kalbir. The Changing pattern of Black Politics in Britain. Pluto Press, 1998. P. 54.

Высокая концентрация этнических меньшинств, приехавших из стран Содружества в 1950-60-х гг. на низкооплачиваемую работу, плохие жилищные условия, высокая безработица и конфликты на расовой почве - характерные черты для этих мест. По мнению лорда Скармена, члену Палаты лордов, которому правительство поручило провести расследование о причинах беспорядков в Брикстоне и других городах, протесты носили стихийный характер, не были заранее спланированы и вспыхнули в результате определённых инцидентов. По словам Скармена, "комплексные политические, социальные и экономические факторы создали условия для насильственного протеста".Q&A: Scarman Report// BBC Newshttp://news.bbc.co.uk/2/hi/programmes/bbc_parliament/3631579.stm

Грубые действия полиции или наоборот её бездействие по расследованию преступлений в отношении чернокожего населения только усиливали напряжение, а череда трагических событий как раз спровоцировала последующий выход людей на улицы городов.

Так, в январе 1981 г. в пожаре на юго-востоке Лондона погибли 13 чернокожих подростков. Полиция сразу отвергла версию умышленного поджога на расовой почве, что было расценено чернокожим сообществом как неуважение к семьям погибших и нежелание расследовать это дело. Пятнадцать тысяч человек вышли на марш, требуя немедленных действий от полиции и властей. Это была одна из самых многочисленных демонстраций чернокожего населения.1981: Nine die in New Cross house fire// BBC http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/january/18/newsid_2530000/2530333.stm

11 июля 1981 г. полиция арестовала группу молодых людей, азиатов по происхождению, в возрасте от 17 до 25 лет, впоследствии известную как "12 из Брэдфорда", за изготовление "коктейлей Молотова" для защиты своего квартала от националистов. В политическом плане эти ребята входили в "Объединённую лигу чернокожей молодёжи" - небольшую организацию, которая на момент их ареста существовала всего несколько месяцев. Дело передали в суд, и жюри присяжных оправдало молодых людей, квалифицировав их действия как "самозащита".Shot hot Summer 1981: Bradford 12// History is made at night. http://history-is-made-at-night.blogspot.ru/2011/07/short-hot-summer-1981-bradford-12.html

С марта по апрель 1981 г. лондонская полиция начала проводить операцию "Свомп 81", направленную на борьбу с уличной преступностью. В Брикстоне за шесть только дней полицейские остановили 943 человека и 118 арестовали, при этом задержанные преимущественно были чернокожими подростками. Полиция, в свою очередь, оправдывала свою жёсткость необходимостью борьбы с преступностью и статистикой, согласно которой уличные ограбления за период с 1976-80 гг. по Лондону выросли на 38%, тогда как в одном Брикстоне - до 138%.1981 England riots// Wikipedia https://en.wikipedia.org/wiki/1981_England_riots

Брикстонские события 10-12 апреля 1981 г. в британской прессе принято называть "кровавой субботой", именно здесь впервые вспыхнули беспорядки, которые потом продолжились в июле в 12 других городах Великобритании.

Брикстон на тот момент был одним из самых депрессивных районов Лондона, безработица достигала здесь 13% и 25% - среди чернокожего населения. Это был район, где бок о бок жили чернокожие, снимающие у муниципалитета дешёвое жильё, старые трудяги-эмигранты и белые сквоттеры. Многие из молодых чернокожих курили марихуану, слушали регги и говорили на непонятном диалекте. Пустующие дома, не отремонтированные после немецких бомбардировок, были переделаны под питьевые и игорные притоны, где проходили шумные вечеринки. Уровень преступности в районе считался высоким: 90 квартирных краж, грабежей и нападений фиксировались каждую неделю. Heroes or anarchists? The 1981 Brixton riots are now being hailed by the Left as a heroic uprising. The truth is rather different//The Daily Mail. April 16, 2011. http://www.dailymail.co.uk/news/article-1377495/Heroes-anarchists-The-1981-Brixton-riots-hailed-Left-heroic-uprising-The-truth-different.html В эту пороховую бочку полиции достаточно было бросить спичку.

Вечером 10 апреля полицейский заметил окровавленного чернокожего подростка, убегающего от трёх других. Констебль остановил его и обнаружил 4 ножевых ранения, пострадавшим оказался 19-летний Майкл Бейли. Убегая от полицейского, он ворвался в первый попавшийся дом, где семья англосаксов и подоспевший констебль оказали ему первую медицинскую помощь. Полицейские пытались помочь парню и быстро доставить его в больницу, но группа из 50 подростков подумала, что его хотят арестовать. Толпа набросилась на машину и вытащила его, чтобы самим отвезти в больницу, сказав полицейским, что позаботятся о нём.

Тем временем по району быстро распространился слух, что полиция ранила Бейли. Несмотря на это, полиция не приостановила операцию "Свомп 81", тем самым только усилив гнев местных жителей. Battle 4Brixton pt6 of 6 //YouTube. April 22, 2008. https://www.youtube.com/watch?v=fqDLg6GEfGg&feature=related На следующий день около 6 вечера на пульт дежурного пожарной охраны поступил первый звонок - горел полицейский фургон. В полицейских летели кирпичи и бутылки с зажигательной смесью. Только к утру 12 апреля полиции удалось погасить протесты. В итоге, 149 полицейских были ранены, также пострадали 60 представителей общественности, уничтожены 61 частное транспортное средство и 56 полицейских машин; 28 помещений сожжены, 117 повреждены и разграблены; арестованы 224 человека. Heroes or anarchists? The 1981 Brixton riots are now being hailed by the Left as a heroic uprising. The truth is rather different//The Daily Mail. April 16, 2011. http://www.dailymail.co.uk/news/article-1377495/Heroes-anarchists-The-1981-Brixton-riots-hailed-Left-heroic-uprising-The-truth-different.html

3 июля столкновения прошли в Саутхолле, в пригороде на западе Лондона, население которого преимущественно выходцы из Азии. В Хамборо-Таверн должен был проходить совместный концерт музыкальных групп The 4-Skins, The Last Resort и The Business - участников Oi-движения, творчество которых имело яркий антиправительственный характер. До конца неясно, что спровоцировало беспорядки, однако подобные концерты привлекали, в том числе, скинхедов, разделяющих фашистские взгляды. Перед концертом в некоторых местах появились нацистские лозунги, а также прошёл слух, что скинхеды разбили витрину магазина и оскорбили владельца-азиата. Тут же собралась толпа, в окна паба полетели бутылки с зажигательной смесью, так как местные жители думали, что в пабе собрались нацисты. Между полицией и населением завязалась драка, в итоге 61 полицейский был ранен, не меньшее число пострадавших среди гражданских лиц, 21 - арестован. Short hot Summer 1981: Southall// History is made at night. 3 July, 2011. http://history-is-made-at-night.blogspot.ru/search/label/1981%20uprisings

Гарри Бушелл, английский журналист и музыкальный критик, впоследствии писал, что сначала СМИ пытались возложить ответственность за конфронтацию на Oi-группы, появились сообщения о якобы привезённых ими с собой расистских листовках, которые позже не подтвердились. Зато были выявлены случаи, когда журналисты пытались подкупить Oi-фанатов, чтобы те на камеру салютовали нацистским приветствием. Garry Bushell. Oi! - The Truth. http://web.archive.org/web/20080731120915/http://www.garry-bushell.co.uk/oi/index.asp

Одновременно с Саутхоллом беспорядки вспыхнули в Токстете. Полиция пыталась задержать чернокожего мотоциклиста, но подоспевшая толпа отбила его. За считанные часы на улицах Токстета развернулась драка между полицией и местными жителями. Толпа из 150 мужчин как белых, так и чернокожих, взяла под контроль улицу Аппе Парламент и выстроила на ней баррикады из перевёрнутых машин. Пик столкновений пришёлся на ночь с субботы на воскресенье (4-5 июля), когда к вспыхнувшему противостоянию на улицах Токстета подтянулось ещё большее количество молодых людей. Бунтовщики захватили эшелон молоковозов и бетономешалку и направили на полицейские ряды, тем самым заставив 800 полицейских отступить. Именно в Токстете за всю историю Британии полиция впервые применила слезоточивый газ для разгона протестующих. Для подавления беспорядков были задействованы дополнительные силы из Ланкашира и Манчестера, и к 6 июля полиция взяла территорию под свой контроль. Short hot Summer 1981: Liverpool 8// History is made at night. 4 July, 2011. http://history-is-made-at-night.blogspot.ru/search/label/1981%20uprisings

В отчётах полиции говорится, что женщины средних лет, как белые, так и чернокожие, занимали очереди с магазинными тележками, чтобы грабить супермаркеты. Несколько зданий, включая Национальный Вестминстерский Банк, были сожжены. По сообщениям полиции 781 полицейский пострадал, было зафиксировано 1070 преступлений и 705 арестов; большинство протестующих были англосаксы, менее 40% составляли чернокожие. Short hot Summer 1981: Liverpool 8// History is made at night. 4 July, 2011. http://history-is-made-at-night.blogspot.ru/search/label/1981%20uprisings

8 июля беспорядки перекинулись в Манчестер, в район Мосс Сайд, населённый в основном иммигрантами из Азии и стран Карибского бассейна. Основными причинами этих беспорядков считаются конфликты на расовой почве, осложнённые безработицей. Около 1000 молодых людей окружили полицейский участок, в окна полетели камни и по схожему сценарию здесь тоже прошли протесты. Однако манчестерская полиция действовала намного жёстче, чем в Лондоне и Токстете. Начальник полиции Манчестера Джеймс Андертон впервые применил тактику разгона протестующих, которую использовала британская армия в Северной Ирландии: полицейские фургоны на скорости с настежь распахнутыми задними дверцами врезались в толпу, оттуда выскакивали полицейские и арестовывали людей. В итоге, 241 человек задержаны, большинство из них безработные белые в возрасте 17-24 лет; 48 из них оказались младше 17 лет. Short hot Summer 1981: Liverpool 8// History is made at night. 4 July, 2011. http://history-is-made-at-night.blogspot.ru/search/label/1981%20uprisings

Пик волнений пришёлся на 9-13 июля, когда уличные беспорядки вспыхнули во многих других городах - Лондоне, Бирмингеме, Лидсе, Дерби, Ноттингеме, Лестере, Саутгемптоне, Ковентри, Бристоле. 15 июля волнения вновь прошли в Брикстоне, 28-29 июля в Ливерпуле прошли столкновения с полицией из-за гибели Дэвида Мура, который был сбит насмерть полицейской машиной. Solomos John. Riots, Urban protests and social policy: the interplay of reform and social control. University of Warwick, 1986. P. 6

Волнения в небольших городах, в том же Лестере или Ковентри, а также в некоторых районах, например, Хэндсворте, по сути не были протестами, а скорее подражательными беспорядками, так как начались сразу после брикстонских событий и прошли практически одновременно с беспорядками в Токстете и манчестерском Мосс Сайде. Следует подчеркнуть, что Хэндсворт считался образцовым примером района с компактно проживающими в нём белыми, чёрными и азиатами, с выстроенной коммуникацией между полицией и местными жителями. Хотя чернокожие подростки потом жаловались на полицейских из-за того, что 40% из них были остановлены и обысканы за последние 12 месяцев, последующее исследование показало, что в Хэндсворте не было поводов для конфликтов на расовой почве.1981 Handsworth riots// Wikipedia https://en.wikipedia.org/wiki/1981_Handsworth_riots

Протесты 1981 г. напугали политический истеблишмент. Правительство распорядилось провести расследование вспыхнувших беспорядков в Брикстоне члену Палаты лордов и судье Апелляционного суда Лэсли Скармену, который уже готовил подобные доклады по резонансным событиям, например, беспорядкам 1969 г. в Северной Ирландии и забастовке мигрантов в Гранвике. Почему этот кейс поручили именно ему? С одной стороны, его репутация справедливого судьи могла защитить правительство от критики в проведении предвзятого расследования или искажении его результатов, с другой - он был вполне компромиссной фигурой, его публичные доклады никогда не вызывали потрясений и громких отставок в политической элите, что также объясняет заинтересованность правительства в его назначении. Lord Scarman// the Guardian. 10 December 2004 http://www.theguardian.com/news/2004/dec/10/guardianobituaries.obituaries

Доклад был опубликован в ноябре 1981 г. и состоял из серии свидетельский показаний представителей этнических сообществ, Комиссии по расовому равенству, брикстонской группы правозащитников и полицейских.

По мнению лорда Скармена, протесты вспыхнули спонтанно, это был выплеск накопившегося недовольства, спровоцированного конкретными инцидентами. Причинами протеста он называл комплексные политические, социальные и экономические факторы. Также доклад затрагивал проблемы расовой дискриминации и упадка городских гетто. Скармен призывал власти к незамедлительным действиям, иначе дискриминация на расовой почве превратится в массовую болезнь, угрожающую всему обществу. Brixton Disorders: The Scarman Report. HL Deb 04 February 1982 vol. 426 cc1396-474. http://hansard.millbanksystems.com/lords/1982/feb/04/brixton-disorders-the-scarman-report

Расследование было в основном сосредоточено на событиях в Брикстоне, хотя правительство просило учесть также июльские беспорядки, но, как отметил профессор ливерпульского университета им. Джона Мурса Джо Сим, который много лет занимается изучением доклада лорда Скармена, - "в окончательном проекте этот вопрос остался неосвещённым". Joe Sim. Scarman: The Police Counter-Attack. Socialist Register, 1982, p. 58 И хотя сам доклад, по словам известного британского социолога и специалиста по теории культур Стюарта Холла, "не был панацеей", но он "сломал сложившийся консенсус о законе и порядке", который долгое время создавал безупречный образ полиции. В докладе утверждалось, что "проблема правопорядка в бедном районе с многонациональным населением, таком как Брикстон, не может рассматриваться в отрыве от социальной среды. Скармен признал, что безработица послужила основным фактором для волнений в Брикстоне и других городах. И хотя от высокой безработицы страдают все слои населения, но чернокожее сообщество сталкивается с этой проблемой в гораздо более серьёзном масштабе. Результатом всего этого стало то, что такое положение вещей вызывает у чернокожей молодёжи чувство глубокого разочарования и лишения. The Communist Party and the 1981 riots// The Hatful of History https://hatfulofhistory.wordpress.com/category/1981-riots/

Скармен установил, что репрессивные действия полиции в отношении чернокожего населения, огульное применение закона о праве полиции останавливать подозрительных лиц ("stop&search") только усиливали гнев местных жителей, особенно молодёжи. Полиция, вместо того чтобы понять социальные проблемы этих районов, старалась установить закон и порядок не учитывая местную специфику, вызывая тем самым всё большее недоверие. Ту же операцию "Свомп" полиция проводила без консультаций с местными сообществами и патрульными офицерами. Поэтому Скармен настоятельно советовал полиции наладить связи с местными активистами, а также взять на службу большее число цветных полицейских. Brixton Disorders: The Scarman Report. HL Deb 04 February 1982 vol 426 cc1396-474. http://hansard.millbanksystems.com/lords/1982/feb/04/brixton-disorders-the-scarman-report

Скармен признал, что социально-экономический фактор также являлся одним из ключевых для протестов. Он указывал в расследовании, что в силу устойчивой дискриминации чернокожему населению сложнее найти работу. Низкая квалификация и предвзятое отношение не только со стороны работодателей, но и коллег, заставляют людей чувствовать себя изгоями. Там же.

Однако, говоря о дискриминации, Скармен подразумевал дискриминацию на бытовом уровне. В докладе признавались ошибочность действий полицейских и превышение ими должностных полномочий, но о констатации институционального расизма в полиции говорить не приходится. Police and community relations (Scarman Report cont)//The Peel blog. Police History and current affairs. 26 July, 2012. https://sirrobertpeel.wordpress.com/tag/brixton-riots-1981/ Ответом на вопрос, почему лорд Скармен привёл такие заключения, на наш взгляд, может быть его социальный статус. Членство в высшей Палате британского парламента обязывает следовать традициям корпоративной этики, которые глубоко укоренены в британском обществе. Резкая критика правительства и институтов, с точки зрения англичан, может только навредить общественному прогрессу, поэтому изменения нужно вводить, но постепенно, без лишних потрясений.

Вторая волна протестных выступлений в британских пригородах прошла в 1985 г. Вновь всё началось с Брикстона, где в результате полицейского рейда была тяжело ранена чернокожая жительница района Дороти Грос, мать шестерых детей. Полиция разыскивала сына Дороти - Майкла Гроса - неоднократно судимого, который подозревался в незаконном хранении оружия. Слухи об "убийстве" полицейскими Дороти взбудоражили толпу, вследствие этого на следующий день 28 сентября возле здания полиции жители района собрались на митинг, требуя наказать виновных полицейских. Агрессия нарастала с обеих сторон и вылилась в столкновения с полицией. На 48 часов полиция потеряла контроль над Брикстоном, протестующие выстроили стену из перевёрнутых машин, которые периодически горели.

В итоге этого противостояния около 50 человек были ранены, 1 погиб (фотограф Дэвид Ходж был жестоко избит группой мародёров, которую он как раз пытался заснять); более 200 человек арестованы. Детектив Дуглас Лавлок, стрелявший в Грос, был привлечён к уголовной ответственности, но впоследствии оправдан. И только спустя 29 лет после обозначенных событий и 3 года со смерти Дороти Грос, в марте 2014 г., полиция принесла публичные извинения за незаконную стрельбу.1985: Riots in Brixton after police shooting// BBC http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/september/28/newsid_2540000/2540397.stm

Один из самых массовых протестов после 1981 г. прошёл в Броудуотер-Фарм, микрорайоне Тоттенхэма на севере Лондона, 6 октября 1985 г. Кульминацией насилия стало убийство полицейского Кейта Блейклока, скончавшегося от ножевого ранения в шею. Это первое убийство полицейского в Великобритании с 1833 г. Сами волнения были вызваны другой смертью - чернокожей домохозяйки Синтии Джэретт. Накануне вечером 5 октября полиция задержала её сына Флойда Джеретта по подозрению в подделывании регистрационного номера машины. Несколько часов спустя четыре полицейских без официального разрешения решили провести обыск в доме его матери, взяв ключи из вещей Джеретта, не имея на то полномочий. Отперев входную дверь, полицейские проникли в дом и натолкнулись на Синтию Джеретт и её дочь Патрисию, которые попыталась помещать проведению незаконного обыска в их доме. Один из полицейских швырнул женщину на пол, в этот момент у неё случился сердечный приступ. На все просьбы дочери разрешить матери дать лекарство и вызвать скорую, полицейские отвечали, что Синтия притворяется. Только после их ухода Патрисия смогла вызвать скорую помощь, которая и констатировала смерть её матери.The Broadwater Farm Uprising//http://tottenhamrights.org.uk/wp-content/uploads/2014/02/Broadwater-Farm-uprising-TIMELINE.pdf

Случай с Синтией Джеретт вызвал гнев у чернокожего сообщества. На следующий день небольшая группа активистов вышла на митинг перед зданием полицейского участка с требованием отстранить от службы полицейских, участвовавших в незаконном обыске, в первую очередь констебля криминальной полиции Рэнделла, которого семья Джереттов винила в смерти матери. Констебль Рэнделл пользовался дурной славой среди чернокожего населения, его считали открытым расистом за неоднократные высказывания "одной рукой зачистить Тоттенхэм".

Чтобы избежать дальнейших столкновений с полицией, активисты решили продолжить митинг в местном молодёжном центре. По его завершении толпа вновь направилась к полицейскому участку, но обнаружила, что окружена сотней полицейских в полной экипировке и с дубинками. В итоге "восстания" в Броудуотер-Фарм 243 полицейских были ранены, 2 полицейских и 3 журналиста получили огнестрельные ранения, 1 полицейский, Кейт Блейклок, убит. The Broadwater Farm Uprising. Tottenham rights. http://tottenhamrights.org.uk/wp-content/uploads/2014/02/Broadwater-Farm-uprising-TIMELINE.pdf

В период между 10 октября 1985 по май 1986 гг. полиция арестовала 362 человека, из них 167 предъявили обвинения, связанные с событиями 6 октября; 6 человек обвинили в убийстве Блейклока. По этническому составу 80% арестованных были чернокожими. В основном участникам "восстания", чью вину удалось доказать, предъявляли обвинение "драка в публичном месте" - 70 человекам; только 3 человека обвинялись по статье "участие в беспорядках". Аресты проводились с грубыми нарушениями: к большинству задержанных несколько дней не допускались адвокаты, допросы несовершеннолетних также проводились без присутствия адвокатов или других уполномоченных представителей. Признание в малейшем участии в протестах, например, бросание камней, квалифицировалось как драка в общественном месте, т.е. как серьёзное правонарушение, за которое даётся до 4 лет тюрьмы. Таким образом, 70 человек получили реальные тюремные сроки. The Broadwater Farm Uprising. Tottenham rights. http://tottenhamrights.org.uk/wp-content/uploads/2014/02/Broadwater-Farm-uprising-TIMELINE.pdf