Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

социальный гуманитарный напряженность политический

Неотъемлемым свойством общественного сознания являются такие элементы, как упрощенная оценка происходящих событий, поиск единственной первопричины, стереотипизация, присвоение «штампов». Благодаря все нарастающему уровню социальной коммуникации искаженная, неверная оценка становится привычной и поднимается до статуса принятой нормы.

В результате, в сознании людей утверждается мнение, о том, что жители южной Европы, например, гораздо более эмоциональны, экспрессивны и экспансивны, чем северной. Подобная «трансформация» произошла и с явлением социальной напряженности.

Несмотря на достаточно длительный период изучения этого неоднозначного и многогранного феномена, в настоящее время в разных источниках можно наблюдать придание собственного, «самобытного» смысла определению «социальной напряженности», в зависимости от контекста той или иной научной работы и представлений каждого конкретного исследователя.

В создавшихся условиях очевидно, что без четкого, проработанного базового понятия невозможна ни дальнейшая работа по структурированию теоретических данных, ни изучение феномена социальной напряженности, ни дальнейшее использование полученных в ходе научных исследований сведений.

Тем более, что важнейшим условием формирования благоприятной социальной среды является своевременная работа по профилактике и предотвращению конфликтов, позволяющая максимально гармонизировать функциональную деятельность любого государства.

В отечественных научных публикациях сам термин социальной напряженности стал использоваться на рубеже 80-90-х годов XX века. Существует мнение, что в доперестроечный период социологи, по понятным причинам, не имели возможности изучать существование феномена социальной напряженности в СССР.

Приоритет в разработке понятия «напряженность», вне сферы естествознания, в отечественной науке принадлежит психологии, где под «психической напряженностью» обычно понимают «предвосхищение субъектом неблагоприятного для него развития событий» или «состояние, сопровождающее деятельность в неблагоприятных условиях».

В последующие годы термин «социальная напряженность» настолько точно отражал состояние общественных отношений и массового сознания, что очень быстро вошел в научный, публицистический и бытовой лексикон, став отражением неблагополучия и остроты ситуации.

В первой половине 90-х годов XX века вышел целый ряд научных работ, посвященных рассматриваемой тематике (П.И. Куконков, В.Н. Иванов, П.Д. Чернобай, С.В. Янин и др.).

В это же время были предприняты попытки создания специальных методик и процедур для измерения социальной напряженности, базировавшихся как на опросных методах сбора информации, так и на данных статистики.

1. Понятие социальной напряженности в отечественной и зарубежной социально-гуманитарной науке

Термин «напряженность» в социальных науках уходит «корнями» в естествознание. Феномены социальной напряженности и конфликта как таковые стали изучаться еще в XIX веке, но их интенсивная разработка началась на Западе только с 50-х годов XX века. В частности, такие психологи как Л. Фестингер, К. Левин, Р. Липин проводили изучение психической напряженности с позиции теории поля.

Несмотря на большой интерес к феномену социальной напряженности до настоящего времени не существует целостной теории, интегрированной в современную конфликтологическую и социологическую науки и системно описывающей социальную напряженность. Подтверждением этого служит целый ряд существующих определений социальной напряженности. Так, например, И.В. Пирогов формулирует определение социальной напряженности следующим образом - это специфическое состояние общественных отношений, основанное на неудовлетворенных потребностях индивидов и характеризующее нестабильность социальной системы.

Н.С. Данакин определяет социальную напряженность как состояние социальной системы, содержание которой составляет процесс возникновения и развития противоречивости отношений, интересов, действий людей, социальных групп, институтов и общества в целом.

В.О. Рукавишников считает, что социальная напряженность - не только сигнал о кризисном состоянии социальной системы, о нарушении ее структур и функций. Не менее важно, что она отражает определенное духовное состояние индивидов и социальных групп, подчас весьма значительных, их эмоции, неудовлетворенность существующим положением, отношение к происходящему, к другим индивидам и группам, от которых в существенной мере зависят мотивы их общественного поведения.

Существует иная точка зрения, в рамках которой социальная напряженность отображается в сознании индивидов как объективные характеристики действительности. Данную идею развивает М.Н. Муханова, отмечая, что социальная напряженность фиксируется в отрицательных устойчивых и динамичных эмоциях, чувствах, ощущениях и представлениях, выступая функцией отражения.

В более широком понимании формулирует определение А.В. Дмитриев, указывая, что социальная напряженность представляет собой эмоциональное состояние группы или общества в целом, вызванное давлением природной или социальной среды и продолжающееся, как правило, в течение более или менее длительного времени.

Анализ представленных определений приводит к выводу, что ключевым в описании социальной напряженности является повышенный эмоциональный уровень, ставший следствием неудовлетворенности целой группы или отдельного индивида. Это, на наш взгляд, свидетельствует о неразрывности современной трактовки определения социальной напряженности и его исторически сложившегося психологического «базиса».

В подавляющем большинстве существующих работ социальная напряженность рассматривается только как деструктивный социальный феномен, вносящий негативные структурно-функциональные изменения в жизнедеятельность группы.

Феномен социальной напряженности, базируясь на аналогичной структурной платформе и признаваемый рядом исследователей неотъемлемой частью социального конфликта, социальная напряженность, по нашему убеждению, также может иметь потенциальные возможности «предоставить» положительные результаты для социального развития.

Стоит отметить, что если в отечественной социологии социальная напряженность рассматривается как одна из наиболее существенных характеристик внутригрупповых и межгрупповых отношений, то в зарубежной науке эта проблема не получила столь широкого признания и распространения.

Связано это, прежде всего с тем, что на Западе социальная напряженность тоже трактуется по-разному: как «оппозиция или ссора, которые могут возникнуть на основе несовместимости социальных ценностей как «несовпадение инициатив», как «разрыв между ожидаемым и реальным удовлетворением потребностей».

При этом термин «социальная напряженность» для характеристики специфической социальной ситуации относительно редко используется в западных социальных науках.

Это во многом объясняется тем, что его появлению там предшествовала разработка целого комплекса понятий для описания неустойчивости и противоречивости социальных отношений и взаимодействий между элементами социальной системы.

Таким образом, можно сделать следующие выводы. В большинстве работ до сих пор термин социальной напряженности используется без четкой проработки, в максимально широком, публицистическом значении. Социальная напряженность сегодня в отечественном научном знании часто употребляется на уровне интуитивных смыслов, как не системное и содержательно не структурированное понятие.

Кроме этого, имеет место отождествление понятий социальной напряженности с конфликтом, напряженностью, социальным кризисом и нестабильностью. В самой социологической литературе нередко трактуют социальную напряженность, как философскую категорию, определяя понятие в форме особого состояния общественной жизни, отличающегося обострением объективного и субъективного характера.

2. Факторы социальной напряженности в Регионах

Проблема эффективного управления социальными процессами в обществе включает предупреждение насилия, урегулирование противоречий и конфликтов.

Необходимость глубокого, всестороннего изучения факторов и причин, способствующих возникновению социальной напряженности в регионе, напрямую связана с решением проблем эффективного реагирования и профилактикой деструктивных форм социального взаимодействия в региональных политических процессах.

Исследования социальной напряженности в регионе актуальны с точки зрения предотвращения конфликтов, поскольку высокий уровень социальной напряженности способствует такому явлению как блоковые конфликты.

«Под блоковым конфликтом понимается формирование единого конфликтного процесса на основе слияния разнородных локальных предконфликтных, конфликтных и постконфликтных событий, имеющих общую доминанту. Акцент делается на наличии доминанты социального напряжения или раскола, на основе которого соединяются (блокируются) моноконфликты».

Социально-политичекая напряженность, как и конфликт, имеет в своей основе действие различных факторов или сочетания факторов. Причем, определение наиболее значимых - является ключевой задачей для управления политическими процессами в регионе.

Невозможно построить жесткую иерархию факторов социальной напряженности для любого региона. В каждой ситуации будет свой набор. Определенные факторы будут играть большую роль в исследуемом регионе на данный момент времени, другие факторы выйдут на первый план в других обстоятельствах.

Однако можно выработать концептуальную схему, в которой исследователь будет оценивать относительный вес отдельного фактора, а также их взаимосвязь для своевременного принятия мер, чтобы воздействовать на ситуацию и направить развитие политического процесса по «конструктивным рельсам».

В предложенной схеме систематизированы факторы, влияющие на социально-политическую напряженность определенного региона.

Схема «Факторы социальной напряженности в регионе».

Выделение глобального уровня факторов согласуется с тезисом Х. Майалла, согласно которому «в условиях глобализации анализ конфликтов должен учитывать социальный, региональный и международный контексты. Мы должны рассматривать как способствующие построению мира факторы, так и факторы, усугубляющие конфликт на всех уровнях, от насильственного начала до периода после его разрешения».

Глобальный уровень (внешний круг) составляют общемировые процессы, международные тенденции развития, политические акторы внешние к рассматриваемому региону. Например, мировой экономический кризис, цветные революции, международные кризисы, разрушение биполярного мира и т.д.

Федеральный уровень (средний круг) составляют процессы на уровне государства, в котором находится данный регион. Позиция центральной власти, кризис государственной власти, системный кризис в государстве, законы, правовая система государства и т.д.

Выделение регионального уровня факторов, влияющих на социальную напряженность, предполагает уточнение понятия «регион». Прояснению значения данного концепта посвящена отдельная дискуссия.

Региональный уровень (внутренний круг) представлен набором факторов: экономические, социальные, политико-институциональные, культурные, конфессиональные, экологические, демографические, исторические, этнические, правовые и др.

Экономические факторы отображают экономические проблемы данного региона: безработица, инфляция, отсутствие инвестиций, остановка функционирования предприятий и др.

Политико-институциональные факторы представлены проблемой несоответствия полномочий и решаемых задач, структурной напряженностью,

Демографические факторы включают изменение демографического баланса в данном регионе, миграцию, низкую или высокую рождаемость и др.

Экологические факторы - ухудшение экологической обстановки, техногенные катастрофы и др.

Конфессиональные факторы - поликонфессиональность, радикальные религиозные течения и др.

Культурные факторы - поликультурность, традиции части общества, неприемлемые другой частью этого общества и др.

Правовые факторы - принятие региональных законов, ущемляющих интересы некоторых групп общества и др.

Геополитические факторы - пограничный характер территорий и др.

Коммуникативные факторы - позиция средств массовой информации, пропагандирование идей, способствующих политическому расколу в обществе и др. Средства массовой информации, особенно интернет, являются мощным средством политической мобилизации.

Социальные факторы - общий уровень жизни населения, социальная дифференциация в обществе, структура социальных связей (например, клановость).

Все уровни факторов воздействуют на интересы и потребности больших масс людей, которые составляют центральный круг модели. То есть, в центре модели находятся неудовлетворенные базовые потребности больших масс людей.

Предложенная схема отображает многофакторную обусловленность возникновения социальной напряженности, а также трансформацию её в кризисную ситуацию и конфликт. Многие исследователи указывают на комплексную обусловленность возникновения кризисной ситуации.

3. Методические вопросы определения социальной напряженности в Дагестане

Социальная напряженность в Дагестане определяется как интегральная характеристика социально-экономического положения в регионе и имеет сложную внутреннюю структуру, включающую в себя широкий спектр таких факторов, как неудовлетворенность жизненными условиями, самооценку людьми повседневного настроения, оценку экономического положения страны, материального благосостояния семей, показатели социального оптимизма в сфере экономики, политической ситуации, степень доверия властям и др.

Исследование уровня социальной напряженности в южных регионах России и прогнозирование причин, способствующих ее снижению или возникновению, можно проводить в режиме мониторинга на основе предлагаемой нормативной модели по статистическим и социологическим реальным показателям в соотношении с предельно-критическими значениями по социально-экономическим ресурсам различных видов развития региона.

Для оценки уровня социальной напряженности, осуществляемой путем выявления отклонений показателей от диапазона нормативной базовой модели социальной напряженности, нами определены 12 региональных предельно-допустимых значений показателей социальной напряженности на примере РД: объем ВРП на душу населения; индекс физического объема промышленной продукции; индекс потребительских цен; стоимость минимального набора продуктов питания; удельный вес населения с денежными доходами ниже величины ПМ; коэффициент фондов; реальные денежные доходы; уровень безработицы; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; условный коэффициент естественной убыли населения; соотношение браков и разводов; коэффициент демографической нагрузки.

Все показатели имеют равный приоритет во влиянии на итоговый показатель социальной напряженности (ИПСН). Коэффициент влияния на ИПСН определяется как отношение фактического показателя к критическому или наоборот - в зависимости от направления влияния конкретного показателя.

Коэффициент влияния на ИПСН>1 свидетельствует о превышении критического значения и об увеличивающем влиянии данного показателя на ИПСН. Значение показателя, близкое к 1, означает предкритическое состояние соответствующего фактора. Согласно расчетам наибольшую напряженность вызывают показатели бедности и безработицы. Показатель, характеризующий уровень бедности превышает критический уровень в 4-6 и более раза. Хотя в последние годы наблюдается тенденция снижения данного показателя.

Показатель же уровня безработицы также остается на критическом уровне и превышает критический уровень в 3-4 раза. Экономические факторы также оказывают усиливающие влияние на социальную напряженность. Прежде всего, это показатель объема ВРП на душу населения.

Хотя значение данного показателя имеет динамику к снижению, но его значение все равно превышает критический уровень. Социально-демографические факторы также оказывают существенное влияние на социальную напряженность, но в последние годы отмечается некоторая стабилизация этого показателя.

В целом по всем группам факторов социальной напряженности можно отметить следующее.

На протяжении 1996-2011 гг. социальная напряженность в Республики Дагестан хотя и превышает критический уровень, но вместе с тем наблюдается и существенное снижение социальной напряженности с 74% в 1996 г. до 16% в 2011 г.

Систему показателей, применяемую для оценки социальной напряженности необходимо дополнить результатами социологических исследований. В рамках данного исследование проведен социологический опрос «Потенциал протеста» среди 500 жителей Республики Дагестан, которые отвечали на вопросы: есть ли потенциал протеста в регионе, с чем он связан и к каким последствиям могут привезти те или иные действия протестующих.

Среди основных причин, повышающих вероятность массового участи населения в различных акциях социального протеста, относятся следующие характеристики социальной ситуации населения:

1. высокий уровень неудовлетворенности населения материальными и экономическими условиями жизни;

2. высокий уровень недоверия общественным структурам и институтам власти;

3. напряженность политической ситуации в регионе;

4. нерешенность наиболее острых проблем современной жизни общества.

Таким образом, рост СН в Дагестане связан с неспособностью местных элит справиться с углублением социальной дифференциации и социального неравенства, неравномерным развитием социально-экономической ситуации и уровня жизни в районах, осложнением общественно-политической ситуации на местном уровне.

Помимо того СН возникает в сфере трудовых отношений внутри умирающих МУПов и ГУПов.

Специфика основных функций, сфер, видов и форм проявления, стадий развития СН в сельских сообществах свидетельствует о наличии проблем, которые связаны с развитием экономической и политической жизни этой территории. СН выступает как противоречие интересов социальных групп в регионе.

Универсальным показателем социальной напряженности выступает уровень противоречия интересов социальных групп, который поддается измерению, но оценочную силу он имеет только в сочетании с другими индикаторами.

Заключение

В отечественной социологии понятие «социальная напряженность» (СН) рассматривается в рамках теории социальных изменений и интерпретируется как интегральная характеристика социальной системы, отражающая уровень ее стабильности и выражающаяся в обострении общественных отношений внутри системы, вызванном неудовлетворенностью потребностей входящих в нее индивидов.

Социальная неудовлетворенность - доминанта в определении уровня СН, поэтому оценка последней обычно строится на определении меры удовлетворенности респондентов различными сторонами их жизнедеятельности и условиями внешней социальной среды.

Это положение опирается на основные принципы теории депривации, согласно которой, усиление неудовлетворенности (т.е. субъективно-оцениваемого индивидом разрыва между актуальным и желаемым жизненным положением) сопровождается ростом готовности к действиям, в том числе и деструктивным, способствующим достижению цели, т.е. удовлетворению фрустрированных потребностей, что, в свою очередь, повышает вероятность нарушения сбалансированности социальной системы.

В этой ситуации рост СН подразумевает подготовку, вызревание таких действий для снятия неудовлетворенности, которые не свойственны данной социальной системе в качестве нормы. То есть качественное своеобразие СН придает сопровождающая социальную неудовлетворенность поведенческая установка на протестные действия, направленные на нейтрализацию источников напряжения.

Таким образом, СН имеет «сквозной» характер, т.е. проходит через все этапы развертывания социального противоречия, потенциально способного вылиться в конфликт, отражая своим уровнем степень обострения взаимоотношений между конфликтующими сторонами.

Литература

1. Burton, J. Conflict: Humun Needs Theory. - N.Y.: St. Martin s Press, 2000. - URL: http://icar.gmu.edu/working_papers.html.

2. Wright, Q. The Escalation of Conflicts. - URL: http://jcr.sagepub.eom/cgi/pdf_extract/9/4/434.

3. Авксентьев В.А. и др. Региональная конфликтология: концепты и российская практика. - Москва: Альфа-М, 2008. - 368 с.

4. Авксентьев В.А., Гриценко Г.Д. и др. Конфликтный регион: экспертное мнение // Вестник Южного научного центра РАН. - 2009.Т. 5. - №3

5. Данакин Н.С. Механизмы социальной регуляции и технологии управления конфликтом / Н.С. Данакин, Л.Я. Дятченко, В.И. Сперанский // Социально-политический журн. - 2008. - №3

6. Дмитриев А.В. Конфликтогенность миграции: глобальный аспект / А.В. Дмитриев // СОЦИС. -2004. - №10.

7. Муханова М.Н. Ценностные установки и поведенческие стратегии студенческой молодежи // Модернизация социальной структуры российского общества / М.Н. Муханова. - Москва: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2008. - 187 с.

8. Пирогов И.В. Социальная напряженность: теория, методология и методы измерения: Автореферат дис….канд. социол. Наук / И.В. Пирогов. - Иваново: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2002. - 177 с.

9. Рукавишников В.О. Социальная напряженность: диагноз и прогноз / В.О. Рукавишников [и др.] // СОЦИС. - 2002. - №3

10. Смелзер Н. Социология / Н. Смелзер; Пер. с англ. - Москва: Феникс, 2004. - 680 с.

Размещено на Allbest.ru