Трудовой стаж в социальном обеспечении

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие и значение трудового стажа

1.1 Трудовой стаж в социальном обеспечении

2. Виды трудового стажа и их юридическое значение

2.1 Общая характеристика и значение видов трудового стажа в социальном обеспечении

2.1.1 Страховой стаж

2.1.2 Общий трудовой стаж

2.1.3 Специальный (профессиональный) стаж

3. Порядок исчисления трудового стажа

4. Порядок подтверждения трудового стажа

Заключение

Перечень используемых источников права и литературы

Введение

Социально-экономические особенности современного периода в России не снимают с государства ответственности за социальное обеспечение определенной категории граждан. Современное социальное право, в том числе право социального обеспечения, развивалось и совершенствовалось не только на базе ранее принятых законоположений, но и на базе нового правового поля с охватом новых областей социальных отношений, которые до последнего времени находились за рамками правовой регламентации. Сказанное подтверждается тем, что право на тот или иной вид социального обеспечения находится в определенной зависимости от трудового вклада гражданина или иной его общественно полезной деятельности. И пенсионное обеспечение, и выплата определенных видов пособий напрямую зависит от трудового стажа. Иными словами, трудовая деятельность той или иной категории граждан определяет их социальное положение в обществе и в период их трудовой деятельности, и, разумеется, тогда, когда они прекратили свою трудовую деятельность или по достижению определенного возраста, в связи с выслугой лет или по состоянию здоровья. Поэтому, одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.

Объектом курсовой работы является исследование понятия и значения трудового стажа в социальном обеспечение граждан. Предметом исследования является механизм нормативно-правового регулирования отношений связанных с трудовым стажем и его значением в праве социального обеспечения.

Целью курсовой работы являются:

определение понятия трудового стажа;

определение роли и значения трудового стажа в праве социального обеспечения;

характеристика видов трудового стажа и порядка их начисления.

В соответствии с поставленными целями работы необходимо реализовать следующие задачи:

проанализировать понятие и значение трудового стажа в праве социального обеспечения;

провести классификацию трудового стажа;

исследовать порядок исчисления трудового стажа в праве социального обеспечения.

рассмотреть порядок подтверждения трудового стажа;

в заключение подвести итоги по проделанному исследованию.

При написании курсовой работы был использован и изучен широкий круг учебной литературы по праву социального обеспечения и трудовому праву, а также законодательные и нормативные правовые акты.

1. Понятие и значение трудового стажа

1.1 Трудовой стаж в социальном обеспечении

Трудовой стаж является одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения, так как право на многие виды пенсий поставлено в зависимость от участия граждан в трудовой или иной общественно полезной деятельности. Эта зависимость получила юридическое оформление через институт трудового стажа. Регулирующие его нормы составляют самостоятельный институт права социального обеспечения. При этом следует иметь в виду, что трудовой стаж тесно связан с другими отраслевыми институтами. Так, трудовой стаж является одним из необходимых фактов в сложном юридическом составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а так же некоторых других правоотношений в социальном обеспечении. Итак, трудовой стаж - это учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности граждан, которая засчитывается в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии. Трудовой стаж -- один из юридических фактов, который влечет за собой определенные правовые последствия. Любые виды деятельности на общественных началах без оплаты в трудовой стаж не засчитываются. Лишь в исключительных, прямо предусмотренных в законе случаях в трудовой стаж могут включаться периоды перерывов в общественно-полезной деятельности, даже неоплачиваемые.

Трудовой стаж, как особая мера величины трудовой деятельности, имеет количественную (продолжительность) и качественную (отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность - вредность, тяжесть, опасность и пр.) характеристику.

Реформа пенсионного законодательства внесла существенные изменения в правовое регулирование трудового стажа, существенно снизив значение трудового стажа для получения отдельных видов социального обеспечения, ужесточив порядок его исчисления. В одних случаях от трудового стажа зависит само право на материальное обеспечение, в других - его размер, в- третьих - и то и другое.

Необходимо отметить, что в связи с проводимой реформой пенсионного обеспечения в России институт трудового стажа, который долгое время является ведущим, утрачивает своё былое значение. Его заменяет институт страхового стажа. Однако эта замена происходит постепенно (до 2013 года), без снижения накопленных прав, как у лиц, уже получивших пенсии, так и у лиц, имеющих большой трудовой стаж к моменту введения в действие нового законодательства.

2. Виды трудового стажа и их юридическое значение

В зависимости от качественной и количественной характеристик выделяют следующие виды трудового стажа:

страховой стаж;

общий трудовой стаж

специальный (профессиональный) стаж (выслуга лет);

Страховой стаж:

- необходим для назначения трудовых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца; продолжительность страхового стажа влияет на размер пособия по временной нетрудоспособности;

Общий трудовой стаж:

- имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию и при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Специальный трудовой стаж:

- с учетом специального трудового стажа устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда и работой на Крайнем Севере;

- с учетом выслуги лет устанавливается пенсия по выслуге лет;

- от продолжительности специального трудового стажа зависит размер процентной надбавки к заработной плате и ежегодного вознаграждения за выслугу лет.

Выслуга лет:

- даёт право на пенсию независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста.

2.1 Общая характеристика и значение видов стажа в социальном обеспечении

2.1.1 Страховой стаж

Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от страхового стажа. Страховой стаж -- это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности на территории РФ застрахованного в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ: на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР; за пределами территории РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР.

Характеристика страхового стажа:

- количественная (продолжительность в годах);

- качественная (выражается в особенностях производственных условий - вредные, тяжелые и др.;

-климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность - районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним).

С учетом указанных характеристик различается общий и специальный (профессиональный) страховой стаж, который является частью общего страхового стажа.

Общий страховой стаж - это общая суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, при выполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также иных периодов, указанных в законе. Этот вид стажа имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию и при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В общий страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, помимо периодов трудовой деятельности, включаются также периоды, когда гражданин не работал по объективным причинам, признанным государством уважительными (например, в связи с военной службой по призыву, безработицей и др.). Они засчитываются в страховой, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.

Специальный (профессиональный) страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с

тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов.

В страховой стаж наравне с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

2) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 3 лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

7) Период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а так же в представительства государственных учреждений РФ за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности.

Перечисленные выше периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности), за которые уплачивались страховые взносы. Таким образом, включение в страховой стаж периодов, во время которых не отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, позволяет страховой стаж дифференцировать и выделить в нем смешанный страховой стаж, т.е. когда одновременно учитываются как чисто страховые периоды, так и нестраховые.

2.1.2 Общий трудовой стаж

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом. Общий трудовой стаж учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002 г. Согласно п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях в общий трудовой стаж включаются следующие периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной деятельности, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера;

- периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской и Великой Отечественной войн;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в течение работы, и период пребывания на инвалидности I и II групп, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособий по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

В общий трудовой стаж не включены периоды обучения; проживания граждан в районах, временно оккупированных во время войны; проживания в г. Ленинграде в период его блокады; ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым; ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения; проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудоустроиться; проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций и др.

Продолжительность общего трудового стажа прямо влияет на расчётный размер трудовой пенсии и величину расчётного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 г.

2.1.3 Специальный (профессиональный) стаж

Специальный (профессиональный) трудовой стаж -- это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.

Для удобства особые условия труда разделены на две группы в виде списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии. Эти списки утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Это постановление действует в настоящее время с разъяснениями по его применению, утвержденными постановлением Минтруда России от 23.06.1995 № 34, а также постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537.

а) Специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости:

- мужчинам и женщинам, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

- мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

- женщинам, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

- женщинам, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

- мужчинам, женщинам, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

- мужчинам, женщинам, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

- мужчинам, женщинам, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

- мужчинам, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов комплексных бригад на погрузочно - разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и т. д.

Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относится районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа - 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. На равных основаниях с лицами, работавшими на работах по Списку № 1, право на досрочную пенсию имеют граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения. Досрочные пенсии назначаются гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселения и зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также гражданам, работающим в зоне отселения, но не проживающим в этой зоне.

б) Особым видом специального профессионального стажа является выслуга лет, которая служит юридическим фактом, дающим право на пенсию

независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста. Выслуга лет - это суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы). Условия, при которых трудовая пенсия может быть оформлена досрочно, определены ст. 27 Закона о трудовых пенсиях. В частности досрочно (независимо от возраста) назначается пенсия лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей; лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах; лица, осуществляющие творческую работу на сцене театров и в других театрально-зрелищных организациях и коллективах;

Помимо федеральных государственных служащих право на пенсию за выслугу лет в настоящее время имеют:

-- военнослужащие, лица, проходившие службу в органах внутренних дел, противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

-- прокуроры, следователи, научные и педагогические работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины;

-- сотрудники налоговой полиции;

-- сотрудники федеральной фельдьдъегерской связи;

-- профессиональные спасатели;

-- граждане из числа работников летно-испытательного состава.

-- граждане из числа космонавтов;

В стаж государственной службы для назначении пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих включаются в порядке, установленном Правительством РФ, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом РФ.

Военнослужащим по контракту пенсии за выслугу лет назначаются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Наиболее сложные вопросы при определении права на пенсию за выслугу лет связаны с исчислением выслуги лет. Помимо федеральных законов, они регламентируются многочисленными подзаконными актами, большинство из которых принято Правительством РФ.

Как правило, пенсия за выслугу лет назначается только после прекращения профессиональной деятельности, в связи с которой она назначена. Для некоторых категорий работников сделано исключение - им предоставлено право на получение пенсии за выслугу лет независимо от оставления данной работы. Это относится, в частности, к лицам, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и некоторым другим.

3. Порядок исчисления трудового стажа

Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в страховой стаж период.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами из числа космонавтов, а также гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Применяются особые правила для исчисления выслуги лет военнослужащих и приравненным к ним лиц. Так, в выслугу лет на льготных условиях засчитывается:

А) один месяц службы за шесть месяцев - в постоянном составе штрафных частей действующей армии, в советских партизанских и соединениях в период Великой Отечественной войны;

Б) один месяц службы за три месяца:

- в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий;

- воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе- с 10 августа по 16 октября 1941г., Ленинграде - с 8 сентября 1941г. по 27 января 1944 г., Севастополе - с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде - с 12 июля по 19 ноября 1942 г.; трудовой стаж страховой выслуга

- время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и другие периоды.

Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений науки, литературы, искусства, в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее стоимости страхового года, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее календарного месяца (30 дней).

При выполнении работ вахтовым методом в стаж работы по Спискам № 1 и № 2 засчитывается весь период работы, включая время пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха. При переводе с работы, предусмотренной в Списках, на работу, не обусловленную с трудовым договором, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к той, что предшествовала переводу. Периоды отстранения от работы или недопущения к работе, предусмотренной в Списках, по основаниям, указанным в ст. 76 ТК РФ, в стаж на соответствующих видах работ, с учётом которого устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости, не включаются. Не включаются в специальный стаж и периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), а так же время начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах, которые прямо предусмотрены в списках № 1 и № 2.

Время работы граждан, занятых на эксплуатации Чернобыльской АЭС и в зоне отчуждения, включается в ОТС и в профессиональный стаж в полуторном размере.

Итак, засчитываются в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ застрахованные лицами, следующие периоды:

- период получения пособия в период временной нетрудоспособности;

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке;

- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются в календарном порядке с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем году составила полный год. Перечень сезонных отраслей утверждён постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498.

Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

4. Порядок подтверждения трудового стажа

Доказательствами страхового стажа признаются документы и свидетельские показания.

К документам приравниваются данные индивидуального учёта в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". С 01.01.1997 на каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ открыт индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Индивидуальный лицевой счет (ИЛС) застрахованного лица - это совокупность сведений о поступивших страховых взносах за него и другой информации, содержащей идентификационные признаки, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица. Индивидуальный лицевой счет должен содержать следующие сведения:

- страховой номер;

- фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;

- дату рождения;

- место рождения;

- пол;

- адрес постоянного места жительства.

Система персонифицированного учета обеспечивает сбор сведений о трудовом стаже и заработке, на который начисляются пенсионные взносы. Кроме того, в лицевой счет включаются сведения о времени работы каждого застрахованного лица в особых условиях труда, районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, и о нестраховых периодах.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

- письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

- трудовые книжки колхозников;

- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- выписки из приказов;

- лицевые счета;

- ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, а если он не установлен, то - исходя из периода уплаты за работника обязательных платежей.

Время работы лиц. Занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью на основании регистрационных удостоверений или патентов, устанавливается по справкам финансовых органов или архивных учреждений; а лиц, работавших на условиях индивидуальной или групповой аренды, по справкам государственного фонда социального страхования. С 1 января 1991г. время работы указанных лиц подтверждается по справкам об уплате страховых взносов в ПФР.

Время ухода за инвалидом I группы, ребёнком - инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, определяется на основании заявления, паспорта лица, осуществляющего уход, документов, удостоверяющих продолжительность нахождения на инвалидности и возраст, и др. Время ухода за ребёнком до

трёх лет устанавливается по свидетельству о рождении, выписке из паспорта, свидетельству о браке и другим документам. Содержание под стражей, пребывание в местах заключения, ссылке (спецпоселении) реабилитированных граждан подтверждается справками управлений внутренних дел.

Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации- заказчика произведения об уплате с суммы гонорара обязательных платежей в ПФР.

Периоды частных детективов, нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, устанавливаются по документам ПФР или налогового органа об уплате ЕСН и взносов в ПФР.

Стаж работы может устанавливаться на основании свидетельских показаний. Свидетельскими показаниями могут подтверждаться периоды работы, имевшие место только до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования".

На основании показаний двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателем, стаж работы может определяться, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, пожаром, ураганом и т.п.) и восстановить их невозможно. Если причиной утраты документов является их небрежное хранение, умышленное уничтожение или другие подобные причины, то стаж работы устанавливается по показаниям двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за указанный период.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

1) документ государственного (муниципального)органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя (либо иные документы), подтверждающий факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:

- период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора;

- свидетельские показания только за тот период совместной работы, когда свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается ПФР по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ. Указанное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае, если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. В случае, если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Заключение

Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что поставленная цель в курсовой работе достигнута, задачи решены. Определено понятие трудового стажа, согласно которому, трудовой стаж - это продолжительность трудовой, иной общественно-полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано наступление определенных правовых последствий в социальном обеспечении. Трудовой стаж является основанием для возникновения права на пенсионное обеспечение, отпуск, получение пособия по временной нетрудоспособности, а также в некоторых других правоотношениях в социальном обеспечении.

В связи с проводимой реформой пенсионного обеспечения в России институт трудового стажа, утрачивает свое значение. Его постепенно (до 2013 г.) заменяет институт страхового стажа. Страховой стаж -- это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности на территории РФ застрахованного в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Также, в курсовой работе была проведена классификация трудового стажа. В целом стаж трудовой и иной общественно полезной деятельности можно классифицировать как:

1) Страховой стаж, исчисляемый для получения права на трудовую пенсию по старости после 2013 г. и трудовые пенсии по инвалидности, случаю потери кормильца после 01.01.2002.

2) Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность работы по трудовому договору, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе, независимо от перерывов. ОТС является юридически значимым обстоятельством в сложном составе порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

Продолжительность общего трудового стажа прямо влияет на размеры трудовых пенсий.

3) Специальный (профессиональный) стаж - это продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических районах страны, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и других периодов, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми пенсиями. Он делится на специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости и выслугу лет.

Кроме того, в данной работе исследовался порядок исчисления и подтверждения трудового стажа. Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подтверждением трудового стажа являются:

- документы государственных и муниципальных органов (трудовые книжки, справки, архивные документы и т.д.);

- сведения индивидуального учёта (с 1 января 1997 г. на каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ открыт индивидуальный лицевой счёт с постоянным страховым номером (ИЛС));

- свидетельские показания;

Таким образом, право на многие виды социального обеспечения зависит от участия гражданина в трудовой или иной общественно-полезной деятельности.

Определенным критерием оценки (измерения) трудового вклада человека является трудовой стаж, с учетом которого предоставляются конкретные виды социального обеспечения и устанавливается уровень обеспечения. Трудовой стаж, как особая мера величины трудовой деятельности, имеет количественную (продолжительность) и качественную (отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность - вредность, тяжесть, опасность и пр.) характеристику.

Таким образом, право на многие виды социального обеспечения зависит от участия гражданина в трудовой или иной общественно-полезной деятельности.

Перечень используемых источников права и литературы

Нормативно - правовые акты:

1) Трудовой кодекс Российской Федерации. - Москва: Проспект, Кно-Рус. 2012. -224 с.

2) Федеральный закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

3) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об специальном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

4) Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 08.11.2011) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

5) Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

Постановление Министерства труда РФ от 30.09.1997 №51.

Список используемой литературы:

1) Право социального обеспечения: Г.Д. Долженкова. - 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012. -149 с.

2) Право социального обеспечения: учебник для бакалавров/ Е.Е. Мачульская. - 2-е изд., перераб. И доп. - М.; Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012. - 575 с.

3) Право социального обеспечения России: Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Учебник. - 2-е изд., испр. и перераб. - М.: Издательство БЕК, 2002.-560 с.

4) Право социального обеспечения: учебник / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. - М. : Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011. - 469 с. - Серия: Основы наук.

Электронные ресурсы:

Трудовое и социальное право России : учеб. пособие / под ред. Л. Н. Анисимова. - М. : Владос : Изд-во МГСУ, 1999. - 431 с. http://bugabooks.com/

Право социального обеспечения: учебник / под ред. КН Гусова. -. М.: ПБОЮЛ Грачев. С.М., 2001. -- 328с.http://law.edu.ru/script/cntsource.asp

Право социального обеспечения - Мачульская Е.Е. Горбачева Ж.А. Москва · Книжный мир - 2001.http://www.pravoznavec.com.ua

Размещено на Allbest.ru