Сиротство, в том числе и социальное, существовало всегда. Исторически его причинами были массовые потери взрослого населения в результате войн, репрессий, когда сиротами оставались несовершеннолетние дети. Основная масса сирот в то время - сироты биологические. В случае возникновения сиротства в дело по воспитанию и в более широком смысле - социализации включалась церковь, крестьянская община, рабочие мастерские - достаточное количество институтов, способных решить задачу внедрения полноценных граждан в общество. Церковь прививала им религиозные ценности, любовь к окружающим, труду, стране. Рабочие мастерские воспитывали мотивацию к труду, обучали специальностям, давали обществу экономически активного субъекта, а не потребителя социальной помощи и выплат. Крестьянская приемная семья прививала опыт семейной жизни, воспитывала семейные ценности, прививала мотивацию на создание собственной семьи в будущем.

Правовой механизм действовал в соответствии с законными актами Свода законов Российской Империи, определявшими порядок установления опеки и попечительства над сиротами, а также процедуры усыновления незаконнорожденных детей. Однако данный механизм имел ряд существенных недостатков: в систему государственной опеки входили не все категории сирот; опека была ориентирована, главным образом, на сохранение имущества сирот привилегированных сословий; законом не устанавливался порядок отказа от опеки, а также наложения штрафов за неисполнение опекунских обязанностей; отсутствовала четкость отношений опекунских учреждений и опекуна. Несовершенство правовой регуляции сиротства было очевидно для современников, в связи с чем наблюдалось постоянное стремление общественности усовершенствовать опеку над малолетними, не связывая ее с принципом сословности, следование которому оставляло заброшенными многих детей-сирот.

Создание советского государства ознаменовало начало новой эры в развитии педагогических идей, которая была связана с приоритетом коллективных форм воспитания детей. Можно предположить, что основа социального сиротства была заложена именно в этот период истории России, когда государство в значительной мере лишило семью основной функции - воспитания своих детей Кучер И.В. Социальное сиротство как проблема современного российского общества//http://science. ncstu.ru.

Социальное сиротство в нынешних масштабах - порождение ХХ века. Оно сформировалось в силу влияния нескольких факторов. Во-первых, вследствие делегирования государству воспитание детей и, фактически, снижения воспитательной роли семьи. Государство приняло на себя роль патрона и обезличило подход к детям, навязав собственную идеологию. Это означало, что предоставляя ребенку необходимый минимум услуг, государство требовало безусловного подчинения и лояльности. Семья воспринималась в большей степени как дополнительный фактор контроля над личностью и как институт воспроизводства населения. Во-вторых, нужно отметить подрыв института материнства, семьи и брака революционными экспериментами с последующим ужесточением семейной и репродуктивной политики. Все это привело к девальвации семейных ценностей, обесцениванию семьи и брака, извращению их функций. В-третьих, ослабление государства и его идеологической машины вкупе с подрывом на этом фоне стабильности семьи вызвало упадок основных семейных ценностей, снизило ценность детей, сформировало гедонистические установки у родителей, вызвало увеличение числа неблагополучных семей и, как результат, количество социальных сирот. Наконец, современная система социализации социальных сирот - это система полного удовлетворения возникающих потребностей, воспитывающая в сиротах лишь чувство исключительности и иждивенческие установки.

С 2006 г. с федерального уровня стали выделяться финансовые средства для устройства детей, оставшихся без попечения, в замещающие семьи Гордеева М.В. Роль федеральных целевых программ в улучшении положения детей в России// Отечественный журнал социальной работы. 2004. №1 С. 44. . С этого же года начали проводить федеральные и региональные информационные кампании по семейному устройству среди населения. Замещающая забота успешно развивается, и мы видим, что поток детей из неблагополучных семей практически сравнялся с потоком детей, которые перемещаются в семьи. Однако необходимо поставить задачу по снижению притока детей в систему. Каждый год из неблагополучных семей новые 100 тыс. детей, оставшихся без попечения, приходят в систему защиты детства. Поэтому сегодня, когда налажен институт замещающей заботы, ставится задача по раннему выявлению детей, которые находятся в кровных семьях, и там страдают от жестокого обращения. 2010 год - это год, когда объявлена Общенациональна компания по противодействию жестокому обращению с детьми и, соответственно, обращается внимание на федеральном уровне на семьи, где нарушаются права ребенка.

Следовательно социальное сиротство, как масштабное явление сформировалось в начале ХХ века, под воздействием факторов, вызванных делегированием государству семьёй функций воспитания детей.

Главным источником социального сиротства по прежнему остаётся беспризорность. По данным статистики на данный момент в Российской федерации насчитывается более 685 тысяч "социальных сирот" Бреева Е.Б. Социальное Сиротство. Опыт социологического обследования. // Социологические исследования. 2004. № 5 С. 54 - 63. . Причины ухода ребёнка из дома кроются в семейных отношениях. Можно выделить несколько основных причин возникновения социального сиротства:

1. Манкирование отцовскими и материнскими обязанностями. Отмечается значительный рост родителей, манкирующих своими отцовскими и материнскими обязанностями. Это отмечается многими специалистами, такими как: Гордеева (2004: 40); Зорина (2007: 182). и др.

2. Жестокое обращение по отношению к детям. Если мы посмотрим на понятия, которые мы применяем постоянно, когда описываем ситуацию с детьми: дети, "оставшиеся без попечения", "социальное сиротство", "жестокое обращение с ребенком", то мы можем сказать, что все дети, которые в свое время остались без попечения, пережили жестокое обращение в семьях. Если его трактовать так, как это принято в научной литературе, т.е. как область физического, сексуального, психического (эмоционального) насилия и пренебрежение основными нуждами и потребностями ребенка, то мы поймем, что все дети, оставшиеся без попечения, пережили тот или иной вид жестокого обращения. Поэтому, если мы говорим о жестоком обращении по отношении к детям, то мы называем корневую причину социального сиротства. Это важно понимать, когда мы хотим снизить уровень социального сиротства. Зачастую, дети бегут из дома становясь жертвами насилия. Это не только применение силы, но и сексуальное насилие.

3. Семья, находящиеся в стадии кризиса. Семьи проходят разные стадии кризиса, прежде чем становятся маргинальными, хронически пьющими, не работающими. Каждая семья начинает с того, что проходит стадию, на которой у нее возникают проблемы. Ее проблемы такие же, как у наших с вами семей. Например, рождение второго ребенка, или в семье жила бабушка, которая брала на себя часть нагрузки по воспитанию детей, потом она уехала или умерла. И в семье наступает кризис из-за того, что родители не готовы всю нагрузку взять на себя. Если семью в этот момент не выявить, то ее проблема, с которой здоровая семья справляется своими ресурсами, может вырасти для неблагополучной семьи в кризис. У такой "ослабленной" семьи не хватает внутренних ресурсов для того, чтобы преодолеть проблему. Не получив помощи извне, кризис в семье начинает нарастать и в конце концов проблема усугубляется, и мы через какое-то время сталкиваемся с необходимостью отобрать детей, ибо дальнейшее проживание представляет угрозу их жизни или здоровью. Чем дольше семья находится в кризисе, тем меньше ее потенциал для восстановления, реабилитации и тем больший объем усилий необходим для того, чтобы помочь ей, чтобы она преодолела свой кризис. Это не только реабилитационные, но и финансовые усилия, которые необходимы, чтобы семью из кризиса вывести. Если мы имеем дело с поздним кризисом, то в нашей российской ситуации мы уже не имеем возможностей помочь семье. В основном мы уже занимаемся ребенком. Тут в работу включаются школы-интернаты, детские дома, дома ребенка.

4. Разрушение государственной инфраструктуры социализации и общественного воспитания детей. Причиной возникновения детской безнадзорности, а следовательно и социального сиротства, является разрушение государственной инфраструктуры социализации и общественного воспитания детей без формирования новой эффективной структуры и социализации и досуга детей в условиях рыночных отношений Арефьев А.Л. Беспризорные дети России// Социологические исследования. 2003. №9.С. 67. . Существенно сократилось число, выросла стоимость и снизилась доступность дошкольных учреждений, домов детского творчества, детских санаториев, детских домов культуры, спортивных учреждений, музеев, учреждений семейного отдыха и досуга, уменьшилось так же число учреждений летнего отдыха для детей, музыкальных и художественных школ. Негативную роль сыграла и коммерциализация профессионального образования. После окончания девятого класса многие подростки не работают и не учатся.

5. Злоупотребление родителями алкоголем и наркотических веществ. Достаточно большое число детей убегают от родителей-алкоголиков и родителей-наркоманов. Как правило эта причина не является единственной и дополняется другими причинами, такими как: голодание, жестокое обращение плохие отношения с родителями, не имение других близких родственников, не понимание и не имение поддержки со стороны учителей.

6. Позиция школы. Дополнительным фактором, усугубляющим асоциальность жизненных ориентаций детей, стала позиция школы. При формальном соблюдении требований о не отчислении ребёнка из школы педагогические коллективы последовательно дистанцировались от реального решения жизненных проблем трудных детей и подростков Береева Е.Б., Рубвальтер Д.А. "Нужны ли эти дети российскому обществу?"//Власть. 2002. №7. .

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что основными причинами социального сиротства являются:

· Нарушение жилищных и имущественных прав ребёнка.

· Ухудшение материального положения значительной части населения.

· Безответственное отношение родителей к своим обязанностям по воспитанию детей

· Конфликты в семье

· Алкоголизм и употребление наркотиков родителями

· Жестокое обращение с детьми

· Ослабление работы по организации досуга детей по месту обучения и проживания

Основным методом профилактики социального сиротства - это раннее выявление семей, находящихся в социально опасном положении. Причём к социально опасным ситуациям относятся не только ситуации с пьющими родителями, но и положение несовершеннолетней мамы, и семьи, оказавшейся в трудных жизненных обстоятельствах. И если во время не оказать таким семьям помощь, то дети и подростки из этих семей могут оказаться в интернатных учреждениях. Лишённые семьи, они в дальнейшем испытывают огромные трудности в построении собственной семьи. Единственный выход из такой ситуации - развитие семейных форм устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

социальное сиротство правоустанавливающий защита

Заключение