Проблема бедности в развивающихся странах: сущность, критерии распространения и пути преодоления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблема бедности в развивающихся странах: сущность, критерии распространения и пути преодоления

Введение

Группа развивающихся стран включает более 4/5 всех национальных хозяйств мира. В них проживает около 80% населения Земли. Экономическое состояние развивающихся стран, их проблемы непосредственно сказываются на подавляющей части человечества. К этой подсистеме относятся все азиатские страны, кроме Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура и Израиля, все страны Африки, исключая ЮАР, а также страны Латинской Америки. Их характеризуют чрезвычайно пестрый облик, разные условия и уровни социального и экономического развития. Вместе с тем существует ряд признаков, которые объединяют развивающиеся страны в особую группу государств. Один из важнейших критериев выделения развивающихся стран в отдельную мировую подсистему - их схожие экономические проблемы, в частности, слаборазвитость, отсталость и массовая бедность населения.

Актуальность данной темы определяется тем, что в настоящее время проблема бедности в развивающихся странах приобрела глобальный характер и является одной из главных проблем человечества. Большие масштабы бедности в развивающихся странах представляют серьёзную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития. Социальная напряженность, порождаемая отсталостью и бедностью, множит конфликты в развивающемся мире, увеличивает опасность международного терроризма.

Цель работы - изучение сущности проблемы бедности в развивающихся странах и поиск оптимальных путей её преодоления.

В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:

? определить причины и последствия бедности в развивающихся странах

? рассмотреть взаимосвязь процесса глобализации и бедности

? определить пути и способы преодоления бедности в развивающихся странах

Эмпирическую базу данной работы составили: учебная экономическая литература, раскрывающая сущность, причины и последствия проблемы бедности в развивающихся странах, научные экономические статьи, в которых рассматривается бедность как глобальная проблема человечества, а так же изучаются способы преодоления бедности в развивающихся странах. При написании работы активно использовались данные Интернет-сервера Всемирного банка, где представлена статистическая информация, позволяющая объективно оценить уровень бедности в мире.

Работа включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и список использованных источников. Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования. Глава первая раскрывает сущность бедности как глобальной проблемы человечества. В главе второй более подробно рассмотрены причины, критерии определения и распространения бедности в развивающихся странах, на основе статистических данных выполняется анализ современного состояния данной проблемы в мире. В главе третьей на основе теоретических и практических данных на примере стран Африки формулируются способы преодоления бедности в развивающихся странах. В заключении сделаны выводы по данной проблеме.

1. Бедность в развивающихся странах как глобальная проблема

Бедность - одна из тех глобальных проблем, поиск ответа на которую мировому сообществу предстоит искать еще не одно десятилетие. Она является первопричиной или сопутствующим, отягощающим фактором многих других глобальных проблем, что, естественно, осложняет их решение. В то же время она сама есть порождение ряда факторов, действующих на глобальном уровне.

В эпоху глобализации социально-экономическая поляризация человечества в крайних точках усиливается. В начале XXI в. на долю наиболее развитых стран приходится менее 12% населения и около 60% мирового ВВП. Они играют заглавную роль в таких ключевых международных организациях, как МВФ, Всемирный банк, ВТО и ОЭСР, что позволяет им через эти организации определять правила игры на «шахматной доске мира». К группе лидеров мировой экономики примыкают примерно два десятка развивающихся стран, наладивших с ними плодотворное взаимодействие. Доля наименее развитых стран в населении Земли составляет 12%, в мировом ВВП - 1%. Согласно исследованию Human Development Report, на 20% населения планеты, живущего в богатых странах, приходится 86% мирового ВВП, а на квинтиль беднейшего населения - всего 1%. [1] Как итог, между так называемыми «золотым» и «голодным» миллиардами существует настоящая пропасть в уровне и образе жизни.

Неспособность большинства беднейших стран вырваться из нищеты собственными силами сделала проблему бедности глобальной, общечеловеческой. В мировом сообществе крепнет убеждение в том, что пропасть между богатыми и бедными странами и народами нельзя преодолеть, полагаясь на естественный ход событий, без скоординированных усилий на всех уровнях - от локального до глобального.

Озабоченность, которую вызывает проблема бедности в мире, объясняется не только и даже не столько тем, что она сдерживает мировое развитие, отвлекает средства от более выгодных, с точки зрения экономической эффективности, сфер приложения капитала. В своем нынешнем виде глобализация, придающая миру небывалую доселе цельность, не уничтожает и не сглаживает его внутреннюю противоречивость. Наоборот, она ее усиливает и обостряет. В результате крепнущая взаимозависимость оборачивается возрастающей взаимоуязвимостью.

Главная опасность раздела мира на зоны благосостояния и нищеты заключается в том, что в условиях глобальных трансформаций усиливается связь бедности с другими глобальными угрозами и рисками - нелегальной миграцией, терроризмом, ростом транснациональной преступности и др.

Социальная напряженность, порождаемая отсталостью, нищетой и бедностью, подталкивает политиков и правительства беднейших стран к поиску внутренних и внешних врагов, множит конфликты в развивающемся мире, увеличивает опасность международного терроризма. Перед новыми и старыми угрозами в эпоху глобализации становятся уязвимыми все государства, независимо от их размеров, богатства или местоположения.

Мировая бедность представляет серьезную проблему для развитых государств еще в одном отношении. Нищенское существование, антисанитария, здоровье, подорванное в результате недоедания, делают население беднейших стран легкой добычей различных инфекционных и эпидемических заболеваний, которые создают опасные угрозы и богатым странам.

Проблема бедности усугубляется развитием демографических процессов. Несмотря на то что к 2030 г. в большинстве развивающихся стран темпы роста населения замедлятся, сильного положительного воздействия на сокращение нищеты и бедности ожидать не приходится. В ближайшие 20 лет население земного шара увеличится почти на 1.5 млрд. человек. Более 97% этого роста придется на развивающиеся страны. При этом на 320 млн. человек увеличится население в Африке южнее Сахары, где бедность застойна, передается из поколения в поколение. [2]

Сегодня три четверти беднейших обитателей планеты живут в сельской местности. Однако урбанизация коренным образом меняет сферы распространения и характер нищеты. В 1950 г. численность городских жителей составляла треть населения земного шара, в 2000-е годы - половину, а к середине XXI в., по прогнозам, достигнет двух третей. В 2005 г. 30% горожан мира - 1 млрд. человек - жили в трущобах. Наиболее высока доля обитателей трущоб в странах Африки южнее Сахары и в Южной Азии, где во многих городах она превышает 70% жителей. Если нынешние темпы роста городского населения и характер распределения доходов сохранятся, то к середине XXI века численность обитателей трущоб достигнет 2 млрд. [3]

Жизнь в трущобах - это высокий уровень заболеваемости, детской смертности, преступности и других проявлений антиобщественного поведения. Закрытость жизненных перспектив создает питательную среду нестабильности и увеличивает потенциал насилия. «Мир сидит на бомбе замедленного действия», - таков вывод авторов исследования, проведенного UN-HABITAT. [3]

Таким образом, бедность в развивающихся странах становится комплексной проблемой: экономической, социальной, культурной, политической, международной с большим дестабилизирующим потенциалом в глобальном масштабе. Несомненно, что в ближайшие десятилетия она будет являться одной из наиболее важных проблем мировой экономики.

бедность развивающийся африканский

2. Причины и критерии распространения бедности в развивающихся странах

Бедность многолика и многообразна, она меняется во времени и пространстве. Понятно, что в разных странах и в разные исторические периоды человеческие потребности оцениваются по-разному. Существует два основных подхода к определению бедности. В рамках экономического подхода бедность понимается как состояние нужды, связанное с низкими уровнями дохода и потребления индивида или домохозяйства. При комплексном подходе бедность рассматривается в широком социальном контексте и трактуется как отсутствие или чрезвычайная ограниченность доступа к ресурсам, определяющим качество жизни индивида.

Для наименее развитых стран бедность - абсолютное зло, нехватка или отсутствие жизненных ресурсов (пищи, чистой питьевой воды, жилья, одежды), обеспечивающих биологическое выживание, и элементарных прав человека. При всей их важности нематериальные характеристики бедности в этих странах пока отступают на второй план. В целом, бедность можно охарактеризовать, как невозможность обеспечить простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни.

Причины существования отсталости и бедности в развивающихся странах весьма различны. Следует выделить несколько внутренних и внешних обстоятельств.

Во-первых, во многих развивающихся странах современное производство носит анклавный характер. Доминирует зачастую традиционное хозяйство, обеспечивающее малоэффективную занятость для большинства трудоспособного населения. Модернизация производства сдерживается отсутствием необходимых инвестиций.

Во-вторых, существующая система образования не в состоянии обеспечить народное хозяйство квалифицированной рабочей силой. Положение усугубляется тем, что квалифицированные рабочие и даже специалисты высшего звена зачастую уезжают на заработки в развитые страны мира. Возникает парадоксальная картина: развивающиеся страны тратят свои ресурсы на воспитание, образование и подготовку своих рабочих, которые затем дают отдачу в индустриальных развитых государствах мира, фактически оказывая им помощь.

В-третьих, в странах Азии, Африки и Латинской Америки постоянно фиксируются довольно высокие темпы прироста населения (в 2 раза выше среднемировых). Это обстоятельство не является причиной отсталости и бедности, но оно в определённой мере сдерживает развитие стран, особенно подвергшихся «демографическому буму».

Наконец, в развивающимся мире с его ещё не сформировавшимся гражданским обществом, довольно часто происходят межплеменные (межклановые) столкновения, государственные перевороты и вооруженные конфликты, которые порой затягиваются на десятилетия (в Анголе, Боливии, Конго, Эфиопии, Ливии, Египте и др.) эти конфликты не только разрушают материальное производство, но и порождают потоки беженцев. А лишенные средств существования люди нередко вовлекаются в систему наркобизнеса, незаконной торговли оружием, пиратства. Да и сами конфликтующие направляют денежные средства не на развитие производства, а на закупки оружия и модернизацию армии.

Ещё более существенными являются внешние причины.

Во-первых, это - неэквивалентный обмен. ТНК, контролирующие мировые рынки, устанавливают завышенные цены на свою высокотехнологичную продукцию и низкие цены - на покупаемые сырьевые товары. «Ножницы цен» срезают значительную часть дохода развивающихся стран в пользу развитых государств.

Во-вторых, сложившаяся финансовая система предусматривает предоставление развивающимся странам кредитов под проценты и на определённый срок. Если к установленному сроку кредит не погашен, то следует дефолт или банкротство или же реструктуризация долга под новые проценты. Предоставляемые кредиты и долги превратились в мощный рычаг воздействия на национальное хозяйство и одновременно в источник обогащения индустриальных держав.

По подсчетам ученых, на индустриально развитые государства, создавшие общество потребления, приходится в 2010 году 13,89% населения. Но они потребляют 40% сырья и почти 50% топливно-энергетических ресурсов, которые ежегодно изымают из развивающихся стран на 100-200 млрд долл. через «ножницы цен», кредиты и так далее. Страны - поставщики сырья на мировой рынок фактически играют роль спонсоров экономики развитых государств. [4, с. 109]

В-третьих, далеко неоднозначную роль играет миграция рабочей силы. Рабочие, приехавшие из развивающихся стран (первоначально из колоний), помогают восстанавливать и модернизировать экономику развитых государств. Конечно, часть доходов мигрантов, посылаемая на родину, содействовала развитию и национальных хозяйств, но непосредственное участие рабочих не на родине, а в индустриальных государствах имело для развитых стран намного большее значение, чем денежные переводы в страны-доноры.

Таковы основные причины отсталости и бедности развивающихся стран. Существует ещё ряд более мелких причин, нередко носящих страновой или региональный характер.

Различают национальный и международный уровни бедности. Национальный уровень бедности - это доля населения, живущего ниже национальной черты бедности. В большинстве стран мира под национальной чертой бедности понимается доход ниже прожиточного минимума, т.е. не позволяющий покрывать стоимость потребительной корзины - набора самых необходимых по меркам данной страны в данный период времени товаров и услуг. Во многих развитых государствах бедными считаются люди с доходом в размере 40-50% от среднего дохода по стране.

Международный уровень бедности - это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 доллара США в день по ППС. Определяют также международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе - сверхбедности) - доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1.25 доллар в день по ППС. Это, по сути, предельный уровень бедности с точки зрения выживания человека. Данные критерии были предложены Всемирным банком.

По оценкам Всемирного банка, общее количество бедных, т.е. живущих менее чем на 2 долл. в день, составляет в мире 2,5-3 млрд человек. В том числе общее количество людей, живущих в чрезвычайной бедности (менее чем на 1.25 долл. в день) - 1-1,2 млрд чел. Иными словами, 40-48% населения мира - бедные, а 16-19% - сверхбедные. [5, с. 221]

С 80-х гг. XX века по начало XXI в. численность людей, живущих в чрезвычайной бедности, сократилась примерно на 200 млн. Это произошло главным образом за счет уменьшения количества сверхбедных в Китае. С начала 90-х гг. проявляется тенденция к сокращению количества сверхбедных в другом многонаселенном государстве - Индии. В то же время в странах Африки южнее Сахары на протяжении последних 20 лет, наоборот, наблюдался постоянный рост численности сверхбедных.

Распределение беднейшего населения по регионам мира за период с 1980 г. не претерпело существенных изменений. В начале XXI века две трети бедноты мира по-прежнему проживает в Восточной и Южной Азии и одна четверть - в Африке южнее Сахары. Большая часть бедного населения сосредоточена в сельских районах развивающихся государств.

Если сравнить показатели, представленные в табл. 1 с результатами, полученными в 2002 г., то можно сделать вывод, что в ряде регионов: Ближний Восток и Северная Африка (9% сверхбедного населения в 2002 г.), ЦВЕ и Центральная Азия (2%), Латинская Америка (9%) - наблюдается незначительное снижение уровня сверхбедного населения. По остальным же регионам, наоборот, имеется тенденция к увеличению доли сверхбедного населения.

Таблица 1. Уровень бедности в регионах мира (2009-2010 г.) [6]

В сложившейся ситуации в мировой экономике на первый план выходит задача определения путей и способов преодоления бедности в развивающихся странах.

3. Пути преодоления бедности в развивающихся странах (на примере стран Африки)

Важнейшей проблемой мировой экономики в конце 20-начале 21 века стало преодоление бедности и отсталости в развивающихся странах. В отдельных развивающихся странах проблема бедности уже давно достигла критического уровня. Например, в 2010 г. 76% населения Замбии, 81,3% - Мадагаскара, 67,9% - Танзании, 32,7% - Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1,25 доллар в день. [6]

В результате от недоедания в мире страдает около 800 млн. человек. К тому же значительная часть нищих людей неграмотна. Так, доля грамотных среди населения старше 15 лет по данным Всемирного банка в 2007-2011 гг. составляет в Мали, Нигере, Чаде примерно 18% населения. [7]

Огромные масштабы бедности и отсталости вызывают сомнение в том, возможно ли вообще говорить о нормальном развитии и прогрессе человеческого общества, когда большая часть жителей планеты оказывается за чертой достойного человеческого существования. Проблема усугубляется тем, что достижения мирового НТП обходят стороной многие развивающиеся страны, их колоссальные по численности трудовые ресурсы мало используются, а сами эти страны в своем большинстве недостаточно активно участвуют в международном разделении труда.

Было бы в высшей степени неразумно не видеть те опасности, которые проистекают из сохранения такого положения. Так, оно формирует в широком общественном сознании этих стран негативное отношение к существующему в мире порядку, что создаёт угрозу стабильности мировой экономики.

Важнейшим фактором преодоления бедности является экономический рост. Краткий обзор экономической ситуации в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки показывает, что эти страны располагают необходимым потенциалом для «догоняющего развития». Однако для его эффективного использования необходима новая модель мирового развития, фрагменты которой неоднократно фиксировались в документах ООН и её комитетов.

Среди рекомендаций ООН можно выделить следующие: [4, с. 103]

1. Реорганизация деятельности МВФ, МБ и ВТО и описание большей части долгов развивающихся стран. Ограничение деструктивной деятельности ТНК.

2. Либерализация торговли высокими технологиями и их продажа по доступным ценам. Отмена санкций развитых стран против стран-изгоев.

3. Повышение роли государства в развитии стран Азии, Африки и Латинской Америки.

4. Принятие законов о свободном перемещении рабочей силы и о равной оплате труда иностранных рабочих.

5. Сохранение возможности самобытного развития без ухода в автаркию.

Большое влияние на социально-экономическое развитие развивающихся стран оказывают иностранный капитал и ТНК. Предприятия ТНК в странах Центральной Америки, Карибского бассейна, Азии связаны с внутренним рынком и используют местное сырьё и полуфабрикаты. По данным Всемирного банка, распределение частного капитала представлено: 40% - в страны Восточной Азии, 37% - в Латинскую Америку и страны Карибского бассейна, 18% - в Центральную Азию, 3,5% - в Южную Азию и 1% - на Ближний Восток и в Северную Африку. [8, с. 383]

Экономическое развитие развивающихся стран обусловлено реализацией задачи преодоления отсталости. Экономическая политика развивающихся стран опирается на приватизацию созданных ранее государственных предприятий, открытие экономики по отношению к внешнему миру, борьбу за расширение доступа на рынки развитых государств.

В середине 1960-х гг. развивающиеся страны создали в ООН так называемую группу «77» - по числу образовавших её стран. В настоящее время она насчитывает 132 страны. Группа добивалась, чтобы развитые страны ежегодно переводили развивающимся государствам 1% стоимости всего ВВП, в том числе 0,7% в виде помощи развитию. Развитые страны официально не приняли это требование, но данные цифры стали своего рода мерилом количественной оценки ресурсов, поступающих из развитых в развивающиеся страны.

Приток долгосрочных инвестиций в развивающиеся страны вырос и опередил темпы роста ВВП. При этом доля официальных ресурсов в общем потоке инвестиций снизилась до 27%, но в 4 раза увеличился приток частных ресурсов (до 72%). [8, с. 379]

Таким образом, частный капитал стал главным элементом иностранных поступлений в станы Азии, Африки и Латинской Америки. Следует отметить, что на долю прямых иностранных инвестиций приходится более половины всех средств, поступающих из частных источников. Этому способствовал курс на открытость внешнеэкономических связей, облегчение доступа иностранного капитала в национальную экономику (для иностранных инвесторов была открыта крупномасштабная приватизация государственных предприятий), дешевизна рабочей силы и облегчение выхода развивающихся стран на рынки развитых государств.

Однако, как видно из рис., распределение иностранных инвестиций происходит крайне неравномерно.

Приток иностранных инвестиций в развивающиеся страны (Составлено автором по материалам [4])

Тем не менее, привлечение иностранного капитала не привело к полному решению проблем стоящих перед развивающимися странами, в частности, к преодолению бедности и отсталости. Более того, некоторые из них обострились:

? Усилилась неравномерность развития, поскольку инвестиции направлялись прежде всего в те страны, где существовали перспективы их правильного размещения (Китай, Индия, Бразилия, Мексика);

? Обострилось соперничество за привлечение иностранных инвестиций;

? Льготы, предоставляемые иностранному капиталу, часто шли в ущерб интересам местных предпринимателей.

Таким образом, можно сделать вывод привлечение иностранного капитала и иностранных инвестиций оказывает противоречивый результат. С одной стороны привлечение иностранного капитала при его эффективном использовании оказалось достаточно эффективным для ускорения экономического развития ряда развивающихся стран (Индия, Китай, Бразилия). С другой стороны, проблема бедности и отсталости стран Африки только усугубилась.

Наиболее остро проблема бедности характерна для стран Африки. Большинство стран Африки относятся к группе наименее развитых. Многие из них не имеют выхода к морю и слабо связаны с внешним миром. В этих странах чрезвычайно низкий показатель среднегодового дохода на душу населения (500-1500 долл.), повсеместно преобладают доиндустриальные формы труда, а в экономике господствующие позиции занимает сельское хозяйство. В Африке насчитывается 52 развивающиеся страны, большая часть которых (38) относится к беднейшим и слаборазвитым странам Тропической Африки (Африки Южнее Сахары). В современных условиях на тропическую Африку приходится не более 5% общего притока иностранных инвестиций в развивающиеся страны. У большинства стран этого континента внешний долг превышает 70% ВВП и в 2,5 раза поступления от экспорта.

За последние десятилетия значительно углубилась дифференциация африканских стран по динамике социально-экономического развития. На одном полюсе оказались наименее развитые государства - финансовые банкроты с разрушенной и криминальной экономикой (Либерия, Сьерра-Леоне, Чад, Республика Конго, Сомали и пр.). Другой полюс образовывает ЮАР, которая является индустриально-аграрным гигантом по африканским меркам, а также страны (Нигерия, Зимбабве, Кения и прочие), которые владеют более или менее развитым промышленным сектором, базирующимся на добыче полезных ископаемых и переработке сельскохозяйственного сырья.

Характер и темпы экономического роста африканских стран находятся под воздействием ряда сдерживающих факторов:

? Неразвитая экономическая инфраструктура;

? Внутренняя политическая нестабильность;

? Межгосударственные конфликты;

? Сокращение притока финансовых ресурсов извне;

? Ухудшение условий торговли;

? Затруднение доступа к международным рынкам;

? Перенаселение, голод и массовые заболевания.

Африканский континент располагает богатыми запасами разнообразных природных ресурсов, но распределены они крайне неравномерно, что лишает ряд стран возможности получения так называемой ресурсной ренты. Основная специализация африканских государств в мировом хозяйстве - аграрно-сырьевая. В этих странах широко действуют ТНК, которые осуществляют свои инвестиции в сельскохозяйственное производство, сферу услуг, добывающие и перерабатывающие отрасли, а также в развитие коммуникаций.

Трудности в реформировании экономики африканских стран напрямую связаны с обстоятельствами выполнять рекомендации МВФ и Всемирного банка, низким уровнем кредитоспособности государств, ростом их внешней задолженности, политическими и военными конфликтами. Экономическое развитие африканских стран осуществляется за счет увеличения производства и экспорта сельскохозяйственных и сырьевых товаров, подверженных значительным конъюнктурным колебаниям. Осознавая, что сырьевая ориентация промышленного производства и внешнеё торговли не даёт никаких шансов на равноправную интеграцию в мировое хозяйство, представители африканских государств приняли решение о создании Союза за индустриализацию Африки, цель которого - содействие промышленному развитию африканских стран, повышение конкурентоспособности их продукции, поощрение в регионе партнёрских отношений в сфере промышленного производства.

Таким образом, Африканские страны сталкиваются с рядом серьёзнейших проблем на пути преодоления экономической отсталости и, как следствие, массовой бедности. Проанализировав, современное социально-экономическое положение стран Африки, можно выделить следующие способы преодоления экономической отсталости и бедности:

? реорганизация экономики, дальнейшая индустриализация и противодействие ТНК, которые проводят активную политику в своих интересах по перераспределению сфер влияния, рынков сбыта, потоков капитала и доступа к сырьевым ресурсам;

? дальнейшая интеграция стран Африки, создание торговых и таможенных союзов на территории материка с целью взаимопомощи африканских стран, противодействию деструктивной деятельности ТНК и ряда развитых стран на территории континента;

? поддержание военно-политической стабильности на материке, предотвращение гражданских и межгосударственных конфликтов;

? ориентация на внутренние ресурсы стран - создание внутреннего рынка сбыта;

? укрепление правовой базы - законодательная защита прав собственности и создание условий для их укрепления, в том числе в неформальном секторе экономики;

? бюджетная дисциплина - дефицит бюджета не должен превышать резервы, которые позволяют финансировать его без роста инфляции; дефицит по текущим статьям следует сдерживать на уровне не более 3% к ВВП; [8, с. 378]

? изменение приоритетов государственных расходов - расходы должны быть переориентированы с политической сферы (управление, оборона, расходы на вооружение) в экономическую и социальную (здравоохранение, образование, инфраструктура);

? введение обязательного среднего образования на территории всех стран континента; создание благоприятных условий для получения высшего образования;

? создание собственной научно-исследовательской базы, увеличение расходов на НИОКР;

? увеличение расходов на здравоохранение - обязательные медосмотры и бесплатное лечение;

? проведение грамотной демографической политики - в некоторых странах необходимо проводить политику сдерживания роста населения;

? налоговая реформа - снижение ставок и расширение налоговой базы с применение прогрессивной шкалы налогообложения;

? прямые иностранные инвестиции - создание благоприятных условий для привлечения иностранного капитала, создание конкуренции на внутреннем рынке между иностранными и национальными фирмами (вместе с тем необходимо поддерживать национального производителя, малый и средний бизнес);

? для стран Африки Южнее Сахары необходимо увеличивать роль государства в экономике, создание государством новых рабочих мест и предприятий;

? для более развитых стран Африки разгосударствление предприятий с целью повышения эффективности их деятельности;

? принятие законов о свободе перемещения рабочей силы на территории материка и о равной оплате иностранных рабочих.

Таким образом, определяющее значение в решении проблемы бедности и отсталости стран Африки имеет разработка эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние экономические ресурсы на основе комплексного подхода. При таком подходе в качестве предпосылок для создания современной экономики и достижения устойчивого экономического роста рассматриваются не только индустриализация и постиндустриализация, либерализация хозяйственной жизни и преобразование аграрных отношений, но и реформа образования, улучшение системы здравоохранения, смягчение неравенства, проведение рациональной демографической политики, стимулирование решения проблем занятости. Необходимо не только обеспечивать экономический рост, но и изменить сознание жителей стран Африки. Вместе с тем, страны Африки должны стремиться к взаимной интеграции и взаимопомощи. Развитым же странам необходимо осуществлять целевую поддержку экономики стран Африки, списать долги данным странам, осуществлять либерализацию торговли высокими технологиями, не разжигать военно-политические конфликты на территории материка (в качестве примера можно рассмотреть Ливию) и так же отменить санкции против стран-изгоев. Однако следует отметить, что каждая из стран Африки обладает собственными социально-экономическими, политическими и культурными особенностями, поэтому при определении способов преодоления бедности и отсталости необходимо учитывать особенности каждой конкретной страны.

Заключение

Таким образом, проблема бедности в развивающихся странах далеко выходит за рамки чисто экономических вопросов. Она становится комплексной проблемой: экономической, социальной, культурной, политической, международной - с большим дестабилизирующим потенциалом в глобальном масштабе. Несомненно, что в ближайшие десятилетия она будет являться важнейшей глобальной проблемой человечества.

Проблема бедности в развивающихся странах является неотъемлемой частью комплекса основополагающих вызовов, перед которыми оказалось человечество в условиях глобализации. Речь идет о сохранении природной среды, предотвращении угрозы ядерной войны, разрешении межэтнических и межконфессиональных конфликтов, повышении качества жизни и развития творческого потенциала человека.

В эпоху глобализации социально-экономическая дифференциация стран и регионов мира усиливается. Было бы в высшей степени неразумно не видеть те опасности, которые проистекают из сохранения такого положения. Так, оно формирует в широком общественном сознании беднейших стран негативное отношение к существующему в мире порядку, что создаёт угрозу стабильности мировой экономики.

В сложившейся ситуации на первый план выходит поиск оптимальных способов преодоления бедности в развивающихся странах. Безусловно, важнейшим фактором преодоления бедности и отсталости развивающихся стран является экономический рост, поскольку именно экономический рост ведёт к увеличению ВНД, за счет которого формируется фонд потребления.

Наиболее остро проблема бедности характерна для стран Африки. Большая часть которых (38) относится к беднейшим и слаборазвитым странам Тропической Африки (Африки Южнее Сахары). Африканские страны сталкиваются с рядом серьёзных сдерживающих факторов на пути преодоления бедности и отсталости: неразвитость экономики, низкий уровень образования и здравоохранения, слабая политико-правовая структура, военные конфликты и др. В связи с этим для решения проблемы бедности в странах Африки необходим комплексный подход, затрагивающий все сферы жизни общества.

Список использованных источников

1. Глобализация мировой экономики. - Режим доступа: http://www.webeconomy.ru/index.php? page=cat&cat=mcat&mcat=189&type=news&mm_menu=58&newsid=945

2. Иванов, Н. Глобализация и бедность / Н. Иванов, Н. Гоффе, Г. Манусова // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - №9 - с 29-43.

3. Annual Report 2010 - Режим доступа: http://www.unhabitat.org/pmss/listItemDetails.aspx? publicationID=3105

4. Шкваря, Л.В. Мировая экономика. Курс лекций: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Л.В. Шкваря. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 303 с.

5. Булатова, А.С. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник. - изд. с обновлениями / под ред. проф. А.С. Булатова, проф. Н.Н. Ливенцева - М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011 - 654 с.

6. World Development Indicators 2011 - Poverty - Режим доступа: http://data.worldbank.org/topic/poverty

7. Literacy rate, youth total (% of people ages 15-24) - Режим доступа: http://data.worldbank.org/indicator/SE.ADT.1524.LT.ZS/countries/1W? display=map

8. Козак, Ю.Г. Экономика зарубежных стран: учеб. пособие / Ю.Г. Козак [и др.], под общ. ред. Ю.Г. Козака, С.Н. Лебедовой. - Минск.: Высш. шк., 2009. - 431 с.

9. Ломакин, В.К. Мировая экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям / В.К. Ломакин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 671 с.

Размещено на Allbest.ru