Стандартизация социальных услуг в сфере семьи и детства: региональное измерение
Социальная стандартизация в учреждениях по предоставлению услуг семье и детям. Исследование особенностей стандартизации социальных услуг государственных учреждений Ленинградской и Новосибирской областей. Анализ отличий социальных стандартов областей.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 27.08.2013 |
| Размер файла | 103,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В настоящее время численность работников, занятых в системе социального обслуживания и социальной поддержки населения Новосибирской области, составляет около 10 тыс. человек.
Существует проблема подбора персонала, сохранения и комплектования кадров, особенно в отдаленных районах области. В учреждениях постоянно имеются вакансии психологов, врачей, медицинских сестер.
Существующий уровень заработной платы работников, занятых в секторе социального обслуживания Новосибирской области, и недостаточные меры их социальной поддержки не способствуют сохранению квалифицированного кадрового потенциала и являются одними из основных причин невостребованности данных профессий среди молодежи.
Система подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов по социальной работе и социальных работников требует совершенствования и формирования единых методологических подходов.
Хочу заметить, что в Новосибирской области решен вопрос с аттестацией педагогических работников учреждений социального обслуживания населения Новосибирской области: аттестация проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми на базе учреждений локальными нормативными правовыми актами. При этом соблюдается Порядок аттестации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации Приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 21.11.2011 № 2091 «Об учёте итогов аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» установлено учитывать при оплате труда итоги аттестации педагогических работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения Новосибирской области в случае перехода их на работу на соответствующие педагогические должности в образовательные учреждения Новосибирской области.
Но есть еще одна серьезная проблема, о которой уже не имеет смысла молчать. Современные тенденции таковы, что стало модно рассуждать о «чиновниках», то есть сотрудниках органов государственной исполнительной власти, как о людях, которые ничего не делают, а лишь пытаются чего - то там урвать для себя у государства. Коллеги, посмотрим правде в глаза, в министерстве социального развития 90 штатных единиц. Мы прошли порядка 5 этапов сокращений, причем первоначально я лично сам их инициировал. Но сегодня ситуация изменилась, во-первых в разы увеличились государственные функции и полномочия, направления деятельности. Совершенно другой спектр и уровень решения задач. Мои коллеги работают практически без выходных и в ежедневном 12-14 часовом режиме. Люди выгорают, а мне важно сохранить именно головастиков, способных мыслить.
Мы, конечно же, совершили некий прорыв. В целях повышения престижа профессии социальных работников, распространения передовых технологий работы с пожилыми людьми, инвалидами, детьми и с семьями, имеющими детей, стимулирования профессиональной деятельности работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения Новосибирской области второй год проводится областной конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания». Стали традиционными конкурс профессионального мастерства работников территориальных органов министерства «Милосердие, профессионализм, творчество!», проект «Школа партнерства».
Второй год мы проводим курсы профилактики синдрома эмоционального выгорания, свойственного социальным работникам по роду их деятельности, работников учреждений социальной защиты населения в «Маслянинском комплексном социально-оздоровительном центре». В течение 2012 года смогли пройти оздоровительные процедуры, получить индивидуальное психологическое консультирование и принять участие в культурно-развлекательных программах более 600 работников учреждений.
В связи с реализацией Указов Президента Российской 597 и 1688 в курируемой сфере деятельности министерства стоят следующие задачи:
- поэтапное повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, младшего медицинского персонала, среднего медицинского (фармацевтического) персонала подведомственных учреждений до средней заработной платы в Новосибирской области (Указ № 597);
- поэтапное повышение к 2018 году средней заработной платы врачей подведомственных учреждений до 200 процентов от средней заработной платы в Новосибирской области (Указ № 597);
- поэтапное повышение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников (не участвующих в основном общеобразовательном процессе) подведомственных учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (включая детские дома), до средней заработной платы в Новосибирской области (Указ № 1688).
В настоящее время, в реализации Указа № 597 министерство ориентируется на имеющиеся целевые значения соотношений заработной платы по годам, утвержденные Поэтапным планом Минтруда России от 22 сентября 2012 года № 5171п-П12.
Общий объем средств на повышение заработной платы, необходимых для своевременного достижения данных целевых показателей до 2018 года, составляет 6 085,4 млн. руб., в том числе на период 2013-2015 годов - 1 059,6 млн. рублей. Финансирование потребности на повышение заработной платы в рамках Указа № 597 планируется обеспечить:
- за счет средств областного бюджета Новосибирской области - 4 418,6 млн. руб., в том числе на период 2013-2015 годов - 606,7 млн. руб.;
- за счет приносящей доход деятельности - 125,7 млн. руб., в том числе на период 2013-2015 годов - 46,1 млн. руб.;
- за счет оптимизации деятельности - 34,5 млн. рублей.
Эти и другие направления нашли свое непосредственное отражение при формировании отраслевой дорожной карты. Где задачами стали:
- модернизация структуры и численности учреждений системы социального обслуживания на территории Новосибирской области, ликвидация неэффективных подразделений, повышение заинтересованности работников в выполняемой работе и поднятие престижа профессий в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения;
- укрепление материально-технической базы органов и учреждений социального обслуживания Новосибирской области;
- развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности для предоставления гражданину права выбора учреждения социального обслуживания или индивидуального предпринимателя в целях получения социальных услуг;
- усиление адресности в оказании социальной помощи, введение новых форм социальных услуг для населения, снижение социального иждивенчества, 100% обеспечение населения необходимыми социальными услугами, в т.ч. в стационарных и надомных условиях;
- принятие мер, направленных на сохранение кадрового потенциала, а также способствующих притоку в сферу социального обслуживания молодых кадров, в том числе за счёт повышения к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы, существующей на территории Новосибирской области.
Важный аспект жизнедеятельности и развития системы является межрегиональное партнерство.
Министерство социального развития традиционно занимает активную позицию при осуществлении межрегионального партнерства, я стал инициатором создания в 2002 году Межрегиональной ассоциации органов социальной защиты населения Сибирского федерального округа. На сегодняшний день заседания ассоциации прошли во всех регионах СФО. Работает сайт ассоциации, налажено постоянное взаимодействие между субъектами округа. Я - вице-президент, член правления Общероссийской общественной организации «Союз социальных педагогов и социальных работников». В рамках работы данных отраслевых объединений происходят постоянные встречи, обсуждение проблемных вопросов развития отрасли. Направляются консолидированные предложения в федеральный центр.
Важным аспектом и показателем качества работы органов исполнительной власти является межсекторное взаимодействие. Более 200 общественных организаций, благотворительных фондов (по различным направлениям) являются нашими надёжными партнёрами. С 2011 года реализуется практика, когда представители общественных организаций включены в разработку, обсуждение и экспертизу всех нормативных правовых актов исходящих из министерства. Таким образом, мы вводим НКО в зоны правовой и бюджетной ответственности. Результаты такой работы мы видим в реализации совместно с общественными организациями долгосрочных целевых программах. Есть и проблемы, к сожалению не все НКО понимают, что выиграв аукцион (конкурс) на предоставление услуги или реализацию проекта необходимо действительно показать результат. Так, общественная городская организация «Семья и дети» практически сорвала нам реализацию проекта по профилактике отказов от новорожденных. Мы создали прецендент, когда расторгли контракт с общественной организацией. Поскольку, в отчетные сроки нам не смогли предоставить информацию, ни по количественным, ни по качественным показателям. Зато мы получали длинные и пространные письма о том, как тяжело жить. Коллеги, это важный момент. Мы много говорим об аутсорсинге. Мы готовы. А готовы ли НКО?
В свете последних законодательных инициатив считаю необходимым формировать совместные реестры НКО, как поставщиков услуг.
В 2013 году перед министерством стоят очень серьезные задачи по магистральному преобразованию работы органов опеки и попечительства, работа по реформированию и усилению (в рамках федеральных требований) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, реформирование детских домов. Все эти задачи направлены в принципе на один результат дети должны жить в семьях. Детей в семьях должно быть много. И в семьях должно быть хорошо и спокойно. Все очень просто. Создать такие условия - наша задача.
Заключение
Система реализации государственных минимальных социальных стандартов имеет определенную структуру, в которую входят:
- области, сферы и номенклатура объектов социальной стандартизации;
- социальные и финансовые нормативы, определяющие минимально-необходимый уровень гарантий предоставления всем гражданам бесплатных услуг социальной сферы;
- порядок разработки и изменения социальных стандартов, социальных и финансовых нормативов;
- механизмы финансового обеспечения и реализации социальных стандартов, социальных и финансовых нормативов.
Использование данных принципов и структуры социальных стандартов позволит упорядочить разработку стандартов в области профилактики работы с кризисными семьями на различных уровнях российского законодательства.
Установление минимальных государственных стандартов в области профилактики работы с кризисными семьями, имеющими детей, требует реализации следующих принципов:
- реализация конституционных прав российских граждан в области социальных гарантий;
- соблюдение прав человека, этических и правовых норм;
- обеспечение общедоступности социальных услуг, оказываемых в соответствии с государственными социальными стандартами;
- информационное обеспечение населения о наличии системы соответствующих минимальных социальных государственных стандартов;
- конфиденциальность, неразглашение работниками соответствующих социальных служб фактов обращения к ним представителей кризисных семей;
- добровольность принятия социальной, психологической, юридической, помощи кризисными семьями, имеющими детей.
Формирование и применение государственных минимальных социальных стандартов на федеральном уровне осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, а также с федеральными законами «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «Об образовании», «Об основах законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте», «О культуре», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» и другими.
На региональном уровне действует соответствующее законодательство. В связи с тем, что пока нет единого мнения по структуре и содержанию Государственного минимального социального стандарта, следует обозначить цели, принципы и структуру их создания.
Целями минимальных социальных стандартов государственных услуг являются:
- реализация основных конституционных прав и гарантий граждан в обеспеченности важнейшими образовательными, медицинскими, социально-культурными, жилищно- коммунальными услугами;
- установление отраслевых стандартов уровня и качества жизни населения, необходимых для обеспечения устойчивого развития российского общества;
- установление единой правовой базы и общих принципов формирования системы государственных минимальных социальных стандартов, а также соответствующих социальных и финансовых нормативов.
Государственные минимальные социальные стандарты, социальные и финансовые нормативы устанавливаются и применяются для решения следующих основных задач:
- нормативного обеспечения формирования и использования бюджетных и внебюджетных средств на социальные нужды;
- обеспечения государственной поддержки развития социальной сферы;
- оценки уровня жизни населения региона и муниципальных образований;
- разработки и реализации государственной социальной и экономической политики, федеральных, региональных и муниципальных социальных программ, концепций и прогнозов.
Разработка и принятие минимальных государственных стандартов в области профилактики работы с кризисными семьями, имеющими детей, создаёт предпосылки, условия и основания эффективного решения обозначенных выше задач в рассматриваемой области.
Минимальный стандарт в области профилактики работы с кризисными семьями, имеющими детей, должен регулировать вопросы профилактики распада кризисных семей, а также оказания социально-реабилитационных услуг таким семьям для устранения негативных факторов, послуживших причиной появления кризисной семьи.
В деятельность органов социальной работы входит ряд функций по профилактике кризисных семей, имеющих детей. Эти функции могут войти в структуру социального стандарта как бесплатные услуги населению:
- выявление находящихся в социально опасном положении кризисных семей, имеющих детей (семей, нуждающихся в государственной защите);
- принятие профилактических мер по предотвращению распада кризисной семьи;
- оказание помощи кризисной семье с целью достижения положительных изменений в ней и её социальной реабилитации;
- проведение оценки возможности удовлетворения потребностей ребёнка в его полноценном развитии в кризисной семье;
- проведение оценки способностей кровнородственной кризисной семьи обеспечить реализацию этих потребностей;
- оценка степени воздействия как положительного, так и отрицательного характера факторов социального окружения на повышение устойчивости антикризисного потенциала кризисной семьи и выходе её из кризисного состояния.
Реализация этих функций на уровне субъекта Российской Федерации требует:
а) организации единого процесса профилактики кризисной семьи и защиты прав ребёнка;
б) установления государственных минимальных требований к обеспечению нормальной жизнедеятельности семьи;
в) минимальных нормативов организации системы территориальных органов по социальным услугам кризисным семьям, имеющим детей.
Социальное обслуживание супругов из кризисных семей осуществляется в соответствии со следующими этапами:
- выявление сущностных причин имеющейся или реально возможной трудной жизненной ситуации, субъектных особенностей кризисной семьи, специфики социального окружения и других характеристик жизнедеятельности такой семьи;
- разработка программ комплексной социальной реабилитации или адаптации при наличии у кризисной семьи, имеющей детей, трудной жизненной ситуации;
- социальная профилактика, направленная на предотвращение социальных последствий реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой работниками социальных служб.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993.
2. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ 30 ноября 2010 года.
3. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ 12 ноября 2009 года.
4. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ 5 ноября 2008 года
5. Акимова H.A. и др. Муниципальные услуги: формирование системы управления. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004.
6. Ю.Акопян А. С. Здравоохранение в рыночной России. Общественные науки и современность, 2004, № 6.
7. Александрова А.Л. Организация административного мониторинга социальных программ на региональном и муниципальном уровне. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.
8. Бобков В. Управление качеством жизни населения. Проблемы теории и практики управления. 2005, № 3.
9. Бюджеты муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления. Под ред. проф. Н. Г. Ивановой и проф. М.И. Поповой. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005.
10. Викторов О.Н. и др. Государственное регулирование социальной сферы. М.: Гелиос АРВ, 2000.
11. Виноградова М.В. и др. Организация и планирование деятельности предприятий сферы сервиса. М.: Дашков и К, 2007.
12. Витгингтон Р. Чандлер А. В кн. Классики менеджмента. СПб.: Питер, 2001.
13. Воронова Ю.А. Структурно-организационные проблемы управления процессом устойчивого развития хозяйствующих субъектов социальной сферы в условиях рынка. СПб.: Изд. СПбГУЭФ, 2002.
14. Вульфович Р. М. Управление социальной сферой муниципального образования.: учеб.пособие. Сыктывкар: КРАГСиУ, 2004.
15. Гайдук С.В. и др. Услуги населению: система обеспечения стандартов, оценки и мониторинга. (Под научн. ред. д.э.н., проф. Кузнецова Н.Г., д.э.н. проф. Федько В.П.). Ростов на/Д: РГЭУ «РИНХ», 2004.
16. Головщинский К. И. Концепция стандартизации государственных услуг в Российской Федерации. В кн. Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне. М.: Издательство «Алекс», 2005.
17. Грибов В.Д. и др. Экономика организации предприятия. 3-е изд. М.: КНОРУС, 2010.
18. Гришина Е.Е., Чагин К.Г. Технология адресной социальной помощи «Самообеспечение»: руководство по внедрению для местных и региональных администраций. М.: Фонд «Институт экономики города»,2008.
19. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке. М.: "Вильяме", 2003.
20. Дубинин С.К. Россия против кризиса. М.: Русь-Олимп, Астрель, 2009.
21. Европейские социальные модели: подходят ли они для России: сборник статей Международной научно-практической конференции. Пенза, 2005.
22. ЕС 25: будущее социальной политики. Человек и труд, 2005, № 3.
23. Зеленская Т. М. Социальная сфера; логистический аспект. (Под ред. д-ра экон. наук, проф. С. А. Уварова и засл.деят. науки РФ, д-ра мед. наук, проф. И. В. Полякова). СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.
24. Иванов Н. Н. Управление сферой услуг: инфраструктурный подход. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.
25. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальное управление: Справочное пособие. М.: ИНФРА-М, 2006.
26. Ильичева Н.Т. Особенности развития здравоохранения в условиях рынка. Н. Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2004.
27. Конклин Д. Креативная сеть. В кн. Менеджмент XXI века. М.: ИНФРА-М, 2002.66. «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2005 годах», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р.
28. Котилко В.В. и др. Социальная политика и сфера услуг. Владимир: Владим. гос. университет, 2004.
29. Крейнер С. Ключевые идеи менеджмента. М.: ИНФРА-М, 2002.
30. Минцберг Г. и др. Школы стратегий. СПб.: Питер, 2001.
31. Наклонов Д.Н. Инновационный подход к развитию социальной сферы. СПб.: Изд. СПбГУЭФ, 2002.
32. На пути к социальному государству: Сборник материалов заседания круглого стола, состоявшегося в Академии труда и социальных отношений 19 ноября 2002 г. Под общ.ред. H.H. Гриценко. Академия труда и социальных отношений, М., 2003.
33. Национальный стандарт РФ социальных услуг ГОСТ Р 52142-2003 (принят постановлением Госстандарта РФ от 24 ноября 2003 г. N 326-ст). Дата введения 1 июля 2004 г.
34. Негина Т.В. Методические вопросы формирования ресурсного обеспечения стратегии развития социальной сферы в России. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003.
35. Никифоров С.М, О.А.Стрелец. Оценка полной стоимости бюджетных услуг в государственном и муниципальном управлении. М.: Фонд "Институт экономики город", 2006.93.«Общероссийский классификатор услуг населения OK 002-93: Введен 28.06.93.
36. Папушенко М. В. Организация обеспечения социальной сферы региона. Ростов на / Д: Рост. гос. строит, ун-т., 2002.
37. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг СПб, 2000.
38. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 670-ПП «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.
39. Публичные услуги и право (Под ред. Тихомирова Ю.А.). М.: НОРМА, 2007.
40. Регулирование предпринимательской деятельности в системах здравоохранения европейских стран. (Ред. Р. Б. Солтман, Р. Буссе, Э. Моссиалос). М.: Изд-во «Весь мир», 2002.
41. Социальная политика. (Под общ.ред. Н. А. Волгина. 2-е изд., стереотип). М.: Изд-во «Экзамен», 2004.
42. Социальная политика: парадигмы и приоритеты. (Под общ.ред. В.И. Жукова). М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2000.
43. Социальная составляющая экономических преобразований в России. (В. С. Золотарев, Н. С. Слепцов, Э. В. Чебанова, Н. И, Невская, Т. Г. Комарова). Рост.гос. экон. ун-т. Ростов на / Д, 2003.
44. Социальная сфера в рыночных условиях. (Под ред. д-ра экон. наук, проф. Е. Н. Жильцова, канд. экон. наук П. Н. Ломано-ва). М.: Экон. фак. МГУ, ТЕИС, 2004.
45. Управление муниципальными услугами: проблемы, критерии, пути развития. (3.3.Муллагалеева, Н. А. Акимова, В. Г. Чур-кин, В. А. Шабашев). Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003.
46. Управление программами социального обслуживания и социальной помощи. Под ред. А.Л. Александровой. М.: Фонд «Институт экономики города», 2006.
47. Управление социальными расходами: актуальные проблемы и современные тенденции. (А. Л. Сафронов, В. Ф. Колбанов, В. В. Федин и др.; под общ.ред. А. Л. Сафронова; М-во труда и соц. развития Рос. Федерации; Рос.фонд соц. реформ). М.: Просвещение, 2003.
Приложения
Приложение 1
Перечень социальных групп населения Санкт-Петербурга, имеющих право на получение социальных услуг
1. Граждане пожилого возраста, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, одиноко проживающие, одиноко проживающие супружеские пары.
2. Граждане пожилого возраста, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, проживающие в семьях.
3. Граждане пожилого возраста, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, без определенного места жительства (бездомные).
4. Граждане пожилого возраста, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, с психическими нарушениями.
5. Инвалиды трудоспособного возраста с множественными нарушениями развития.
6. Инвалиды трудоспособного возраста с нарушениями физического развития.
7. Инвалиды трудоспособного возраста с нарушениями умственного развития.
8. Инвалиды трудоспособного возраста, нуждающиеся в профессиональном обучении.
9. Дети-инвалиды с множественными нарушениями развития.
10. Дети-инвалиды с двигательными нарушениями развития.
11. Дети-инвалиды с нарушениями умственного развития.
12. Дети-инвалиды с сенсорными нарушениями развития.
13. Дети раннего возраста, имеющие проблемы в развитии.
14. Несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении.
15. Несовершеннолетние матери с младенцами и несовершеннолетние беременные.
16. Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей.
17. Выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящиеся в сложной жизненной ситуации.
18. Семьи, находящиеся в сложной жизненной ситуации, с несовершеннолетними детьми.
19. Семьи, оказавшиеся в экстремальной ситуации.
20. Женщины, пострадавшие от любых форм насилия.
21. Беженцы и вынужденные переселенцы.
22. Граждане, зависимые от химических веществ.
23. Граждане трудоспособного возраста без определенного места жительства (бездомные).
24. Граждане, нуждающиеся в срочном социальном обслуживании.
Приложение 2
Законодательные акты, формирующие систему социального стандартизирования в России и Новосибирской области
1. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
2. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
5. Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
6. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
7. Федеральный закон от 10.12.1995 « 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
8. Федеральный Закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
9. Федеральный Закон от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях ее оказания»;
10. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
11. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
12. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
13. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
14. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
15. Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
16. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
17. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
18. Закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1"О реабилитации жертв политических репрессий";
19. Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;
20. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»;
21. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 « 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
22. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
23. Указ Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
24. Закон Новосибирской области от 12.05.2003 № 111-ОЗ «О защите прав детей в Новосибирской области»;
25. Закон Новосибирской области от 29.09.2009 № 387 - ОЗ «О порядке и условиях предоставления денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области»;
26. Закон Новосибирской области от 12.03.1999 № 45 - ОЗ «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области»;
27. Закон Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области»;
28. Закон Новосибирской области от 06.10.2010 N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области";
29. Закон Новосибирской области от 25.07.2003 N 127-ОЗ "О ветеранах труда Новосибирской области";
30. Закон Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области";
31. Закон Новосибирской области от 05.12.1995 № 29-ОЗ «О социальной помощи населению на территории Новосибирской области»;
32. Закон Новосибирской области от 13.12.2006 № 65-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан»;
33. Закон Новосибирской области от 19.10.2006 № 41-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления городского округа города Новосибирска отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан»;
34. Закон Новосибирской области от 15.12.2007 № 175-ОЗ «Об опеке и попечительстве в Новосибирской области»;
35. Закон Новосибирской области от 15.12.2007 № 176-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;
36. Закон Новосибирской области от 2.12. 2010 N 27-ОЗ «О мерах социальной поддержки граждан, потерявших родителей в годы Великой Отечественной Войны 1941 -1945 годов»;
37. Постановление Губернатора от 27.09.2011 № 244 «О внесении изменений в Постановление главы администрации Новосибирской области от 26.03.2001 № 273 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида, проживающим на территории Новосибирской области»;
38. Постановление Губернатора Новосибирской области от 13.03.2001 № 233 «Об установлении ежемесячной дотации на питание детям-инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета и детям с наследственными заболеваниями: целиакией, муковисцидозом, фенилкетонурией, проживающим на территории Новосибирской области»;
39. Постановление Губернатора Новосибирской области от 14.11.2005 № 608 «О стипендиях Губернатора Новосибирской области для одаренных детей-инвалидов в сфере культуры и искусства»;
40. Постановление Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539 "О Программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2025 годы";
41. Постановление Губернатора Новосибирской области от 06.07.2006 № 305 «О тарифах на социальные услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания»;
42. Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 № 130 «О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области»;
43. Постановление Правительства Новосибирской области от 26.03.2012 N 154-п "Об установлении Порядка предоставления многодетным семьям ежегодной денежной выплаты на приобретение одежды для посещения школьных занятий для детей - учащихся общеобразовательных учреждений, Порядка финансирования расходов на предоставление многодетным семьям ежегодной денежной выплаты на приобретение одежды для посещения школьных занятий для детей - учащихся общеобразовательных учреждений, размера ежегодной денежной выплаты многодетным семьям на приобретение одежды для посещения школьных занятий для детей - учащихся общеобразовательных учреждений";
44. Постановление Правительства Новосибирской области от 09.07.2012 N 322-п "Об утверждении Порядка приобретения автомобильного транспорта для многодетных семей, воспитывающих семь и более несовершеннолетних детей";
45. Постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2010 г. N 142-п «Об утверждении порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в Новосибирской области»;
46. Постановление Правительства Новосибирской области от 28.08.2012 N 385-п "Об утверждении Порядка предоставления ежегодной выплаты на приобретение школьно-письменных принадлежностей на каждого ребенка школьного возраста из малообеспеченной многодетной семьи";
47. Постановление Правительства Новосибирской области от 15.10.2012 N 457-п "Об утверждении Порядка поощрения студентов высших государственных и муниципальных учебных заведений из многодетных семей";
48. Постановление Правительства Новосибирской области от 01.11.2011 № 487-п «Об утверждении порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в Новосибирской области»;
49. Постановление Правительства Новосибирской области от 30.03.2012 № 160-п «О совете по вопросам социально-экономической поддержки ветеранов и пенсионеров при Правительстве Новосибирской области»;
50. Постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы";
51. Постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 412-п "Об утверждении Порядка первоочередного предоставления мест в областных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Новосибирской области для детей из многодетных семей, сдавших единый государственный экзамен, при прочих равных условиях";
52. Постановление Правительства Новосибирской области от 24 января 2011 г. N 23-п «Об утверждении Порядка назначения ежемесячной денежной выплаты гражданам, потерявшим родителей в годы Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов»;
53. Постановление администрации Новосибирской области от 02.11.2009 № 409-па «Об утверждении Положения о порядке социального обслуживания отдельных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию»;
54. Постановление администрации Новосибирской области от 01.09.2005 № 67 «О государственных стандартах социального обслуживания населения на территории Новосибирской области»;
55. Постановление администрации Новосибирской области от 01.09.2005 № 66 «Об утверждении Положения о предоставлении платных социальных услуг в государственной системе социальных служб в Новосибирской области»;
56. Постановление администрации Новосибирской области от 21.04.2008 N 110-па «Об утверждении правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
57. Постановление администрации Новосибирской области от 26.11.2009 № 431-па «Об утверждении Порядка назначения и организации денежных выплат на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области»;
58. Постановление администрации Новосибирской области от 28.03.2006 № 19-па «Об утверждении положения о реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов в Новосибирской области»;
59. Постановление администрации Новосибирской области от 14.05.2007 № 50-па «Об утверждении положения о порядке обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья в Новосибирской области»;
60. Постановление администрации Новосибирской области от 27.06.2005 N 44 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Новосибирской области";
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Принципы стандартизации социальных услуг. Роль стандарта в формировании социальной сферы. Право граждан на социальное обслуживание. Сложности и специфика стандартизации социальных услуг в России: политическая, методологическая и теоретическая причина.
курсовая работа [72,1 K], добавлен 04.03.2014Место и роль социальных услуг в развитии социальной сферы. Необходимость оказания социальных услуг органами местного самоуправления. Зарубежный опыт оказания социальных услуг. Анализ реализации социальных услуг в сфере здравоохранения и образования.
дипломная работа [380,2 K], добавлен 22.03.2009Понятие качества социальных услуг. Определение критериев и показателей оценки эффективности социального обслуживания. Система контроля за деятельностью подразделений и сотрудников учреждения. Основные факторы, влияющие на качество социальных услуг.
реферат [22,9 K], добавлен 16.08.2014Деятельность социальных служб, направленная на предоставление социальных услуг, осуществление социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Качество услуги. Система качества учреждений социального обслуживания.
презентация [309,8 K], добавлен 08.12.2013Анализ качества оказания услуг в доме-интернате для престарелых. Принципы обеспечения качества социальных услуг. Осуществление мероприятий, направленных на социально-бытовую и трудовую реабилитацию инвалидов. Совершенствование методов обслуживания.
дипломная работа [405,4 K], добавлен 21.11.2015Правовое регулирование оказания публичных услуг. Содержание политики государства в сфере публичных услуг. Социологический анализ взаимосвязи качества жизни и социальных услуг. Индикативное планирование как инструмент государственного регулирования.
курсовая работа [61,7 K], добавлен 27.03.2013Характеристика молодой семьи. Особенности и тенденции решения социальных проблем молодых семей в России. Методы социальной работы. Опыт решения социальных проблем. Результаты и пути решения по исследованию социальных проблем. Анализ анкеты по изучению.
курсовая работа [48,8 K], добавлен 11.06.2014Основные виды социальных услуг. Типы учреждений социального обслуживания. Клиенты социальных работников, потенциальные проблемы. Консультирование в социальной работе, ценностное самоопределение. Этический дискурс в социальной работе, роль рефлексии.
реферат [21,9 K], добавлен 20.11.2010Основные функции семьи: экономическая и жизнеохранительная, репродуктивная и психологическая, воспитательная и сексуальная. Направления государственной семейной политики: предоставление социальных услуг и пособий; развитие семейного предпринимательства.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 11.11.2012Особенности деятельности Центра помощи семье и детям Невского района, направленные на работу с семьями группы риска. Разработка программы по оптимизации его социальной работы. Основные виды предоставляемых социальных услуг, типы оказываемой помощи.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 20.12.2015
