Уровень жизни населения

Актуальность данной темы заключается в том, что на сегодняшний момент, изменение качества жизни предлагается рассматривать как важнейший интегральный критерий оценки результативности деятельности региональной администрации. Изучается структура и содержание понятия «качество жизни», конкретизируются количественные частные критерии, входящие в состав данного интегрального критерия. Ставится задача исследования влияния на качество жизни различных факторов, среди которых рассматриваются: состояние различных сегментов рынка, структура себестоимости продукции, производственные результаты, налоговые поступления, инвестиционная активность. Предлагается принципиальная когнитивная модель, отражающая иерархическую структуру системы факторов, влияющих на качество жизни, в рамках которой структура и объем инвестиций выступают как экономический регулятор, позволяющий управлять качеством жизни населения на уровне региона.

Повышение качества жизни должно рассматривается как важнейший приоритет всех уровней власти, как общечеловеческая идея, способная существенно повлиять на весь ход развития России в XXI веке. Приоритетом в обществе и государстве должны стать каждый конкретный человек и его семья. Ясно, что необходимы целенаправленные действия со стороны государства по повышению уровня благосостояния населения, поддержке семьи, материнства и детства, укреплению здоровья населения, его уровня образованности, по возрождению нравственности и духовности. Единый интегральный показатель успеха такого курса - это повышение качества жизни населения.

Цель работы - изучить уровень и качество жизни населения на примере Красноярского края как субъекта РФ.

Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:

- Раскрыть содержание понятий уровень и качество жизни;

- Исследовать Красноярский край как субъект Российской Федерации;

- Проанализировать уровень и качество жизни на примере Красноярского края.

Методологической основой исследования являются труды отечественных авторов по территориальной организации населения, а также различные периодические издания по выбранной тематике.

1. УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ: СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И КРИТЕРИИ

Конечной целью общественного развития является повышение уровня жизни населения.

Уровень жизни - это экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а так же социальные гарантии и социальная защита наиболее уязвимых граждан.

Социальные гарантии - система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство по созданию условий каждому члену общества для реализации его экономической активности и получения дохода.

Социальная защита - система мер, осуществляемых обществом по обеспечению необходимого материального и социального положения граждан.

Эти компоненты характеризуются количественными показателями, индикаторами и индексами и оформляются в систему показателя уровня жизни.

В процессе воспроизводства взаимные экономические и социальные факторы, такие как здоровье, образование, жилище, питание, социальное обеспечение и другие. Решающую роль для населения имеет уровень жизни, а для производства - эффективность труда. Анимца Е.Г., Ёлохов А.Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. - Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000. - с. 22

ВВП и национальный доход на душу населения, а так же производительность общественного труда является показателями общеэкономического, а уровень жизни - показатель социального развития.

Сложившееся понимание существа «уровень жизни» акцентирует внимание на том, что уровень жизни важен не сам по себе, а в соотношении с потребностями населения.

Конкретно анализ уровня жизни определяется содержанием таких величин как: потребительская корзина и прожиточный минимум. В общем виде уровень жизни страны или региона по средней продолжительности жизни населения, величине безработицы, структурных личных потребительских расходов и потребления основных продуктов питания в калориях. Принимается во внимание уровень квалификации работников, численность студентов и учащихся на 1000 человек и т.д., а так же уровень развития социальной инфраструктуры (например, число больничных коек на 1000 человек, наличие школ, объектов культуры и спорта, жилья и т.д.)

Уровень жизни необходимо рассматривать во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а так же показателями, связывающими общеэкономические и уровень жизни - доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.

Необходимо выделять компоненты уровня жизни - определенные виды человеческих потребностей, удовлетворение которых является основной частью уровня жизни в целом (например, питание, здоровье, образование). Совокупность компонентов охватывает всю сферу человеческих потребностей.

Из них формируется система показателей уровня жизни. По рекомендации ООН уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилище, социальное обеспечение и другие.

От уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а так же её реализация в труде, то есть производство потребительских благ. Развитие происходит по направлению центральной общей производительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперед или вспять.

Во многих странах для оценки уровня жизни используют показатель «благосостояния общества», который символизирует минимальный уровень потребления и является показателем черты бедности.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка суммарного потребления человека или семьи, определяемая на основе минимальной потребительской корзины. «Корзина» дает структуру потребления, расходы малоимущих слоёв, содержит набор (минимальные нормы), необходимые для физиологического выживания. Этот набор и сам прожиточный минимум зависит от уровня социально - экономического развития страны и принят принципом распределения. В настоящее время эта экономическая категория не имеет смысла, поскольку более 40 миллиона граждан России (30) находится далеко за чертой бедности.

При существующем уровне производства не только не может повысить планку черты бедности, но и восполнить разницу между «дном» и минимальным потребительским бюджетом.

Потребительский бюджет - баланс доходов и расходов среднестатистической семьи, характеризующий уровень жизни различных групп семей трудящихся. Воронцов А.П. Экономика природопользования. - М.: «Издательство - ЭЛИТ», 2004. - с. 46

Минимальный потребительский бюджет складывается на основе традиций потребления, коньюнктуры рынка потребительских товаров и представляет собой прожиточный минимум, исчислённый из средних доходов на душу населения. Поэтому это сравнительно более высокий стандарт прожиточного уровня.

Для исчисления минимального прожиточного минимума используется содержание продовольственной корзины.

Продовольственная корзина (набор из продуктов питания одного человека в месяц) рассчитана на основе минимальных норм потребления продовольствия, которые соответствуют физическим потребностям, килокалориям и обеспечения соблюдения традиционных основных навыков организации питания.

Анализ содержания потребительской корзины. Норм потребления, плановых сроков службы промышленных товаров и предметов длительного пользования, показывает, что данный прожиточный минимум, кроме официоза, не имеет никакого социального и экономического содержания и представляет собой чисто умозрительный документ, фиксирующий некую отправную точку отсчёта.

Стоимость минимальной потребительской корзины, то есть её содержание в денежном выражении представляет собой минимальный потребительский бюджет.

Минимальный потребительский бюджет, или бюджет прожиточного минимума рассчитывается на душу населения и по его основным социально - демографическим группам в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

Бюджет прожиточного минимума представляет собой показатель потребления важнейших материальных благ и услуг на минимальном уровне, рассчитанный исходя из минимальных норм потребления важнейших продуктов питания, товаров и услуг. Наиболее рациональный минимальный потребительский бюджет должен выдерживать примерно следующие пропорции: питание должно составлять - 41,1, непродовольственные товары - 39, услуги - 13,2, налоги и сборы - 2,7. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы - М: Центр экономики и маркетинга, 2000. - с. 36

Таким образом, сущность понятия уровень жизни формируется согласно основных критериев жизнеобеспечения граждан государства. Данные критерии не являются свойственными только для отдельно взятой территории, они формируются на основе международных санкций о правах человека, но при этом адаптируются под требования и возможности определенного государства и его экономической политики.

Красноярский край по численности населения занимает 13-е место в Российской Федерации и первое в Сибирском федеральном округе.

Изменение численности населения Красноярского края (по данным переписей населения) показано ниже на диаграмме:

По сравнению с переписью населения 1989 г. численность населения сократилась на 72,6 тыс. человек. Число проживающих в городских поселениях увеличилось на 29,7 тыс. человек, число сельских жителей сократилось на 102,3 тыс. человек. Данные о населении представлены в таблице 1. Семейная политика в Красноярском крае: состояние и перспективы развития/ Сборник материалов краевой научно-практической конференции. - Красноярск, 2005. - с. 86

Таблица 1. Население Красноярского края в 2006-2007 году

Изменение численности населения происходило из-за естественной убыли (превышения числа умерших над числом родившихся), миграционного оттока населения, за счет изменения методологии учета числа жителей, проживающих на территории ЗАТО, а также административно-территориальных преобразований.

Естественная убыль населения начинает снижаться (от -5,9 до -3,9 чел на 1000 чел. населения) за счет роста рождаемости (на 2,2 чел. на 1000 чел. населения).

Население края проживало в 71 городском поселении (городах и поселках городского типа) и 1649 сельских населенных пунктах.

Преобладающая часть населения - 52,9% - женщины и 47,1% - мужчины.

На каждую 1000 женщин приходилось 1125 мужчин, в 1989 году - 1059.

За 1989 - 2002 гг. увеличилась доля лиц пенсионного возраста с 13,8% до 17,1%. В то же время сократилась доля детей и подростков (0 - 15 лет) с 27,0% до 19,6%. Резкое снижение (на 45,8%) произошло в возрастной группе детей до 10 лет (поколения, родившиеся в последнее десятилетие, когда уровень рождаемости был самым низким за всю послевоенную историю края). В результате снизился коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население. Причем это снижение произошло, только за счет уменьшения показателя нагрузки детьми.

Особенно неблагополучное соотношение сложилось в сельской местности, где положение усугубляется оттоком молодежи в города: каждый пятый житель села в возрасте старше трудоспособного.

Переписью населения 2002 года учтено 54 человека в возрасте 100 лет и более из них 51 женщина и лишь трое мужчин.

Численность населения - 2925,4 тыс.чел. (2004г.), из них занято в экономике - 1422 тыс.чел, плотность населения края - 1,3 чел на кмІ. Административный центр края - город Красноярск, где проживает 917,2 тыс.чел. Другие крупные города - Ачинск, Канск, Норильск. Городское население в крае составляет 75,9%.

Таким образом, за последние годы наблюдается положительная тенденция роста населения в Красноярском крае, что может являться следствием улучшения качества жизни населения.

3. АНАЛИЗ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НА ПРИМЕРЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Красноярск - административный центр Красноярского края. Он расположен в 3955 км к востоку от Москвы на реке Енисей, является речным портом и крупным транспортным узлом Восточной Сибири. Здесь река Енисей пересекается с Транссибирской железнодорожной магистралью и автодорогой Москва - Владивосток. Имеется два аэропорта. В городе Красноярске проживает 917,2 тыс.чел. (на 1 января 2005г.). Основан город в 1628 г. Как острог Красный Яр. Интенсивное развитие Красноярска началось с постройкой в 1735 - 1741гг. Московского тракта (Ачинск - Красноярск - Канск). В XIX в. через город прошла Транссибирская железнодорожная магистраль. Современный Красноярск - важный промышленный и культурный центр Восточной Сибири. Ведущими отраслями промышленности здесь являются машиностроение металлообработка (ПО «Сибтяжмаш», «Крастяжмаш», заводы по выпуску зерноуборочных комбайнов, машин и оборудования для лесного комплекса, судостроительный, радиотехнический и др..). Химическая промышленность представлена ПО «Химволокно», «Химбытприбор», химическим комбинатом, заводами синтетического каучука, шинным и др.; металлургия включает ПО «Сибэнергоцветмет», «Енисей-золото», заводы металлургический, алюминиевый, цветных металлов и др. Имеется целлюлозно-бумажный комбинат.

В Красноярске размещен ряд учебных заведений: Аграрный университет, Государственная академия цветных металлов и золота, институты искусств, коммерческий, инженерно-строительный, педагогический, политехнический, технологический, художественный, Сибирская аэрокосмическая академия, Высшее командное училище ПВО. Здесь находится Сибирское отделение РАН, Сибирско-Дальневосточное отделение Российской академии художеств, театры: оперы и балета, драматический им. А.С.Пушкина, музыкальной комедии, юного зрителя, кукол, филармония, цирк; музеи: краеведческий и т.д.

В образовательной сфере можно выделить следующие образовательные учреждения, функционирующие на территории Красноярска:

- Академии: Красноярская государственная академия музыки и танца, Красноярская государственная академия цветных металлов и золота, Красноярская государственная архитектурно-строительная академия, Красноярская государственная медицинская академия, Сибирская аэрокосмическая академия имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярский филиал Новосибирской государственной академии водного транспорта.

- Университеты: Красноярский государственный аграрный университет, Красноярский государственный педагогический университет, Красноярский государственный технический университет, Красноярский государственный университет, Сибирский государственный технологический университет, Красноярский филиал Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, Красноярский филиал Сибирского государственного университета путей сообщения (г. Новосибирск).

- Институты: Красноярский государственный торгово-экономический институт, Красноярский государственный художественный институт, Красноярский институт экономики, статистики и информатики (филиал Московского государственного университета экономики, статистики и информатики), Красноярский юридический институт МВД России, Сибирский институт бизнеса, управления и психологии, Восточно-Сибирский институт туризма (филиал Российской международной академии туризма).

- Техникумы: Красноярский автотранспортный техникум, Красноярский заочный промышленно-коммерческий техникум, Красноярский индустриально-металлургический техникум, Красноярский кооперативный техникум экономики, коммерции и права, Красноярский сельскохозяйственный техникум, Красноярский строительный техникум, Красноярский техникум железнодорожного транспорта, Красноярский техникум информатики и вычислительной техники, Красноярский техникум космического машиностроения, Красноярский техникум физической культуры, Красноярский технологический техникум пищевой промышленности, Красноярский юридический техникум.

- Колледжи: Красноярский авиатехнический колледж гражданской авиации, Красноярский базовый медицинский колледж, Красноярский колледж деревообрабатывающей промышленности, Красноярский колледж радиоэлектронного приборостроения, Красноярский машиностроительный колледж, Красноярский медико-фармацевтический колледж, Красноярский монтажный колледж, Красноярский региональный колледж, Красноярский технологический колледж, Красноярский финансово-экономический колледж, Красноярский педагогический колледж № 1, Красноярский краевой педагогический колледж № 2.

- Училища: Красноярское городское медицинское училище № 2, Красноярское государственное хореографическое училище, Красноярское речное училище, Красноярское училище искусств, Красноярское училище олимпийского резерва, Красноярское художественное училище им. В.И. Сурикова.

- Отделения среднего специального профессионального образования при: Красноярской государственной академии музыки и театра, Красноярском государственном торгово-экономическом институте, Сибирском институте бизнеса, управления и психологии.

Такое количество образовательных учреждений позволяет молодому поколению осуществить выбор будущей профессии, а также различные формы обучения, что, несомненно, окажет влияние на качество уровня жизни Красноярска в целом, т.к. получив образование, выпускники данных учреждений будут работать и повышать свой собственный экономический уровень, а следовательно и уровень всего города.

Город, окруженный покрытыми тайгой и березовыми рощами горами и сопками, состоит из двух частей: левобережной, расположенной на террасах Енисея, и равниной правобережной, соединенных тремя мостами. Вблизи с Красноярском расположена Красноярская ГЭС, заповедник «Столбы», зоопарк «Роев ручей».

Красноярск выделяется развитым машиностроением, химической, алюминиевой, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленностью. Крупные машиностроительные заводы -- «Сибтяжмаш», выпускающий электрокраны, оборудование для цветной металлургии, комбайновый завод и др. В Красноярске находятся также заводы «Сибэлектросталь», синтетического каучука, шинный, алюминиевый, завод вискозного волокна, целлюлозно-бумажный комбинат и др.

При этом можно выделить следующие отрасли производства в муниципальном образовании: машиностроение и металлообработка (АО - «Сибтяжмаш», «Красноярский завод тяжелого машиностроения», «Красноярский завод комбайнов», «Красноярский судостроительный завод», «Краслесмаш», «Красноярский завод холодильников «Бирюса»; ГП «Красмашзавод», ГНИПП «Радилосвязь», и др.), химическая (АО - «Сибирская шина», «Сивинит», «Сибэласт», «Красноярский завод синтетического каучука», «Красноярский шинный завод»; ПО «Красноярский химический комбинат «Енисей», и другие), металлургическая (АО - «Красноярский металлургический комбинат», «Красноярский алюминиевый завод, «Красноярский завод цветных металлов», «Красноярский химико-металлургический завод» и другие), деревообрабатывающая (АО «Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат»), стройматериалов (АО - «Цемент», «Красноярский комбинат ЖБМК»; АК «Енисейлес», ОП «Красноярскстрой-материалы» и другие). Предприятия лёгкой и пищевой промышленности.

Такое разнообразие промышленной сферы позволяет поддерживать высокий уровень заработной платы в городе и в регионе в целом.

На сегодняшний момент, среднемесячная номинальная заработная плата в Красноярске составляет 121% от среднего по России. Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на 1 жителя составляет 99% от среднего по России.

На качество жизни влияют также такие параметры как уровень образования, количество сфер производства, являющихся заинтересованными в подготовке качественных специалистов. В связи с этим следует проанализировать текущую ситуацию с образовательными учреждениями и местами трудоустройства населения в Красноярске.

О здравоохранении населения, как критерии качества жизни населения можно говорить, изучив число работающих поликлиник и различных медицинских учреждений.

Число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений - 92. Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений - 292,7 посещений в смену на 10 000 человек населения (118% от среднего по России). Число больничных учреждений - 42. Число больничных коек на 10 000 человек населения - 129,9 (113% от среднего по России).

Число зарегистрированных в январе-июне 2008 года рождений составило 811,5 тысячи. Это больше, чем за тот же период 2007 года (753 тысячи) и всех предшествующих лет, начиная с 1999. При этом наибольшее число рождений чаще всего регистрируется в августе, несколько меньше - в марте-апреле (рис. 19). В 2007 году больше всего рождений было зарегистрировано в октябре (154,3 тысячи), меньше всего - в апреле (116,5), в первом полугодии 2008 года - в январе (141,3 тысячи).

Из этих данных следует, что на сегодняшний момент, уровень благосостояния населения возрастает, т.к. молодые семьи не беспокоятся о будущем, благодаря стабильной экономической ситуации. Возможность работать и зарабатывать достаточно финансовых средств для развития молодой семьи - это показатель благосостояния региона.

Также важно рассмотреть наличие учреждений развлекательного характера, способствующих росту уровня жизни населения. На территории Красноярска расположены: театры оперы и балета, драматический, музыкальной комедии, юного зрителя, кукол, Большой и Малый концертные залы, концертно-танцевальный зал, зал органной музыки; цирк, филармония, два выставочных зала; музеи: краеведческий с несколькими филиалами, культурно-исторический центр, Музей-квартира государственного деятеля П. А. Красикова и Музей-усадьба художника В. И. Сурикова (уроженцы Красноярска), Дом-музей В. И. Ленина. Художественный музей им. В. И. Сурикова (открыт в 1948).

Высокое число мест увеселительного и развлекательного характера способствует росту уровня жизни населения, т.к. такие учреждения повышают психологический настрой человека, от чего напрямую зависит эмоциональная сфера жизнедеятельности, иммунитет, а, следовательно, повышение здоровья и работоспособности населения.

Проанализировать качество уровня жизни муниципального образования можно по следующим критериям:

- ВВП на душу в текущих ценах с учетом паритета покупательной способности;

- производительность (ВВП на одного работающего);

- личное конечное потребление на душу в год;

- процент ВВП, приходящийся на сферу обслуживания;

- доля неграмотных среди населения старше 15 лет;

- уровень персональной и имущественной безопасности члена общества (экспертные оценки);

- доля доходов 20% богатейшего населения;

- уровень инфляции (потребительских цен);

(лет) - средняя продолжительность жизни;

- уровень безработицы в % от трудоспособного населения;

- доля 17-34-х (20-24-х)-летних, охваченных высшим образованием;

- промышленные выбросы CO2 в метрических тоннах, приходящиеся на 1 млн. долл. ВВП;

- общие расходы на НИОКР в % от ВВП;

- общественные расходы на образование, приходящиеся на душу в год;

- индекс человеческого развития.

Критерии уровня и качества жизни в Красноярске на 2006 год представлены в таблице 2.

Таблица 2. Уровень и качество жизни в Красноярске

Из данной таблицы видно, что показатели уровня качества жизни достаточно высоки, что способствует росту населения Красноярска.

Таким образом, можно сказать, что население Красноярска обладает достаточно высоким уровнем жизни. Достигается данный уровень организацией достаточно высокого уровня заработной платы, обеспечением качественного медицинского обслуживания, предоставления образования молодому поколению, а также развитию культурной индустрии в муниципальном образовании.

3.2 Уровень жизни населения в г. Минусинске