Главная
База знаний "Allbest"
Социология и обществознание
Технология социальной адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности
Технология социальной адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности
Социальная адаптация в системе технологий социальной работы с многодетной семьей. Социальное обслуживание и защита населения по адаптации многодетных семей к условиям жизнедеятельности на примере Территориального центра помощи семье и детям г. Вологды.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 25.09.2013 |
| Размер файла | 235,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФГБОУ ВПО "ВОЛОГОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"
ФАКУЛЬТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ, ПЕДАГОГИКИ И ПСИХОЛОГИИ
КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ
ТЕХНОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ К СОВРЕМЕННЫМ УСЛОВИЯМ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Курсовая работа
студентки 3 курса ДО гр. "В"
Куляшовой Ксении Валерьевны
Научный руководитель: Соколова И.Н.
Вологда 2013
Содержание
- Введение
- Глава 1. Теоретические аспекты социальной адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности
- § 1. Сущность и содержание понятия "многодетная семья". Проблемы многодетных семей
- § 2. Социальная адаптация в системе технологий социальной работы с многодетной семьей
- § 3. Возможности учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения по адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности
- Глава II. Опыт Территориального центра помощи семье и детям (ТЦСПСиД) г. Вологды по адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности
- § 1. Характеристика структуры, направлений и видов деятельности ТЦСПСиД г. Вологды
- § 2. Анализ эффективности форм и методов социальной адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности, реализуемых ТЦСПСиД г. Вологды. Проект "Помощь многодетным семьям", реализуемый благотворительным фондом "Помоги. Орг"
- Заключение
- Список литературы
Введение
Серьезные демографические проблемы России требуют особого внимания со стороны общества к положению многодетных семей. Сегодня появление уже первого ребенка в семье повышает риск бедности, а многодетность делает семью бедной в подавляющем числе случаев. Доля бедных среди всех семей с детьми составляет около 50%, в то время как среди семей с тремя детьми она значительно выше - около 85%, а среди семей с четырьмя детьми и более - превышает 90% [5]. Кроме того, значительная часть многодетных семей не имеет и половины прожиточного минимума на члена семьи, поэтому в настоящее время в нашей стране пока имеет место тенденция к уменьшению количества многодетных семей, хотя многодетность считается одной из древнейших российских традиций. На рубеже XIX и XX веков семьи в России, как правило, были многодетными. Религия и обычаи того времени поддерживали такой семейный уклад. Отказ от рождения детей или прерывание беременности являлись тяжким грехом. В России крепкая и многодетная семья, высокий уровень рождаемости и прироста населения всегда были залогом благосостояния страны. Также доказано, что многодетная семья способствует успешной социализации ее членов: дети растут в тесных взаимоотношениях с семейным коллективом и, как правило, с раннего возраста приучаются выполнять определенные обязанности и помогать друг другу.
Сегодня число многодетных семей в России в целом невелико. По сравнению с 1989 годом уровень многодетности сократился в 1,8 раза - с 4,6% до 2,6%. [2] Это обусловлено рядом причин: низким уровнем дохода, трудностями в получения жилья, проблемами трудоустройства, медицинскими проблемами, существующей в обществе тенденцией к малодетности и др. Однако число многодетных семей в Вологодской области увеличивается. По словам губернатора Олега Кувшинникова, "в Вологодской области положительная динамика рождаемости в последние годы очевидна: если в 2010 году в области родилось 15102 ребенка, то в 2012 было зарегистрировано 16678 детей. Растет и количество семей, имеющих трех и более детей: если в 2010 многодетными было 7420 семей, то к концу 2012 года их число составило 8929" [17]. Этот безусловно положительный факт осложняется тем, что многодетная семья должна приспосабливаться к постоянно меняющимся условиям современной жизни, часто приводящим к возникновению трудной жизненной ситуации, решение которой напрямую связано с успешностью их социальной адаптации к современным условиям жизнедеятельности. Чем выше уровень адаптации, тем больше проблем семья может решить самостоятельно. Но, как правило, процент самостоятельной успешной адаптации этой категории семей очень низок. Следовательно, данный сегмент населения нуждается в помощи государства, социальных служб и отдельных специалистов, а проблема социальной адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности является весьма актуальной.
Положение многодетных семей, их проблемы и помощь в их решении - предмет изучения многих ученых. Проблемы оказания социальной помощи многодетным семьям исследовали Г.И. Осадчая, Н.Н. Зырянова; положению многодетных семей в обществе посвящены работы Е.Ф. Альчидеевой, А. Б Синельникова, А.И. Антонова. Разработкой форм и методов социальной работы с многодетной семьей занимались Г.М. Дмитриев и Е.А. Караева; исследованием социальных проблем многодетной семьи - А.И. Антонов, В.М. Медков. Особое значение для теории и практики социальной работы имеет анализ вопросов профессиональной социальной работы с многодетными семьями в трудах отечественных ученых Е.А. Зимней, В.И. Курбатова, Е.Г. Студеновой, Е.И. Холостовой. [26]
Социальная адаптация, по мнению Холостовой Е.И., - это процесс приспособления индивида к условиям социальной среды; вид взаимодействия личности или социальной группы с социальной средой. [25]. Под социальной адаптацией в данной работе понимается активное приспособление семьи к новым для нее социальным условиям жизнедеятельности, решение трудных ситуаций самостоятельно или с помощью государства, социальных служб или отдельных специалистов.
Объектом исследования в курсовой работе является современная многодетная семья.
Предметом исследования - технологии социальной работы с многодетной семьей по ее адаптации к современным условиям.
Цель работы: проанализировать основные проблемы многодетных семей и определить наиболее эффективные технологии социальной работы по адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности.
Задачи данной работы таковы:
рассмотреть сущность и содержание понятия "многодетная семья";
проанализировать основные проблемы многодетных семей;
проанализировать нормативно-правовую базу, на которой основывается деятельность по оказанию помощи многодетным семьям;
рассмотреть сущность и содержание технологии социальной адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности;
выявить возможности учреждений социального обслуживания по адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности
изучить технологии социальной работы по адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности, применяемые "Территориального центра социальной помощи семье и детям г. Вологды" и выявить наиболее эффективные;
обозначить суть проекта "Помощь многодетной семье"
Были использованы следующие методы исследования:
теоретические: анализ научной литературы, статистических данных и нормативно-правовой базы по проблеме исследования, обобщение и систематизация материала, сравнение;
эмпирические: наблюдение, оценивание, опрос, беседа.
Работа имеет традиционную структуру: введение, две главы, заключение, список литературы, включающий 34 источника.
Результаты исследования были представлены на 60-й студенческой научно-практической конференции (ФГБОУ ВПО "Вологодский государственный педагогический университет", 15 апреля 2013 г.), автор был удостоен грамоты.
социальная адаптация многодетная семья
Глава 1. Теоретические аспекты социальной адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности
§ 1. Сущность и содержание понятия "многодетная семья". Проблемы многодетных семей
В "Словаре живого великорусского языка" В.И. Даль приводит следующее определение понятия "семья": "Семья - основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью" [7].С.И. Ожегов в "Толковом словаре русского языка" характеризует это понятие следующим образом: "Семья - группа живущих вместе близких родственников, объединение людей, сплоченных общими интересами".
Семьей также называется социальный институт, т.е. устойчивая форма взаимоотношений между людьми, в рамках которой осуществляется основная часть их повседневной жизни: сексуальные отношения, деторождение, первичная социализация детей, значительная часть бытового ухода, образовательного и медицинского обслуживания, особенно по отношению к детям и лицам пожилого возраста [3]. Семья, кроме того, - это сильнейший источник эмоциональных реакций, в благоприятном случае обеспечивающий человеку поддержку, принятие, рекреацию. Общество накладывает на семью несколько важнейших функций:
1) репродуктивная - основная социальная функция (семью принято считать идеальным местом для рождения ребенка);
2) воспитательно-педагогическая - удовлетворяет стремление взрослого человека к материнству/отцовству;
3) социализация личности ребенка - усвоение им норм и правил человеческих отношений, приспособление к жизни (как и в отношении репродуктивной функции, семья - лучшее место для социализации ребенка);
4) хозяйственно-бытовая - состоит в удовлетворении материальных потребностей членов семьи и содействует сохранению их здоровья;
5) рекреативная (восстановительная) - организация досуга и отдыха, направлена на сохранение и восстановление здоровья каждого члена семьи как целостной структуры;
6) сексуально-эмоциональная (гедонистическая) - обучение на примере родителей правильному сексуальному поведению, эмоциям, проявлениям любви и ласки [8].
По количеству детей все семьи делятся на:
· бездетные семьи
· малодетные семьи - 1-2 ребёнка (недостаточно для естественного прироста)
· среднедетные семьи - 3-4 ребёнка (достаточно для воспроизводства, а также для возникновения внутригрупповой динамики)
· многодетные семьи - 5 и более детей (намного больше, чем это нужно для замещения поколений) [24]
Нас интересует в первую очередь многодетная семья.
Статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы ее социальной поддержки определяются Федеральным законом "О государственной поддержке многодетных семей". В соответствии с данным законом, многодетной семьей является семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся дневных отделений средних специальных или высших учебных заведений - до окончания ими обучения. Учитываются также дети, проходящие срочную военную службу по призыву, - но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.
В состав многодетной семьи при регистрации включаются дети, находящиеся под опекой (попечительством). При регистрации в составе многодетной семьи не учитываются: дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав; дети, переданные на воспитание в детские дома и интернаты на полное государственное обеспечение. [30]
В Программе государственной поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 годы понятие "многодетная семья" трактуется по-разному в зависимости от демографической ситуации в регионе:
для субъектов Российской Федерации с отрицательным естественным приростом населения - семья с тремя и более детьми
для субъектов Российской Федерации с положительным естественным приростом населения - семья с четырьмя и более детьми.
Основные характеристики многодетности в Российской Федерации:
доля многодетных семей в России незначительна и составляет 2,6 % от общего числа семей (включая семьи с одним родителем) и 6,6 % от числа семей с детьми (по данным Всероссийской переписи);
численность многодетных семей сокращалась в последние десятилетия и стабилизировалась на минимально низком уровне;
распространенность многодетных семей в России носит отчетливый региональный характер. В отличие от большинства регионов России, ряд субъектов РФ, входящих в Южный федеральный округ, характеризуется традиционно высоким уровнем многодетности;
преобладание многодетных семей с тремя детьми - 75% от общего количества многодетных семей в РФ; семьи с пятью и более детьми составляют 7,7 % от общего количества многодетных семей. [34]
Все многодетные семьи могут быть распределены на три категории:
1. Семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предписаниями, культурно-идеологическими позициями, традициями семьи).
2. Семьи, образовавшиеся в результате второго и последующих браков, в которых рождаются новые дети. Исследования показывают, что такие семьи могут быть и вполне благополучными, но их членам присуще ощущение неполной семьи.
3. Неблагополучные многодетные семьи, образующиеся в результате безответственного поведения родителей, иногда на фоне алкоголизма, асоциального образа жизни, например. Дети из таких многодетных семей особенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития. В случае утраты родительского попечения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное законодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3-7 детей разного возраста далеко не всегда возможно.
Анализ научной литературы, статистических данных и опыта практической деятельности ряда учреждений социального обслуживания г. Вологды позволил выявить ряд проблем, с которыми сталкивается современная многодетная семья.
Многодетной семье приходится сталкиваться как со своими специфическими проблемами, так и со свойственными любой семье. Можно сказать, что она переносит все "болезни" семьи, однако в ней они протекают значительно тяжелее.
Главной проблемой многодетных семей является ее материальное положение. С рождением каждого ребенка доход семьи резко уменьшается. В этом можно убедиться на примере анализа нужд многодетных семей-клиентов ТЦСПСиД г. Вологды, который показывает, что каждая вторая семья обращается в Центр именно за материальной помощью. Многодетные семьи и прежде были материально уязвимой категорией населения, а современные инфляционные процессы еще сильнее влияют на них, чем на общество в целом и вынуждают экономить на самом необходимом - на многих продовольственных и почти на всех промышленных товарах.
Второй по важности проблемой многодетных семей является жилье. Уровень благоустройства жилищ многодетных семей является крайне низким, не приспособленным для проживания семей с большим количеством детей. С 2011 г. на территории Вологодской области вступил в силу и действует федеральный закон "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков". Право на земельный участок имеет семья, в которой трое и более детей, не достигших совершеннолетия. В Вологде около 30 многодетных семей получили участки земли от 8 до 15 соток, планируется выделить до конца года еще порядка 200 участков. [17] Однако некоторые семьи отказываются от получения земли, по причине отсутствия коммуникаций на данном участке, необходимых для строительства жилья, также по причине излишней заболоченности местности и т.д.
Также многодетные семьи всех типов имеют общую социальную проблему, специфически связанную с многодетностью: в традиционной многодетной семье дети находятся в равном положении: нет дефицита общения, старшие заботятся о младших, формируется, как правило, положительные нравственные качества, такие как чуткость, человечность, уважение к старшим. Но в связи с большой загруженностью родителей на воспитание детей остается мало времени. Дефицит времени, недостаточность знаний по воспитанию детей создают определенную проблему в таких семьях. Дефицит воспитания приводит к тому, что дети зачастую имеют заниженную самооценку. Малая возможность удовлетворить свои потребности (в одежде, развлечениях, товарах, которые есть у сверстников) развивает чувство зависти, требование невозможного. Большинство детей в многодетных семьях рано взрослеют и менее тесно связаны со своими родителями. Как правило, в таких семьях отсутствует уважение к личности каждого ребенка, нет личного уголка, своей маленькой территории с соблюдением границ, личных любимых игрушек, что часто приводит к затяжным конфликтам между детьми. Многодетные семьи отличаются большей безнадзорностью детей. Дети большую часть времени проводят на улице. Возникает проблема коммуникации, что затрудняет процесс социализации.
Сложный психологический климат, материальные трудности, как правило, влияют на здоровье членов семьи. Отсюда появляются медицинские проблемы.
Следует также выделить такие немаловажные проблемы, как проблема трудоустройства родителей, юридические проблемы (зачастую семьи просто не имеют информации о том, какими правами они обладают), а также проблема отношения общества к многодетным семьям. Вокруг многодетных матерей и их детей возникала и возникает до сих пор зона социального неодобрения, и даже отторжения. Многодетные семьи часто расцениваются как "социальные иждивенцы", хотя на практике льготы у них очень скромные, именно многодетные семьи имеют наиболее высокий риск оказаться в числе бедных, так как размеры детских пособий никак не соотносятся с уровнем жизни. [29]
Таким образом, проанализировав ключевые понятия "семья" и "многодетная семья", во-первых, мы выяснили, каковы их основные характеристики и каким образом они соотносятся между собой. Анализ динамики многодетности в России показывает, что многодетность носит ярко выраженный региональный характер: выделяются лишь несколько национальных республик с традиционно высоким уровнем многодетности (в основном это Республики Северного Кавказа), а в остальных субъектах Российской Федерации многодетность - это скорее "нетипичное" явление. Следовательно, социальная политика регионов и федеральные социальные программы поддержки многодетных семей должны учитывать сложившуюся картину многодетности. Во-вторых, проведенный анализ проблем многодетных семей позволил определить, что многодетные семьи имеют как общие проблемы, так и специфические. Многодетную семью все специалисты единодушно относят к семье "группы риска". Как правило, эти семьи являются экономически неблагополучными, особенно в тех случаях, когда родители нетрудоспособные или безработные, отсутствует один из родителей, низкая заработная плата родителей, в семье физически или психически больные дети, лечение которых требует финансовых затрат. Знать негативные последствия многодетности необходимо для проведения своевременной профилактической и коррекционной работы, как на уровне общегосударственных федеральных программ, так и деятельности социального работника с каждой конкретной семьей. Поэтому, при рассмотрении содержания социальной работы с многодетными семьями так важно освещение наиболее типичных проблем многодетных семей.
§ 2. Социальная адаптация в системе технологий социальной работы с многодетной семьей
Помимо поддержки многодетных семей со стороны государства, в социальной работе существует ряд технологий, позволяющих наиболее эффективно осуществлять адаптацию данной категории населения к современным условиям жизнедеятельности. Для начала следует обратиться к понятию социальная технология. И.Г. Зайнышев дает определение следующим образом - это система знаний об оптимальных способах преобразования и регулирования социальных процессов и социальных отношений в жизнедеятельности людей и сама практика их алгоритмичного применения [27]. Среди основных технологий социальной работы с многодетной семьей можно выделить:
1. технологии сбора и обработки информации о семье, нуждающейся в помощи;
2. технология оказания семье социальной помощи (посреднической, экономической, социальной, психолого-педагогической и т.д.);
3. технологии непосредственной работы специалиста с клиентом, по конкретным вопросам
К важнейшим видам технологий социальной работы относятся: социальная диагностика, социальная профилактика, социальная терапия, социальная реабилитация, социальная коррекция, технология социальной адаптации, технология социального консультирования и посредничества. Все они могут быть применены при работе с многодетной семьей. Они ориентируются на целостный подход к человеку, учет его потребностей, ценностных ориентации, на создание благоприятных условий для мобилизации потенциала внутренних сил личности.
Во всех случаях работы с семьей необходима технология социальной диагностики. Социальная диагностика - это комплексный процесс исследования социального явления с целью изучения, определения и распознавания причинно-следственных связей, отношений, характеризующих его состояние и тенденции развития [27]. Задачей социального работника, осуществляющего социальную диагностику, является определение проблемы многодетной семьи и нахождение правильных средств для её разрешения. В связи с этим целесообразно использовать микросоциологические, социально-психологические, педагогические диагноститические процедуры.
Зачастую применяется технология социальной реабилитации. Социальная реабилитация - комплекс мер, направленных на восстановление разрушенных или утраченных кем-либо сил, общественных отношений и связей, социально-значимых характеристик [27]. Следует выделить социально-медицинскую реабилитацию, социально-психологическую, социально-педагогическую, профессиональную и трудовую, социально-средовую.
Особое значение имеет технология социальной профилактики. Социальная профилактика - научно-обоснованная и своевременно предпринимаемое действие, направленное на предотвращение психологических отклонений у индивидов и групп риска, на сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни, содействие людям в достижении поставленных целей [27]. Профилактические мероприятия варьируются в зависимости от характера и причин социальных отклонений. В обобщенном виде профилактические мероприятия могут быть определены как нейтрализующие; компенсирующие; предупреждающие возникновение обстоятельств, ведущих к социальным отклонениям; устраняющие эти обстоятельства; мероприятия последующего контроля за проведением профилактической работы.
Социальное посредничество и консультирование можно рассматривать как коммуникативные технологии. Когда семьи сталкиваются с проблемами, которые не в состоянии решить сами, возникает потребность в социальном посредничестве и консультировании.
Посредническая деятельность социального работника начинается с диагностики социальной ситуации, уточнения проблемы, затем устанавливается связь с организацией, потенциально способной решить проблему. Примером применения данной технологии в работе с многодетной семьей можно привести консультацию по вопросам оформления льгот и субсидий для многодетных семей, психолого-педагогическая консультация и т.д.
Но больше всего нас интересует технология социальной адаптации. Социальная адаптация - это не только состояние человека, но и процесс, в течение которого социальный организм приобретает устойчивость к влиянию социальной среды [27]. Также социальную адаптацию можно рассматривать как процесс активного приспособления человека к новым для него условиям. Выделяется педагогическая адаптация, психологическая, профессиональная адаптация, а также политическая, религиозная, бытовая, досуговая и другие. Этапы успешной социальной адаптации:
начальная стадия (индивид не признает ценности новой для него среды)
стадия терпимости (индивид и новая среда проявляют терпимость к ценностям друг друга)
стадия аккомодации (происходит принятие ценностей друг друга)
стадия ассимиляции (наступает полное совпадение систем ценностей)
Что касается методов, используемых в данной технологии, то следует отметить, что могут использоваться как общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, аналогия, сравнение), так и частные (наблюдение, эксперимент, опрос, беседа). Особое значение имеют методы индивидуальной социальной работы, групповой и общинной, метод диалога и биографический метод. Одним из ключевых понятий в технологии адаптации является адаптационный синдром, который определяется как совокупность реакций организма на неблагоприятное воздействие. Если у человека не возникнет адаптационный синдром, вероятность самостоятельного решения проблемы будет минимальной.
Таким образом, современная семья призвана не только решать многочисленные проблемы, связанные с повседневной жизнедеятельностью своих членов, с рождением и воспитанием ребенка, поддержкой недееспособных, но и быть своеобразным психологическим укрытием для человека. Она обеспечивает экономическую, социальную, психологическую и физическую безопасность и защищенность своим членам. Однако для того чтобы полноценно реализовывать предписываемые обществом функции, многие семьи сегодня нуждаются в помощи и поддержке, причем помощь должна быть не разовая, а постоянная, гарантированная, адресная. Особенно в такой помощи нуждаются семьи многодетные. А социальная адаптация является одной из эффективных технологий социальной работы с многодетными семьями, поскольку позволяет развивать их самостоятельность в преодолении проблем, это, можно сказать, "помощь самопомощи".
§ 3. Возможности учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения по адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности
Изначально в данной работе мы заявляли, что многодетные семьи с трудом могут адаптироваться самостоятельно, поэтому необходима помощь государства. Данный вид помощи можно получить в учреждениях такого тапа, как "Территориальный центр социальной помощи семье и детям", "Многофункциональный центр" и другие.
Прежде, чем анализировать деятельность отдельных УСО и УСЗН, необходимо обратиться к нормативно-правовой базе, на основе которой осуществляется их деятельность. Определяющее значение в обеспечение жизнедеятельности семей имеет государственная экономическая и социальная политика, от которой зависят занятость населения в сферах общественного труда, благосостояние и доходы семей.
К настоящему времени сложились четыре основные формы государственной помощи семьям, имеющим детей:
1) Денежные выплаты семье на детей и в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии).
2) Трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям.
3) Бесплатные выдачи семье и детям (детское питание, лекарства, одежда и обувь, питание беременным женщинам и др.).
4) Социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирования, социальные услуги). [21]
Все эти формы регламентированы нормативно-правовыми актами и документами. Все социальное законодательство развивается на основании Конституции РФ. В статье 53 отводится место пониманию защиты семьи как оказания ей материальной поддержки, всесторонней помощи, прежде всего в содержании детей. "Государство, - говорится в части III статьи 53, - проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организаций и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставление пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семьям. [12]
О трудовых льготах работникам, имеющим детей, указано в "Трудовом Кодексе РФ". В частности, в статье 253 отмечаются работы, на которых ограничивается применение труда женщин; в статье 255, 256 говорится об отпусках по беременности и родам, уходу за ребенком и т.д. [29]
Особое место в социальной помощи семей с детьми занимают денежные выплаты и льготы. Этот вид помощи регулируется следующими документами:
1) Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 26.04.95 года. В нем определены виды государственных пособий семьям с детьми; продолжительность выплат пособий; размеры пособий; порядок назначения и выплаты. [31]
2) Постановление от 29.09.99 "Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка".
3) Указ Президента РФ от 05.05.92 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Он предусматривает для таких семей скидку в размере 30% установленной оплаты за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией; бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей до 6 лет; бесплатный проезд на внутригородском транспорте; бесплатное питание для учащихся; бесплатное обеспечение школьной формой либо заменяющим его комплектом одежды; один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха; первоочередной прием детей в дошкольные учреждения; содействие в получении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья; помощь в трудоустройстве многодетных родителей [30]. На сегодняшний день наиболее подробно вопросы государственной поддержки семьи, материнства и детства регламентируются нормами Семейного кодекса РФ, Федеральными законами "Об опеке и попечительстве", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами.
В Вологде социальную работу по адаптации многодетных семей к современным условиям осуществляют такие учреждения социального обслуживания, как "Территориальный центр социальной помощи семье и детям", "Многофункциональный центр", Управление социальной защиты населения. В некоторых случаях семья может обратиться в Кризисный центр для женщин. Например, если требуется юридическая консультация или посредник в лице специалиста при решении юридических проблем, также за помощью в составлении некоторых бумаг или предоставлении временного приюта в социальной гостинице. Также семья может обратиться в Вологодское региональное отделение Детского фонда России и другие подобные организации (необходимость срочной медицинской операции при отсутствии денежных средств, к примеру). В Управлении социальной защиты населения города Вологды создан отдел по делам семьи, женщин и детей, который выполняет следующие задачи:
осуществление на территории муниципального образования "Город Вологда" государственной политики в области социальной поддержки и укрепления института семьи, создания условий для реализации семьей ее функций и улучшения качества жизни, повышения социального статуса и роли женщины в обществе, обеспечение прав и законных интересов детей
защита прав и законных интересов семьи, женщин и детей, предоставление им необходимых социальных услуг и мер социальной поддержки
участие в реализации областных и городских программ и планов мероприятий, направленных на улучшение положения семьи, женщин и детей
участие в разработке прогнозов социально-экономического развития города Вологды, проектов нормативно-правовых актов по организации социальной защиты семьи, женщин и детей [18]. МФЦ осуществляет предоставление материнского (семейного) капитала, выдачу удостоверений многодетной семьи, назначение и выплату единовременного пособия отцам, воспитывающим пять и более детей.
Право на получение материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Вологодской области:
1. Женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 1 января 2011 года;
2. Женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского (семейного) капитала;
3. Женщин, имеющих не менее двоих детей, в случае одновременного рождения двоих и более детей начиная с 1 января 2011 года на каждого такого ребенка, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского (семейного) капитала;
4. Мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2011 года;
5. Мужчин, являющихся единственными усыновителями четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение материнского (семейного) капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2011 года. [18]
Таким образом, для социального работника, в конечном счете, создается правовое поле, позволяющее реализовать на практике ряд основных направлений профессиональной деятельности с семьями, в частности, с многодетными. В Вологде созданы учреждения социального обслуживания, куда семьи могут обратиться за помощью. Между данными учреждениями социального обслуживания налажено сотрудничество, благодаря чему можно обеспечить более эффективное решение проблем клиентов. Кроме того, система оказания помощи довольно проста, поэтому многодетным семьям не придется "обивать пороги" многочисленных инстанций. Цель деятельности каждого из учреждений заключается в том, чтобы помочь людям, обратившимся за помощью, достичь достойного уровня жизни. Но не всегда специалисты в состоянии обеспечить решение имеющихся проблем. Они могут оказать помощь, создать более благоприятные условия, но многое зависит от самого клиента. Прежде всего, хочет ли он сам решать свою проблему или ему комфортно оставаться в прежних условиях.
Вывод по главе: В данной главе мы рассмотрели основные теоретические вопросы по теме адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности: дали определение ключевых понятий, выявили закономерности, рассмотрели нормативно-правовое обеспечение. Результатом нашей работы стали заключения, на основании которых можно разработать рекомендации или проект, составить программу для наиболее эффективной адаптации данной категории населения.
Глава II. Опыт Территориального центра помощи семье и детям (ТЦСПСиД) г. Вологды по адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности
§ 1. Характеристика структуры, направлений и видов деятельности ТЦСПСиД г. Вологды
Основным учреждением, осуществляющим социальную работу с многодетными семьями, является "Территориальный центр социальной помощи семье и детям". Особенность деятельности данного Центра является то, что работа с клиентами не подразделяется соответственно категориям семей, то есть не ведется отчетность по работе конкретно с многодетными семьями. Поэтому рассмотрим работу данного учреждения в целом.
ТЦСПСиД создан 1 января 2013 года во исполнение Федерального Закона от 24.06.1999 № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и постановления главы города Вологда от 21.12.2012 № 7602 "О создании муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания населения "Территориальный центр социальной помощи семье и детям". Цель деятельности данного учреждения - оказание семьям, детям и отдельным категориям граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса. Структура данного Центра включает следующее:
отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних
отделение консультативного приема граждан
отделение организационно-правовой и кадровой работы
отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями
отделение срочного социального обслуживания
отделение психолого-педагогической помощи
хозяйственная служба
Клиентами данного Центра являются:
женщины, ожидающие ребенка (в том числе несовершеннолетние)
семьи с несовершеннолетними детьми в трудной жизненной ситуации
семьи с детьми-инвалидами
несовершеннолетние в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-инвалиды
родители-инвалиды, воспитывающие несовершеннолетних детей
женщины (в том числе с детьми), подвергшиеся жестокому обращению
Виды услуг, которые предоставляет ТЦСПСиД:
1). Юридические услуги:
- юридические консультации по гражданскому, семейному, административному и другим видам законодательства;
- оказание помощи в подготовке и оформлении юридических документов;
- юридическое сопровождение семьи;
2). Социально-медицинские услуги:
содействие в проведении реабилитационных мероприятий, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов через индивидуальную и групповую формы работы;
- консультирование по социально-медицинским вопросам;
- содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
- социально-медицинский патронаж
3). Социально-экономические услуги:
помощь семьям, в трудной жизненной ситуации и малообеспеченным семьям:
содействие в получении государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, а также семьям, оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации
оказание благотворительной помощи нуждающимся семьям - организация и выдача средств ухода за новорожденными детьми
4). Социально-бытовые услуги
социальная парикмахерская
Оказание комплексной помощи женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации
5). Социально-психологические и социально-педагогические услуги:
психологическое консультирование
психологическая диагностика и обследование личности;
социально-педагогический и социально-психологический патронаж;
помощь женщинам в трудной жизненной ситуации, профилактика насилия;
работа с подростками, совершившими правонарушение, условно-осужденными;
профилактика употребления ПАВ;
подготовка детей к школе, развивающие занятия
проведение социокультурных мероприятий
Кроме того в ТЦСПСиД и микрорайонах города ведется работа по следующим направлениям:
1. Развивающее занятие "Мать и дитя" (для детей раннего возраста 1-3 года).
2. Группа дневного пребывания "Родничок" (для детей с нарушениями интеллекта) 3. Школа будущих и молодых родителей
4. "Развитие" и "Почемучки" - группы дневного пребывания для детей, не посещающих дошкольные учреждения
5. "Непоседы" - всестороннее развитие детей 2,5-3,5 лет, подготовка к ДОУ.
7. "Мой защищенный мир" - профилактика насилия в подростковой среде, формирование ненасильственных типов поведения.
8. "Парус" - реабилитационная программа по профилактике ПАВ среди детей 9-12 лет
9. "Реал" - работа с условно осужденными несовершеннолетними детьми
10. "Учимся дружить" - профилактика агрессивного поведения детей.
11. "Вдохновение" - группа самопомощи для женщин.
12. Тренинг "А если это любовь?!" - внеклассная работа с девочками, обучение построению взаимоотношений с противоположным полом.
13. СоРоКа - комплекс программ, направленных на профилактику ПАВ, формирование ЗОЖ, формирование социально-одобряемого поведения.
14. Программа "Правовик" (по заявкам школ) - освещение правовых вопросов для подростков 11-15 лет в доступной форме.
Таким образом, представленный в данном параграфе материал позволяет нам изучить деятельность учреждения, которое имеет достойный опыт в проведении адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности. В текущем году данное учреждение было полностью переформировано для еще более эффективной работы с населением. Несмотря на то, что работа ТЦСПСиД не подразделяется на категории семей (полная семья, многодетная, неполная - одинокая мать/отец, утеря кормильца, развод, установление отцовства, приемные семьи), по отношению к многодетным семьям она является не менее эффективной, чем с другими категориями населения.
§ 2. Анализ эффективности форм и методов социальной адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности, реализуемых ТЦСПСиД г. Вологды. Проект "Помощь многодетным семьям", реализуемый благотворительным фондом "Помоги. Орг"
Для успешной социально-экономической адаптации семей в отделении срочного социального обслуживания ТЦСПСиД проводится большое количество консультаций, производится оформление необходимых документов и выплата материальной помощи, кроме того специалисты данного учреждения осуществляют патронаж семьи. С любым вопросом юридического характера можно обратиться к специалисту и получить качественную посредническую поддержку, помощь в оформлении документов.
Оказанием социально-педагогической и социально-психологической адаптации занимается отделение психолого-педагогической помощи, а также отделение профилактики беспризорности, на патронаж которого только за февраль 2013 года было поставлено около 30 семей. Также разрабатываются индивидуальные программы реабилитации, проводится огромное количество консультаций, занятий психолога, логопеда и других специалистов.
Проведение всех перечисленных в предыдущем параграфе мероприятий дает видимые результаты. На многие занятия приходят дети, которые не смогли пойти в детский сад, школу по какой-либо причине. А здесь под руководством специалистов они смогут обучаться и социализироваться правильно, приобретать азы общения со сверстниками и взрослыми. Наглядный пример тому - развитие ситуации с ребенком, который не посещает детский сад. За полтора месяца посещения группы дневного пребывания "Почемучки" ребенок установил контакт со всеми детьми, улучшилась ситуация с его поведением дома. Опрос родителей показал, что они с удовольствием приводят детей на занятия, потому что видят только положительные результаты. Ребенок развивается под присмотром специалистов, обеспечивающих еще и его досуг, к тому же частично решается проблема отсутствия мест в ДОУ или нехватки денежных средств на его оплату. Кроме того, у родителей появляется свободное время.
Одной из наиболее эффективных технологий, применяемых в данном Центре, является патронаж многодетных семей, осуществление которого способствует успешной социальной адаптации данной категории населения. Существует следующий механизм работы с многодетными семьями в рамках социального патронажа:
1) В Центр поступает информация о семье (например, от уполномоченного по правам ребенка с просьбой провести проверку и предоставить информацию, из КДН, из Отдела полиции, из учреждений типа реабилитационного центра для несовершеннолетних "Феникс" или от анонима по телефону).
2) Специалисты Центра осуществляют выход в семью, изучают ситуацию и совместно с семьей составляют план работы, оформляют необходимые документы.
3) Уже в Центре специалист оформляет карту семьи, информирует Управление социальной защиты, Управление образования и другие учреждения о том, что семья ставиться на социальный патронаж.
4) Затем специалист осуществляет периодические выходы в семью или в связи с семьей; вся проделанная работа заносится в карту семьи. Решение о постановке или о снятии семьи с социального патронажа принимается Патронажным Советом - коллегиальным органом, функционирующим в Центре.
Данная технология позволяет не только оказать помощь семьям, но и проследить за результатами работы специалистов. Социальные работники в своем арсенале имеют различные анкеты и опросники, а также довольно интересные методы мотивации. Речь идет о социальном соглашении между семьей и специалистом, которое не имеет юридической силы. В данном соглашении прописываются действия обеих сторон и сроки их выполнения, после чего ставиться подпись обеих сторон. Это своего рода расписка. Однако применение данного метода имеет неплохие результаты: семьи более ответственно выполняют мероприятия, направленные на решение проблемы. Периодические выходы в семью позволяют отслеживать развитие ситуации и вносить коррективы в индивидуальную программу реабилитации, например.
Говоря об эффективности работы данного Центра, следует подкрепить слова цифрами. Как рассказывает начальник Управления социальной защиты населения Вологды Екатерина Кудрявова. - В 2011 году состояло на патронаже 676 семей, а в 2012 - свыше 1000. Зачастую многих выводят из патронажа в связи с улучшением ситуации в семье. Также мы работаем с семьями в Территориальном центре помощи семье и детям, где проводится групповая работа".
Немаловажная поддержка оказывается в виде государственной социальной помощи. В этом году денежных средств на это выделили в два раза больше. Если в 2011 году помощь получили около 350 семей, то в 2012 - более 800 семей. На эти цели на 2012 год выделено порядка 14 млн рублей, в 2011 году эта сумма составила почти 7 млн. [18]
В рамках ведения первичного приема граждан на базе ТЦСПСиД был проведен опрос клиентов. Если при анализе наиболее распространенных проблем многодетных семей можно было обратиться к специалистам ТЦСПСиД или к картотеке и банку данных, то при опросе следовало получить информацию, которой нет в документах. Больше всего нас интересовал вопрос, - из каких источников люди узнают об услугах данного учреждения? Было опрошено 20 респондентов. Результаты опроса представлены в виде диаграммы:
10% узнали о деятельности ТЦСПСиД из интернет источников
20% с помощью средств массовой информации
30% узнали от знакомых
40 % обратились по рекомендации специалистов других УСО города Вологда
Исходя из полученных результатов, можно сделать вывод, что чаще всего люди обращаются в ТЦСПСиД по рекомендации специалистов других учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения города Вологда. И это при том условии, что мы живем в информационном веке, где интернет занимает значительную часть жизни человека. При поиске информации про ТЦСПСиД города Вологды в интернете не обнаружилось официального сайта данного учреждения, информация на котором могла бы быть достоверной. А ведь многие семьи, прежде всего молодые, большее количество информации узнают именно из интернета. Именно поэтому мы предлагаем осуществить проект под названием "Помощь многодетной семье", успешно реализованный в свое время благотворительным интернет-фондом "Помоги. Орг".
Цель реализации данного проекта можно определить следующим образом: привлечь внимание большего количества людей к проблемам многодетных семей.
Суть данного проекта заключается в том, что создается электронный сайт, на котором многодетные семьи, скажем, Вологодской области, делятся своими бедами. При этом они подробно описывают свою историю и излагают проблему, прилагают фотографии своей семьи. Каждый желающий может познакомится со всеми историями и сделать свой вклад, отчет о проделанной работе также можно будет найти на этом сайте. Почему сегодня актуально предложить проект именно такого характера? С проникновением интернета почти в каждый дом такое стало актуальным. В нашем обществе существует немало примеров того, как с помощью социальных сетей и интернета в целом незнакомые люди помогают друг другу. Как интернет пользователи собирают огромные суммы денег на дорогостоящие операции. Помощь многодетным семьям таким вот образом вполне эффективна, важен лишь правильный контроль над ситуацией.
Итак, мы рассмотрели основные формы и методы работы с многодетными семьями, реализуемые ТЦСПСиД, постарались оценить эффективность данной работы. Мы выяснили, что ведется большая работа, положительные показатели есть, но необходимо сделать еще ряд шагов, чтобы ситуация с адаптацией многодетных семей улучшилась. Ведь не всегда в силах государственного учреждения выплатить семьям большую сумму денег. Вот в таких случаях и стоит привлекать волонтеров и добровольцев. Нельзя сказать, что такое не практикуется в Центре помощи семье и детям - при нем создан волонтерский отряд и постоянно ведется работа по привлечению спонсоров. Просто такой пример помощи семьям, как проект "Помощь многодетным семьям", уже успевший дать неплохие результаты, поможет сделать еще один шаг к улучшению адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности.
Вывод по главе: Таким образом, мы рассмотрели деятельность учреждения социального обслуживания "Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Вологда" и убедились в том, что многодетная семья может получить разностороннюю и квалифицированную помощь, что будет способствовать ее успешной адаптации к современным условиям жизнедеятельности. Почему социальный патронаж семьи считается наиболее эффективной технологией? Потому что в данном случае семья получает, можно сказать, личного консультанта, к которому можно обратиться, минуя других специалистов. К тому же, социальный работник в данном случае выступает наставником, который мотивирует на положительное решение проблемы и контролирует ход событий. Семья в данном случае несет большую ответственность за свои поступки, чем при самостоятельном решении проблемы.
Заключение
Защита многодетных семей на сегодняшний день имеет огромное значение. Нельзя сказать, что остальные категории семей в защите не нуждаются. Дело в том, что многодетная семья априори находится в зоне риска. Большой процент бедности зафиксирован именно в данной категории населения. Многие люди считают, что многодетные родители лишь плодят нищету в нашей стране. Растет количество случаев, когда семья берет под опеку детей только для того, чтобы существовать на социальные пособия и льготы, которые возрастут в данном случае.
Целью нашей работы был анализ проблем многодетных семей, выявление общих закономерностей и наиболее эффективных технологий социальной адаптации многодетных семей к современным условиям жизнедеятельности. В данной работе подробно описаны технологии работы с многодетной семьей и ее проблемы на современном этапе. Современному обществу требуются организованные люди, желающие трудиться и развиваться в карьерном отношении, не отягощенные материальными проблемами и уж тем более заботой о детях. Учреждения социального обслуживания предлагают перечень услуг, которые позволяют многодетным семьям в какой-то мере соответствовать данным требованиям. Данные учреждения можно сравнить с маяком, который ведет корабль многодетной семьи по бескрайнему морю житейских проблем. К сожалению, многие вопросы социального обслуживания многодетных семей, не смотря на их всестороннее обсуждение, так и остаются нерешенными. Для их решения требуется объединение усилий всех заинтересованных сторон - представителей законодательных и исполнительных ветвей власти (федеральных, региональных, местных), научных и учебных заведений, представителей правительственных и неправительственных организаций. Поиск новых подходов к обеспечению высокого качества социального обслуживания населения приводит к выводу, что эта проблема может успешно решаться только на основе учета специфических потребностей различных категорий семей и при непосредственном участии самих многодетных семей в организации социального обслуживания, оценке эффективности деятельности социальных служб и прочее. Обратимся опять-таки к ТЦСПСиД, прохождение производственной практики на базе которого помогло сделать многие выводы, приведенные в данной работе. Специалисты Центра помощи семье и детям говорят, что иногда вся работа с многодетной семьей заключается лишь в разъяснении ее прав.
Подобные документы
Анализ экономических и психологических причин, вызывающих дисфункцию семейных отношений. Основные задачи Центра социальной помощи семье и детям имени Беланова города Мценска. Особенности социально-педагогической работы с детьми из многодетных семей.
реферат [63,7 K], добавлен 30.09.2012Понятие и категории многодетной семьи как объекта социальной защиты. Проблемы социальной поддержки многодетных семей в Миасском городском округе. Мероприятия по совершенствованию оказания государственной социальной помощи семьям, у которых много детей.
дипломная работа [2,5 M], добавлен 23.06.2014Типология многодетных семей, психолого-педагогическая характеристика детей. Особенности социально-психологической работы с многодетной семьей. Особенности детей из неблагополучных и асоциальных многодетных семей. Социальная работа с многодетной семьей.
реферат [28,3 K], добавлен 18.03.2015Государственная семейная политика в области поддержки многодетных семей, нормативно-правовая база, сравнительный анализ систем поддержки многодетных семей субъектов РФ. Программа мероприятий по совершенствованию деятельности органов социальной защиты.
дипломная работа [298,2 K], добавлен 08.12.2010Многодетная семья как объект социальной работы. Эволюция семьи в России; понятие, типология и социально-экономическое положение и проблемы многодетных семей. Концепция семейной политики Рязанской обл. Направления и технологии социальной работы с семьей.
дипломная работа [183,1 K], добавлен 29.10.2013Исторический процесс эволюции семьи в России. Типология многодетных семей, анализ их проблем и социально-экономического положения. Содержание социальной работы с многодетными семьями на примере "Центра социальной помощи семье и детям" г. Зеленогорска.
курсовая работа [64,1 K], добавлен 22.07.2010Сущность понятия "семья". Категории и функции многодетной семьи. Анализ основных направлений деятельности Департамента социальной защиты населения Вологодской области. Основные предложения по совершенствованию социальной защиты многодетных семей.
дипломная работа [316,7 K], добавлен 16.09.2017Понятие и категории многодетной семьи, анализ современного состояния ее проблем, способы их решения. Реализация технологий социальной работы с многодетной семьей на примере муниципального учреждения "Центр социальной помощи семье и детям" г. Кемерово.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 14.11.2011Семья как система социального функционирования человека, социальный институт общества. Понятие многодетной семьи. Программа государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации. Социальная поддержка многодетных семей в Саратовской области
контрольная работа [26,6 K], добавлен 11.11.2008Улучшение материальных условий жизнедеятельности многодетной семьи. Оказание помощи семье в воспитании детей. Обеспечение охраны здоровья матери и ребенка. Социальный патронаж неблагополучных семей. Информационное и правовое обеспечение семейной политики.
контрольная работа [61,9 K], добавлен 22.04.2013
