Понятие "профилактика" в широком смысле означает предупреждение каких-либо нежелательных явлений. Профилактика девиантного поведения рассматривается как особый вид социальной практики, обеспечивающий преобразование общественных отношений, в результате которого устраняются либо нейтрализуются условия (причины, факторы), способствующие отклоняющемуся поведению. Несомненно, профилактические меры будут зависеть от причин отклоняющегося поведения подростков.

Следует так же обратить внимание на то, что развитие девиантного поведения у подростков проходит в несколько этапов, которые выделяются на основе степени нарушения общественных требований и норм со стороны личности:

1-й этап - проявляются некоторые симптомы: непослушание, отрицание, невыполнение некоторых социальных требований (семьи, школы). Социальная помощь здесь должна быть направлена на коррекцию воспитательного воздействия (помощь педагогам, родителям);

2-й этап - дальнейшие нарушения социальных норм и первые проявления противозаконных действий (мелкие кражи, хулиганство, обман). Помощь в данном случае могут иметь два аспекта. Если ближайшее окружение, имеют асоциальную систему норм и ценностей, то необходимо, чтобы помощь была направлена на это окружение. Можно добавить специальные советы, семейную терапию, работу социального работника, школьного педагога и психолога с семьёй и малой группой. Помощь ребёнку имеет характер коррекционной деятельности. Её цель - разрушение проявившихся элементов готовности к асоциальному поведению и формирование устойчивой системы норм и ценностей, соответствующих нормам и ценностям общества. Необходима индивидуальная и групповая работа в школе и центрах внешкольной деятельности, работа с детскими объединениями. В случае своевременного внимания и успешной помощи прогноз будет положительным. Иначе более вероятно углубление нарушений в поведении.

3-й этап -девиантное поведение включает рецидивы противозаконных действий и накопление асоциального опыта. Помощь должна носить характер интенсивной коррекционно-воспитательной деятельности с целью разрушения социально-отрицательных и формирования социально-релевантных, диспозиций. Этого можно добиться посредством индивидуальной и групповой воспитательной работы, индивидуальной и групповой терапии, труда и приобретения профессиональной квалификации, посредством создания условий для развития интересов. Санкции на этом этапе могут носить характер принудительного пребывания в специализированных воспитательных учреждениях открытого типа по решению суда, по предложению родителей, учителей, социальных работников с целью отрыва от вредного влияния окружающей среды. На данном этапе минимальна вероятность, что личность сама справится с проблемами. Более вероятно формирование устойчивой готовности к асоциальному поведению и обогащению усвоенного асоциального опыта.

4-й этап - устойчивое девиантное поведение - возможно появление опасных социальных отклонений, включение в группы с постоянно выраженным асоциальным характером. Помощь со стороны общества должна состоять в создании учебно-воспитательных заведений открытого типа и специализированной подготовки учителей и воспитателей для них.

Эти этапы имеют достаточно условный характер. Тем не менее, их учет дает возможность специалистам точнее выбрать меры профилактики и коррекции отклоняющегося поведения подростков.

Среди основных направлений профилактики девиантного поведения особое место занимает медико-биологическое. Его сущность состоит в предупреждении возможных отклонений от социальных норм целенаправленными мерами лечебно-профилактического характера по отношению к лицам, страдающим различными психическими аномалиями и патологией на биологическом уровне. Очень важно вовремя распознать у подростка различные патологические нарушения психики, которые могут привести его к совершению необдуманных поступков. Он должен быть обследован психиатром с соответствующим медицинским лечением, дополненным определённым воспитательным воздействием.

Профилактика индивидуальных предпосылок развития девиантного поведения предполагает особую работу с детьми по нивелированию психологических проблем подросткового возраста. Осуществление такой работы возможно в форме тренингов. Это могут быть: тренинги формирования развития психосоциальной компетентности, управления эмоциями, коммуникативных навыков; тренинги уверенности в себе; тренинги преодоления склонности к агрессивному поведению; тренинги личностного роста и т.д. Данные тренинговые программы могут быть реализованы специалистами как в общеобразовательных учреждениях, так ив специализированных центрах психолого-педагогической помощи, в учреждениях дополнительного образования (кружках, клубах, различных объединениях).

Следует отметить, что на базе учреждений дополнительного образования могут быть реализованы так же программы, в которых молодые люди могли бы удовлетворить свои возрастные мотивы и социальные потребности (потребность в общении, самоутверждении, автономии от взрослых, самореализации, идентификации, стремлении к риску, группирование со сверстниками). Выделяют несколько вариантов таких программ: предложение специфической активности, которая предполагает преодоление различного рода препятствий и удовлетворяет потребность в риске, самоутверждении (клубы экспериментального спорта);поощрение участия подростков в различных видах досуговой деятельности (спорт, творчество), осуществляемой в клубах.

К основным факторам формирования девиантного поведения подростков относятся дефекты школьного, семейного или общественного воспитания (социально-педагогические факторы). В связи с этим профилактические мероприятия должны осуществляться и в этих сферах.

Различные образовательные учреждения (в частности, школы) не должны "выталкивать" ребёнка в криминальную среду улиц, а способствовать профилактике отклоняющегося поведения несовершеннолетних. Необходимо повышать воспитательную роль образовательных учреждений в предупреждении и преодолении девиантного поведения детей и подростков. Решению этой задачи способствовало бы школьное самоуправление. Формы школьного самоуправления самые разнообразные: молодёжный парламент, совет старшеклассников, школьный парламент и т. д.

Одним из направлений профилактической работы, которое может реализовываться в рамках школы, является правовое просвещение.

Наиболее эффективны в работе по профилактике правонарушений школы с развитой структурой внеурочной деятельности, учитывающей интересы различных возрастных групп школьников. Создание в школах структурных подразделений дополнительного образования детей, культурно образовательных центров для всего микрорайона, реализация досуговых программ, организация самодеятельности, семейного досуга -всё это является ресурсом профилактики отклоняющегося поведения.

Важно так же развивать взаимодействие семьи и школы; семьи, школы и административных органов по месту жительства в предупреждении и преодолении девиантного поведения детей и подростков. Единство семьи и школы объединяет и усиливает воспитательное влияние на детей и подростков. Многие проблемы можно решить, если суметь создать наиболее благоприятные возможности семейной жизни и семейного воспитания для детей. Реализация этого направления требует решения комплекса проблем внесемейного и внутрисемейного характера.

Коррекция неблагополучной обстановки в семье, то есть воздействие с целью устранения факторов, обусловливающих семейное неблагополучие, может осуществляться прежде всего в рамках оказания психологической и социально-педагогической помощи. Объектами коррекции неблагополучной обстановки в семье являются родители или иные законные представители несовершеннолетних, не исполняющие своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияющие на их поведение либо жестоко обращающиеся с ними, и несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении.

Достижение успеха в профилактике и преодолении семейного неблагополучия, и, как следствие, девиантного поведения детей и подростков, возможно только при координации работы всех структур, работающих с подростками: правоохранительных, психолого-педагогических, социологических, медицинских.

Таким образом, специфику работы с детьми и подростками из неблагополучных семей определяет следующее: проблемы детей взаимосвязаны с проблемами в семье, следовательно работу необходимо вести как с подростками и детьми, так и с родителями; выбор стратегий профилактики и коррекции семейного неблагополучия и девиаций в поведении детей и подростков зависят от причин семейного неблагополучия и факторов, ему способствующих, степень отклонений в поведении детей и подростков.

Можно выделить типы профилактических мероприятий с детьми и подростками:

? предупреждающие возникновение обстоятельств, способствующих социальным отклонениям;

? устраняющие подобные обстоятельства;

? контролирующие проводимую работу и её эффективность.

Подходы, реализуемые на всех этапах работы с подростками:

? информационный (информирование подростков о правах и обязанностях, о требованиях к выполнению установленных социальных норм через СМИ, кино, литературу, произведения культуры, систему правового обучения);

? социально-профилактический (выявление и устранение причин и условий возникновения негативных явлений);

? медико-биологический (целенаправленные меры лечебно-профилактического характера);

? социально-педагогический (восстановление и коррекция качеств личности подростка с девиантным поведением).

2. Практика организации работы с детьми и подростками из неблагополучных семей на муниципальном уровне краснодарского края (на примере МО Тихорецкого района)

2.1 Общая характеристика субъектов профилактики и преодоления семейного неблагополучия в МО Тихорецкий район Краснодарского края

Система профилактики семейного неблагополучия, будучи разновидностью социальной системы, состоит из ряда элементов: объекта, по поводу которого осуществляется деятельность, субъектов, ее осуществляющих, и содержания деятельности, включающего в себя правовое, организационное, методическое, научное, финансовое обеспечение, конкретные формы, методы, меры деятельности. Федеральный закон "Об основах систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" определил субъектами профилактики более 18 различных министерств, ведомств и учреждений, в том числе те, которые ранее впрямую не отвечали за вопросы профилактики противоправного поведения несовершеннолетних. Но главное, закон заложил основные принципы и механизмы межведомственного взаимодействия в решении данной проблемы. Правовую основу деятельности субъектов профилактики и преодоления семейного неблагополучия в МО Тихорецкий район Краснодарского края составляют федеральные нормативно-правовые акты, рассмотренные во втором разделе первой главы, а также региональные акты (принятые на уровне Краснодарского края) и нормативные акты муниципального образования "Тихорецкий район" Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ (ред. от 04.06.2012) "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" определяет следующие субъекты профилактики и семейного неблагополучия (рис. 1).



Рисунок - 1 Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия в Краснодарском крае и в МО Тихорецкий район

Ядро системы профилактики -главный субъект в системе профилактики -вневедомственный координирующий орган. Упомянутым выше, федеральным законом "Об основах систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" функция координации деятельности органов и учреждений систем профилактики возложена на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее комиссии, КДНиЗП, координирующий орган).

В Российской Федерации естественно создание четырехуровневой системы координации в сфере защиты детства и семьи: федеральный, региональный, муниципальный (городских округов и муниципальных образований) и местный (общественные комиссии городских и сельских поселений). Координирующие органы, говоря обобщенно, призваны решать две задачи:

1) Координация индивидуальной профилактической работы со случаями детского или семейного неблагополучия (муниципальный уровень) и первичное выявление и непосредственный контакт с проблемными случаями (местный общественный уровень).

2) Формировать единую политику в сфере детства и семьи, инициировать создание благоприятной для семьи и детей среды: жилищной, нормального питания, образование, родительский всеобуч, здравоохранение, досугово-спортивная деятельность, культурная и дружественная детям и семье информационная среда (федеральный и региональный уровни при участии муниципального уровня координации в пределах установленных федеральным законом полномочий органов местного самоуправления).

Отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Тихорецкий район (обеспечивает организационно методическую деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП).Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Тихорецкий район является постоянно действующим органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающей единый подход к решению проблем предупреждения правонарушений, беспризорности, безнадзорности, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в муниципальном образовании Тихорецкий район.

Принципы деятельности комиссии

- Деятельность комиссии основывается на следующих принципах:

- Законность.

- Коллегиальность.

- Гуманное обращение с несовершеннолетними.

- Индивидуальный подход к несовершеннолетним.

- Уважительное отношение к несовершеннолетним, их родителям (лицам, их заменяющим).

- Конфиденциальность информации о несовершеннолетних, их родителях (лицах их заменяющих).

- Взаимодействие с родителями (лицами их заменяющими) несовершеннолетних по вопросам защиты их прав и законных интересов.

- Обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

- Гласность.

Основные задачи комиссии

- Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

- Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

- Осуществление мер, предусмотренных действующим законодательством, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

- Иные задачи, предусмотренные действующим законодательством.

Работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании Тихорецкий район строится в соответствии с комплексным планом на 2012 год, утвержденным распоряжением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 23 января 2012 года №28-р.

Управление молодежной политикой. Основные направления работы управления молодежной политикой: содействие развитию молодежного самоуправления, гражданское и патриотическое воспитание молодежи, поддержка талантливой молодежи, организация временной занятости подростков и молодежи, профилактическая работа с подростками, находящимися в социально опасном положении, профилактика экстремисткой деятельности в молодежной среде, летнее оздоровление.

Подведомственными структурами УМП является муниципальное казенное учреждение Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района "Молодежный центр", Муниципальное Бюджетное учреждение "Молодежный центр Тихорецкого района" (сокращенно МБУ "МЦТР") оказывает содействие молодежи в трудоустройстве на сезонную, временную и постоянную работы. Имеется банк данных вакансий различных предприятий города, района и края. Предлагается постоянная, сезонная и временная работа в пансионатах и здравницах Азово-Черноморского побережья, для студентов и учащихся: сельскохозяйственные работы (Выселковский район), ведется формирование студенческих трудовых отрядов.

Сеть учреждений культуры Тихорецкого района составляет: 69 учреждений культуры, из них 17 клубных учреждений (1 дворец культуры, 4 клуба, 7 домов культуры, 5 централизованных клубных систем), 14 библиотечных учреждений (1 "Тихорецкая центральная межпоселенческая библиотека" и 13 библиотечных систем), 5 музеев (1 городской историко-краеведческий музей и 4 исторических отдела сельских Домов культуры), 1 автономное учреждение "Киновидеосервис", 1 организационно-методический центр, 8 школ дополнительного образования детей (7 детских школ искусств,1 художественная школа). В учреждениях культуры функционирует 294 клубных формирования. 35 коллективов носят высокое звание "народный" и "образцовый". Досуговой занятостью в клубах охвачено 915 молодых жителей Тихорецкого района, в том числе 27 несовершеннолетних, состоящих на учете в, органах системы профилактики (18 подростков в СОП, 9 подростков на внутришкольном учете), и 203 подростка из семей, нуждающихся в особой заботе государства (опекаемые, многодетные, приемные, малообеспеченные, неполные семьи). Досуговой занятостью в клубах охвачено 915 молодых жителей Тихорецкого района, в том числе 27 несовершеннолетних, состоящих на учете в, органах системы профилактики (18 подростков в СОП, 9 подростков на внутришкольном учете), и 203 подростка из семей, нуждающихся в особой заботе государства (опекаемые, многодетные, приемные, малообеспеченные, неполные семьи).

Охват школьников кружковой и секционной деятельностью на базе учреждений дополнительного образования системы образования в 2012 году составляет 10658 чел., что составляет 96,8 % от общего количества учащихся. В 2012 году в спортивных кружках, секциях, клубах занимались 10154 человека (в том числе 24 человека, состоящих на профилактическом учёте), что составило 87 % от общего числа учащихся. Процент охвата детей клубными формированиями составляет 35 %.В коллективах народного творчества - 509 несовершеннолетних "группы риска" - это дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние, состоящие на учете в органах системы профилактики, из них 21 человек, состоящих на учете в категории "социально опасное положение" и детей из семей, находящихся в социально опасном положении.



Рисунок - 2 Структура Управления образования и взаимодействие с учреждениями и организациями

Таким образом, в муниципальном образовании Тихорецкий район представлены все субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия, определенные федеральным законодательством. Главный итог деятельности всех субъектов системы профилактики - обеспечение системного подхода на основе межведомственного взаимодействия в решении задач профилактики асоциального поведения несовершеннолетних. Благодаря тесному взаимодействию субъектов профилактики десятки семей и несовершеннолетних Тихорецкого района, попавшие в трудную жизненную ситуацию или находящиеся в социально опасном положении, находятся под постоянным контролем заинтересованных служб и всегда могут рассчитывать на их помощь и поддержку.

2.2 Практический опыт работы с детьми и подростками из неблагополучных семей в МО Тихорецкий район

Работа с кровной семьей является приоритетным направлением профилактики социального сиротства в деятельности Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Тихорецкий социальный приют для детей и подростков "Берегиня", данное учреждение является специализированным стационарным учреждением, входящим в систему профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних МО Тихорецкий район.

Учреждение предназначено для круглосуточного пребывания детей и подростков в возрасте 3-18 лет, оставшихся без попечения родителей или оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и реабилитации. Организационная структура Приюта представлена рис. 3.

Рисунок - 3 Организационная структура Приюта

В условиях Приюта организуется проведение реабилитационных, коррекционных мероприятий, включающих в себя оказание социально-психологической, социально-юридической, социально-медицинской, социально-педагогической помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Основными направлениями работы учреждения является:

-реабилитация семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении, в условиях стационара и отделения дневного пребывания;

- предоставления комплексных социальных, психологических, медицинских, юридических услуг несовершеннолетним и членам их семей;

- профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности и беспризорности. Работа центра строится на принципах гуманизма и ненасильственного взаимодействия с детьми, сотрудничества, поддержки и укрепления семейных связей.

Виды социальных услуг, предоставляемых учреждением:

- социально-бытовые;

- социально-медицинские;

- социально-психологические;

- социально-педагогические;

- социально-экономические;

- социально-правовые.

Специалисты приюта обеспечивают сопровождение приемных семей и семей опекунов/попечителей, сопровождение социально-неблагополучных семей, направленное на профилактику социального сиротства, а также реализацию мер по сохранению детей в семьях, выводу их из кризисных ситуаций и поддержанию социально-положительного образа жизни.

Проблемы ребенка и его семьи настолько глубоки, что только одними педагогическими методами они не решаются. Для осуществления реабилитации этих несовершеннолетних и их семей необходим межведомственный подход, помощь специалистов различных ведомств. Главной формой работы приюта по социальной реабилитации таких семей стало сопровождение - системная технология помощи, взаимодействие сопровождающих специалистов и семьи, направленное на разрешение жизненных проблем, коррекции внутрисемейных взаимоотношений и активизации собственных ресурсов семьи.

Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами власти, органами местного самоуправления, со структурными подразделениями и органами Администрации МО Тихорецкого района, образовательными, лечебно-профилактическими учреждениями, жилищно-эксплуатационными предприятиями, органами записи актов гражданского состояния, правоохранительными органами, общественными организациями.

Типы семей, состоящих на учете:

1. Социально-неблагополучные семьи (семьи, находящиеся в социально-опасном положении).

2. Семьи родителей, не лишенных родительских прав по решению суда.

3. Семьи осужденных родителей, исполнение наказания которых отсрочено до достижения ребенком определенного возраста (3 года, 14 лет).

Преодолеть последствия пережитых травматических событий и изменить свою жизнь обратившимся, помогают специалисты самого разного профиля (психологи, специалисты по социальной работе, юристы, социальные педагоги).

Одним из приоритетных направлений социальной работы Приюта является работа профилактика семейного неблагополучия, в русле которой складываются следующие технологии.

С семьей и детьми в условиях их повседневной жизни. Это своего рода "семейная терапия", направленная на коррекцию системы семейных ценностей и ориентиры благополучие в семье. Так, для родителей, которые не утратили семейные связи с ребенком, а также лиц, их заменяющих, организуются встречи, консультации анкетирование. В рамках данной технологии оказывается помощь в оздоровлении образа жизни неблагополучных семей, осуществляется патронирование семей различных типов, направленные на многофакторный анализ и создание оптимальных семейных связей ребенка и среды его обитания. В рамках технологии семейной терапии осуществляется раннее вмешательство в семью, суть которого - консультирование и патронирование семей.

Технология компенсации семейных связей, которая в условиях Приюта считается наиболее оптимальной, включает такие формы, как розыск родителей и родственников ребенка, подбор приемной и патронатной семьи, создание семейных групп. При оказании помощи и поддержки неблагополучным семьям специалисты и, в первую очередь, социальный педагог, все внимание направляют на развитие навыков, которые уже имеются у родителей теми методами и формами, которые обозначены выше. Начальный этап работы с проблемной, неблагополучной семьей включает не только собеседование, но и приглашение к сотрудничеству членов семей, в том числе к сотрудничеству в качестве работников Приюта, в основном технического персонала. Особая роль в этой работе отводится социальному педагогу, поскольку именно этот специалист владеет педагогическими методами вмешательства в семью, и, в первую очередь, выявляет не только утраченные отношения, но и сохранившиеся, находит референтное лицо и с его помощью воздействует на ребенка, а через него на родственников и родителей. Обеспечение семейных связей с родителями и близкими людьми - это самый важный фактор, который влияет на успех воспитательной работы вне родной семьи. В целом, ориентация на установление и компенсацию семейных связей базируется на следующей технологической схеме (рис. 4).



Рисунок - 4 Основные этапы и технологии социальной работы с семьей

Далее рассмотрим деятельность специалистов органов здравоохранения по работе с детьми и подростками, а также их родителями из неблагополучных семей.

Содержательная сторона Алгоритма действий врача-педиатра:

1. Написать представление в произвольной форме в медико-социальное отделение поликлиники или ответственному специалисту по работе с семьями, имеющими детей, находящихся в социально опасном положении.

2. Поставить на учет в медико-социальном отделении, завести анкету (медико-социальную характеристику семьи).

3. Внести информацию о семье в журнал регистрации.

4. Врач медико-социального отделения пишет представление в отдел по делам семьи и детям администрации города и районов по месту проживания ребенка.

5. Наблюдение детей социального риска ведется участковым врачом, семейным врачом и врачом общей практики и медсестрой в плановом порядке в декретированные сроки с обязательным проведением социального патронажа.

6. Профилактические и лечебно-оздоровительные мероприятия:

- контроль за питанием, режимом дня, физическим воспитанием, закаливанием;

- контроль за нервно-психическим развитием ребенка;

- санитарно-просветительская работа о здоровом образе жизни;

- привлечение санитарного актива и общественных организаций к работе с родителями при выявлении факторов риска: неправильного вскармливания, нарушения режима и т. д.;

- определение риска возможной патологии и проведение профилактических мероприятий согласно направленности риска;

- при наличии медицинских показаний госпитализация ребенка в стационар;

- внеплановое посещение семьи;

- внеочередное раннее устройство в детское дошкольное учреждение;

- оказание своевременной медико-социальной помощи матери и ребенку;

- медико-социальный патронаж семьи, имеющей детей, находящихся в социально опасном положении.

7. На межведомственном уровне взаимодействие с администрациями районов и города, органами внутренних дел, учреждениями социальной защиты населения, образовательными учреждениями.

В образовательных учреждениях в качестве основных задач сопровождения детей из семей с признаками социального неблагополучия поставлены:

- Определение причины семейного неблагополучия. Планирование работы с неблагополучными семьями.

- Выявление неблагополучных семей, способных принять социально-психологическую помощь, планирование и проведение с ними работы.

- Содействие созданию в школе обстановки психологического комфорта и безопасности личности обучающегося.

- Помощь в решении личностных проблем и проблем социализации, впостроении конструктивных отношений с родителями и сверстниками;

- Предоставление ребенку реальных возможностей самоутверждения в наиболее значимых для него сферах жизнедеятельности, где в максимальной степени раскрываются его способности и возможности (средствами индивидуальной и групповой коррекционно-развивающей работы, консультативной помощи);

- Психологическая помощь в профессиональном самоопределении и профессиональной ориентации;

- Профилактика учебной и социальной дезадаптации, девиантного поведения.

- Создание благоприятной обстановки в классе вокруг ребенка из неблагополучной семьи.

- Работа с учащимися класса по повышению социального статуса ребенка из неблагополучной семьи.

Таким образом, основные усилия педагога-психолога, социального педагога должны быть направлены на обеспечение успешной социализации, сохранение и укрепление здоровья учащихся, предупреждение отклонений в их развитии. Важным остается психологическое сопровождение учебно-воспитательного процесса, процесса профессионального самоопределения, создания комфортной, эмоционально благоприятной атмосферы в классах, педагогическом коллективе.

Поскольку проблема ребенка, требующая разрешения, имеет и внутренние, личностные, и внешние аспекты, работа специалистов образовательных учреждений МО Тихорецкого района включает 3 основные составляющие:

Процесс сопровождения трудного подростка охватывает весь социум ребенка и его окружения, а не только образовательный. Выделяются следующие виды сопровождения (рис. 5).



Рисунок - 5 Виды сопровождения трудного подростка в образовательном учреждении

В целом, сопровождение можно описать через последовательную реализацию следующих шагов (рис. 6).

Рисунок - 6 Этапы социально-педагогического сопровождения трудного подростка в образовательном учреждении

Содержательная сторона Алгоритма действий педагога:

1. При выявлении семьи, имеющей детей, находящихся в социально-опасном положении, воспитателю или классному руководителю необходимо:

- написать представление социальному педагогу или представителю

администрации учреждения, ответственному за работу с семьями, имеющими детей, находящихся в социально опасном положении;

- совместно с медицинским персоналом, закрепленным заобразовательным учреждением, заполнить анкету (медико-социальную характеристику семьи);

- при отсутствии в учреждении социального педагога организовать индивидуальную работу с ребенком (воспитанником, обучающимся) и с семьей.

2. Социальному педагогу необходимо:

- поставить на учет семью, имеющую детей, находящихся в социально опасном положении, и организовать индивидуальную работу с ребенком (воспитанником, обучающимся) и с семьей (в соответствии с должностной инструкцией социального педагога);

- подготовить представление в отдел по делам семьи и детям администрации города и районов по месту проживания ребенка.

При отсутствии в учреждении социального педагога представление готовит представитель администрации учреждения, ответственный за работу с семьями, имеющими детей, находящихся в социально опасном положении.

3. Администрация учреждения представляет информацию о выявленной семье в КДНиЗП.

4. Снятие с учета и критерии эффективности:

- улучшение отношения к ребенку в семье;

- обеспечение прав и интересов матери и ребенка в соответствии законодательством.

Полномочиями по обеспечению интересов ребенка и реализации его права на жизнь и воспитание в семье наделены органы опеки и попечительства. В связи с чем, следует выделить два взаимосвязанных между собой и последовательных направления их деятельности: предупреждение утраты детьми родительского попечения и непосредственное участие в правоотношениях по устройству несовершеннолетних, утративших родительское попечение.

Организация предупреждения утраты детьми родительского попечения предполагает своевременное выявление несовершеннолетних детей, проживающих в социально неблагополучной семье и находящихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью. Следующий этап правозащитной деятельности органов опеки и попечительства заключается в организации реабилитационной работы с ребенком и его семьей на начальной стадии возникновения семейного неблагополучия.

При выявлении детей, нуждающихся в государственной защите, органы опеки и попечительства определяют, относится ли ребенок к числу детей, оставшихся без попечения родителей, или, не лишившись попечения родителей, проживает в семье, находящейся в тяжелой жизненной ситуации.

В зависимости от того лишен ребенок родительского попечения или нет, зависит и выбор способа защиты его прав. Если ребенок не лишен родительского попечения и проживает в семье, находящейся в тяжелой жизненной ситуации, работа органов опеки и попечительства будет идти в двух направлениях. Во-первых, это защита ребенка в случаях, когда пребывание ребенка в семье представляет для него опасность. Если имеет место непосредственная угроза жизни и здоровью ребенка, органы опеки и попечительства принимают срочные меры по его защите. Перечень этих мер включает: немедленное изъятие ребенка из семьи в соответствии с положениями п.1 ст. 77 СК РФ, обеспечение его временного устройства, применение семейно-правовой ответственности к его родителям (п.2 ст. 77 СК РФ). Во-вторых, это осуществляемое органами опеки и попечительства комплексное сопровождение неблагополучной семьи и проживающего в ней ребенка в целях оказания семье помощи в его воспитании и надзора за условиями его семейного проживания.

Рассмотрим организацию работы с трудными подростками в образовательном учреждении. Так, вТихорецком индустриальном техникуме работа с подростками и их семьями проводится в системе специалистами разного профиля: это - социальный педагог, педагог - психолог, инспектор ОПДН, врач - нарколог, специалисты молодёжной политики МО Тихорецкий район, КДНиЗП и другими специалистами, работающими по направлениям, согласно плану совместной работы (рис. 7, 8).

Работа социального педагога образовательного учреждения направлена на индивидуальную и групповую (фронтальную) работу с подростками, посещение их на дому с целью выявления их социального благополучия (неблагополучия) в семье, что является, впоследствии, определяющим фактором в социализации подростка. Работа с "трудными" подростками занимает особое место в работе социального педагога. Умение социального педагога использовать в своей работе современные методы работы, современные педагогические технологии и коммуникативность в работе с подростками, определяет степень профессиональной компетенции педагога, что позволяет выстраивать доверительные отношения с подростком, а это значит, своевременно будут выявлены имеющиеся трудности у учащегося, характер и жизненные ценности, которого ещё не сформированы в полной мере.

Подростки, родители, опекуны обращаются к социальному педагогу в трудные минуты своей жизни. Разочарованные, обиженные, зачастую не знающие как поступить в той или иной ситуации, не умея самостоятельно решить возникшие проблемы. Они ждут понимания, сочувствия, человеческой поддержки и конкретной помощи. Помочь словом и делом, содействовать тому, чтобы каждый из них поверил в себя, переоценил свои ценности и прозрел - главная задача социального педагога. Спасать и воспитывать юные души - его главная миссия.



Рисунок - 7 Схема взаимодействия специалистов ГБОУ СПО ТИТ КК в работе с трудными подростками

Основными направлениями социально-педагогической деятельности является:

- Социально-педагогическое сопровождение учащихся в образовательном процессе и по месту жительства;

- Помощь в социальной адаптации подростка в обществе:

- Контроль за реализацией мер социальной поддержки и защиты прав обучающихся;

- Выявление и оказание помощи учащимся, находящимся в трудной

жизненной ситуации;

- Выявление и оказание социально-педагогической помощи в работе с семьями и учащимися, находящимися в категории СОП (социально-опасное положение).



Рисунок -8 Модель комплексной реабилитации трудных подростков в ГБОУ СПО ТИТ КК

Межведомственные рейды в семьи, находящиеся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации, в Тихорецком районе проводятся два раза в месяц в дневное и также два раза в месяц в вечернее время. В них принимают участие представители отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав, управлений: по вопросам семьи и детства, социальной защиты населения, молодёжной политики, а также центра занятости, ОПДН ОМВД, казачества и образовательных учреждений.

Таким образом, можно говорить о создании системы работы с детьми и подростками из неблагополучных семей на муниципальном уровне, которая включает в себя следующие компоненты:

- нормативно-правовое обеспечение компенсаторных механизмов;

- информационное обеспечение защиты детства;

- непосредственную психолого-педагогическую помощь детям;

- социально-педагогическую поддержку детей и подростков из неблагополучных семей.

Однако, несмотря, на проводимую работу с детьми и подростками из неблагополучных семей, в МО Тихорецкий район по состоянию на 01.01.2013 года на профилактическом учете в категории "социально опасное положение" состоит 45 семей, в которых воспитывается 92 ребенка, за 2012 год снято по исправлению всего 11 семей, что составляет 37% от общего количества снятых с профилактического учета семей.

Анализ состояния преступности показал, что за 11 месяцев 2012 года несовершеннолетними совершено 20 преступлений, что на 2 преступления или 10% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Приведенные данные подтверждают необходимость разработки предложений по совершенствованию системы работы с детьми и подростками из неблагополучных семей.

2.3 Рекомендации по совершенствованию системы работы с детьми и подростками из неблагополучных семей

Необходимость совершенствования работы с детьми и подростками из неблагополучных семей обусловлена особенностями этих семей. Недостаточно просто ввести блок профилактических услуг в деятельность учреждений системы профилактики. Семьи и дети группы риска по социальному неблагополучию, в силу своих особенностей, не смогут получить эти услуги. Такие семьи не мотивированы обращаться за услугами, не привержены к систематическому получению помощи или лечения вне выстраивания особых "помогающих" отношений. Вместе с тем, существующая система социального обслуживания не имеет развитых механизмов повышения доступности услуг для таких сложных, специфических категорий семей.

В профилактике семейного неблагополучия необходимо использовать такие организационно-управленческие механизмы, которые, с одной стороны, обеспечат доступность внедряемых услуг для семьи и детей, с другой стороны, максимально обеспечат эффективность деятельности по профилактике безнадзорности, правонарушений детей и подростков и семейного неблагополучия.

В части профилактики нарушения правд детей, жестокого обращения с ребенком в семье предлагается следующее: организация раннего выявления случаев нарушений прав детей и случаев жестокого обращения с ребенком, и последующей работы по защите прав ребенка по технологии "работа со случаем" (рис. 9).

Рисунок - 9 Алгоритм технологии "работа со случаем"

Технология позволяет осуществить индивидуальный подход к каждой семье и учесть ее особенности в организации процесса помощи. Благодаря технологии "работы со случаем" субъект системы профилактики (образовательное учреждение, подразделение по делам несовершеннолетних, органы соцзащиты) в муниципальном образовании, может унифицировать порядок работы с каждой выявленной семьей группы риска, независимо от ее особенностей и нужд, и организовать профилактическую деятельность во взаимодействии с различными учреждениями и организациями, оказывающими услуги семьям и детям с различными нуждами.

Нуждаемость ребенка в помощи государства (в государственной защите) устанавливается решением основного субъекта профилактик (образовательное учреждение, учреждение социальной защиты). Вслед за установлением нуждаемости, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждает План по защите прав ребенка, в соответствии с которым назначается куратор ребенка (точнее, куратор случая, поскольку работа по защите прав ребенка нацелена на оказание помощи как ребенку, так и семье), организующий и координирующий процесс реабилитации.

Данный алгоритм предлагается утвердить решением КДНиЗП, которое будет иметь не рекомендательный характер, а обязательный для всех субъектов системы профилактики, организующих работу с детьми и подростками из неблагополучных семей.

В деятельность социального приюта также предлагается внедрить следующую инновацию: предлагается использовать Сетевой подход или метод, или сетевая терапия - эти понятия используются как синонимы. Данный подход как средство терапевтического воздействия на семью, в последние годы активно распространяется на территории России. Это происходит, с одной стороны, благодаря помощи факультета социальной работы Стокгольмского университета и шведской благотворительной организации SIDA, а с другой -Национального фонда защиты детей от жестокого обращения и Общества семейных консультантов и психотерапевтов, при котором в 2006 г. был создан Сектор сетевой терапии. Обучение работе с помощью сетевого метода проводится на базе учреждений социальной защиты, и в качестве обучающихся выступают помогающие специалисты, работающие в этих учреждениях.

Такой способ распространения метода обусловлен, прежде всего, тем, что сетевой подход в Швеции изначально применяется в работе с социально неблагополучными семьями, находящимися в ситуации кризиса, и был (и является) одним из инструментов работы социальных служб. Работа с неблагополучными семьями предполагает инициирование процесса помощи со стороны помогающих специалистов как представителей государства и требует официального статуса от терапевта (иначе у семьи есть основание отказаться от помощи).

Особенностью сетевого метода как терапевтической технологии является, прежде всего, то, что он одновременно и системно, и динамически ориентирован. Системность заключается в том, что работа ведется с семьей как системой и с ее ближайшим окружением. Динамическая составляющая отражает особенности протекания терапевтического процесса встречи с ближайшим окружением ребенка (сетевой встречи), который строится в соответствии с законами групповой динамики и является эмоционально насыщенным, предполагая обязательное (для достижения успеха) отреагирование участниками различных чувств по отношению друг к другу и прохождение группы участников через ряд этапов группового процесса. В то же время сетевой подход ориентирован на принятие решений и достижение конкретного результата за одну сессию.

Необходимость собрать в одном месте в одно время довольно большую группу разных людей требует от организаторов встречи большой подготовительной работы, направленной на мотивирование участников и согласование темы и времени встречи. И этот объем работы, так же, как и работа с большой группой в эмоционально насыщенной ситуации, требует согласованной работы команды специалистов. Таким образом, сетевой метод является комплексным видом помощи, требующим командной работы и специальных навыков от команды специалистов. В то же время он весьма технологичен, что облегчает как процесс обучения, так и внедрение метода в практику. Работа с ближайшим окружением ребенка, или сетью его социальных контактов является эффективным методом помощи таким детям и семьями.

Для получения конкретных изменений недостаточно работать только с ребенком, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, или только с его семьей. Чтобы найти истоки проблемы и решить ее, необходимо подключить все ближайшее социальное окружение ребенка. "Карта социальных связей" позволяет увидеть, кто окружает ребенка, как складываются его отношения в семье, школе, в кругу друзей, наличие конфликтов между людьми в окружающей ребенка социальной среде. Эта информация помогает правильному планированию реабилитационных мероприятий, а сам процесс заполнения карты способствует снятию напряжения и установлению доброжелательного контакта ребенка и специалиста.

Главным помогающим инструментом сетевого подхода является "Сетевая встреча" - универсальный и продуктивный метод поиска выхода из различных трудных жизненных ситуаций. Данный способ помогает запустить механизмы позитивных изменений и найти ресурсы для этого, перераспределить ответственность внутри сети контактов ребенка и спланировать необходимые реабилитационные мероприятия за 2-3 часа работы. Опыт СРЦН Каргасокского района Томской области показывает, что эффективность реабилитационных мероприятий гораздо выше в тех случаях, когда удается провести Встречу ближайшего окружения ребенка. Встреча показала парадоксальность и ресурсность человеческих взаимоотношений: родители по-новому узнавали своих детей, дети открывали для себя иные стороны своих родителей, супруги узнавали качества друг друга, о которых даже не подозревали. Участники в процессе встречи начинали впервые за долгое время вести диалог, говорить о наболевшем.

В сетевой технологии регламентированы действия каждого участника, обозначены границы полномочий, разработана система мер и механизмов обеспечения устойчивого функционирования системы. Все это позволяет обеспечить выявление начальных признаков кризиса семьи, проявляющихся чаще всего в эпизодах с нарушением прав и интересов детей.

Кроме того, комплексное, системное решение проблем семейного неблагополучия возможно только в рамках специальной целевой программы, которую необходимо разработать и утвердить на муниципальном уровне.

Заключение

По итогам проведенного исследования сформулированы следующие выводы.

Базисной основой первичной социализации личности является семья, семье отводится первоочередная роль в развитии личности ребенка, именно в семье происходит полноценное физическое и эмоциональное развитие ребенка. Одной из острейших проблем современного российского общества является семейное неблагополучие. Семья в настоящий момент как основной социальный институт затронута системным кризисом: отсутствие средств к нормальному существованию, угроза безработицы, неполноценное питание, рост цен на продукты питания, услуги и другие стрессовые ситуации. Все это непосредственно сказывается на детях. Неблагополучие в семье является предпосылкой разных деформаций процесса социализации личности ребенка, что, в конечном счете, проявляется в безнадзорности либо беспризорности несовершеннолетних.

Неблагополучные семьи характеризуется различной степенью утраты социально значимых качеств, препятствующих успешному приспособлению к условиям трансформирующейся социальной среды. Среди неблагополучных семей существуют семьи с разной степенью неблагополучия, это: асоциальная, деструктивная, дезинтегрированная, дезорганизованная семьи. К какой бы категории семья ни относилась, она нуждается в квалифицированной помощи, ведь наличие семейного неблагополучия является главной причиной увеличения детского сиротства, одна из острейших граней которого - беспризорные и безнадзорные дети, дети, совершившие административные правонарушения и преступления.

Для предотвращения этих проблем необходимо сосредоточить внимание на своевременной организации комплексной профилактической работы с неблагополучными семьями, а также на раннем выявлении таких семей. Очевидна необходимость создания эффективной системы оказания помощи неблагополучным семьям.

В Российской Федерации, на федеральном, региональном и местном уровнях сформирована нормативно-правовая база, регулирующая организацию работы по сохранению семьи как социального института, оказанию помощи каждой конкретной семье, конкретному ребенку.

Специфику работы с детьми и подростками из неблагополучных семей определяет следующее: проблемы детей взаимосвязаны с проблемами в семье, следовательно работу необходимо вести как с подростками и детьми, так и с родителями; выбор стратегий профилактики и коррекции семейного неблагополучия и девиаций в поведении детей и подростков зависят от причин семейного неблагополучия и факторов, ему способствующих, степень отклонений в поведении детей и подростков.

Субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних реализуются следующие типы профилактических мероприятий с детьми и подростками: предупреждающие возникновение обстоятельств, способствующих социальным отклонениям; устраняющие подобные обстоятельства; контролирующие проводимую работу и её эффективность.

Подходы, реализуемые на всех этапах работы с подростками: информационный (информирование подростков о правах и обязанностях, о требованиях к выполнению установленных социальных норм через СМИ, кино, литературу, произведения культуры, систему правового обучения);социально-профилактический (выявление и устранение причин и условий возникновения негативных явлений);медико-биологический (целенаправленные меры лечебно-профилактического характера);социально-педагогический (восстановление и коррекция качеств личности подростка с девиантным поведением).

В муниципальном образовании Тихорецкий район представлены все субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия, определенные федеральным законодательством. Целью деятельности всех субъектов системы профилактики определено обеспечение системного подхода на основе межведомственного взаимодействия в решении задач профилактики асоциального поведения несовершеннолетних.

Поскольку проблема ребенка, требующая разрешения, имеет и внутренние, личностные, и внешние аспекты, деятельность специалистов субъектов системы профилактики, в частности - образовательных учреждений, работающих непосредственно с детьми и подростками из неблагополучных семей, включает основные составляющие: непосредственная (индивидуальная) работа с ребенком, предполагающая психолого-педагогическую поддержку несовершеннолетнего (диагностика, коррекция, реабилитация); работу с педагогическим коллективом (индивидуальная работа с педагогами, участие в работе Совета по профилактике, работа в составе ПМПк и т.п.);работу с семьей, направленную на развитие психологической компетентности родителей, развитие мотивационного и воспитательного ресурса, оптимизацию детско-родительских отношений. Таким образом, в данный процесс включаются все субъекты образовательного процесса.

На муниципальном уровне (МО Тихорецкий район) создана система работы с детьми и подростками из неблагополучных семей.

Преодолеть последствия пережитых травматических событий и изменить свою жизнь обратившимся в учреждения социальной защиты, помогают специалисты самого разного профиля (психологи, специалисты по социальной работе, юристы, социальные педагоги).Наиболее распространенными формами, используемыми в реализации социальных технологий в условиях социального приюта, являются социальная диагностика, образовательные и реабилитационные программы, социальное консультирование, тренинги, игры и встречи, участниками которых чаще всего являются неблагополучные родители. Это подтверждает тот факт, что проблематика детско-родительских отношений и в целом вопросов воспитания не теряет своей актуальности.