Статистическое изучение миграции населения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты статистического изучения МИГРАЦИИ населения

1.1 Понятие и социально-экономическое значение миграции населения

1.2 Характеристика показателей миграции населения

1.3 Особенности миграционного режима в России

2. Статистический анализ МИГРАЦИИ населения РФ

2.1 Общее изучение миграции населения

2.2 Статистическое прогнозирование динамики миграционного прироста населения

3. Перспективы государственной миграционной политики РФ

Заключение

Список литературы

ПриложениЕ А

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Введение

Миграция рабочей силы как социально-экономическое явление было известно еще в Х веке. На протяжении всего времени оно претерпевало изменения в связи с тем, что менялся общественный строй, а, следовательно, и мировоззрение людей. Государства уже тогда предпринимали попытки управления, систематизации и фиксирования процессов миграции. И только в наши дни эти попытки приводят к положительным результатам.

На мой взгляд, проблема миграции очень актуальна сейчас, потому что у многих есть возможность беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на территорию другой страны (или города) в попытках найти хотя бы временную или более высокооплачиваемую работу. Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее.

Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков.

Одним из проявлений интернационализации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества являются крупномасштабные внешние и внутренние перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это - добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы. Это - беженцы и вынужденные мигранты, покидающие родину не по своей воле, а под давлением обстоятельств.

Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно размеры, особенности и последствия миграционных процессов на международном уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков.

Цель данной курсовой работы - рассмотреть понятие миграции населения. Для реализации поставленной цели были решены следующие практические задачи:

рассмотрено понятие и социально-экономическое значение миграции населения;

изучены виды и причины миграции;

рассмотрены статистические методы изучения и показатели миграции;

на примере Российской Федерации изучены миграционные процессы в стране.

Объектом изучения при выполнении курсовой работы послужила Российская Федерация, предметом изучения - миграционные процессы в стране.

1. Теоретические аспекты статистического изучения МИГРАЦИИ населения

1.1 Понятие и социально-экономическое значение миграции населения

Миграция - это перемещение людей по различным причинам через границы тех или иных территориальных образований в целях постоянного или временного изменения места жительства. Такое перемещение может осуществляться в пределах одной страны (внутренняя миграция) или из одной страны в другую (международная миграция).

В основе миграционных процессов лежат причины экономического, политического, социального, национального, религиозного и другого порядка.

Миграционные процессы, если они крупномасштабны, имеют существенные последствия для государства, а поэтому всегда находятся в центре внимания не только миграционных служб, но и социальных работников. Недавнее историческое прошлое нашей страны подтвердило влияние миграционных процессов на расселение народов и культурно-хозяйственное освоение территорий. Поднятие целины, рост промышленных центров, урбанизация, появление новых рабочих мест, подъем уровня образования, науки и культуры, укрепление межнациональных связей - все это следствие миграционных процессов.

Но были и другие виды миграции - депортация народов, высылка - следствия репрессивной государственной политики 30 - 40-х гг. с их далеко идущими негативными последствиями. Последствия реформ 90-х гг. породили новую небывалую волну вынужденной миграции, вызванную межнациональными конфликтами, ущемлением прав русскоязычного населения в бывших советских республиках, войной в Чечне, ухудшением экономической ситуации в северных регионах.

Мигранты - это люди, которые в большей или меньшей степени попадают в ситуацию маргинализации в силу потери своих "территориальных корней". Привязанность к определенному местопребыванию оказывает влияние на соматическое и психическое здоровье человека, его этику, чувство хозяина, восприятие природы, а также внутреннего пространства (чувство дома). Эти влияния находят выход на проблемы этноса, продолжения рода, семьи. У человека возникают многие его потребности и естественно-антропологические права. Среди последних - право на жилье, определение этнической принадлежности, право на "такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право обеспечения на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам". Приведенная цитата из Всеобщей декларации прав человека как раз и характеризует естественно-антропологические, или, как их чаще недостаточно точно называют, социальные, права. И все они в немалой степени реализуются благодаря наличию такого биотического (естественно-антропологического) условия, как территориальность, т. е. возможность оседлого проживания в определенном месте, в кругу близких людей, определенном жилище.

Для мигрантов характерно добровольное или вынужденное изменение (потеря) прежней территориальности, что влечет за собой, как правило, временное или постоянное "поражение" многих из перечисленных, а также ряда других прав. Эти изменения болезненно оборачиваются для физического и психологического здоровья, духовности (чувства достоинства), профессиональной активности (трудоустройства по специальности) вынужденных мигрантов. При вынужденной миграции серьезно нарушается социальная интеграция человека: из одной природной и социальной среды он перемещается в другую, болезненно разрывая множество естественно-антропологических связей и искусственно создавая такие связи на новом месте. В этом - сущность объекта и предмета социальной работы с мигрантами как маргиналами, потерпевшими "поражение" в социальных естественно-антропологических правах.

Причин миграции населения может быть несколько:

неблагоприятная экономическая обстановка в стране: инфляция, массовая безработица;

экономический кризис и др.;

гражданские войны,

экологическая катастрофа в данном регионе или государстве.

Также миграция может быть связана с экономическими факторами, например, связанная с желанием граждан улучшить свое экономическое благосостояние, т.е. поиск более высокооплачиваемой работы за рубежом, получить ПМЖ в развитой стране и т.д.

Различают следующие виды миграции (рисунок 1).

внутренняя - в пределах одной страны и внешние - перемещение людей между странами. Внешние миграции, в свою очередь, делятся на эмиграцию и иммиграцию (въезд в страну). Внешние миграции сыграли решающее значение в формировании населения некоторых современных государств (США, Канады и др.). Но в большинстве стран мира основное значение имеют внутренние миграции. (выезд из страны) и

безвозвратная (переселение на постоянное место жительства в другой населенный пункт) и возвратные, когда изменение места постоянного жительства не происходит. Возвратные миграции могут быть сезонными (чаще всего они связаны с сезонными сельскохозяйственными работами), маятниковыми (люди живут и работают в разных населенных пунктах, совершая ежедневные поездки) и нерегулярными (в отпуск, в командировку и т.п.). В прошлом главное значение имели безвозвратные переселения, оказавшие решающее влияние на заселение человеком Земли. В современном обществе главными являются возвратные миграции.

добровольная и вынужденная. Добровольные миграции совершаются по каким-то конкретным причинам и могут быть трудовыми (с целью трудоустройства), рекреационными (на отдых), культурно-бытовыми (за покупками, услугами) и др. Вынужденные мигранты делятся на беженцев (которые не могут оставаться на прежнем месте из-за угрозы жизни, здоровью и благосостоянию) и депортантов (которых переселяют насильственно). В идеале все миграции должны быть только добровольными, но на практике достижение этого в обозримом будущем невозможно.

Рисунок 1 - Виды миграций населения

В современном мире главенствующую роль играет трудовая миграция, в конечном счете обусловленная поисками нового места приложения труда за пределами своей страны. Масштабы трудовой миграции все время возрастают. Еще в 1960 г. общее количество трудовых мигрантов в мире лишь немногим превышало 3 млн, а в середине 1990-х гг. оно превысило уже 35 млн человек. Поскольку же на каждого труженика-мигранта приходится примерно по три иждивенца, это число нужно увеличить по крайней мере в четыре раза. На самом же деле оно еще больше, ибо к нему следует добавить мигрантов-сезонников, рабочих-фронтальеров (живущих по одну сторону государственной границы, а работающих по другую ее сторону), нелегальных эмигрантов, а отчасти и беженцев.

Во второй половине XX в. появилась новая форма внешних миграций, получившая название "утечка умов". Она впервые появилась после Второй Мировой войны, когда из Германии в США было вывезено несколько тысяч ученых. В наши дни вместе с "утечкой умов" из Европы наблюдается отъезд из развивающихся стран.

1.2 Характеристика показателей миграции населения

миграция население статистический показатель

Количественно миграция характеризуется с помощью абсолютных и относительных статистических показателей.

К абсолютным показателям миграции относятся:

численность прибывших в населенный пункт П;

численность выбывших из населенного пункта В;

абсолютный миграционный (механический) прирост (П-В).

Анализ абсолютного числа прибывших и выбывших осуществляется в нескольких направлениях:

определяется роль миграции в формировании населения страны и регионов;

после выделения отдельных типических групп для каждой из них дается общая характеристика миграционных процессов, рассчитываются показатели объемов и направления миграционных потоков;

исследуются сезонные колебания численности миграции;

проводится анализ структурных сдвигов мигрантов по различным признакам.

К относительным показателям миграции относятся:

коэффициент прибытия:

(1)

Где:

П - число прибывших на данную территорию;

S - среднегодовая численность населения данной территории.

коэффициент выбытия:

(2)

Где:

В - число выбывших с данной территории;

коэффициент миграционного (механического) прироста:

(3)

Где:

(П-В) - абсолютный миграционный прирост на изучаемой территории;

коэффициент эффективности миграции, характеризующий долю чистой миграции в валовой миграции:

(4)

Где:

П - численность прибывших в населенный пункт;

В - численность выбывших из населенного пункта;

(П-В) - абсолютный миграционный прирост на изучаемой территории;

S - среднегодовая численность населения данной территории.

Частные коэффициенты миграции характеризуют интенсивность миграции отдельных групп населения (по полу, возрасту и другим признакам). Например, коэффициент миграции i-ой группы населения рассчитывается по формуле:

(5)

Данный коэффициент показывает число прибывших в i-ую группу населения в среднем на 1000 человек населения этой группы.

Коэффициент приживаемости определяется по формуле 6:

1.3 Особенности миграционного режима в России

К настоящему времени Россия является крупным принимающим центром. Согласно официальным источникам ФМС России, привлечение иностранных работников на законных основаниях в экономику России возросло со 129 тыс. человек в 1994 году до 1700 тыс. человек в 2010 году. Нерегулируемый поток намного масштабнее. Если по официальным данным доля иностранной рабочей силы составляет примерно 0,5% от всех занятых в экономике, то реально эта доля доходит до 5-7%, что соответствует уровню таких стран как Бельгия, Франция и Швеция.

Анализ основных сфер занятости мигрантов в России свидетельствует о том, что российский рынок труда структурируется так же как рынки труда многих принимающих стран. Россия явно идет по тому же пути: здесь происходит тот же процесс формирования мигрантских ниш занятости, что позволяет предположить, что через какое-то время российская экономика будет так же зависеть от притока труда мигрантов, как сегодня зависят от него экономики развитых стран. Такой вывод представляется справедливым, если учесть тенденцию падения численности населения в целом и прогнозируемое уменьшение численности населения трудоспособного возраста, которое будет компенсироваться за счет иммиграции.

К настоящему времени в России сформировались сектора экономики, в которых труд иностранных работников наиболее востребован. Это строительство, торговля и общественное питание, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и коммунальное хозяйство, особенно в крупных городах. Сегментация рынка труда углубляется и постепенно превращается в новое разделение труда.

Экономика многих регионов России уже сегодня не может существовать без притока труда иностранных работников. В настоящее время нет исследований, позволяющих определить экономический эффект трудовой миграции или измерить вклад мигрантов в российскую экономику. Однако бесспорно, что иностранные работники создают часть валового внутреннего продукта, обеспечивают конкурентоспособность многих российских предприятий на рынке ввиду низкой стоимости своей рабочей силы, расширяют доступ к товарам и услугам для небогатой части российского населения.

«Мигрантский модуль» в экономике России и на локальных рынках труда будет приобретать все более отчетливые очертания, встраиваясь в действующие экономические и социальные структуры. Если на западных рынках труда мигрантские сегменты уже сформировались несколько десятилетий назад, и сейчас идет их дальнейшее углубление и развитие, то в России оформление мигрантских ниш занятости только начинается. Однако в некоторых регионах, как, например, в Москве, труд мигрантов уже глубоко внедрился в структуру экономики и в жизнь общества. Идет этот процесс в двух направлениях: по сферам и отраслям занятости и по территориям. То есть мигрантские ниши «привязываются» либо к определенному виду занятий и работ и постепенно заполняют эту нишу в разных районах города, либо - к определенной территории (месту, району и т.п.) и постепенно «завоевывают» пространство и находящиеся на нем объекты занятости и городской инфраструктуры.

Ожидается, что к 2025 году численность населения России снизится до 125 млн. чел., а численность населения в трудоспособном возрасте - до 70 млн.

Идет формирование и институционализация относительно новых секторов рынка труда, например, сектора домашних услуг - домработниц, нянь, сиделок и т.п. Этот сектор ориентируется на спрос богатых людей и нарождающегося среднего класса, у которого формируются новые модели ведения домашнего хозяйства, воспитания детей, ухода за стариками - с наймом нянь, помощников по дому и т.д. В регионах, где уровень жизни населения ниже, чем в столице, такие модели рыночного поведения пока не сформировались.

Если относить к среднему классу население со среднедушевым доходом от 300 до 1000 долл. США, то в Москве его доля оценивается более чем в 1/3 населения, в то время как в большинстве других городов России - не превышает 10%, поэтому там этот сектор пока находится в зачаточном состоянии.

Устойчивость «мигрантского модуля» в российской экономике подтверждается тем фактом, что сложился определенный сегмент мигрантской занятости, где конкуренция с местными работниками практически отсутствует. Данные исследований показывают, что около половины (47%) мигрантов, работающих в Москве, отмечают отсутствие конкуренции с местными работниками за свое рабочее место, заявляя, что они делают работу, на которую местные не претендуют. Таким образом, можно сделать вывод, что до половины рабочих мест, занятых сегодня мигрантами (от 50% в Москве до 30% в регионах), уже стали чисто мигрантским сегментом экономики, что, вероятно, сохранится на долгие годы. Остальная часть рабочих мест «отвоевывается» мигрантами в конкурентной борьбе с местным населением.

Козырями мигрантов при найме на работу, дающими им преимущество перед местными работниками, как правило, является демпинговые цены на труд; согласие работать дольше и с большей интенсивностью, чем местные работники; отсутствие притязаний на социальные выплаты и льготы. Также работодатели часто предпочитают нанимать мигрантов за то, что они не пьют, не отвлекаются на семейные проблемы и т.п.

Для эффективного функционирования системы управления миграцией особую роль играет координация и взаимодействие всех субъектов миграционной политики. Разработка моделей такого сотрудничества - важнейшая задача современной повестки дня. Хотя государство продолжает оставаться основным субъектом управления миграцией, концепция миграционного менеджмента предполагает активное делегирование государством различных функций бизнес- структурам и гражданскому обществу, которые должны быть активными участниками процесса менеджирования миграционных потоков.

2. Статистический анализ МИГРАЦИИ населения РФ

2.1 Общее изучение миграции населения

По оценке Федеральной службы государственной статистики РФ численность постоянного населения Российской Федерации на 1 июля 2012г. составила 143,1 млн.человек и с начала года увеличилась на 85,6 тыс.человек, или на 0,06% (на соответствующую дату предыдущего года также наблюдалось увеличение численности населения на 5,1 тыс.человек, или на 0,004%).

Естественная убыль населения в I полугодии 2012г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2011г. на 81,8 тыс. человек. Миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их на 150,3% (рисунок 2).

Рисунок 2 - Замещение естественной убыли населения миграционным приростом

За I полугодие 2012г. число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось на 310,7 тыс.человек, или на 24,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России уменьшился на 1,4 тыс.человек, или на 1,0%, что произошло в результате возросшего числа выбывших из Российской Федерации (на 40,1 тыс.человек, или в 3,7 раза), в том числе за счет эмигрантов в страны СНГ - на 35,0 тыс.человек, или в 4,8 раза.

Наряду с этим отмечено увеличение числа прибывших из-за пределов России на 38,7 тыс.человек, или на 24,4%, в том числе из государств-участников СНГ - на 35,2 тыс.человек, или на 25,2%.

Следует отметить, что увеличение числа выбывших связано с изменением с 2011г. порядка учета долгосрочной миграции (в число мигрантов включены лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более). В настоящее время в число выбывших попадают мигранты, срок пребывания которых закончился (таблица 1, рисунок 3).

Таблица 1 - Общие итоги миграции населения РФ

Показатели	I полугодие 2012г.	Справочно I полугодие 2011г.
	человек	на 10 тыс. человек населения	человек	на 10 тыс. человек населения
Миграция - всего
прибывшие	1781774	250,4	1432352	202,2
выбывшие	1639277	230,4	1288459	181,9
миграционный прирост (+), снижение (-)	+142497	+20,0	+143893	+20,3
в том числе: в пределах России
прибывшие	1584057	222,6	1273365	179,8
выбывшие	1584057	222,6	1273365	179,8
миграционный прирост (+), снижение (-)	-	-	-	-
Международная миграция
прибывшие	197717	27,8	158987	22,4
выбывшие	55220	7,8	15094	2,1
миграционный прирост (+), снижение (-)	+142497	+20,0	+143893	+20,3
в том числе: с государствами-участниками СНГ
прибывшие	174767	24,6	139609	19,7
выбывшие	44197	6,2	9194	1,3
миграционный прирост (+), снижение (-)	+130570	+18,4	+130415	+18,4
со странами дальнего зарубежья
прибывшие	22950	3,2	19378	2,7
выбывшие	11023	1,5	5900	0,8
миграционный прирост (+), снижение (-)	+11927	+1,7	+13478	+1,9

Рисунок 3 - Динамика международной миграции

В I полугодии 2012г. в обмене населением с государствами-участниками СНГ наблюдалось увеличение миграционного прироста. Уменьшение прироста наблюдалось в миграционном обмене с Азербайджаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном.

Таблица 2 - Показатели международной миграции населения РФ, человек

	I полугодие 2012г.	I полугодие 2011г.
	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост (+), снижение (-)	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост (+), снижение (-)
Международная миграция	197717	55220	+142497	158987	15094	+143893
в том числе: с государствами- участниками СНГ	174767	44197	+130570	139609	9194	+130415
в том числе: Азербайджан	11102	1909	+9193	10405	553	+9852
Армения	17259	2198	+15061	15044	409	+14635
Беларусь	8539	2399	+6140	4007	1353	+2654
Казахстан	21133	3553	+17580	16566	2700	+13866
Киргизия	19124	5178	+13946	19868	281	+19587
Республика Молдова	10435	2006	+8429	8498	297	+8201
Таджикистан	19800	5156	+14644	15791	347	+15444
Туркмения	1915	370	+1545	1567	64	+1503
Узбекистан	42019	15663	+26356	28559	368	+28191
Украина	23441	5765	+17676	19304	2822	+16482
со странами дальнего зарубежья	22950	11023	+11927	19378	5900	+13478
в том числе: Германия	1788	1591	+197	1896	1682	+214
Греция	362	76	+286	232	41	+191
Грузия	3739	310	+3429	3255	170	+3085
Израиль	447	420	+27	522	378	+144
Канада	86	204	-118	62	172	-110
Китай	3799	2197	+1602	2963	148	+2815
Латвия	651	171	+480	583	85	+498
Литва	369	106	+263	322	84	+238
США	453	621	-168	363	576	-213
Финляндия	129	263	-134	115	200	-85
Эстония	703	254	+449	725	121	+604
другие страны	10424	4810	+5614	8340	2243	+6097

В I полугодии 2012г. в территориальных органах Федеральной миграционной службы России статус вынужденного переселенца или беженца получили 1070 человек (в I полугодии 2011г. - 783 человека). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,1% (рисунок 4).

По данным ФМС России, на 1 июля 2012г. в стране насчитывалось 43,5 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Почти 33% (14,2 тыс.) из них составляли бывшие жители Казахстана, 21% (9,0 тыс.) - Грузии, 12% (5,3 тыс.) - Узбекистана, 5% (2,1 тыс.) - Таджикистана. Более 22% (9,8 тыс.) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Удельный вес вынужденных переселенцев и беженцев по странам прежнего проживания на 1 июля 2012г. (с начала регистрации) в % к общему числу вынужденных мигрантов

Рисунок 4 - Структура вынужденных переселенцев и беженцев по странам прежнего проживания

Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбирали новым местом жительства Республику Северная Осетия - Алания (9,2 тыс.человек), 6,8 тыс. - Республику Ингушетия, 2,0 тыс. - Белгородскую область, от 1,5 тыс. до 1,2 тыс. - Самарскую и Оренбургскую области, Ставропольский и Краснодарский края.

 (7)

Где: N - общее число выбывших из региона;

M - общее число прибывших в регион.

Общее число прибывших в Россию в 2011 году составляет 3415055 чел., число выбывших 3095294 чел. Таким образом,

= 906,37

Значение коэффициента меньше 1000, следовательно, обмен результативен.

2.2 Статистическое прогнозирование динамики миграционного прироста населения

Таблица 3 - Исходный данные о миграционном приросте

Показатель	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Миграционный прирост человек	43884	41275	107432	132319	239943	242106	247449	158078	319761

Определим показатели ряда динамики (цепные и базисные)

абсолютный прирост (базисный)

?у = у1 - у0

?у1 = у2 - у0 (8)

абсолютный прирост (цепной)

?у = у1 - у0

?у1 = у2 - у1 (9)

темп роста (базисный)

Тр = у1 / у0 * 100%

Тр1 = у2 / у0 * 100% (10)

темп роста (цепной)

Тр = у1 / у0 * 100%

Тр1 = у2 / у1 * 100% (11)

Темп прироста

Тпр = Тр - 100% (12)

Расчет произведем в табличной форме (таблица 4).

Таблица 4 - Расчет показателей ряда динамики

Год	миграционный прирост (у)	Абсолютный прирост	Темп роста	Темп прироста
		цепной	базисный	цепной	базисный	цепной	базисный
1	2	3	4	5	6	7	8
2003	43884	-	-	-	-	-	-
2004	41275	-2609	-2609	94,05478	94,05478	-5,94522	-5,94522
2005	107432	66157	63548	260,2835	244,809	160,2835	144,809
2006	132319	24887	88435	123,1654	301,5199	23,16535	201,5199
2007	239943	107624	196059	181,3368	546,7665	81,33677	446,7665
2008	242106	2163	198222	100,9015	551,6954	0,901464	451,6954
2009	247449	5343	203565	102,2069	563,8707	2,206885	463,8707
2010	158078	-89371	114194	63,88306	360,2178	-36,1169	260,2178
2011	319761	161683	275877	202,2805	728,6505	102,2805	628,6505

Миграционный прирост по сравнению с 2003 годом в 2004 году снизился на 5,94%, в 2005 году увеличился на 144,81%, в 2006 году - на 201,52%, в 2007 году - на 446,77%, в 2008 году на 451,70%, в 2009 году на 463,87%, в 2010 году - на 260,22%, в 2011 году - на 628,65%.

По сравнению с предыдущим годом миграционные прирост в 2005 году увеличился на 160,28%, в 2006 году - на 23,17%, в 2007 году - на 81,33%, в 2008 году - на 0,90%, в 2009 году - на 2,21%, в 2010 году уменьшился на 36,12%, в 2011 году увеличился на 102,28%,

Определяем среднегодовые темпы роста

Тср = Кср *100

Кср = п vКц1 * Кц2* …*Кцп = п vКб (13)

Кср = 8 v0,9405*2,6028*1,2317*1,8134*1,0090*1,0221*0,6388*2,0228 = 1,2818

Тср = 1,2818*100 = 128,18%

Следовательно, прирост населения вследствие миграции за период с 2003 по 2011 год увеличивался в среднем на 28,18 % ежегодно.

Спрогнозируем значение показателя на три года. Используем трендовую модель. Применяем формулу прямолинейной функции: . Для вычисления параметров функций на основе метода наименьших квадратов составляется система нормальных уравнений

,

Для решения системы уравнения применяется способ определителей позволяющий получать более точные результаты за счет сведения к минимуму ошибки из-за округлений в расчетах параметров:

 (14)

(15)

Применительно к анализируемым данным для определения расчетных показателей составим таблицу 5.

Таблица 5 - Выравнивание по прямой ряда динамики показателя

Год	у	ti	ti2	yi * ti	yti
2003	43884	-4	16	-175536	47333,8
2004	41275	-3	9	-123825	78062,77
2005	107432	-2	4	-214864	108791,7
2006	132319	-1	1	-132319	139520,7
2007	239943	0	0	0	170249,7
2008	242106	1	1	242106	200978,6
2009	247449	2	4	494898	231707,6
2010	158078	3	9	474234	262436,6
2011	319761	4	16	1279044	293165,5
итого	1532247	0	60	1843738	1532247

Рассчитаем параметры уравнения.

ао = (1532247*60 + 1843738*0) / (9*60-0*0) = 170249,7

а1 = (9*1843738-0*1532247) / (9*60-0*0) = 30728,97

Следовательно, уравнение принимает вид:

Уt = 170249,7 + 30728,97 t

Подставив значения t в заданное уравнение за пределами исследуемого ряда, рассчитаем для t вероятностные Уt.

У2012 = 170249,7 + 30728,97 *5 = 323895 чел.

У2013 = 170249,7 + 30728,97 *6 = 354624 чел.

У2014 = 170249,7 + 30728,97 *7 = 385352 чел.

Результаты расчета представим графически (рисунок 5).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 5 - Уровень динамики миграционного прироста

Рассчитав методом экстраполяции в рядах динамики вероятностные значения миграционного прироста, можем спрогнозировать его положительную динамику на предстоящие три года.

3. Перспективы государственной миграционной политики РФ

В 2012 году Президент РФ В.В.Путин утвердил Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. В ней подчеркивается актуальность проблем миграции населения в долгосрочной перспективе.

Количество мигрантов в мире и в России год от года увеличивается, миграционные процессы приобрели системный характер и стали более сложными. Начиная с 2000 года, в Россию переехало порядка 7 миллионов человек. Благодаря этому была компенсирована естественная убыль населения, подняты некоторые сектора рынка труда, в первую очередь, строительство, услуги, а также торговля, сельское хозяйство и другие сферы.

В России в течение длительного времени отсутствовала четкая государственная миграционная политика. Такое положение приводило к тому, что принимаемые нормативные правовые акты отличались крайностями: либо полная либерализация внешней миграции и взятие на себя непомерных обязательств перед мигрантами (этим «грешили» первые редакции законов «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах»), либо чрезмерное ужесточение позиции государства по отношению к мигрантам и вследствие этого нарушения прав человека. К тому же нередко принимались сиюминутные, непоследовательные нормативные акты, «ухитряющиеся» быть в целом запаздывающими, а в частности - поспешно принятыми, что требовало внесения изменений в недавно принятые акты. На это указывает, например, даже название закона «Федеральный закон от 6 января 2007 г. №2-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"».

Необходимость выработки и принятия на высоком государственном уровне Концепции государственной миграционной политики, которая бы определяла сущность, цель, приоритетные направления, принципы, основные задачи, механизмы, этапы и ожидаемые результаты реализации государственной политики в этой области была насущным требованием времени.

Вначале государственная миграционная политика России формировалась путем создания административно-управленческой системы, развития правовой базы, разработки и реализации миграционных программ, финансируемых федеральным бюджетом. Впервые основные направления миграционной политики были сформулированы в республиканской долговременной программе «Миграция» в 1992 г. Позднее цели, принципы и задачи миграционной политики были отражены и уточнены в Федеральной миграционной программе 1994 г.

За эти годы Россия из закрытого государства превратилась в активного участника международных миграционных процессов. Она взяла на себя обязательства по многим международно-правовым документам в области миграции; присоединилась к основным соглашениям ООН по правам человека. 13 ноября 1992 г. принят Закон о присоединении Российской Федерации к Конвенции УВКБ ООН 1951 г. «О статусе беженцев» и Протоколу 1967 г., касающегося статуса беженцев. Были заключены межправительственные соглашения о регулировании процессов переселения и защите прав переселенцев в рамках СНГ.

Несомненно, было бы неверным утверждать, что все проблемы удалось решить или хотя бы многие из них предусмотреть - это был новый опыт становления государственности, во многом опыт проб и ошибок. Следует признать, что правовое регулирование миграционных процессов в течение многих лет носило реагирующий, «авральный» характер. В ответ на обострение миграционной ситуации и массовый приток в страну различных категорий мигрантов принимались отдельные, срочно подготовленные акты на законодательном и подзаконном уровнях.

При этом попытки разработать самостоятельную Концепцию предпринимались с конца 90-х годов прошлого столетия. При активном участии общественных организаций, самих переселенцев и научной общественности был подготовлен и широко обсуждался первый проект Концепции. Однако завершить эту работу так и не удалось.

В 2002 г. принимаемые законы стали носить ограничительный характер - смыслом и целью миграционной политики становится борьба с незаконной миграцией. С 1 января 2003 г. вступил в силу Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в котором был регламентирован порядок пребывания и трудовой деятельности иностранных граждан на территории России. Вводилась система квотирования рабочих мест. Были приняты или внесены поправки в ряд законов, ужесточившие режим пребывания иммигрантов в России. 

Единственным документом, определяющим политику в сфере миграции до июня 2012 г., была одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 марта 2003 г. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. Этот документ в основном предусматривал борьбу с незаконной миграцией, которая рассматривалась преимущественно как «вызовы и угрозы». В нем не было дано определение сущности и структуры миграционных процессов в России, он в целом носил декларативный характер.

Как считает современный исследователь Ю.В.Рощин: «современная миграционная политика - это политика текущего времени, не нацеленная на перспективу - она сиюминутная, ситуационная».

В целях исправления сложившегося положения дел Совет Безопасности Российской Федерации решениями от 17 марта 2005 г. и от 18 марта 2006 г. дал поручения заинтересованным федеральным органам исполнительной власти разработать проект Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации, которая и была принята в текущем году.

Утвержденная Концепция представляет собой систему взглядов на содержание, принципы и основные направления деятельности Российской Федерации в сфере миграции, в ней определяются цели, принципы, задачи, основные направления и механизмы реализации государственной миграционной политики Российской Федерации. Концепция разработана в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами страны во взаимосвязи с Концепцией государственной национальной политики РФ, Концепцией демографической политики РФ на период до 2025 года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, Стратегией национальной безопасности РФ до 2020 года и другими документами стратегического планирования, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права и обязательствами России, вытекающими из международных договоров в сфере миграции.

Разработка Концепции осуществлена с учетом отечественного и международного опыта в сфере управления миграционными процессами и обусловлена необходимостью обозначения стратегических ориентиров миграционной политики во взаимосвязи с ожидаемыми перспективами экономического, социального и демографического развития Российской Федерации, внешней политики Российской Федерации и интеграционными процессами на территориях государств-участников Содружества Независимых Государств, Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также с общемировыми тенденциями глобализации. Реализация настоящей Концепции должна способствовать разрешению проблем, препятствующих эффективному регулированию миграции и снижению социокультурных, экономических и политических рисков, связанных с притоком мигрантов.

Концепция определяет следующие цели государственной миграционной политики Российской Федерации:

а) обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации;

б) стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации;

в) содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей.

Концепция устанавливает следующие задачи государственной миграционной политики Российской Федерации:

а) создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан;

б) разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы;

в) содействие развитию внутренней миграции;

г) содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности;

д) выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов;

е) содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом;

ж) противодействие незаконной миграции.

Концепция определяет основные направления международного сотрудничества Российской Федерации в сфере миграции, в числе которых предусматривается:

- расширение взаимодействия с международными организациями;

- создание условий для свободного перемещения и трудоустройства граждан в соответствии с международными соглашениями;

- гармонизация и унификация миграционного законодательства Российской Федерации;

- формирование правовой базы сотрудничества с иностранными государствами с целью обмена информацией по вопросам миграции;

- выработка единых подходов по вопросу реадмиссии граждан третьих государств;

- развитие многостороннего и двустороннего взаимодействия в сфере миграции.

В ней определены основные этапы реализации государственной миграционной политики Российской Федерации: первый этап - 2012-2015 гг., второй - 2016-2020 гг., третий - 2021-2025 гг.

Проведение эффективной государственной миграционной политики играет важную роль в обеспечении национальной безопасности, в социально-экономическом и демографическом развитии, способствует сохранению стабильности в обществе.

Поэтапный план по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ до 2025 года будет утвержден Правительством Российской Федерации. Концепция призвана активизировать процессы внутренней миграции в стране и повысить экономическую мобильность населения, значительно расширить возможности для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, отдельных категорий иностранных граждан, а также обеспечить разработку дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы.

Заключение

Миграция населения (от лат. migratio - переселение), перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.

Миграция населения сыграла огромную многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах.

Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения - обеспечение определенного уровня подвижности населения и его территориального перераспределения, в том числе в индустриальные центры и осваиваемые районы. Тем самым миграция населения способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства. Однако последствия миграции противоречивы. Миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей. С другой стороны, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру (жилье, здравоохранение и др.). Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителей. Миграций населения может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики.

В данной курсовой работе проведен статистический анализ миграционных процессов в России на основе данных федеральной службы статистики страны.

Так за I полугодие 2012г. число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось на 310,7 тыс.человек или на 24,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России уменьшился на 1,4 тыс.человек, или на 1,0%, что произошло в результате возросшего числа выбывших из Российской Федерации (на 40,1 тыс.человек, или в 3,7 раза), в том числе за счет эмигрантов в страны СНГ - на 35,0 тыс.человек, или в 4,8 раза. Наряду с этим отмечено увеличение числа прибывших из-за пределов России на 38,7 тыс.человек, или на 24,4%, в том числе из государств-участников СНГ - на 35,2 тыс.человек, или на 25,2%. На 1 июля 2012г. в стране насчитывалось 43,5 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Почти 33% (14,2 тыс.) из них составляли бывшие жители Казахстана, 21% (9,0 тыс.) - Грузии, 12% (5,3 тыс.) - Узбекистана, 5% (2,1 тыс.) - Таджикистана. Более 22% (9,8 тыс.) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

В связи с большим значением миграционных процессов в стране была принята концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, которая призвана активизировать процессы внутренней миграции в стране и повысить экономическую мобильность населения, значительно расширить возможности для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, отдельных категорий иностранных граждан, а также обеспечить разработку дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы.

Список литературы

1. Башкатова Б.И. Социально-экономическая статистика: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 512с.

2. Гусаров В.М. Статистика: учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2008. - 463 с.

3. Демография: Учебник / Под ред. В.М. Медкова. - М.: ИНФРА-М.- 2009. - 312с.

4. Демография. Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. М.: Изд-во РАГС, 2008. - 384 с.

5. Ефимова М. Р., Петрова Е. В., Румянцев В. Н. Общая теория статистики: Учебник. Изд. 2-е, испр. и доп. - М: ИНФРА-М, 2009. - 416 с.

6. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.Г. Назарова- М: Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 771 с.

7. Практикум по статистике: учебное пособие для вузов / Под ред. В.М. Симчеры / ВЭФЭИ. - М.: ЗАО «Финстатинформ», 2009. - 259 с.

8. Рязанцев С. Внутрироссийская миграция населения: тенденции и социально-экономические последствия. - Вопросы экономики, 2010, №7, с. 37-49.

9. Сиденко А.В., Матвеева В.М. Практикум по социально-экономической статистике. М.: Дело и сервис, 2010. -365с.

10. Теория статистики. Учебник - 4-е изд. / Под ред. Профессора Р.А. Шмойловой. - М: «Финансы и статистика», 2008. - 323 с.

Приложение А

Общие итоги миграции населения Российской Федерации

	2010г.	2011г.
	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост
	Городские поселения и сельская местность
Миграция - всего	2 102 304	1 944 226	158 078	3 415 055	3 095 294	319 761
из нее: в пределах России	1 910 648	1 910 648	-	3 058 520	3 058 520	-
в том числе: внутрирегиональная	1 035 899	1 035 899	-	1 705 711	1 705 711	-
межрегиональная	874 749	874 749	-	1 352 809	1 352 809	-
международная	191 656	33 578	158 078	356 535	36 774	319 761
в том числе: со странами СНГ	171 940	21 206	150 734	310 526	22 567	287 959
с другими зарубежными странами	19 716	12 372	7 344	46 009	14 207	31 802
	Городские поселения
Миграция - всего	1 492 847	1 238 758	254 089	2 390 562	1 920 284	470 278
из нее: в пределах России	1 353 626	1 212 296	141 330	2 121 732	1 890 735	230 997
в том числе: внутрирегиональная	675 763	582 684	93 079	1 072 335	916 501	155 834
межрегиональная	677 863	629 612	48 251	1 049 397	974 234	75 163
международная	139 221	26 462	112 759	268 830	29 549	239 281
в том числе: со странами СНГ	123 149	15 593	107 556	231 345	16 880	214 465
с другими зарубежными странами	16 072	10 869	5 203	37 485	12 669	24 816
	Сельская местность
Миграция - всего	609 457	705 468	-96 011	1 024 493	1 175 010	-150 517
из нее: в пределах России	557 022	698 352	-141 330	936 788	1 167 785	-230 997
в том числе: внутрирегиональная	360 136	453 215	-93 079	633 376	789 210	-155 834
межрегиональная	196 886	245 137	-48 251	303 412	378 575	-75 163
международная	52 435	7 116	45 319	87 705	7 225	80 480
в том числе: со странами СНГ	48 791	5 613	43 178	79 181	5 687	73 494
с другими зарубежными странами	3 644	1 503	2 141	8 524	1 538	6 986

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Внутрироссийская миграция населения по территориям прибытия и выбытия в 2011 году

Теория выбытия Теория прибытия	Российская Федерация	Центральный федеральный округ	Северо-Западный федеральный округ	Южный федеральный округ	Северо-Кавказский федеральный округ	Приволжский федеральный округ	Уральский федеральный округ	Сибирский федеральный округ	Дальне-восточный федеральный округ
Российская Федерация	3 058 520	590 802	308 774	246 717	198 570	667 888	315 595	528 381	201 793
Центральный федеральный округ	704 297	480 812	38 273	32 096	21 911	64 237	20 953	26 845	19 170
Северо-Западный федеральный округ	341 884	31 791	231 990	13 088	9 252	24 811	9 668	12 572	8 712
Южный федеральный округ	275 437	20 483	10 978	161 257	22 263	16 210	14 881	17 363	12 002
Северо-Кавказский федеральный округ	157 882	8 198	2 983	12 041	120 767	3 982	4 900	3 087	1 924
Приволжский федеральный округ	606 898	24 990	14 182	10 217	5 282	500 867	33 021	10 812	7 527
Уральский федеральный округ	317 488	8 957	4 054	8 021	12 561	43 613	217 823	19 219	3 240
Сибирский федеральный округ	485 222	8 954	3 979	5 814	4 460	8 867	12 137	425 896	15 115
Дальневосточный федеральный округ	169 412	6 617	2 335	4 183	2 074	5 301	2 212	12 587	134 103

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Возрастно-половой состав мигрантов по Российской Федерации в 2011 году

	Число прибывших	Число выбывших	Миграционный прирост
	всего	в пределах России	из-за пределов России	всего	в пределах России	за пределы России	всего	в пределах России	за пределы России
Всего мужчин и женщин	3 415 055	3 058 520	356 535	3 095 294	3 058 520	36 774	319 761		319 761
в том числе в возрасте:
моложе трудоспособного	494 312	466 149	28 163	470 793	466 153	4 640	23 519	4	23 523
трудоспособном	2 539 712	2 243 583	296 129	2 270 804	2 243 577	27 227	268 908	6	268 902
старше трудоспособного	381 031	348 788	32 243	353 697	348 790	4 907	27 334	-2	27 336
по возрастным группам, лет:
0 - 4	208 834	200 707	8 127	202 340	200 707	1 633	6 494	-	6 494
5 - 9	142 917	134 336	8 581	135 694	134 336	1 358	7 223	-	7 223
10 - 14	110 149	100 985	9 164	102 276	100 984	1 292	7 873	1	7 872
15 - 19	355 433	333 190	22 243	335 501	333 191	2 310	19 932	-1	19 933
20 - 24	521 585	466 022	55 563	470 807	466 024	4 783	50 778	-2	50 780
25 - 29	508 387	451 148	57 239	455 685	451 142	4 543	52 702	6	52 696
30 - 34	358 684	313 436	45 248	317 342	313 438	3 904	41 342	-2	41 344
35 - 39	250 005	213 692	36 313	217 147	213 690	3 457	32 858	2	32 856
40 - 44	180 718	151 713	29 005	154 691	151 713	2 978	26 027	-	26 027
45 - 49	166 766	141 710	25 056	144 422	141 711	2 711	22 344	-1	22 345
50 - 54	164 967	144 421	20 546	146 555	144 420	2 135	18 412	1	18 411
55 - 59	139 812	124 871	14 941	126 403	124 872	1 531	13 409	-1	13 410
60 - 64	101 902	92 540	9 362	93 849	92 539	1 310	8 053	1	8 052
65 - 69	40 684	37 182	3 502	37 838	37 182	656	2 846	-	2 846
70 - 74	62 370	57 017	5 353	58 013	57 017	996	4 357	-	4 357
75 - 79	37 731	34 826	2 905	35 395	34 826	569	2 336	-	2 336
80 лет и более	64 111	60 724	3 387	61 336	60 728	608	2 775	-4

Размещено на Allbest.ru