Разработка нового туристского продукта

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

Курсовая работа содержит 40 с., 1 рисунок, 2 таблицы, 26 источников.

Туризм, турист, туристские услуги, тур, туристский продукт, туристское законодательство, классификация туризма, государственное регулирование туристической деятельности, туристская инфраструктура, лицензирование туристической деятельности, туристский потенциал, туристские ресурсы, экономическое обоснование туристского продукта, себестоимость туристского продукта, международный туризм, внутренний туризм, калькуляция, точка безубыточности туристского продукта

Туризм, являясь отраслью экономики, аккумулирует мощные финансовые потоки и вносит значительный вклад в региональную экономику, способствуя развитию региона.

В дальневосточных регионах, занимающих около 40 % территории РФ, развитие туризма имеет свои особенности, связанные со спецификой природно-географических и историко-культурных ресурсов, климатическими условиями, социально-экономическими факторами и т.д. В абсолютном выражении здесь невелико количество жителей, занимающихся туризмом, преобладающую роль и большую перспективу развития имеет не массовый «пляжный» туризм, а экологический, приключенческий и рекреационный, географическое расположение обуславливает преобладание юго-восточного направления туристических потоков и т.д. Вместе с тем, хотя лидерами по посещениям в России по-прежнему являются Москва и Санкт-Петербург, на долю которых приходится до 50 % от общего числа туристических поездок иностранцев, наметилась тенденция по усилению позиций и Дальнего Востока наряду с Карелией, Сочи, городов Золотого кольца, Екатеринбургом, Иркутском, и районом озера Байкал.



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические аспекты развития туризма в России

1.1 Основные понятия и классификация туризма в России

1.2 Государственное регулирование развития туризма в России

1.3 Динамика развития туризма в России

2. Развитие рынка туристских услуг в Амурской области

2.1 Анализ развития туризма в Амурской области

2.2 Разработка программы нового тура

3. Разработка и экономическое обоснование нового туристского продукта «Новый год в Праге»

3.1 Расчет себестоимости туристского продукта

3.2 Расчет точки безубыточности туристского продукта

Заключение

Библиографический список



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность курсовой работы обусловлена неэффективным использованием потенциала туризма как фактора экономического, социального и социокультурного развития Российской Федерации и ее регионов.

Мировой опыт подтверждает огромную экономическую значимость туризма, который является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей экономики и сферы социально-значимых услуг.

Все более возрастает функция туризма по воспроизводству жизненных сил человека, повышения его качества жизни. Как сфера духовной культуры туризм выполняет гуманитарные, мировоззренческие, познавательные, пропагандистские, воспитательные, культуроохранные и иные существенные социальные функции в обществе.

На фоне все большего возрастания роли туризма в мире и многих странах, современное развитие туризма в России и субъектах РФ характеризуется наличием глубоких противоречий. С одной стороны, страна обладает богатыми природно-географическими и историко-культурными туристскими ресурсами, сформирована и функционирует многоукладная туристско-рекреационная отрасль, растет количество туристских организаций, развиваются социально-ориентированные виды туризма и т.д. С другой стороны, туристские ресурсы неравномерно распределены и используются в малой степени. По прогнозам ВТО при наличии соответствующей инфраструктуры Россия может принимать до 40 млн. туристов в год Туризм в цифрах. 2005 : Статистический сборник. - М. : Статистика России, 2006 - С. 6.. Реально же по данным официальной статистики в 2005 году страну с туристическими целями посетило 2385 тыс. человек, что на 476 тыс. меньше, чем в 2004 году. Число выехавших за рубеж российских туристов в 2005 году было почти в 3 раза больше количества международных туристических прибытий в страну.

Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью достижения основной цели: разработка нового туристского продукта в Латвию, г. Рига, и его экономическое обоснование.

Объектом исследования - сфера туризма в структуре социальных отношений российского региона.

Предметом исследования - региональные особенности развития туризма в Амурской области.

Цель работы - разработать новый туристский продукт и провести его экономическое обоснование

Основными задачами является:

1) рассмотреть основные теоретические аспекты туризма;

2) проанализировать туристический рынок Российской Федерации и Амурской области;

3) создать новый туристский продукт и провести его экономическое обоснование;

4) расчет себестоимости туристического продукта и точки безубыточности туристического продукта.

Информационная база исследования - учебная литература, ресурсы Интернета, статьи, данные государственной статистики, данные печатных и картографических изданий.



1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИИ

1.1 Основные понятия и классификация туризма в России

Туримзм - временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства на срок от 24 часов до 6 месяцев или с совершением не менее одной ночевки в развлекательных, оздоровительных, спортивных, гостевых, познавательных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника Биржаков М. Б. Введение в туризм : Учебное пособие / М.Б. Биржаков. - М. : Герда, 2004. -- С. 15..

Дать краткое и при этом полное определение понятию «туризм», из-за многообразия выполняемых им функций и большого числа форм проявления, довольно сложно. По определению, принятому ООН в 1954 году, туризм - это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства. В материалах Всемирной конференции по туризму, проведенной ВТО в 1981 году в Мадриде, дано следующее определение: туризм - один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта. В 1993 году Статистическая комиссия ООН приняла более широкое определение: туризм - это деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями Папирян Г. А. Международные экономические отношения : маркетинг в туризме / Г.А. Паперян. -- М. : Финансы и статистика, 2000. - С. 152..

Есть и другие определения, и каждое из них отражает те или иные стороны туризма. Разнообразие дефиниций связано с двойственностью внутренней природы самого туризма. С одной стороны, туризм есть частный случай путешествия, с другой - деятельность по производству туристического продукта. В принципе и путешествие, и производство турпродукта есть деятельность. Однако производство - это экономическая деятельность и его целью является получение прибыли, а путешествие - это всегда передвижение в пространстве. Найти грань между целями путешествия и целями туризма довольно сложно, поэтому стоит различать эти понятия.

Классификация туризма

Обычно туризм подразделяют на два вида:

1) рекреационный туризм - классический вид туризма, включающий в себя:

- оздоровительный («пляжный»);

- познавательный (экскурсионный);

- спортивный виды.

2) деловой туризм:

- бизнес-туризм;

- конгресс-туризм;

- шопинг-туризм;

- секс-туризм.

Каждый из этих видов туризма может подразделяться на более специализированные подвиды - пешеходный, водный, космический, инвалидный, религиозный, автомобильный и т. д. Романов А.А. География туризма : Учебное пособие для вузов / А.А. Романов, Р.Г. Саакянц. - М. : Советский спорт, 2005. - С. 23.

Рекреациомнный туримзм - вид туризма, целями которого являются отдых, лечение или спорт.

Для большинства стран этот вид туризма является наиболее распространённым. Например, поездки иностранцев в Италию, Испанию, Турцию, Францию преследуют именно эти цели.

Спортимвный туримзм, сокр. СТ - вид спорта, в основе которого лежат соревнования на маршрутах, включающих преодоление категорированных препятствий в природной среде (перевалов, вершин (в горном туризме), порогов (в водном туризме), каньонов, пещер и пр.), и на дистанциях, проложенных в природной среде и на искусственном рельефе.

Спортивный туризм в России является национальным видом спорта, имеющим многолетние традиции. Он включает в себя не только спортивную составляющую, но и особую духовную сферу, и образ жизни самих любителей странствий. Центрами развития спортивного туризма по-прежнему остаются некоммерческие клубы туристов («турклубы»), хотя многие туристы занимаются им самостоятельно.

Для рекреационного туризма характерны большая продолжительность поездки, меньшее количество посещаемых мест назначения и, соответственно, большая продолжительность пребывания в одном месте (как правило - курорт на морском побережье). Другая особенность - широкое использование авиационного транспорта и чартерных рейсов.

Деловой туризм - вид туризма, совершаемый представителями компаний, организаций, учреждений и т.п. с коммерческими целями. Как например:

- посещение конференций и заседаний;

- проведение переговоров, в том числе личных;

- установление деловых контрактов;

- участие в выставках и презентациях;

- командировки административных работников (в основном краткосрочные).

Как и обыкновенный туризм деловой бывает внешним и внутренним.

Деловой туризм в некоторых отношениях является более прибыльным чем обыкновенный, но только в пределах одних и тех же объёмов. Так как бизнестуристы, имеют в наличии не только свои финансовые средства но и почти всегда средства пославшей их организации. Поэтому они могут потратить на поездку больше денег чем обыкновенные. В тоже время многие бизнестуристы выезжают за границу с чисто практическими целями и не ведут себя обычно другим туристам: не заказывают экскурсий, не ходят в музей, довольствуются более дешёвым отелем и т.д. Что ограничивает прибыль с них.

В законе «Об основах туристической деятельности в РФ» даются определения некоторых видов туризма:

- туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

- туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

- туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

- туризм международный - туризм выездной или въездной;

- туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счёт бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

- туризм самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно Об основах туристской деятельности в Российской Федерации : Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 02.12.1996, № 49, (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 05.02.2007 № 12-ФЗ. - С. 5491..

1.2 Государственное регулирование туризма

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма является Федеральное агентство по туризму. Оно создано во исполнение Указа Президента РФ от 18 ноября 2004 г. № 1453 «О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту». Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 901 утверждено Положение о Федеральном агентстве по туризму. С целью более подробного регламентирования деятельности туристских организаций Правительство РФ издало постановление от 18 июля 2007 г. № 452, которым утвердило Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.

Государственное регулирование в сфере туризма осуществляется путем:

- определения приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;

- нормативного правового регулирования в сфере туризма;

- разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма;

- содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

- защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;

- стандартизации и классификации объектов туристской индустрии;

- содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;

- развития научных исследований в сфере туризма;

- формирования и ведения единого федерального реестра туроператоров (далее также - реестр);

- информационного обеспечения туризма;

- создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;

- оказания государственных услуг в сфере туризма;

- взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства Федерального агентства по туризму за пределами Российской Федерации.

Добавим, что согласно новой редакции закона из методов государственного регулирования туристской деятельности исключены:

- лицензирование туроператорской и турагентской деятельности (что связано, в первую очередь, с отменой с 1 января 2007 года лицензирования данного вида деятельности), стандартизация объектов туристской индустрии осталась, а сертификация туристского продукта теперь заменена классификацией объектов туристской индустрии. Согласно статье 5 в новой редакции Федерального закона № 132-ФЗ стандартизация и классификация объектов туристской индустрии осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- установления правил въезда в Россию и выезда из Российской Федерации и пребывания на территории Российской Федерации с учетом интересов развития туризма. Такие правила регулируются, в частности, Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- содействия участию российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах (что не совсем понятно, потому что именно поддержка государства данного сектора экономики могла бы придать необходимый импульс для ее развития);

- налогового и таможенного регулирования (осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Таможенным кодексом РФ и иными профильными нормативно-правовыми актами);

- обеспечения картографической продукцией О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию : Федеральный закон № 114-ФЗ [Электронный ресурс] : электрон. правовой справ. Консультант. - М. : Консультант, 2010. - 1 CD - диск..

Новая редакция статьи 4 Федерального закона об основах туристской деятельности № 132-ФЗ содержит закрытый перечень таких методов. Кроме того, теперь в законе появились новые методы регулирования. Такие как определение приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации, разработка и реализация федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма, формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров, информационное обеспечение туризма, оказание государственных услуг в сфере туризма. А также взаимодействие с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства федерального органа исполнительной власти в сфере туризма за пределами Российской Федерации.

Согласно изменениям, внесенным в часть 4 статьи 4 Федерального закона № 132-ФЗ, Федеральное агентство по туризму не просто координирует туристскую деятельность, а регулирует ее на государственном уровне. На данное агентство возложены также функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма.

Особое внимание следует обратить на часть 5 статьи 4 Федерального закона № 132-ФЗ, в которой законодатели установили, что порядок оказания услуг по реализации туристского продукта определяется Правительством РФ. Ранее порядок оказания этих услуг законодательно не регламентировался и осуществлялся по усмотрению туроператоров и турагентств. Из этого следует, что государственный регулятор в лице Федерального агентства по туризму собирается унифицировать порядок оказания туристских услуг.

Первым шагом в этом направлении стало издание постановления Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта». Правила состоят из пяти разделов, в которых определены:

- общие положения по оказанию услуг;

- требования корганизации, которая реализует туристский продукт;

- требования к информации о туристском продукте;

- порядок заключения и расторжения договора о реализации туристского продукта;

- порядок предъявления претензий и ответственность сторон по договору.

1.3 Динамика развития туризма в России

После мирового туристского бума 2007 года на рынке туристических услуг наступил резкий спад. Прогнозы крупнейших участников российского рынка в 2009 г. уже не слишком оптимистичны. Президент компании «Интурист» Александр Арутюнов прогнозирует падение российского туристского рынка в 2009 году примерно на 40 %. Председатель совета директоров авиакомпании «Трансаэро» Александр Плешаков ожидает падение цен на авиаперевозку на 10 - 15 % в 2009 г. и уход пассажиропотока на московский узел в связи с усложнившейся ситуацией в регионах.

Объем перевозок также снизится на 10 - 15 % по отношению к уровню 2008 г. Арутюнов предвидит также рост рынка внутреннего туризма в 2009 году примерно на 5 - 10 % Что будет с рынком туризма в 2009 году [Электронный ресурс] - Режим доступа : http : // www .rb .r u / topstory / business /2008/12/02/184127.html. - 10.10.10..

Еще в 2007 году ситуация была иной: Всемирная туристическая организация (UNWTO) отмечала стабильный прирост мирового туристического рынка в течение четырех лет с 2003 года: лишь за первые 8 месяцев 2007 г. число туристических поездок во всем мире выросло на 5,7 %. Рост был обусловлен устойчивым развитием мировой экономики, и даже проблемы на мировых финансовых рынках не смогли повлиять на этот тренд. Наиболее посещаемыми в 2007 г. были страны Азиатско-тихоокеанского региона, Африки и Ближнего Востока.

На удовлетворение страсти к путешествиям россияне до 2008 г. тратили все большие деньги. В 2006 г. объем российского туристического рынка вырос почти на четверть - до 2,8 трлн. руб. При этом в денежном выражении рынок растет почти вдвое быстрее, чем в физическом (в 2006 г. - 25 % и 14 % соответственно. По данным Института социальных исследований, уже каждый пятый житель страны хотя бы однажды пользовался услугами по организации неделовых поездок - при том, что еще в 2003 г. этот показатель был в четыре раза ниже] Институт Социально-политических исследований (ИСПИ РАН) [Электронный ресурс] - Режим доступа : http : // www. ispr .ru. - 10.1010..

Впрочем, по сравнению с гражданами многих стран россияне все еще выглядели домоседами. Так, по сведениям Ростуризма, в 2007 г. с туристической целью за рубеж выехало 6,4 % граждан России, тогда как, например, по данным портала Tourism.jp, зарубежные поездки предприняли около 13 % японцев Федеральное агентство по туризму (РОСТУРИЗМ) [Электронный ресурс] - Режим доступа : http : / / www. russiatourism. ru. - 10.10.10..

Однако российский туристический сервис не является самым качественным. Рост рынка туруслуг происходит на фоне серьезной раздробленности туристической отрасли. На долю 65 крупнейших компаний приходится всего около 10 % российского рынка.

С 1 июня 2007 г. вступили в силу поправки к Закону «Об основах туристической деятельности». Было отменено лицензирование в сфере туризма. Однако при этом внутрироссийских туроператоров обязали, в качестве гарантии, либо вносить на банковский депозит 0,5 млн. руб., либо заключать договор о страховании деятельности на ту же сумму. Ставка для фирм, работающих с заграницей, в 10 раз выше. В 2008 г. размер гарантий должен вырасти. Кроме того, теперь компании-операторы обязаны подать заявки на внесение своих данных в госреестр. До нововведений на рынке российском туристическом рынке работало порядка 10 000 структур - из них в реестр туроператоров вошли всего 1333 компании. В первую очередь, отрасль покинули небольшие операторы, обслуживающие до 500 туристов в год Предвидится рост рынка внутреннего туризма // Всероссийский журналистский проект «Дорога жизни» [Электронный ресурс]: офиц. сайт. - Режим доступа : http : // www. dorogajizni. ru/?action=show&id=24604. - 12.10.10..

В мае 2009 г. депутаты Госдумы приняли во втором чтении поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ», вводящие дифференциацию гарантий. Для туроператоров, занимающихся въездным туризмом, гарантия составит 10 млн. руб., для тех, кто занимается выездным туризмом и чья выручка от реализации туристических продуктов не превышает 100 млн. руб., размер фингарантии вырастет до 20 млн. руб., для тех, чья выручка больше 100 млн. руб., - до 100 млн. руб. Размер фингарантии для туроператоров внутренних направлений остался прежним. Гарантия для новичков, которые раньше не занимались выездным туризмом, составит 20 млн. руб. Определяться размер выручки от реализации туристических продуктов должен на основе бухгалтерской отчетности компаний. Разные суммы фингарантий было решено ввести для того, чтобы десятикратное повышение расходов турфирм на страхование не «выбило» с рынка множества малых компаний. Но принятые суммы участников рынка не устраивают Туризм [Электронный ресурс) - Режим доступа : http : // www. rb .ru / biz / markets / show/84. 10.10.10..

Вывод по главе 1. Рассмотрев главу 1 следует отметить, что сфера туризма в России и во всем мире в целом, стала важным и интенсивно развивающимся звеном экономики страны. На фоне замедления развития и упадке других отраслей хозяйства в сфере туризма генерировались рабочей места, имеет место обращение существенных финансовых средств.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, следует сформулировать цели развития туристской отрасли и туризма.

Региональный туризм, с одной стороны, может стать генератором сглаживания социально-экономических региональных диспропорций и социальной поляризации населения, с другой ? способствовать сохранению и развитию демографического, экологического, социокультурного и т.д. потенциала территорий, реализации конституционных прав и свобод личности, соблюдению принципов социального государства, каковым себя провозгласила Россия

В целом ситуация такова, что в настоящее время состояние туризма определяется не только и не столько туристским потенциалом, уровнем социальной активности субъектов туристического процесса, сколько объективными региональными условиями для ее осуществления, среди которых социально-экономические факторы являются препятствием для его развития.



2 РАЗВИТИЕ РЫНКА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Анализ развития туризма в Амурской области

Амурская область обладает большими потенциальными возможностями для развития туризма, так как располагает разнообразными природными богатствами, уникальными памятниками природы, своеобразной флорой и фауной, научными и культурно-историческими объектами, представляющими интерес для туристов. Однако туристско-рекреационный потенциал области используется в чрезвычайно малой степени, что в значительной степени связано со спецификой социально-географических, организационных и социально - экономических факторов развития туризма.

Крайне неоднородна плотность населения территории, которая в районе областного центра Благовещенска достигает 695 чел./кв. км, а на большей протяженности восточной границы не превышает 10 чел./кв.км. В целом в Амурской области плотность населения не превышает 2,5 человека на 1 кв. км, что в 3,4 раза меньше чем по России Амурский статистический ежегодник : Статистический сборник. - Благовещенск : Амурстат, 2009. - С. 137..

Распределение турфирм в области неадекватно особенностям и плотности расселения населения на территории, пропорциям городских и сельских жителей, а также не связано с расположением объектов туризма, что не может способствовать оптимальному использованию туристских ресурсов. В целом количество областных туристских организаций увеличилось с 20 в 1998 году до 77 в 2006 году, из которых 22 занимаются туроператорской деятельностью, а 45 ? турагентской. Все туроператоры находятся в Благовещенске, из турагентств только 5 расположены в других городах и поселках. Таким образом, более 90 % всех туристских организаций находятся в областном центре.

Другие элементы инфраструктуры туристского комплекса области в большинстве своем не соответствуют международным нормам и стандартам гостеприимства. Более пятисот предприятий общественного питания крайне неравномерно рассредоточены по территории области. Гостиничный фонд области характеризуется малым количеством гостиниц, низким уровнем качества и комфорта, неравномерным распределением по зонам туризма и отдыха. Всего он включает 65 объектов размещения, вместимость которых составляет 5108 мест. Более 80 % объектов размещения туристов нуждаются в капитальном ремонте, модернизации или функциональной реконструкции. Транспортное обслуживание не в состоянии обеспечить регулярность и надежность перевозок туристов, поездка которых имеет ограниченные сроки, и уровень комфорта туристических перемещений по области. Это связано с неудовлетворительным техническим состоянием транспортных средств, недостаточным их пополнением и обновлением, состоянием дорог и т.д. Актуальным также является рост цен на туристские услуги, который наиболее заметен в гостиничном и транспортном обслуживании.

Положительными социально-политическими факторами развития туризма в регионе являются, например, сотрудничество области с 14 российскими регионами и 30 странами мира, членство Администрации Амурской области в Ассоциации региональных администраций стран северо-восточной Азии (АРАССВА) - субрегиональной международной организации, объединяющей 40 региональных администраций из 6 стран и т.д.

Связи Дальнего Востока с зарубежным окружением в четыре раза интенсивнее, чем с российскими регионами, на долю которых приходится только 4% экономического оборота. Сотрудничество с Китайской народной республикой и рядом ее регионов является наиболее развитым в структуре международных связей области. По данным областной статистики, например, в 2004 году практически весь объем экспортных услуг (98,3 %) приходился на Китай. Почти третья часть объема импорта услуг (32,2 %) приходилась на услуги, оказанные китайскими гражданами, из них 42,6 % - услуги бюро путешествий и туристских агентов и 26,2 % - транспортные услуги.

В настоящее время 9 ведущих туристских фирм области имеют полномочия осуществлять безвизовый групповой обмен туристами с КНР. Правовой базой для его осуществления является Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года.

В области зарегистрированы и действуют две туристские ассоциации: «Амурская областная туристическая организация» и «Амурский Союз Туристических Организаций». Взаимодействие с региональной администрацией является одним из приоритетных направлений их деятельности. Однако контакты туристских организаций и объединений с органами государственного управления носят преимущественно консультативно-совещательный характер, а не конкретно-практический, и отношения с местной администрацией строятся на решении вопросов законотворчества, информационно-просветительских мероприятий, организации выставок, ярмарок и т.д.

В настоящее время в экономике области доминирующее место занимает промышленность, высока доля крупных предприятий и численность работающих на них. Географическая расположенность региона обуславливает высокие транспортные издержки. Резко снизились дотации областям и районам крайнего севера, входящих в область. Эти и другие причины существенно тормозят социально-экономическое развитие региона.

Изменение структуры валового регионального продукта отражает общую для России тенденцию роста доли сферы услуг в сравнении с производством товаров. Объем платных услуг населению, в структуру которых входят и туристские услуги, составил в 2005 году 10431,3 млн. руб. Среди 10 регионов Дальнего Востока область занимает пятое место по этому показателю. В сравнении с Россией и другими федеральными округами РФ, в дальневосточном округе наиболее высокие индексы тарифов на платные услуги населению Социально-экономическое положение Дальневосточного федерального округа в 2005 г. - М. : Приор, 2006. - С. 32 - 33..

По данным областной статистики с 2003 года для динамики потребительских цен характерен опережающий рост цен и тарифов на платные услуги населению, которые за последующие пять лет увеличились в 4,0 раза. В первом полугодии 2008 года рост цен на платные услуги населению составил 11,6 %, опередив прирост потребительских цен на товары на 6,6 процентного пункта.

В целом область входит в число 27 российских регионов с низким уровнем развития по основным социально-экономическим показателям. о материалам областной статистики в 1995 - 2005 гг. у населения области были самые низкие среднедушевые денежные доходы как в сравнении с общероссийским показателем, так и среди субъектов РФ, входящих в Дальневосточный федеральный округ. В частности в 2005 году они составляли 6105,70 руб., а в 2008 оценочно ? 6800,21 руб. Господарчук Г.Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции / Г.Г. Господарчук. - М. : Финансы и статистика, 2008. - С. 269..

Практически аналогичная картина складывается и в отношении номинальной и реальной заработной платы, реальных денежных доходов, пенсий и т.д. Ситуация усугубляется тем, что по названным показателям существует значительная дифференциация по районам области и отраслям экономики.

По данным областной статистики уровень занятости населения составляет по области 54,5 % против 60,3 % по Российской Федерации и 60,9 % по Дальневосточному федеральному округу. К концу первой половины 2006 года численность экономически активного населения составила 466,4 тыс. человек, из них 91 % заняты в экономике области и 9 % по методологии МОТ классифицировались как безработные. Уровень официальной (регистрируемой) безработицы на конец июня составил 4,3 % экономически активного населения области. В области так и не решены до конца проблемы задолженности по заработной плате, неполной занятости (вынужденные отпуска по инициативе администрации, работа в режиме неполного рабочего дня (недели) и т.д.), превышения фактической продолжительности рабочего дня, неоплаты вынужденных отпусков и т.д.

По данным областной статистики, если в 1995 году пенсионеры, состоящие на учете в органах социальной защиты населения, составляли пятую часть населения области, то с 2000 года около четверти. По данным администрации области средний размер назначенных пенсий составлял в 2005 году 2537, 90 и в 2006 г. (оценочно) ? 2730,0 рублей. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения соответственно 3585,0 и 4835,0 рублей. При этом стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по области в конце июня 2006 года составила 1783,47 рубля и с начала года увеличилась на 12,2 %, в Благовещенске - 1710,78 и возросла на 11,1 %.

Эти и другие процессы в региональной экономике, а также в сфере труда и занятости способствовали значительной социально-экономической дифференциации населения области. В частности численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2004 - 2006 гг. составила более четверти всего населения области.

С конца 90-х годов в области наблюдался постоянный рост туристических выездных и въездных потоков. Начавшаяся было с 2000 года благоприятная тенденция преобладания въездных туристов над выездными изменилась в 2005 году. По данным Администрации Амурской области было принято 28 тыс. 393 туриста, что в 1,69 раз меньше, чем в предыдущем году, а отправлено - 68 тыс. 634 человека, что в 1,78 раза больше, чем в 2004 году.

Самым посещаемым остается Китай. В 2004 году в Китай турфирмами было направлено 98 % всех отправленных за границу туристов. Гораздо меньшим спросом пользуются среди амурских туристов страны Скандинавии, Европы, Таиланд, Турция, Египет. Внутренний туризм в области развит слабо: в 2004 году лишь 7 % от общего числа туристов, обслуженных турф Таким образом, поездки в Китай являются доминирующим направлением в предпочтениях жителей области, в силу не высокой стоимости путевок и высокого уровня обслуживания.

Показатели выезда областных туристов, снизившись до критической точки в 2005 году, стали стремительно увеличиваться. В 2006 году число выехавших за рубеж областных туристов превышает количество въехавших в область иностранных туристов почти в 2,5 раза. В 2007 году это соотношение, по всей видимости, составит уже 4,5 раза (оценочно 69,0 тыс. выезд и 15,5 тыс. въезд).

Количество туристов Амурской области, путешествующих по России, в 2005 и 2007 годы и составляют 39, 463 и 67,603 тыс. соответственно. То есть жители региона стали путешествовать в РФ почти также активно, как и за ее пределами, что свидетельствует об определенном повышении уровня жизни населения области, и положительных тенденциях развития внутреннего национального туризма. Однако развитие регионального туризма в этот период имеет отличия от процессов в российском туризме. По данным официальной статистики, по сравнению с 2002 годом в 2004 году число российских туристов, путешествующих по территории России по путевкам турфирм, снизилось на 23,1 %. Число выехавших по путевке за рубеж за тот же период - выросло на 26,7 %, иностранных граждан, посетивших Россию - на 34,8 %.

Географическое расположение области определяет структуру туристических потоков по странам. Самой посещаемой страной был и остается Китай, куда традиционно направляется более 98 % всех отправляемых за границу туристов. Вместе с тем, в последние 2-3 года начинают пользоваться популярностью Таиланд, европейские страны и Турция, но их доля чрезвычайно мала в структуре выездных туристических потоков. Среди иностранных туристов также преобладают жители Китая ? 99,9 % от всех принятых турфирмами в области иностранных туристов. Жители области, путешествующие по России, традиционно предпочитают регионы Дальнего Востока, особенно Приморье, черноморские курорты и столичные города Москву и Санкт-Петербург Приграничное сотрудничество с Китаем и его роль в развитии международных услуг Амурской области : Записка / под ред. В.Н. Дьяченко. - Благовещенск : Амуроблкомстат, 2008. - С. 157..

Увеличение выездных туристических потоков отражает определенную положительную динамику уровня жизни лишь небольшой части населения региона. Например, в 2004 и 2005 годах смогли себе позволить выехать за рубеж соответственно 7,5 % и 7,8 % жителей области. А показатели снижения въезда иностранных туристов туризма свидетельствуют о недостатках организации туризма в области. Одним из факторов снижения темпов развития въездного туризма является неразвитость инфраструктуры этой сферы услуг. Между тем для экономического и социального развития региона важную роль играют именно этот вид туристической активности.

Доля туризма в структуре валового регионального продукта составляет около 1 %, в общем объеме платных услуг ? 10,5 %. По данным областной статистики в 1998 - 2003 гг. сумма налогов в бюджеты разных уровней выросла более чем в семь раз. Объемы прямых выплат сферы туризма области за 2000-2004 годы в бюджеты всех уровней составили 65 млн. рублей, мультипликативный эффект туризма оценочно может составлять 8-20-кратное обращение поступивших по каналам туризма денежных единиц в смежных и сопряженных с туризмом отраслях экономики. В 2004 году область была в числе лидеров по развитию въездного туризма на Дальнем Востоке и в Забайкалье.

Амурский туризм постепенно адаптируется к рыночным условиям, но, требуют разрешения вопросы организационно-управленческого и социально-экономического характера. Существуют проблемы, которые туристская отрасль может решить только при поддержке федеральных и региональных органов власти, например, финансирование модернизации инфраструктуры общего пользования. Так же расширение ассортимента туристских услуг. Туристский продукт «Новый год в Риге» является попыткой разнообразить рынок туристских услуг, заполненный турами азиатского направления. Последние время наблюдается интерес жителей Амурской области к истории и путешествиям по странам Европы.

2.2 Разработка программы нового тура « Новый год в Праге»

После начала рыночных реформ туризм оказался наиболее быстрорастущей отраслью Праги. Буквально за несколько лет Прага превратилась из малоизвестного в масштабах Европы города в настоящую Мекку туристов: по данным Всемирной туристской организации к 2005 г. она вышла на шестое место в Европе по числу посещений после Лондона, Парижа, Рима, Мадрида и Берлина. Этому способствовало прежде всего быстрое развитие гостиничной сети города, увеличившейся в несколько раз. К началу 2007 г. в Праге насчитывалось 29 пятизвездочных, 126 четырехзвездочных и более 250 трехзвездочных отелей, число мест в которых достигает 90 тыс., а также 4 ботеля (отели, оборудованные в поставленных у причала пассажирских теплоходах), несколько мотелей для автомобилистов и огромное число пансионов, хостелов, молодежных общежитий, кемпингов и апартамент-отелей. По данным рейтинга всемирно известного туристического оператора The TripAdvisor Travelers' Choice в 2006 два пражских отеля, Riverside Hotel и Hotel La Palais, включены в число десяти наиболее роскошных отелей мира.

В настоящее время более 110 тысяч жителей Праги (около 20 % экономически активного населения) работают в отраслях, так или иначе связанных с обслуживанием иностранного и внутреннего туризма. Общее число туристов, посетивших Прагу, превысило в прошлом году 3,8 млн.человек, при этом средний турист провел в гостиницах 3,7 ночи, что также несколько превышает среднеевропейский уровень. Вместе с тем отмечается, что Прага далеко не исчерпала потенциал своего развития, имея все возможности привлекать гораздо больше гостей в связи с проведением культурных, спортивных, общественно-политических, экономических, научных и других международных массовых мероприятий.

987 Design Prague

Этот современный и стильный отель идеально подходит как для путешественников, так и для деловых людей. Он имеет отличное расположение - на границе Старого и Нового Города. До основных достопримечательностей, таких как Wenceslas Square, State Opera, Powder Gate and Municipal Hall всего 5 минут ходьбы, а до Old Town и Charles Bridge Вы можете дойти за 15 минут. Также недалеко от отеля есть площадь Namesti Republiky, откуда легко можно добраться до аэропорта. Отель расположен в шестиэтажном здании, предлагает для проживания небольшие, но современные номера с необычным ультрасовременным дизайном. Характерной чертой оформления комнат является сочетание отделочных материалов из тёмного дерева с оранжевыми стаканами. Все номера оборудованы ванной комнатой (полы с подогревом), TV с плазменными экранами, феном.

Старый город

Вас ждет увлекательное путешествие по Старому городу Пражскому. От центральной площади Праги - Вацлавской средневековыми улочками вы пройдете на Староместскую пл., которую по праву называют сердцем Старой Праги, увидите знаменитые часы Орлой, Тынский храм , побываете в Еврейском городе и на Карловом мосту, где сможете загадать желание, которое по преданию обязательно сбудется. продолжительность 3 часа.

Легенды старой Праги

Прага привлекает не только своей красотой и величием, манит она также тайнами и загадками. Старинные улочки и дома Праги хранят свои легенды , предания, веселые, грустные , а иногда и страшные истории. Познакомиться с ними вы сможете во время этой экскурсии.

Градчаны

Экскурсия начнется у Страговского монастыря, ансамбль которого составляeт здание Страговской библиотеки. Затем Вы пройдете к хранилищу коллекции литургических сокровищ Лоретте, костелу, который относится к числу наиболее посещаемых центров паломничества в Чехии. И наконец, Градчанская площадь, открывающая вход в Пражский Град, политический и исторический центр города, резиденцию Президента республики. Здесь Вас ждет знакомство с монументальным интерьером кафедрального собора Св. Вита,Королевским дворцом и Золотой улочкой.

Вышеград

В прошлом Вышеград имел очень важное стратегическое положение - с высокой скалы над Влтавой можно было наблюдать движение судов далеко по реке. В XII веке знатный род Пршемысловичей сделал построенное здесь крепостное сооружение своей резиденцией. Несколько позже резиденция была перенесена в Пражский град, но Вышеград не потерял своего стратегического значения. Pекомендую посетить казематы и зал Горлице, где хранятся оригиналы скульптур в стиле барокко с Карлова моста.Есть и еще одна причина, по которой следует приехать в Вышеград - отсюда открывается красивый вид на Прагу и реку Влтаву.

Йозефов - Еврейский квартал

Самым маленьким пражским кварталом является Йозефов, окруженный постройками Старого города. В течение многих столетий внутри этого огороженного пространства, ставшего настоящим городом с улочками, домами, синагогами, самоуправлением и примасом, шла своя жизнь.B 16.векe пражское гетто, стали называть Израильская земля. В это же время здесь жил старостa Мордехай Майзл и раввин Лёв, с которым связано предание о Големе . B настоящее время здесь можно видеть 6 синагог и Еврейское кладбище, на котором вплоть до конца XVIII века хоронили всех евреев, живших в Праге. Помимо этого, ещё научитесь несколько новых слов - Мезуза,Mенорa,Арон ха-кодеш,Яд...

Тур рассчитан на 12 человек, включая гида(сопровождающего).

Тур относиться к рекреационно-познавательному виду туризма

По продолжительности - краткосрочный

По возрасту - молодежный

«Новый Год в Праге» - новогодний тур -Прага. 7 дней, срок проведения тура с 30 декабря по 6 января. Размещение в отеле «987 Design Prague». Обед и ужин в ресторане при отеле.

Программа обслуживания.

1 день - Вылет из Благовещенска в Москву

Выезд из Москвы поездом.

2 день - Прибытие в Прагу.

Трансфер в отель. Размещение.

Обед. Отдых.

Пешеходная экскурсия по Старому городу: Вацлавская пл., Сословный театр, Староместская пл., Тынский храм, Орлой, Еврейский город, Карлова ул., Карлов мост. Свободное время.

ВСТРЕЧА НОВОГО ГОДА!!! Банкет в гостинице «987 Design Prague».

Выступление актеров, сюрпризы, подарки, шоу, дискотека.

Веселье до утра!!!

3 день - завтрак.

Свободное время. Экскурсия по городу «Легенды старой Праги».

Ужин в отеле.

Свободное время. Посещение ночных клубов.

4 день - Завтрак в отеле.

Экскурсия Градчаны, Пражский Град: Страговский монастырь, Чернинский дворец, Лоретта, Градчанская пл., Пражский град, костел св. Вита, Злата улочка. (экскурсия включает обед).

Ужин в отеле.

5 день - Завтрак в отеле.

Экскурсия в Вышеград: Костел св.Петра и Павла, Ротунда св.Мартина, Кладбище Чешских знаменитостей, Горлице. (экскурсия включает обед).

Ужин.

6 день- Завтрак в отеле.

Экскурсия в Йозефов- Еврейский квартал: Мазейлова синагога, Староновая синагога, Еврейская ратуша, Клаусова синагога, Пинкасова синагога, Старое еврейское кладбище.

Ужин в отеле.

7 день - Завтрак в отеле.

Свободное время на покупку сувениров.

Желающие могут посетить обзорную экскурсию на теплоходе (за отдельную плату).

Трансфер на вокзал.

Отправление в Москву.

Примечания:

Обзорная экскурсия на теплоходе: Стоимость билета - 28 евро.

До 15.00 включен обед.

После 15.00 один напиток и десерт.

В стоимость тура входит:

Перелет до Москвы встреча на вокзале в Праге, трансфер в отель, пешеходная экскурсия по Старому городу, проживание в отеле в Праге (в двухместных номерах), завтраки («шведский стол»), небольшой концерт органной музыки, трансфер отель - вокзал, медицинская страховка.

Стоимость проживания в двухместном номере(сутки/евро) -1/ 40 евро(1 754р)

Проезд поездом:

- взрослым: купе 269 евро (11 798р)

- дети до 10 лет: купе 135 евро(5 921р)

Дополнительно оплачивается:

Оформление визы - взрослым 50 евро(2 193 рублей), дети до 6 лет - 10 евро (438,6 рублей)

Все цены указаны в евро и переведены в рубли.

1€ - 43.86р (курс ЦБ РФ от 14.10.2010).



3. РАЗРАБОТКА И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ НОВОГО ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА

3.1 Расчет себестоимости туристского продукта

туризм экскурсия прага

Калькуляция - это документ, в котором рассчитывается и которым оформляется цена турпакета при затратном методе ценообразования.

В зависимости от целей калькулирования различают плановую (нормативную), фактическую (отчетную) и сметную калькуляцию.

Плановая калькуляция составляется на плановый период на основе действующих на начало этого периода норм и смет.

Фактическая калькуляция отражает совокупность всех понесенных затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг).

Сметная калькуляция рассчитывается при проектировании новых видов продукции (работ, услуг) при отсутствии норм расхода.

Калькуляция на группу 12 человек на 4 дня.

Прямые расходы - расходы, связанные непосредственно с формированием туристского продукта.

Организация размещения. В стоимость тура входит только стоимость проживания в гостинице. В стоимость проживания в гостинице по программе включена стоимость питания.

Таким образом, в отеле «987 Design Prague****» длительность проживания составит 5 суток. Стоимость на 1 человека в сутки составит 2 587 рублей, включая трехразовое питание.

Стоимость проживания на группу в 12 человек составит: 12 Ч 4 Ч 2 587 = = 124 176 рублей.

Таким образом, стоимость проживания на весь тур на группу в 12 человек составит 124 176 рублей.

Итого: 124 176 рублей на группу; 124 176/12=10 348, рублей на 1 человека.

Организация питания. В стоимость тура входит только стоимость питания в отеле. Питание в пути следования и по всем трансфертам не входит в стоимость тура и организуется самостоятельно. Стоимость питания в отеле по программе включено в стоимость проживания. При желании турист на месте может оплатить дополнительное питание или дополнительные блюда.

Транспортные расходы включают:

- авиа перелет из Благовещенска в Москву, и обратно, что составляет 13500 рублей.

Итого: 162 000 рублей на группу; 13 500 рублей на 1 человека.

- трансферт (поездом) в Ригу и обратно, что составляет 11 798 рублей.

Итого: 141 576 рублей на группу; 11 798 рублей на 1 человека.

Таким образом, сложив все транспортные расходы (162 000+141 576), получаем 303 576 рублей на группу; 25 298 рублей на 1 человека.

Экскурсионное обслуживание. При желании турист на месте может оплатить дополнительные экскурсии.

Программа тура включает посещение следующих объектов:

- экскурсия по Старому городу. Стоимость 577,2 рублей/человек.

- экскурсия «Легенды старой Праги». Стоимость 657,9 рублей/человек.

- экскурсия в Градчаны. 548,2 рублей\человек.

- экскурсия в Вышеград. 548,3 рублей\человек

- экскурсия в Йозефов. 300 руб\человек.

Итого на группу в 12 человек стоимость всех экскурсий по программе тура составит:

(577,2 + 657,9 + 548,2 + 548,3 + 300) Ч12=31 579,2 рублей.

5) В стоимость тура входит страховка, что составляет 7894,8 рублей на группу, 657,9 рублей на человека.

6) оформление визы 26 316 рублей на группу, 2 193 рублей на человека

Итого прямые затраты составят:

124 176,0 + 303 576,0 + 31 579,2 + 7 894,8 + 26 316 = 493 542 рублей.

Косвенные расходы - это расходы по содержанию туристской организации. Включаются в полную себестоимость в виде процентного соотношения к итоговой величине прямых затрат Финансы и бухгалтерский учет в туризме / ред. В.А. Квартальнов. - М. : Финансы и статистика, 2007. - С.. Средний уровень затрат в турфирмах равен 10 %. Накладные расходы равны:

493 542 Ч 10 % = 49 354,2 рублей.

Полная себестоимость определяется сложением прямых и косвенных затрат и равна:

493 542 + 49 354,2 = 542 896,2 рублей.

Обязательные платежи составят:

НДС составляет 18 %:

542 896,2 Ч 18 % = 97 721,32 рублей.

Прибыль учитывается в стоимости тура путем умножения полной себестоимости на рентабельность (норму прибыли).

С учетом конкурентоспособности тура нормативная рентабельность составляет 15 %.

Сумма прибыли равна:

542 896,2 Ч15 %=81 434,43 рублей.

Цена турпакета определяется сложением полной себестоимости, косвенных налогов и прибыли туристской организации:

542 896,2+97 721,32 +81 434,43=722 051,95 рублей.

Цена турпакета на одного человека составит:

722 051,95/12=60 170,99 рублей.

Калькуляция на группу 12 человек на 4 дня приведена в таблице 1.

Метод калькулирования полной себестоимости позволяет получить представление о всех затратах, которые несет организация по формированию и реализации единицы турпродукта.



Таблица 1 - Калькуляция на группу 12 человек на 7 дней по маршруту

Наименование калькуляционных статей	Показатели
	в процентах	в стоимостном выражении, руб.
		на группу 12 чел.	на 1 чел.
1	2	3	4
1 Страховка		7894,8	657,9
2 Визы		26 316	2 193
3 Транспортные расходы		141 576	25 298
4 Расходы на проживание		124 176	10 348
5 Расходы на питание		-	-
6 Расходы на экскурсионную программу		31 579,2	2631,6
7 Итого прямых затрат		493 542	41 128,5
8 Косвенные затраты туроператора	10	49 354,2
9 Затраты по сбыту и реализации		-
10 Полная себестоимость		542 896,2	45241,35
11 НДС	18	97 721,32
12 Прибыль	15	81 434,43
13 Цена турпакета		722 051,95	60 170,99

3.2 Расчет точки безубыточности туристического продукта

Для расчета точки безубыточности используется метод директ-костинга.

Директ-костинг- метод калькулирования, при котором учитываются переменные и постоянные затраты Керимов В.Э. Организация управленческого учета по системе «директ-костинг» / В.Э. Керимов, А.Н. Комарова, А.А. Епифанов // Аудит и финансовый анализ. - 2001. - №2. - С..