Развитие системы придорожного сервиса как элемента туристско-рекреационного комплекса региона (на примере Алтайского края)

№ п/п	Район	Количество	№ п/п	Район	Количество
1	Павловский	2	30	Краснощековский	0,329
2	Ребрихинский	0,37	31	Усть-Калманский	0,79
3	Мамонотовский	2	32	Петропавловский	0,76
4	Романовский	-	33	Чарышский	0,39
5	Родинский	-	34	Солонешенский	-
6	Благовещенский	0,773	35	Быстроистокский	-
7	Кулундинский	-	36	Усть-Пристанский	-
8	Табунский	1,328	37	Смоленский	1,15
9	Славгородский	0,5	38	Советский	0,47
10	Бурлинский	1,31	39	Алтайский	2,62
11	Немецкий	0,63	40	Завьяловский	2,55
12	Хабарский	0,848	41	Баевский	-
13	Панкрушихиский	0,44	42	Тюменцевский	0,47
14	Крутихинский	-	43	Суетский	4,6
15	Каменский	0,299	44	Ключевский	0,89
16	Шелаболихинский	0,614	45	Михайловский	-
17	Топчихинский	-	46	Зональный	-
18	Алейский	-	47	Троицкий	-
19	Шипуновский	0,238	48	Заринский	0,26
20	Поспелихинский	3	49	Тальменский	0,4
21	Новичихинский	0,5	50	Кытмановский	0,74
22	Егорьевский	0,6	51	Солтонский	-
23	Волчихинский	-	52	Красногорский	0,65
24	Рубцовский	-	53	Целинный	-
25	Угловский	-	54	Залесовский	0,35
26	Локтевский	-	55	Ельцовский	-
27	Третьяковский	0,955	56	Первомайский	-
28	Змеиногорский	4,197	57	Тогульский	0,66
29	Курьинский	0,44	58	Косихинский	-

Размещение объектов придорожного сервиса напрямую зависит от интенсивности движения автомобильного транспорта и определяется наличием объектов экономического, социального и культурного назначения в местах оптимальной доступности.

3.2 Проблемы развития придорожного сервиса

Смена модели экономического развития, произошедшая в нашей стране, объективно способствовала увеличению значимости сферы сервиса как сектора экономики, призванного повысить степень комфортности обитания населения и регулирующего его занятность [48, с. 227].

В ходе рыночных преобразований качественные изменения претерпел состав производителей услуг. Если в 1991 г. преобладающая часть государственного сектора, то в 1999 г. их доля снизилась до 39,5 %. Одновременно на потребительском рынке услуг значительную роль стали играть организации частной (36,0 %) и других негосударственных (24,5 %) форм собственности. Это обстоятельство определяет необходимость создания законодательной базы определяющих их деятельность, а также инструментов или подходов, позволяющих эту деятельность регулировать [48, с. 227].

Однако недостаточно продуманная и недостаточно эффективная законодательная база ? не единственная проблема придорожного сервиса. Анализ существующего положения выявил ряд проблем в сфере придорожного сервиса, не позволяющих обеспечить его развитие на должном уровне.

Во-первых, это недооценка роли удовлетворения потребностей пользователей транспортных средств и отсутствие их мониторинга.

Во-вторых, инфраструктура быта человека в пути (в дороге) развивается «однобоко», практически не представлены бытовые услуги, услуги связи, медицинские пункты, пункты отдыха и удовлетворения санитарно-гигиенических потребностей.

В-третьих, практически полностью отсутствует информационное обеспечение. И если обслуживание транспортных средств и потребителей на железнодорожном, морском, воздушном транспорте уже сложилось (хотя определенные недостатки присутствуют и здесь), то система придорожного сервиса на автомобильных дорогах остается наиболее неорганизованной.

Таким образом, приходится констатировать, что развитие придорожного сервиса в значительной степени отстает от автомобилизации общества.



Рисунок 3.2.1 - Структура придорожного бизнеса в России [53]

По данным официальной статистики на дорогах России зафиксировано 15000 объектов придорожного сервиса. Большую их часть составляют АЗС (25%), за ними следуют различные магазины (как правило, большинство из них, это магазины с автозапчастями и расходными материалами для автомобилей), которые занимают до 24% рынка. Пункты общественного питания занимают в структуре 21%. Наименее распространенными являются пункты технического обслуживания и мотели, которые занимают 9 и 5 процентов соответственно. Кроме этого в структуре существует доля равная 16%, которая принадлежит объектам придорожного сервиса, которые трудно отнести к какой либо определенной группе. Но, как это часто бывает, данные официальной статистики не всегда совпадают с результатами исследования аналитических групп. По альтернативным данным количество объектов придорожного сервиса достигает до 53000 единиц, в том числе 45% это автозаправочные станции различных типов, 39% - пункты общественного питания, 10% - мотели и гостиницы. Оставшиеся 7% занимают СТО [53].

Наиболее серьёзными проблемами, присущими отрасли придорожного сервиса в России, являются:

- Низкий уровень сервиса;

- Неравномерное размещение объектов дорожного сервиса на трассах как федерального, так и регионального значения;

- Отсутствие достаточной степени квалификации работников придорожного сервиса, что приводит к низкой культуре обслуживания и качеству сервиса;

- Выраженный дефицит объектов, оказывающих комплекс услуг участникам дорожного движения;

- Отсутствие не только реальной поддержки со стороны региональных и федеральных органов власти, но и нестабильной организационно-правовой системе, не имеющей четких норм, правил по размещению и составу объектов;

- У большинства объектов отсутствует информация о размещении, составе и качестве оказываемых услуг [53].

По данным все той же статистики ГК «Автодор» практически до 70% объектов придорожного сервиса не соответствуют требованиям санитарных норм и обустройства территории, 40% объектов не имеют места под парковку и стоянку автомобилей, у 30% отсутствует даже такие элементарные гигиенические удобства как туалет. В результате остается совсем немного мест, где потребитель может хоть как то удовлетворить свои потребности в отдыхе.

Не исключено что именно текущее состояние придорожного сервиса привлекло к себе внимание крупных структур. На рынке существует потребность в качественных услугах и сетевых объектах предоставляющих полный комплекс услуг, необходимых участникам дорожного движения.

Как показывают проведенные исследования, значительная доля объектов придорожного сервиса строиться с нарушениями необходимых нормативов. Из общего числа объектов дорожного сервиса процедуру согласования их размещения с органами управления прошли только 8 300 [63].

Порядок согласования вопроса по размещению предприятия придорожного сервиса следующий: согласование с Управлением дорог, муниципальными органами власти и администрацией области, на территории которой планируется строительство. Далее происходит согласование с дорожными службами, экологическими службами и службой санитарно эпидемиологического надзора [24, с. 82].

Роль органов управления дорожного хозяйства в вопросах развития сервисного обустройства на сегодняшний день состоит в согласовании строительства объектов дорожного сервиса. Это осуществляется путем определения технических условий на соответствующие виды работ. В случае несоответствия элементов сервисного обустройства нормативным правовым документам, прежде всего условиям безопасности - применяются меры административной гражданско-правовой ответственности к лицам, допустившим нарушения при оказании услуг дорожного сервиса.

По мнению специалистов департамента «Росавтодора» в настоящее время назрела необходимость рассмотреть возможность совместного сотрудничества с администрациями субъектов Российской Федерации в вопросах развития придорожных сервисных комплексов при активной поддержке со стороны организаций дорожного хозяйства. Поскольку именно на местах определяются приоритеты и сторонятся взаимоотношения с администрациями и с территориальными органами ГИБДД [24, с. 83].

Кроме того, ведущие специалисты «Росавтодора» считают целесообразным рекомендовать отдавать приоритетное значение крупным многоцелевым комплексам, обеспечивающим широкий спектр услуг участникам дорожного движения в работе по развитию сети придорожного сервиса [24, с. 83].

Большинство из этих объектов придорожного сервиса функционирует в форме предприятий малого и среднего бизнеса. Анализ их динамики и структуры, по данным Российского дорожного агентства, показывает, что наибольший рост среди сервисных объектов за последние годы наблюдался в строительстве АЗС (рост 16,4%), организации пунктов питания (рост 13,3%) и площадок отдыха (рост 12,5%) [24, с. 83].

Существуют прецеденты, когда предприниматели, работающие в придорожной полосе, по согласованию с соответствующими уполномоченными органами управления дорожным хозяйством берут обязательства по содержанию участка автомобильной дороги, на котором расположен их мотель, ресторан и т.п.

Крупные комплексы, постепенно начинают сменять одиночные заправочные станции, СТО, мойки, магазины и т.д. вдоль наших федеральных дорог. Придорожный сервис все реальнее переходит к многоцелевым комплексам.

Формирование придорожного сервиса в большинстве субъектов Российской Федерации развивается по единому сценарию за исключением некоторых регионов, добившихся больших успехов в этом секторе. Ситуация в Алтайском крае во многом совпадает с общероссийской.

В период 90-х гг. (1990 - 1998) объекты по оказанию сервисных услуг участникам дорожного движения в Алтайском крае создавались хаотично (без экономической оценки, анализа, расчетов, обоснований и т.п.). Стихийность организации ОДС определялась резким скачком безработицы, повышенной потребностью граждан к самоопределению в области бизнеса. Основными направлениями развития данного бизнеса, как правило, были наиболее доступные виды деятельности, такие как пункты питания, АЗС, шиномонтажные мастерские.

Стихийно возникали десятки кафе, шашлычных и прочих точек общепита, иногда совмещенных с шиномонтажными мастерскими. Закона, регулирующего всю дорожную отрасль, тогда еще не было, и недобросовестным бизнесменам было, где разгуляться.

В 1998 году вышло Постановление Правительства РФ № 1420 «Об утверждении правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования», регламентом которого были определены порядок использования земель в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования.

С принятием в конце 2007 года Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» для всех подобных точек сервиса настали нелегкие времена. Перед контролирующими органами была поставлена серьезная и сложная задача: привести в порядок все такие заведения. А если учесть, что одних только точек питания вдоль краевых дорог около ста, то становится понятно, почему для алтайских дорожников это одна из главных нерешенных проблем.

На дорогах края в настоящее время расположено более 900 объектов дорожного сервиса. 70% комплексов введено в эксплуатацию в 1990-х и 2000-х годах. Уровень оказания услуг в ряде случаев остается достаточно невысокого качества. Отсутствует единое стилевое архитектурно-художественное оформление объектов дорожного сервиса. Выбор и освоение земельных участков происходили зачастую без необходимых согласований проектов.

Для комплексного решения указанных проблем в 2008 году по поручению администрации края в «Алтайавтодоре» была разработана схема развития дорожного сервиса на дорогах края. Она была утверждена в июле 2008 года постановлением администрации края «Об упорядочивании размещения объектов дорожного сервиса в Алтайском крае с учетом перспектив развития до 2015 года». Постановление охватывает две федеральные дороги и 20 основных территориальных межмуниципальных дорог. В нем, в частности, поставлены задачи по приведению сервисов в соответствие с нормативными требованиями, в том числе по реконструкции и демонтажу ряда объектов.

Главное направление развития структуры дорожного сервиса вступает в новую фазу - качественного совершенствования, модернизации и реконструкции действующих объектов дорожного сервиса, приведение их в состояние, отвечающее требованиям современного дизайна, противопожарных, санитарных и экологических норм и правил.

3.3 Перспективы развития придорожного сервиса

Как известно, существует две основные эффективные системы придорожного сервиса - европейская и североамериканская. Отличаются они признаком плотности населения. В Европе она высокая и поэтому обычно весь комплекс придорожных услуг создается рядом с автозаправками. Там придорожный сервис - это, в основном, через каждые 40-50 километров заправки, автосервис, стоянки для машин, отдыха водителей, пассажиров автобусов, придорожные кафе, ресторанчики, бары, магазины с разными полезными в дороге товарами первой необходимости, туалеты, душ.

В американской системе, ориентированной на низкую плотность населения в местах прохождения автомагистралей, основой придорожного сервиса являются мотели, которые отлично зарекомендовали себя и во многих других странах. Современный мотель - это важный элемент придорожного сервиса, который, по сути, является многофункциональным хозяйством, где, кроме недорогого ночлега, вам предложат ряд других востребованных путешественниками услуг, в том числе и туристических.

На наш взгляд, в российских условия возможно успешное применение любой из существующих систем, при условии применения единой концепции и общих стандартов работы объектов придорожного сервиса: наличие всей необходимой проектной документации, использование качественных и безопасных материалов, сохранение единого архитектурного стиля, цветовых и дизайнерских решений, осуществления контрольных мероприятий на постоянной основе.

Придорожный сервис имеет решающее значение для развития сети автомобильных дорог, поскольку он может оказывать огромное воздействие как на восприятие пользователей автодорог, так и на развитие населенных пунктов, расположенных вдоль автодорог. Поэтому тщательное планирование, проектирование и соответствующие политические меры крайне важны для развития придорожного сервиса [59, с. 2].

Если быть более конкретным, то развитие придорожного сервиса должно основываться на следующих основополагающих принципах [59, с. 4]:

- он должен удовлетворять основные потребности в услугах пользователей автодорог таким образом, чтобы повышалась безопасность дорожного движения и удобство поездок;

- он должен стимулировать и принуждать пользователей автодорог соблюдать все применимые международные, региональные и национальные нормативно-правовые акты об автомобильном транспорте и перевозке грузов;

- его неблагоприятное воздействие на окружающую среду должно быть минимизировано;

- его неблагоприятное воздействие на социальные аспекты и здоровье жителей местных населенных пунктов должно быть минимизировано, включая лишение источников доходов и доступа к очагам культуры, распространение ВИЧ/СПИДа и других инфекционных заболеваний;

- он должен вносить вклад в местную экономику, создавая возможности по генерированию доходов и способствуя развитию местной промышленности и туризма;

- он должен быть скоординирован вдоль всего транзитного коридора, не допуская фрагментированного развития по участкам или юрисдикциям.

Разработка системы придорожного сервиса включает не только определение требуемого количества этих сооружений, но и предложение рекомендаций по их архитектурному оформлению [28, с. 30].

При разработке проектов данных объектов и сооружений ставится цель с их помощью найти единый выразительный образ автомобильной дороги, производящей эстетической впечатление на пассажиров и отличный от архитектурного облика других дорог [28, с. 30].

Пассажиры междугородних автобусов и автотуристы воспринимают архитектуру сооружений ещё с автомагистрали, поэтому большую роль в восприятии основных объёмов играет силуэт застройки [28, с. 30].

В практике существуют разнообразные приёмы придания силуэтной выразительности [28, с. 31].

Для оживления монотонности равнинного ландшафта, по которому проходит трасса рассматриваемой автодороги, служит застройка с определенным объемно-пространственным акцентом по отношению к природному окружению, основанная на принципе контрастного противопоставления архитектурных объёмов и форм естественной среды. Немаловажную роль играет и использование цветового колорита.

При расположении объектов в зоне населённых пунктов с учётом сложившейся застройки здания могут представлять собой либо объёмы прямоугольной формы, либо по контрасту иметь криволинейные очертания с применением стекла, бетона и современных отделочных материалов.

Это в большей мере относится для зданий автогостиниц, кемпингов, магазинов и пунктов технической помощи. В Алтайском крае предстоят большие объёмы архитектурных работ при расширении либо реконструкции существующих объектов, не в полной мере соответствующих требованиям к эстетике автомобильной дороги. При поиске архитектурных форм новых автопавильонов и согласовании их с окружающим ландшафтом необходимо увязать их с прямым функциональным содержанием. Для лесостепных и степных зон с преимущественно открытыми ландшафтами, где доминирующим фактором является сама автодорога, автопавильоны могут иметь прочные, прямоугольные силуэты при использовании всех возможностей новых строительных материалов и широкого использования цветовых колоритов. В горных районах рекомендуется использовать сочетание особенностей рельефа с архитектурными формами. Использование мотивов народной архитектуры целесообразно применять для конкретного места [28, с. 32].

Развитие таких направлений туризма как автотуризм и каравантинг может существенно повлиять на развитие придорожного сервиса, а это создание большего количества рабочих мест. Развитие системы придорожного сервиса может служить одной из составляющих комплекса мероприятий по трудовой занятости сельского населения. Однако отсутствие информации об объектах придорожного сервиса, их местах нахождения, спектре предоставляемых услуг, негативно сказываются на развитие туризма на территории.

Основной тенденцией развития рынка придорожного сервиса можно назвать рост потребительских требований к составу и качеству реализуемых товаров и услуг. Клиенты предпочитают пользоваться услугами известных брендов и приобретать их продукцию, ожидая получить высокое качество сервиса.

Следует отметить возрастающее влияние сети «Internet» на продвижение бизнеса. В ней существует множество форумов и социальных сетей, где потенциальные потребители делятся своими впечатлениями и рекомендациями, как о составе объектов придорожного сервиса на маршруте, так и об их качественных характеристиках. Кроме того, при прокладывании маршрута автотуристы часто отдают предпочтения объектам, имеющим сайт-визитку с информацией о своем расположении, составе и стоимости услуг.

Помимо прочего, усиливается государственный контроль над сферой придорожного сервиса. Это объясняется высокой степенью значимости системы автомобильных дорог и автотранспорта, а также необходимостью обеспечения безопасности на трассах. Органы власти оказывают непосредственное влияние на формирование объектов придорожного сервиса через согласование и утверждение проектов, строительных норм и правил, требований безопасности. А также при осуществлении контроля над текущей деятельностью объектов придорожного сервиса контролирующими органами.

Но, кроме усиления контроля над ведением придорожного бизнеса, федеральные власти предприняли шаги в направлении поддержки и содействия развитию придорожного сервиса путем создания целевых программ с целью получения предпринимателями льготных кредитов и государственной поддержки в различных вариантах.

На фоне сложившихся тенденций вполне ясно проявляется перспектива вытеснения крупными компаниями объектов малого и среднего бизнеса с важнейших автомагистралей. В результате, основным полем деятельности для предпринимателей остаются дороги регионального значения.

Наиболее успешными объектами будут являться либо сетевые компании, либо организации с технологическим управлением, т.е. объекты с минимальными эксплуатационными затратами и приемлемым качеством товаров и услуг.

На это также повлияли:

- рост автомобилизации населения;

- высокие тарифы на железнодорожный транспорт и авиаперевозки, что способствует росту автотуризма;

- увеличение пассажирских и грузовых перевозок на федеральных трассах;

- государственная поддержка развития дорожной отрасли;

- политика развития автотуризма.

При идеальных условиях развития придорожного сервиса в России вполне возможно достижение успехов иностранных коллег. Лидерами в сфере развитии придорожного сервиса являются такие страны как США, Канада, Германия, Франция.

Основной из причин востребованности мотелей является высокий уровень развития автомобильного туризма в этих странах. Цели автотуризма могут быть совершенно разные - от семейного отдыха до командировки. Дополнительным стимулом для остановки в мотеле служит система штрафов за ночлег в автомобилях, широко распространенная в некоторых странах. Для США характерна развитая система мотелей, таких как Holliday Inn. Motel 6, Ramada, Days Inn и др. Наиболее крупной структурой, объединяющей свыше 1100 бюджетных мотелей, является Motel 6. Данная сеть широко распространена в США и Канаде. Постояльцам предоставляется целый комплекс услуг, как минимум - услуги связи, кабельное телевидение, утренний кофе, бесплатное проживание детей до 17 лет с родителями [53].

Особое внимание следует уделить элементу придорожного сервиса, в настоящее время полностью отсутствующему на территории России - трак стопам. Трак Стопы - пункты обслуживания грузового транспортного потока. Небольшие объекты состоят из стоянки, заправочного комплекса и закусочной. Трак Стопы расположенные на трассах с высокой интенсивностью движения могут включать в себя различные магазины, видео или TV/кинотеатры. Такие объекты могут объединять несколько независимых предприятий, работающих на одной территории. На одном трак стопе могут присутствовать несколько фаст-фудов и магазинов с самым разным ассортиментом. Обычно мотели в состав таких объектов не входят, поскольку современные грузовые автомобили имеют свои собственные спальные места. Однако, ничто не мешает мотелям располагаться вблизи от трак-стопов. Сети трак-стопов могут развиваться как самостоятельный бизнес, либо как объекты франчайзинга [53].

Решения для придорожных комплексов, реализованные в США и европейских странах могут быть использованы в России, но при этом необходимо учесть особенности российской действительности: низкий уровень культуры российских водителей, меньшая интенсивность движения на автодорогах, развивающийся автотуризм.

Иностранная модель ведения придорожного бизнеса учит отечественных предпринимателей формированию единых архитектурных концепций объекта и бренда пользующегося доверием у потребителя, высоких стандартов обслуживания и управления, не зависимо от того, касается ли это уборки территории, обеспечения безопасности или доброжелательности персонала.

Зарубежная практика доказывает необходимость разделения клиентских потоков.

В состав многофункциональных комплексов должны входить:

- раздельные стоянки для автотуристов, дальнобойщиков и автобусов;

- АЗС, позволяющая заправится любым типом топлива;

- пункты общественного питания, включающие в себя столовую и кафе;

- отдельные комнаты отдыха дальнобойщиков и автотуристов со специально отведённой зоной для курения.

Кроме перечисленных элементов, весьма желательным является размещение таких объектов бизнеса как:

- СТО и автомойка;

- мотель;

- набор гигиенических услуг (душевые, прачечная и т.п.);

- пункт медицинской помощи;

- конференц-зал и средства связи;

- магазины с широким ассортиментом.

На данный момент российский рынок придорожного сервиса не представляет большого интереса для франчайзеров с мировым именем. Как следствие, найти иностранную франшизу с подходящим комплектом услуг очень сложно. Но, даже если правообладатели пойдут навстречу, вряд ли это обрадует потенциального инвестора. Далеко не все потребители знакомы с иностранными брендами и маловероятно, что это даст ощутимую пользу развивающемуся бизнесу [53].

В таком случае, единственным выходом из ситуации является формирование набора франшиз, включающего в себя фаст-фуд, мотель, СТО и АЗС. Однако не все форматы фаст-фуда удовлетворяют требованиям современного потребителя на дорогах нашей страны. Франшизы мотеля также не будут приносить прибыль в достаточной степени, т.к. иностранные бренды в сфере гостиничного бизнеса не известны большинству российских потребителей услуг дорожного сервиса. Единственным вариантом, когда франшиза способна оказать реальную помощь развивающемуся бизнесу - это сотрудничество с крупными нефтяными компаниями [53].

Как следствие, вариант привлечения франшиз может оказаться нерентабельным для ведения бизнеса, в результате чего формирование собственных товарных знаков и продвижение их на рынке становится наиболее привлекательным направлением.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как известно, придорожный сервис - это облик любого региона, а уровень придорожного сервиса всегда диктует уровень автомобильных дорог, на которых этот сервис находится. Данные правила актуальны и поныне. Из года в год количество автомобилей на наших дорогах стабильно увеличивается, а вместе с ними пропорционально увеличивается и потребности в качественном придорожном сервисе.

Алтайский край располагает весьма привлекательными ресурсами для развития туризма. Однако туристская деятельность не может развиваться без наличия транспортной инфраструктуры, в том числе и придорожного сервиса. Туризм и придорожный сервис неразрывно связаны друг с другом; первое не существует без второго. Вследствие этого, изучение придорожного сервиса как фактора влияния на развитие туризма имеет приоритетную значимость.

Обобщая результаты проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Наиболее распространенные виды услуг в придорожном секторе - это торговля, общественное питание, АЗС, СТО.

2. Практически неразвиты такие виды услуг как бытовые и услуги связи.

3. Размещение объектов дорожного сервиса вдоль автотрасс неравномерно, без учета факторов, влияющих на спрос.

4. Основными зонами концентрации предприятий придорожного сервиса являются территории, расположенные в непосредственной близости к АЗС и СТО, а также к населенным пунктам.

5. С точки зрения формы организации бизнеса низкую долю составляют придорожные комплексы.

Проведенные исследования иллюстрируют отсутствие адекватных сложившимся социально-экономическим условиям подходов к развитию данной сферы. На наш взгляд существует необходимость учета реальных потребностей целевых потребительских сегментов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: закон Российской Федерации. - М.: Республика: Верховный Совет Российской Федерации, 2007. - 48 с.

2. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: закон Российской Федерации. - М.: Республика: Верховный Совет Российской Федерации, 1996. - 28 с.

3. Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года: закон Алтайского края. - Барнаул: Алтайское краевое законодательное собрание, 2012. - 65 с.

4. Национальная программа модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025 года: проект Федерального дорожного агентства Министерства транспорта и связи Российской Федерации. - Москва, 2004. - 110 с.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 860 «О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода». - Москва, 2009. - 12 с.

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. № 1420 «Об утверждении правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования». - Москва, 1998. - 15 с.

7. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 июля 2003 г. № 391 «О полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования Республики Татарстан». - Казань, 2003. - 21 с.

8. Постановление Администрации Алтайского края от 24 июля 2008 г. № 296 «Об упорядочении размещения объектов дорожного сервиса». - Барнаул, 2008. - 122 с.

9. Постановление Администрации Алтайского края от 12 марта 2009 г. № 88 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие сельского туризма в Алтайском крае на 2009 - 2012 годы»». - Барнаул, 2009. - 17 с.

10. Постановление Администрации Алтайского края от 23 декабря 2010 г. № 583 «Об утверждении краевой целевой программы «Развитие туризма в Алтайском крае на 2011 - 2016 годы»». - Барнаул, 2010. - 37 с.

11. ГОСТ Р 51006-96. Транспортные услуги. Термины и определения: Постановление Госстандарта России от 25 декабря 1996 г. № 703. - Москва, 1996. - 8 с.

12. Андрухович, В.В. Комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание грузовладельцев условие создания рыночной инфраструктуры на автомобильном транспорте / В.В. Андрухович. - Минск: БелНИИНТИ, 1991.

13. Алтайский край: Атлас автомобильных дорог / «К 75-летию Алтайского края». - Барнаул: КГКУ «Алтайавтодор», 2012. - 158 с.

14. Алтайский край / Сост. Г.М. Егоров. - М.: Профиздат,1987. - С. 140.

15. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество / Д. Белл. - Москва: Академия, 2004. - 940 с.

16. Бобров, Е.А. Развитие системы придорожного сервиса в пригороде Барнаула / Е.А. Бобров // Молодежь - Барнаулу: материалы XII городской научно-практической конференции молодых ученых (15-22 ноября 2010 г.): Том 1. Барнаул: Изд-во ААЭП, 2011. С. 141-142.

17. Бобров, Е.А. Развитие системы придорожного сервиса в Алтайском крае / Е.А. Бобров // Индустрия туризма: возможности, приоритеты, проблемы и перспективы: сборник научных статей и материалы VI Международной научно-практической студенческой конференции. Выпуск 6. Часть 1. - Москва: Изд-во МГИИТ имени Ю.А. Сенкевича, 2012. С. 48-51.

18. Богомолова, Е.С. Теоретико-методологические основы управления развитием туристско-рекреационного комплекса региона: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.С. Богомолова; Санкт-Петербургский государственный университет. - Санкт-Петербург, 2008. - 32 с.

19. Будко, И.И. Транспортное обслуживание туризма: Учеб. пособие. (Серия «Туризм и сервис») / И.И. Будко, В.А. Ситников. - М.: Ростов н/Д : МарТ, 2006. - 335 с.

20. Веденин, Ю.А. Динамика территориальных рекреационных систем / Ю.А. Веденин. - М.: Наука, 1982. - 190 с.

21. Виноградова, М.В. Комплексный подход к формированию придорожного сервиса в России: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 /М.В. Виноградова; МГУ. - Москва, 2002. - 29 с.

22. Виноградова, М.В. Комплексный подход к формированию придорожного сервиса в России: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 /М.В. Виноградова; МГУ. - Москва, 2002. - 221 с.

23. Вуймин, В.В. Территориальное размещение объектов придорожного сервиса в регионе (на примере Смоленской области): автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 /В.В. Вуймин; Московский государственный университет сервиса. - Москва, 2003. - 31 с.

24. Вуймин, В.В. Территориальное размещение объектов придорожного сервиса в регионе (на примере Смоленской области): дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 /В.В. Вуймин; Московский государственный университет сервиса. - Москва, 2003. - 179 с.

25. Гайдукевич, Л.М. Развитие международного туризма в странах Центральной и Восточной Европы: учебно-практическое пособие / Л.М. Гайдукевич. - Минск: БГЭУ, 2007. - 182 с.

26. Гелимханов, Р.В. Научные основы формирования многофункциональных комплексов в сфере услуг региона / Р.В. Гелимханов. - М.: МГУС, 2001. - 174 с.

27. Джаппуев, М.М. Оптимизация программ развития региональных туристских комплексов в современных условиях: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.13 / М.М. Джаппуев; Кисловодский институт экономики и права. - Кисловодск, 1999. - 21 с.

28. Дунец, А.Н. Перспективы развития придорожного сервиса в Алтайском крае / А.Н. Дунец, В.О. Мотуз. // Экономика. Сервис. Туризм, культура (ЭСТК-2001: Материалы 3-й междунар. конф. - 2002. - С. 27-32.

29. Евсеев, М.Д. Классификация платных услуг / М.Д. Евсеев // Социальная сфера: проблема развития в современных условиях: сборник статей №5. - М.: ГАСБУ, 1999.

30. Енин, Ю.И. Формирование концептуальных основ стратегии развития системы придорожного сервиса в Беларуси / Ю.И. Енин, Н.А. Подобед // Белорусский экономический журнал. - 2011. - №3. - С. 118-128.

31. Жильцов, В.Н. Экономика социальной сферы / В.Н. Жильцов. - М.: «Дело», 1998.

32. Звигинцев, Е.Е. Организационно-экономические основы развития мотелей: автороф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.Е. Звигинцев; Уральский государственный экономический университет. - Екатеринбург, 2009. - 23 с.

33. Звигинцев, Е.Е. Организационно-экономические основы развития мотелей: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.Е. Звигинцев; Уральский государственный экономический университет. - Екатеринбург, 2009. - 192 с.

34. Иноземцев, В. ProEuropa: Пути - Дороги / В. Иноземцев // Ведомости - 2008 - 6 октября - 188 (2210).

35. Кашевская, Е.В. Социальная стандартизация объектов придорожного сервиса / Е.В. Кашевская // Вестник БИТУ. - 2008. - №3. - С. 8-11.

36. Квартальнов, В.А. Туризм социальный: история и современность: Учебное пособие / В.А. Квартальнов, В.К. Федорченко. - М.: 1989. - 45 с.

37. Коржнева, JI.A. Территориальное размещение предприятий бытового обслуживания населения в крупном городе (на примере г. Москвы): автороф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Л.А. Коржнева; М.: МГУС, 2002. - 24 с.

38. Кузнецов, В. Уроки года / В. Кузнецов // Алтайская правда. - 1979. - 14 сент.

39. Леонов, А.Л. Состав, структура и перспективы развития социально-культурной сферы / А.Л. Леонов // Социальная сфера: проблема развития в современных условиях: сборник статей №3 М.: «Диалог-МГУ», 1997.

40. Марков, О.Д. Оперативное планирование на предприятиях автосервиса: Учебное пособие / О.Д. Марков, И.Ф. Мельниченко. - Киев: УМО ВО. 1989.

41. Осипова, О.Я. Транспортное обслуживание туристов: учебное пособие для студентов высш. учеб. заведений / О.Я. Осипова - 4-е изд., испр. и доп. - М.: Издательский центр «Академия», 2008. - 384 с.

42. Рыбкин, Е.В. Организационно-механический механизм повышения качества услуг объектов дорожного сервиса: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.В. Рыбкин; Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики. - Санкт-Петербург, 2011. - 25 с.

43. Синицын, В. Подъемы и спуски туристской тропы / В. Синицын // Алтайская правда. - 1979. - 18 апр.

44. Соколов, А.В. Формирование инфраструктуры дорожного сервиса в России: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / А.В. Соколов; Московский государственный университет сервиса. - Москва, 2004. - 29 с.

45. Справочник партийного работника. М.: Госполитиздат, 1970.

46. Уокер, Дж. Р. Введение в гостеприимство: учебное пособие (серия «Зарубежный учебник») / Дж. Р. Уокер. - Перевод с англ. 4-е издание, перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 735 с.

47. Хотинская, Г.И. Тенденции, перспективы и проблемы развития услуг в свете перехода к сервисному обществу / Г.И. Хотинская // Социальная сфера: проблема развития в современных условиях: сбор. статей №8.- М.: МГУС, 2001

48. Хохлова, В.В. Отечественный и зарубежный опыт развития сферы услуг на объектах дорожной инфраструктуры / В.В. Хохлова, Е.Н. Бобышев // Теория и практика общественного развития: журнал №7. - Краснодар, Издательский дом «ХОРС», 2012. - С. 224-227.

49. Христофорова, И.В. Совершенствование маркетинговой деятельности на предприятиях БОН: автороф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / И.В. Христофорова; МТИ. - Москва, 1998. - 24 с.

50. Алтайский край. Официальный сайт

51. Войнова, М. Придорожный сервис: курс на цивилизацию / М. Войнова // Тюменский бизнес-журнал online

52. Дороги и придорожный сервис

53. Ковалев, С. Придорожный бизнес в России: быть или не быть? / С. Ковалев // Консалтинговая компания IQ Plus

54. Концепция развития придорожного сервиса в Прибайкальском районе на период до 2012 года

55. Краевое государственное казенное учреждение «Алтайавтодор». Официальный сайт [Электронный ресурс].

56. Министерство транспорта Российской Федерации. Официальный сайт [Электронный ресурс].

57. Рыбкин, Е.В. Интегральный показатель качества услуг объектов дорожного сервиса / Е.В. Рыбкин // Проблемы современной экономики: Евразийский международный научно-аналитический журнал № 2 (38) [Электронный ресурс]. - Электрон, дан. - Санкт-Петербург, 2011. - Заглавие с экрана.

58. Союз туриндустрии Башкортостана

59. Стратегия развития придорожного сервиса в Республике Казахстан

60. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года. Официальный сайт Федерального агентства по туризму Российской

61. Стратегия социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года. Официальный сайт Алтайского края

62. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года. Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации

63. Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации. Официальный

64. Федеральная служба государственной статистики

65. Яковенко, Г.В. Новые подходы к территориальному формированию современной системы придорожного сервиса / Г.В. Яковенко, С.Н. Первунин, А.Г. Яковенко // Международная туристская академия [Электронный ресурс]. - Электрон, дан. - Москва, 2012.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Рисунок 1 - Модель системы управления придорожного сервиса

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Рисунок 1 - Минимально необходимые для обслуживания участников дорожного движения требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Рисунок 1 - Стратегическая схема туристического кластера Алтайского края

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Рисунок 1 - Карта туристских районов Алтайского края

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Рисунок 1 - Карта автомобильных дорог Алтайского края

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Таблица 1 - Количество ОДС, расположенных на автомобильных дорогах Алтайского края

№ п/п	Районы	АЗС	СТО	Шиномонтаж	Пункты питания	Гостиницы, мотели	Магазины
1	Павловский	10	4	3	7	2	6
2	Ребрихинский	5	3	1	3
3	Мамонтовский	8		1	2		2
4	Романовский	3	1		4
5	Родинский	3			1		1
6	Благовещенский	5	1	1			1
7	Кулундинский	6	2		5		2
8	Табунский	3
9	Славгородский	4			4
10	Бурлинский	2		1
11	Немецкий	5		1			1
12	Хабарский	4		1	1		2
13	Панкрушихинский	3		1	5	1
14	Крутихинкий	4	1		3		1
15	Каменский	2		1	2
16	Шелаболихинкий	2		1
17	Топчихинский	3	2		1
18	Алейский	3					1
19	Шипуновский	9
20	Поспелихинский	6	1	1			2
21	Новочихинский	4		1	1		4
22	Егорьевский	2	2	1	1		4
23	Волчихинский	9			1		1
24	Рубцовский	7
25	Угловский	4
26	Локтевский	5			2
27	Третьяковский	3		2			3
28	Змеиногорский	6	1	3			1
29	Курьинский
30	Краснощековкий	9			1		4
31	Усть-Калманский	5		1	2		1
32	Петропавловский	6		1	1		5
33	Чарышский	2			1		1
34	Солонешенский	2	1
35	Быстроистокский	2					5
36	Усть-Пристанский	1
37	Смоленский	9	1	1	3	1	9
38	Советский	3					1
39	Алтайский	8			10	6	6
40	Завьяловский	6	2	1	3		5
41	Баевский	3
42	Тюменцевский	6
43	Суетский	2		2		1
44	Ключевской	7			2		5
45	Михайловский	6	1		2		1
46	Бийск	8	3	1	4		5
47	Зональный	3					2
48	Троицкий	7	1				3
49	Заринский	4	1		1		2
50	Тальменский	3			1	1
51	Кытмановский	2		1
52	Солтонский	2			2
53	Красногорский	3					9
54	Целинный	5			1		2
55	Залесовский	4	2		3	1
56	Ельцовский	5	1		7		12
57	Тогульский	3	1	1			2
58	Косихинский	3	1

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

Таблица 1 - Количество ОДС, расположенных в населенных пунктах в границах районов Алтайского края

№ п/п	Районы	Дороги, км	АЗС	СТО	Шиномонтаж	Пункты питания	Гостиницы, мотели
		всего	а/б	ч/г	щебень
1	Павловский	248,611	166,9	18,9	62,8			2	7	1
2	Ребрихинский	265,108	40,74	42,2	182,2	1	4		3
3	Мамонтовский	241,6	34,05	110,7	96,85		2	4	4	1
4	Романовский	234,195	75,831	47,064	111,30	1	3		1
5	Родинский	298,508	44,4	116,428	137,68		3		3	2
6	Благовещенский	258,638	2,683	174,68	81,271		2	1		3
7	Кулундинский	268,653	10,45	125,803	132,4	1	2		4	3
8	Табунский	150,545	66,4	55,1	29,045		1	2	1
9	Славгородский	197,718	10,394	142,580	44,744	16	24	1	34	6
10	Бурлинский	229,01	1	109,7	118,3	2		2	1
11	Немецкий	132,864	39,79	75,674	17,4		1		7	5
12	Хабарский	235,612	149,762	5	80,85	3	2	1	3	2
13	Панкрушихинский	226,31	27,98	45	153,3					1
14	Крутихинкий	151,226	72,465		78,761	1			2
15	Каменский	333,609	301,1		32,5	7	7		4	1
16	Шелаболихинкий	162,658	72,658	3	87	1	1		2	1
17	Топчихинский	303,821	53,265	52,4	198,156	3	1		1	1
18	Алейский	365,87	113,1	81,9	170,9	7	3		3	1
19	Шипуновский	461,79	87,57	102,725	271,495	1		1	1
20	Поспелихинский	241,552	90,402	80,95	70,2	1	1	5	5	2
21	Новочихинский	196,7		79,945	116,755		1		2
22	Егорьевский	164,447	34,167	27,88	102,4				2
23	Волчихинский	221,298	11,443	176,4	33,41	5	1		2	1
24	Рубцовский	357,245	131,22	131,07	94,96
25	Угловский	222	2,8	93,4	125,8				2
26	Локтевский	224,4	8,6	112,40	103,4	7	2		3	1
27	Третьяковский	209,338	9,405	92,7	107,23		1		1
28	Змеиногорский	190,6	47,954	66,098	76,57		3	5	8	4
29	Курьинский	226,559	20,793	168,26	37,542	2	1	1	1	1
30	Краснощековкий	303,275	21,97	80,520	200,79		1	1	1	1
31	Усть-Калманский	270,638	87,738	26,1	156,8	1		1	1
32	Петропавловский	131,807		88,427	43,380				4	1
33	Чарышский	256,5	74,898	31	150,602		1	1	4	4
34	Солонешенский	296	5,5	64,586	225,914				2	1
35	Быстроистокский	129,1	5,5	69,1	54,5		1		1	1
36	Усть-Пристанский	216,356	61,7	27,8	126,856	3	2		3	1
37	Смоленский	260,663	104,501	92,462	63,7	8	2	2	2
38	Советский	213,6	76,45	70,58	66,57	2	2	1	1	1
39	Алтайский	267,2	13,8	113,45	139,95	8	8	7	5	12
40	Завьяловский	235,162	80,7	120,8	33,7	1	3	5	3	1
41	Баевский	269,51	50,6	73,18	145,73	3			1	1
42	Тюменцевский	212,73	59,949	18,2	134,58			1	2
43	Суетский	108,423	2,7	24,9	80,820	1	3	3	1	2
44	Ключевской	222,7		143,08	79,62		3	2	3
45	Михайловский	199,85	10,5	143,1	46,3	3	1		2	1
46	Бийск	327,837	143,48	113,17	71,185	2		2	4
47	Зональный	163,444	72,194	88,75	2,5	4
48	Троицкий	320,566	68,006	74,37	178,19	3	2		9
49	Заринский	374,684	120,595	45,803	208,286	5	1	1	2	2
50	Тальменский	308,623	175,573	4,7	128,35	7	2	1	9	1
51	Кытмановский	270,124	37,596	34,599	197,929	1	2	1	2	1
52	Солтонский	178,2	3	95,95	79,25	2			1
53	Красногорский	303,58	36,28	131,20	136,1	2		2	2	1
54	Целинный	263,77	57,565	57,937	148,267	2	1		2	1
55	Залесовский	279,833	87,89	31	160,94	4	4	1	1	1
56	Ельцовский	132,197	65,767	20,13	46,3		2		2	2
57	Тогульский	149,868	17,453	43,102	89,313	2	1		1
58	Косихинский	215,5	21,27	11,33	182,9	3	2		6

Размещено на Allbest.ru