2.3 Выявление основных проблем, причин недостаточного развития MICE-туризма в Санкт-Петербурге

Деловой туризм по своей экономической природе весьма выгоден Санкт-Петербургу, однако его развитию и продвижению препятствует действие целого ряда нерешенных проблем и сложностей организационного, экономического, нормативно-правового, научно-технического, производственного и финансового характера. Такими проблемами, прежде всего, являются: серьезное отставание уровня развития нормативно-правовой базы туристской отрасли и системы государственного регулирования и поддержки делового туризма; недостаточные условия для приоритетного развития въездного и социального туризма; не использующиеся возможности по возрождению традиционных (санаторно-курортный, культурно-познавательный и другие) и развитию новых (бизнес, конгресс, выставочный, инсентив, водный и другие) видов туризма; относительно слабый уровень интеграции городов России в систему развития международного сотрудничества в области делового туризма; значительное отставание в разработке и внедрении на туристском рынке города прогрессивных технологий туристского обслуживания и управления; недостаточный уровень развития инфраструктуры делового туризма (средств размещения, питания, транспортных услуг, объектов индустрии развлечений и других); недостаточный уровень рекламной деятельности по продвижению туристских продуктов города на внутренний и внешний рынки; проблемы в городской системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров; невысокий уровень развития научных исследований в области развития и продвижения туристской отрасли с участием научных и учебных учреждений России.

Мешает активному развитию бизнес-туризма в Санкт-Петербурге и отсутствие целенаправленной, узкопрофессиональной, продуманной на государственном и межведомственном уровнях подготовки кадров. По-прежнему наши специализированные институты туризма предпочитают выпускать "работников широкого профиля". В западных странах уже давно поняли, что деловой туризм - это специфическая и тонкая работа с предпринимателями, это профессиональный консалтинг и менеджмент. Поэтому в этой отрасли должны работать особенные специалисты-профессионалы, хорошо разбирающиеся не только в тонкостях организации деловых поездок, но и в специфике ведения бизнеса, потребностях бизнес-путешественников, множестве нюансов организации деловых мероприятий, протоколе и многом другом, практическое отсутствие институтов, готовящих специалистов по деловому туризму в регионах России.

Кроме того, в России наблюдается резкое деление на центр и периферию - около 70% общего объема деловых посещений приходится на Москву, около 20% - на Санкт-Петербург. Не слишком высокие показатели в регионах объясняются многими причинами. Приезжающие по делу гораздо требовательнее, чем обычные туристы: им нужны отели, рестораны, залы заседаний и комнаты переговоров, транспортное обслуживание, экскурсионная программа и масса других услуг (охрана, оборудование для размножения документов, синхронного перевода и т.п.). Причем все это самого лучшего качества.

Объемы международных контактов, связывающих Россию с зарубежными странами, постоянно растут, отчего приоритетом развития гостиничного бизнеса в России должно стать строительство комфортабельных, удобно расположенных конгресс-отелей (как правило, категорий 4* и выше).

Деловой туризм в Росси сталкивается еще с большинством других проблем, имеет множество рисков, связанных, в том числе и с коррупцией на государственном уровне. В этой связи в стране назрела острая необходимость государственной поддержки отрасли.

Хотя частный сектор, безусловно, является двигателем туризма, государство играет важную роль в стимулировании данной отрасли. На федеральном уровне эта поддержка должна выражаться в координации туристской деятельности, оказании финансовой поддержки, совершенствовании законодательной и налоговой системы, системы управления туризмом, продвижении страны как безопасного и "дружественного по отношению к туристу" направления. На местном уровне это должно проявляться в поддержке предпринимательских инициатив, создании благоприятного инвестиционного климата, подготовке и переподготовке кадров, создании и внедрении (совместно со всеми заинтересованными сторонами) эффективных программ развития туризма, перспективном планировании и т. д.

Профессионально-деловой туризм сочетает в себе элементы познавательного и профессионально-делового туризма с посещением объектов, представляющих научный и производственный интерес. В ходе этого могут организовываться семинары, обмен опытом, деловые встречи, ознакомление с технологическими новинками и изобретениями, а, возможно, и личное участие ученых в научных исследованиях и производстве. Россия обладает в этом плане уникальным спектром объектов научно-технического интереса

На основе анализа рынка делового туризма сформулированы следующие проблемы его развития:

- низкий уровень подготовки профессиональных кадров, заключающийся в отсутствии профессионального менеджмента в области индустрии делового туризма, что влияет на качество обслуживания клиентов;

- высокая стоимость проживания в гостиницах разного типа, не соответствующая качеству средств размещения, что отталкивает многих потенциальных деловых туристов и формирует негативный имидж города;

- непрозрачность рынка делового туризма, заключающаяся в отсутствии достоверных статистических данных о въездных потоках, размещении в гостиницах и ценах на проживание, что затрудняет оценку реальной потребности в них и не позволяет точно рассчитать объем инвестиций и срок их окупаемости;

- недостаточный объем инвестиций в обеспечение экологической безопасности региона (вода, воздух, очистные сооружения) резко ухудшает имидж Санкт-Петербурга, как привлекательного туристского центра;

- постоянно меняющаяся законодательная база, которая не соответствует современным требованиям и не стимулирует инвестиции в туризм как отрасль экономики;

- низкий уровень представительства России в международных организациях и ассоциациях, что не позволяет развивать российскую индустрию туризма на международном уровне;

- низкая конкурентоспособность туризма по показателям безопасности и толерантности, уровню государственного регулирования индустрии туризма и состоянию инфраструктуры;

- слабая структурированность отрасли;

- отсутствие региональных органов управления деловым туризмом, что не позволяет обеспечить системное комплексное планирование, регулирование и прогнозирование развития индустрии делового туризма.

2.4 Сравнительный анализ показателей и инфраструктуры MICE-туризма в Санкт-Петербурге и зарубежных городах

Сегмент рынка делового туризма имеет очень весомое значение. Шестьдесят процентов мирового туроборота приходится на деловой туризм. От 55% до 60% мест в отелях по всему миру заполняется как раз за счет деловых поездок. Этот динамичный рынок обеспечивает ежегодно 720 млн. деловых поездок и почти $819 млрд. финансового оборота. В структуре мирового бизнес-туризма превалируют индивидуальные деловые поездки (70,8%). Примерно в равных долях - поездки на конференции и семинары (12,6%) и посещение выставок (10,9%). Конгрессные туры и инсентив-туризм занимают приблизительно по 3%. В мировом туристском потоке доля бизнес-туристов составляет примерно 20-25%. В мире растет интерес к форумам, конференциям, симпозиумам, совещаниям, семинарам, а также выставкам и ярмаркам.

Несмотря на продолжающийся рост популярности азиатско-тихоокеанского направления, основной объем рынка конгрессного туризма приходится на Европу (80 %), где сосредоточены лучшие профессиональные кадры, имеется богатая традиция проведения этих мероприятий. Если в 30 е гг. XX в. ежегодно проводилось 200 международных конференций, то в 2010 году число конгрессов превысило 9 тыс. в год. Основная их часть (около 80 %) приходится на страны Западной Европы и Северной Америки. Первые три позиции по числу международных симпозиумов и совещаний прочно удерживают США, Франция и Великобритания. Германия, занимающая 4 е место, известна своими выставками и ярмарками. Их популярность объясняется благоприятной конъюнктурой во многих отраслях промышленности этой страны, повышенным спросом на инвестиционные товары и развитой инфраструктурой. Так, ежегодно в Дюссельдорфе, считающемся одним из центров мировой моды, проходят выставки ярмарки одежды. Сюда съезжаются кутюрье из разных стран. Кроме того, в Берлине ежегодно проводится Берлинский Международный кинофестиваль - самое крупное событие в Германии и одно из самых важных в Европе, который посещают тысячи известных деятелей киноискусства из разных стран.

Крупнейшими центрами конгрессно-выставочной деятельности в Европе и Америке являются: Амстердам, Барселона, Брюссель, Вашингтон, Вена, Женева, Копенгаген, Лондон, Мадрид, а также Париж и Страсбург. Кроме того, ежегодно государственные и деловые лица съезжаются в Давос (Швейцария), где проходят форумы по актуальным вопросам развития мирового хозяйства. Названные города имеют соответствующую материально техническую базу и располагают широкими возможностями для организации досуга иностранных гостей.

Конгрессы и конференции проходят в конгресс-центрах, отелях, театрах и концертных залах, университетах и других учебных заведениях. В 1980 е гг., когда наметилась тенденция сближения конгрессной и выставочной деятельности, возникла и получила распространение американская модель центра съездов. Она представляет собой специально возводимые здания, состоящие из больших залов, которые могут быть использованы под выставки и одновременно для приема участников конференций.

В последние годы международные мероприятия все чаще стали проводить в зданиях, имеющих историческое значение: в замках и нетрадиционных сооружениях. Пользуются популярностью мероприятия, проводимые на бортах судов. Часто симпозиумы и конференции проходят в теплое время на берегу морей и озер. Участники таких мероприятий могут не только работать, но и в свободное время отдыхать на пляже, купаться и загорать. Помимо организации и проведения конференций и семинаров, конгресс туризм включает прием делегаций, рабочих групп, профессиональных и прочих посетителей, а также предоставление широкого спектра дополнительных услуг по питанию, размещению, организации культурной программы. В этом ключе необходимо подходить к отбору средств размещения для организации конгрессов и конференций. Первое и основное требование, предъявляемое организаторами к гостинице, - емкость номерного фонда, т. е. вместимость, достаточная для того, чтобы все собравшиеся на конгресс представители проживали в одном отеле. Это простое на первый взгляд условие становится непреодолимым препятствием для многих отелей. Иногда группа участников конгресса может составлять тысячу и более человек. Учитывая другие брони, а также тот факт, что деловые гости предпочитают одноместное размещение, можно сказать, что список гостиниц, соответствующих поставленным требованиям, становится предельно мал.

Ежегодно в середине ноября в Лондоне проходит Всемирная туристская выставка. Это очень престижная профессиональная выставка, предназначенная для установления прямых контактов между специалистами из разных стран.

Международная туристская биржа в Милане известна далеко за пределами Италии. По числу экспонентов она соперничает с Мадридской и Лондонской биржами, а по стендовой площади уступает только Берлинской ярмарке. На Миланскую биржу съезжаются представители туристского бизнеса со всего мира.

В пятерку самых крупных туристских ярмарок недавно вошла Московская международная выставка "Путешествия и туризм" (МIТТ).

Сектор спроса конгрессного туризма делится следующим образом: в 55 % случаев инициаторами конгрессов выступают компании и предприятия, в 45 % случаев - ассоциации, федерации и общественные организации. По отраслям экономики и промышленности основные заказчики - фармацевтическая и автомобильная промышленность, финансовые, страховые, компьютерные структуры. Средняя продолжительность конгрессов составляет 2 дня, что с учетом дороги и культурной программы увеличивает пребывание туристов в стране или городе до 4-5 дней. Статистика свидетельствует, что в последние годы организаторы конгрессного туризма сталкиваются с сокращением числа участников при одновременном увеличении средней продолжительности пребывания.

Выставочное движение набирает силу во всем мире. Увеличивается число выставок и ярмарок, расширяются их география и круг участников, становится более разнообразной направленность. В настоящее время проводятся специализированные выставки гостиничного и ресторанного хозяйства, спортивного, экологического, познавательного, лечебно оздоровительного и конгрессного туризма, ярмарки туристского и спортивного инвентаря и т. д. За короткий срок этот сегмент туристского рынка стал одним из самых крупных и стабильных.

В России же, по мнению экспертов, наблюдается несколько иная картина: у нас очень популярны поездки на выставки, а доля "чистого" инсентива практически равна нулю.

По итогам статистики за 2010 год число россиян, выехавших за рубеж со служебными целями, составило 1,32 млн человек. Об этом свидетельствуют данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат). По сравнению с 2009 годом эта цифра увеличилась на 2 %. Это позволяет говорить о наметившейся стагнации выездного делового туристского потока. Данная тенденция не случайна, так как растет инвестиционная привлекательность нашей страны, ее активность в развитии индустрии MICE (деловых форумов, конференций, инсентив и событийных мероприятий). Наиболее большой поток иностранных туристов въехавших в Россию по деловым целям от всего потока по деловым целям: Финляндия (21%), Китай (8%), Германия (2%), США (2%), Франция (1%), Польша (1%), Италия (1%).

Индустрия делового туризма приносит крупным городам, по крайней мере, в четыре раза больше средств, чем от организации каких-либо других массовых мероприятий. Как уже отмечалось, в 2010 году объем рынка "делового туризма" в России составил 13 млрд. долл. Но цифра эта очень приблизительная в силу отсутствия данных по конкретным составляющим индустрии делового туризма в России.

Точно же оценить процентное соотношение деловых и неделовых поездок наших сограждан довольно непросто, поскольку командировки россиян внутри страны статистика фактически не отслеживает, а за рубеж подавляющее большинство отечественных бизнес путешественников выезжают по обычным туристским визам. Тем не менее, можно утверждать, что с каждым годом деловом туризм охватывает все больше жителей России.

Глава 3. Предложения по развитию и продвижению индустрии делового туризма Санкт-Петербурга и повышению доходности данного сектора экономики

3.1 Предлагаемые решения по развитию инфраструктуры индустрии делового туризма в Санкт-Петербурге

С целью развития инфраструктуры Санкт-Петербурга как перспективной дестинации делового туризма, предлагается рассмотреть одно из перспективных направлений туризма, в том числе делового - город Кронштадт. Кронштадт обладает уникальными туристскими ресурсами - природными, историческими, социально-культурными. Обилие в городе памятников воинской славы, уникальных архитектурных. фортификационных объектов, гидротехнических сооружений, включенных в список всемирного наследия ЮНЕСКО, представляют большой интерес для туроператоров и самостоятельных туристов.

В настоящее время в Кронштадтском районе г. Санкт-Петербурга сформировалась определённая инфраструктура туризма. В неё входят:

- туристско-информационный центр СПбГУ "Музей истории Кронштадта";

- турфирмы "Юникаст", "Галактика путешествий", "Нева", "Ратибор-тур", "Море", "Кронтур";

- СПб ГУ "Музей истории Кронштадта", филиал ЦВММ "Кронштадтская крепость", музей изобретателя радио А.С. Попова, музей - квартира святого праведного Иоанна Кронштадтского;

- выставочные залы: Детской художественной школы, Кронштадтского Матросского клуба, фонда "Оберег";

- предприятия общественного питания: рестораны "Аустерия", "Евразия", кафе: "Кронштадт", "Золотой якорь", "Сказка", "Синтез", "Наутилус", "Таверна", "Золотой лев", "Ночь", "Империал", "Каштан". другие;

- гостиницы: (ведомственные) ГУ 1999 ОМИС, ТБК, плавгостиница "Форт Константин";

- торговые точки по продаже сувенирной продукции, книг по истории Кронштадта, карт-путеводителей, буклетов: в СПбГУ "Музей истории Кронштадта", в Туристско-информационном центре, в павильоне ТИЦ, в магазинах: "Сувенир Кронштадта" (ул. Коммунистическая,2), "Подарки" (пр. Ленина,37), "Островок" (ул. Советская,13), ТК "Гостиный двор", ТБК "Дом бытовых услуг" и другие.

- транспортные средства: маршрутные автобусы (№№ 101, 405, 407);

- водный транспорт: паром-ледокол "Николай Каплунов", теплоходы "Метеор";

- морские прогулки на теплоходах, катерах;

- яхтенный причал на форту "Константин".

В период с мая по сентябрь 2012 г. Туристско-информационным центром был проведен опрос на предмет туристской привлекательности г. Кронштадта, в котором приняли участие жители города, туристы, занятые в различных сферах деятельности: образование, культура, транспорт, сфера услуг, предпринимательство.

Наиболее популярным является культурно-познавательный туризм. 60% опрошенных, 15% туристов привлекают событийный туризм, 15% составляют паломники, и всего лишь 10% приезжают в Кронштадт с целью деловой поездки.

В то же время туристская привлекательность Кронштадта была оценена неоднозначно: почти единодушно признавался высокий потенциал природно-рекреационных ресурсов города, его историко-культурного наследия, но негативных оценок удостоилось состояние инфраструктуры туристских услуг.



Рис. 1. Результаты опроса о привлекательности г. Кронштадта по целям поездки

Респондентам предлагалось оценить деятельность туристской инфраструктуры по 5-ти балльной шкале: 63% опрошенных дали высокую оценку экскурсионному обслуживанию, свыше 20% - кухне, сервису, интерьеру кафе, 17% отметили деятельность сувенирных магазинов.

Рис.2. Результаты опроса привлекательности г. Кронштадта по деятельности туристской инфраструктуры

Наиболее интересным мероприятием, привлекающим туристов в Кронштадт, признан День Военно-морского флота. Прозвучали предложения, пожелания по развитию событийного туризма в городе: празднование "Дня Петровского ботика", привезенного из Москвы в Кронштадт в 1723 году; Дня водолаза; приглашение туристов на празднование Нового года; проведение соревнований российского, международного уровней по парусному спорту; проведение спортивных турниров, регат.

Кроме того, респондентами были высказаны следующие замечания: не развит прокат катеров, лодок, слабо развита инфраструктура, обеспечивающая стоянку маломерных судов, всего лишь одна гостиница, способная принимать и размещать туристов среднего класса - "Фрегат Сервис" на форту "Константин". В борьбе за туристский рынок Кронштадт, по мнению участников анкетирования, сталкивается с серьезной конкуренцией со стороны пригородов Санкт-Петербурга: это Петергоф, Выборг, Гатчина, Пушкин. Многие из них превосходят Кронштадт по уровню развития инфраструктуры туризма, сферы услуг, архитектурной, ландшафтной роскоши, но уникальное географическое положение, историко-культурное наследие являются важным преимуществом Кронштадтского района.

Предложения по развитию г. Кронштадта как перспективного направления для делового туризма:

1). Работа на специализированных выставках. За последние два года роль Кронштадта как одного из туристских центров СПб значительно возросла. По итогам 2012 года город посетили приблизительно 90 тыс. туристов. В 2013 году количество туристов увеличилось до 140 тысяч.

Этому должна способствовать работа сотрудников туристско-информационного центра на международных специализированных выставках: "INTORFEST", "LENTRAVEL", "INWETEX-СIS TRAVEL MARKET", "Отдых без границ. Лето. Зима". На выставках должна проводиться необходимая рекламно-информационная работа с целью продвижения туристских возможностей Кронштадта для туроператоров Санкт-Петербурга, Ленинградской области, регионов России, других стран, заключаются договора о сотрудничестве.

2) Информационное, экскурсионное обслуживание. Главной задачей Туристско-информационного центра должно являться обеспечение качественного информационного и экскурсионного обслуживания гостей города. Перед сотрудниками ТИЦ стоит задача по разработке и распространению соответствующей рекламной информации для туристов.

В 2012 году для получения информации о Кронштадте в турцентр обратилось 3764 человека. В перспективе необходимо, чтобы проводился учет обращений граждан в ТИЦ по телефону.

3) Участие в деловых встречах. Сотрудники туристско-информационного центра в 2012 году принимали участие в следующих научно-практических конференциях:

- "Роль малого и среднего бизнеса в развитии туризма, индустрии гостеприимства" (февраль);

- "Интеллектуальная прогулка как музейный продукт" (февраль);

- "Особенности реализации выставочных проектов в музеях России" (октябрь);

- "Опыт, перспективы развития туризма в крупных приморских городах" (декабрь);

- презентация "Туристская привлекательность Кронштадта". ГТИЦ для представителей турфирм, экскурсоводов, гидов-переводчиков (май);

- Балтийский морской фестиваль (июнь);

- 16-я деловая встреча профессионалов турбизнеса "Индустрия гостеприимства. туризма" (сентябрь) и во многих других. На этих мероприятиях представилась возможность рассказать о привлекательности Кронштадта для туристов, инвесторов.

- 24 сентября 2012 года для профессионалов турбизнеса сотрудниками ТИЦ, Музея истории Кронштадта была организована и проведена деловая встреча, в которой приняли участие представители более 10 туристских фирм Санкт-Петербурга: "Верса", "Лира", "Фаворит", ЗАО "МарШ-тур", ООО "Экскурсионно-туристское агентство" ЭКСТА Лтд", "TUMLARE corporation", ООО "Максимилиан М", туристическое бюро "Визит", ООО "Туристское Агентство" Анит Вояж", ООО "Белые ночи", "Meetintour St Petersburg", Клуб Семейного Отдыха "Диана", ОАО "Совет по туризму и экскурсиям Санкт-Петербурга", а также представители отдела культуры. молодежной политики Администрации Кронштадтского района, Городского туристско-информационного центра. Университета культуры. искусств.

Для участников мероприятия была организована рекламная экскурсия по Кронштадту, морская прогулка на теплоходе "Парадиз" с высадкой на форт "Граф Милютин". Завершалась деловая встреча профессионалов турбизнеса в Музее истории Кронштадта, где состоялась конференция "Развитие туризма в Кронштадте. Итоги, перспективы". Участники мероприятия получили информацию о потенциальных возможностях, перспективах развития туристского комплекса в Кронштадтском районе, договорились о сотрудничестве, активном совместном продвижении новых туристских предложений, разработанных в Музее истории Кронштадта, Туристско-информационном центре на международных и российских туристских выставках.

4) Рекламно-информационная работа. Для лучшего информирования, увеличения количества обращений туристов в сети Интернет необходимо улучшить сайт туристско-информационного центра (www.visitkronshtadt.ru), на страницах которого осуществляется информационная поддержка городских и музейных мероприятий, размещается исторический, рекламный материал, фотографии. Регулярно должны обновляться все страницы, появляться актуальная информация для туристов.

Туристско-информационный центр должен заниматься распространением печатной, видеопродукции в Кронштадте через сеть павильонов ГТИЦ, гостиниц Санкт-Петербурга, ИТЦ Ленинградской области, на специализированных выставках. Необходимо подготовить к печати буклеты "Кронштадт", организовать распространение буклета-путеводителя "Кронштадт православный" среди паломников, посещающих музей - квартиру святого праведного Иоанна Кронштадтского.

Хорошим инструментов продвижения являются бесплатные доски в интернете. Там необходимо разместить информацию о ТИЦ, Музее истории Кронштадта на таких ресурсах как: "ВотИнфо", "Желтые страницы", "Санкт-Петербург. Ленинградская область", "Tourshow.ru", "www.Selink.ru", "Кронштадт", "Навигатор товаров, услуг", "YPAG.RU", "Finatica".

6) Партнерские связи с другими учреждениями и организациями с целью установления партнерских отношений в сфере туризма. Стоит рассмотреть возможности заключения договоров об обмене информацией со следующими агентами на рынке туристских услуг:

- гостиницами: "Геркон" (г. Выборг), "Золотой треугольник" (г. Санкт-Петербург), "Рrivate Business Hotel Suzor" (г. Санкт-Петербург);

- турфирмами: ООО "Виипуритурс" (г. Выборг), "Усадьба бюргера", информационно-туристский центр г. Выборга;

- некоммерческое партнерство ресурсный центр "Кристина";

- информационно-туристский центр г. Выборга;

- кафе: "Бумбарбия" (г. Кронштадт), "Домино" (г. Выборг), "Кронштадт", "Каштан" (г. Кронштадт), "Каравай" (г. Кронштадт), "Наутилус" (г. Кронштадт).

В Кронштадте имеются все предпосылки, чтобы в будущем стать международным историко-культурным центром делоого туризма. Но чтобы добиться подобного статуса, необходимо разработать специальную стратегию развития туристской индустрии в Кронштадте. Поток туристов должен быть обеспечен: гостиничной базой, предприятиями общественного питания, транспортными средствами, предприятиями досуга, развлечений, спортивными сооружениями, предприятиями торговли, выставочными площадями, сооружениями для проведения конференций.

3.2 Предложения по продвижению конгрессно-выставочной деятельности и инсентив-путешествий в городе

Выставки, конгрессы и ярмарки обычно проводятся для презентации продуктов и услуг представителям компаний для стимулирования продаж или информирования гостей. Таким образом, они представляют собой форму рекламы, где продукт можно увидеть в живую, потрогать, а в некоторых случаях даже попробовать. Данные средства рекламы играют важную роль в маркетинге продуктов и услуг и стимулируют торговлю как внутри страны, так и за рубежом.

Инсентив-путешествие - это особый вид туристских поездок, применяемый компаниями для награждения своих сотрудников и поощрения их к выполнению новых задач. Исходя из этого, многие компании используют его для повышения производительности труда внутри компании и роста активности работников, занятых продажей продукции компании.

Основные специфические требования, которые можно выдвинуть для инсентив-путешествий в Санкт-Петербурге, чтобы привлечь больше зарубежных туристов, включают в себя:

· Уникальность: ни одно путешествие не должно повторяться, маршруты должны быть непредсказуемы и полны сюрпризов, богаты специфическими мероприятиями.

· Фантазия и экзотика: эта важная часть связана с предоставлением возможности попробовать нечто необычное.

· Исключительность. По окончании путешествия его участники должны быть уверены, что они посетили необычное место и встретились с интересными людьми.

· Оригинальность. В этой сфере особо ценятся инновационные идеи.

В связи с поставленными требованиями предложено разработать инсентив-тур в город Санкт-Петербург, который должен привлечь дополнительный поток зарубежных туристов.

Основной инновационной идеей в туре будет являться выбранный вид транспорта - велосипедный. Во всей Европе велосипед уже давно приобрел всеобщую популярность, а в некоторых странах, таких как, например Финляндия и Голландия, является вообще общественным транспортом. В виду того, что высокий сезон в Санкт-Петербурге - это период белых ночей, можно с уверенностью сказать, что в данное время года погодные условия не будут мешать использованию велосипеда для передвижения туристов по городу.

Еще одним преимуществом в пользу выбора этого средства передвижения будет независимость от дорожной ситуации в городе. Перегруженность дорог в городе, а особенно в центральной его части, где находятся основные достопримечательности, делает проблемой свободного передвижения туристских групп, например на самом распространенном виде транспорта - автобусе; на велосипедах же такой проблемы нет, и туристские группы без помех могут передвигаться по улицам Санкт-Петербурга в любом направлении. А также пропаганда велосипеда как элемента здорового образа жизни тоже должна привлечь интерес туристов, так как этому аспекту в последнее время уделяется большое внимание.

Тур "3 дня с Петербургом"

3 дня / 2 ночи

Возможность познакомиться с Санкт-Петербургом за максимальное короткий срок: посещение всех основных достопримечательностей города, лучшие шедевры и знаковые музеи Петербурга: Эрмитаж, Исаакиевский собор, Казанский собор, музей "Императорские яхты" в Петергофе, Летний сад.

Программа тура:

1 день:

10:00. Прибытие в Санкт-Петербург.

Трансфер аэропорт - гостиница.

Размещение в гостинице "Октябрьская" (Лиговский пр., 10).

12:00. Встреча в холле гостинице "Октябрьская".

Велосипедная обзорная экскурсия по Санкт-Петербургу.

Экскурсия в Исаакиевский собор.

16:30. Свободное время.

Дополнительно:

Вечерняя экскурсия по рекам и каналам Санкт-Петербурга.

2 день:

08:00. Затрак в гостинице.

09:00. Автобусная экскурсия "По старой Петергофской дороге" с посещением Большого дворца и Нижнего парка с фонтанами. Посещение музея "Императорские яхты" - музей рассказывает о малоизвестной истории Петергофа как летней морской резиденцией российских императоров со специально оборудованной гаванью для стоянки императорских яхт, входивших в состав российского военного флота.

13:00. Посещение дворцово-паркового ансамбля "Петергоф" с фонтанами.

16:00. Возвращение в центр города. Свободное время.

Дополнительно на выбор:

· посещение первого в России Океанариума - 650 руб.

· интерактивная театрализованная программа "Ужасы Петербурга" - легенды и мифы нашего города" 550 руб.

· автобусная экскурсия "Ночной Петербург" 500 руб.

3 день:

08:00. Завтрак в гостинице

09:00. Велосипедная экскурсия "Парадный Петербург".

Прогулка в Летний Сад - любимое детище Петра I, жемчужина в парковом ожерелье Петербурга. Экскурсия в Эрмитаж - крупнейшему музею страны, в своей коллекции насчитывающему около трех миллионов экспонатов. Здесь представлена вся история мировой культуры - от Древнего Египта до живописных шедевров ХХ века.

Окончание программы не позднее 16:00. Свободное время.

19.00. Трансфер гостиница - аэропорт.

В стоимость тура включено:

* проживание в одноместном номере гостиницы "Октябрьская" с завтраком (шведский стол);

* питание согласно программе;

* экскурсия по программе на иностранном языке;

* трансферы.

Расчет стоимости тура:

Таблица 1. Расчет стоимости тура

Трансферы аэропорт - гостиница, гостиница - аэропорт.	1800 руб.
Проживание в 4* гостинице Октябрьская - 2 ночи	3500 руб.
Велосипедная обзорная экскурсия по Санкт-Петербургу	1500 руб.
Экскурсия в Исаакиевский собор	300 руб.
Автобусная экскурсия "По старой Петергофской дороге" с посещением фонтанов	2000 руб.
Велосипедная экскурсия "Парадный Петербург".	1500 руб.
ИТОГО:	10600 руб.
+ Рентабельность 15%	1590 руб.
+ Комиссия турфирмам 10%	1060 руб.
Общий итог:	13250 руб.

3.3 Развитие рынка индустрии делового туризма посредством совершенствования организационной структуры и функций, выполняемых конгрессным бюро города

Конгрессное бюро - это некоммерческая организация, официально представляющая город на рынке международных встреч, основными задачами которой являются:

- распространение информации о конгрессных возможностях города на рынке международных встреч;

- привлечение в город международных встреч;

- содействие планировщикам международных встреч при выборе места проведения мероприятий.

Основными принципами организации конгресного бюро являются:

- некоммерческий характер деятельности, что обеспечивает беспристрастность при выборе того или иного поставщика услуг для планировщика международных встреч;

- официальный статус и признание со стороны администрации города/региона как официального представительства на рынке международных встреч;

- безвозмездность услуг, оказываемых планировщикам международных встреч.

Исходя из этого, конгрессное бюро, как правило, организовано по принципу партнерства между администрацией города и представителями коммерческих компаний, причастных к конгрессной деятельности, что подразумевает совместное участие в управлении и финансировании конгрессного бюро. Некоммерческий характер деятельности и долевое участие администрации и бизнеса обеспечивают тот нейтралитет и беспристрастность, которую планировщики международных встреч привыкли видеть в работе конгрессного бюро. Также подобное партнерство между администрацией и бизнесом обеспечивает возможность конструктивного диалога по поводу развития конгрессной деятельности в городе с участием всех заинтересованных сторон.

Существуют варианты организационных моделей конгрессного бюро, когда управление и финансирование осуществляется только бизнесом или только администрацией (например, конгрессное бюро Вены), однако данные модели обладают определенными недостатками. В первом случае, в глазах планировщиков международных встреч принижается официальный статус и беспристрастность конгрессного бюро, деятельность которого может сильно зависеть от субъективных коммерческих интересов партнеров (например, при выборе того или иного поставщика услуг). Во втором случае отсутствует вклад бизнес сообщества в конгрессное развитие города: как финансовый, что ограничивает финансовые ресурсы конгрессного бюро, так и идейно-организационный, поскольку представители бизнеса, как правило, быстрее реагируют на новые тенденции развития отрасли и их вклад в планирование деятельности конгрессного бюро, безусловно, является ценным ресурсом.

На рынке международных встреч конгрессные бюро играют ведущую роль в конкурентной борьбе за конгрессы ассоциаций, место проведения которых выбирается на конкурсной основе. Конгрессное бюро выполняет функцию основного связующего звена между ассоциацией и городом, предоставляя исчерпывающую и беспристрастную информацию о конгрессных возможностях и наличии тех или иных поставщиков услуг, а также организуя инспекционные визиты для представителей оргкомитетов. Более того, конгрессные бюро обычно сами проявляют инициативу участия в тендере на место проведения конгресса и осуществляют подготовку всей необходимой документации. Качество работы конгрессного бюро является важным фактором при выборе международной ассоциацией места проведения конгресса.

Конгрессное бюро организовано по принципу ассоциации, объединяющей компании, которые получают экономическую выгоду от конгрессов. С каждой такой организацией (партнёром или членом конгресного бюро) подписывается договор, в котором определяется размер ежегодного членского взноса. Членство в конгрессном бюро гарантирует каждому из партнеров определённые рекламные возможности: размещение информации о компании на сайте конгрессного бюро и в ежегодном Путеводителе для планировщиков встреч, скидки на участие в международных выставках на стенде города/региона. При конгрессном бюро существует руководящий комитет, который состоит из представителей членов бюро и выполняет функцию консультативного органа при выработке решений о направлениях деятельности конгрессного бюро.

Большинство конгрессных бюро объединяют следующие категории членов:

- профессиональные организаторы конгрессов - компании, которые обеспечивают комплексную подготовку, включая управление бюджетом, рекламно-информационную поддержку, услуги секретариата и общую координацию;

- компании DMC (Destination Management Company - в русском эквиваленте компания менеджмента направления) - туристские компании, работающие в сегменте делового туризма и обслуживающие конгрессы, конференции и корпоративные мероприятия (гостиничная и транспортная логистика, организация социальных и экскурсионных программ и т. д.);

- конгресс-центры, конгрессные залы и другие объекты (дворцы, бизнес-центры), обладающие конгрессными и банкетными возможностями;

- гостиницы;

- рестораны;

- транспортные компании (авиаперевозчики, автобусные компании, железнодорожные и круизные компании).

Также в состав членов конгрессного бюро могут входить:

- международный аэропорт,

- компании, оказывающие услуги перевода,

- компании, предоставляющие аудио-видео и демонстрационное оборудование для мероприятий,

- компании, разрабатывающие компьютерные программы для регистрации делегатов,

- выставочные компании,

- другие организации, участвующие в подготовке и обслуживании международных встреч.

В Санкт-Петербурге достаточное количество всех этих компаний, которые могли бы стать членами конгрессного бюро, так как имеют экономическую выгоду от туров, которыми будет обеспечивать их данная структура. Остается лишь вопрос объединения данных агентов и вступления их в ряды конгрессного бюро.

В соответствии с изложенными выше соображениями самым оптимальным является совместное финансирование деятельности конгрессного бюро администрацией города и коммерческими компаниями, являющимися членами конгрессного бюро. Причем размер членских взносов варьируется в зависимости от величины компании и того дохода, который она получает от конгрессной деятельности. Размер взносов определяется в двустороннем договоре с каждой отдельной компанией.

Посмотрим на опыт функционирования зарубежных бюро. Бюджет конгрессного бюро Стокгольма - 1,000,000 евро (и дополнительные 150,000 евро на развитие сегмента корпоративных мероприятий).

Бюджет конгрессного бюро Гетеборга - 900,000 евро (и дополнительные 200,000 евро на работу с корпоративным рынком).

В Стокгольме город покрывает 50% бюджета конгрессного бюро. Причем для сохранения баланса этот паритет поддерживается при изменении количества членов конгрессного бюро.

В Гетеборге город финансирует 40% бюджета конгрессного бюро, членские взносы покрывают 60% бюджета.

Исходя из структуры членских взносов в Стокгольме и Гетеборге, можно вывести средний размер ежегодного взноса, который выплачивают компании различных категорий:

- крупные конгресс-центры - 18 тыс. евро.;

- гостиницы - от 4 тыс. евро (40 гостиниц Гетеборга дают в совокупности 140 тыс. евро в бюджет конгрессного бюро);

- компании - профессиональные организаторы конгрессов - 5 - 12 тыс. евро;

- туристские фирмы, работающие в сегменте делового туризма (DMC) - 5 - 7 тыс. евро;

- транспортные компании - 5 - 6 тыс. евро;

- международный аэропорт - 6 тыс. евро;

- рестораны - 3 тыс. евро.

Что касается Санкт-Петербурга, ввиду того, что уровень развития конгрессного туризма сильно отстает от Европы, размер взносов должен быть на порядок ниже и соответственно бюджет самого бюро будет значительно сокращен. Но здесь обязателен вопрос софинансирования со стороны администрации города, как и во всех продвинутых странах Европы с огромным опытом в этой сфере.

Я предлагаю создать следующую систему членских взносов, которые будут выплачивать компании-агенты конгрессной деятельности (средние размеры):

- крупные конгресс-центры - 5-6 тыс. евро.;

- гостиницы - от 2 тыс. евро;

- компании - профессиональные организаторы конгрессов - 5-6 тыс. евро;

- туристские фирмы, работающие в сегменте делового туризма (DMC) - 3-4 тыс. евро;

- транспортные компании - 3-4 тыс. евро;

- международный аэропорт - 3-4 тыс. евро;

- рестораны - 1,5 тыс. евро.

Конгрессное бюро должно иметь постоянный штат и офисное помещение. На мой взгляд, обязанности сотрудников должны быть распределены следующим образом:

- 2 - 3 человека занимаются работой с научными заведениями, побуждая их участвовать в тендерах на место проведения конгрессов;

- 2 - 3 человека работают с международными ассоциациями: подготовка необходимой документации для участия в тендерах, организация инспекционных визитов для представителей оргкомитетов конгрессов, координация подготовки печатных материалов о конгрессных возможностях города/региона;

- 1 человек отвечает за развитие направления корпоративных встреч.

Таким, образом штат в количестве 7-8 человек должен обеспечивать нормальное функционирование бюро и выполнять все необходимые функции конгрессного бюро. Если обратиться к нашим европейским коллегам, то в Стокгольме штат конгрессного бюро составляет 7 человек, в Гетеборге - 8 человек.

Конгрессное бюро обязательно должно являться членом нескольких международных ассоциаций. Основными такими ассоциациями являются:

- Международная ассоциация конгрессов и съездов (ICCA - International Congress and Convention Association) - одна из наиболее авторитетных ассоциаций, объединяющая компании и организации, предоставляющие услуги планировщикам международных встреч: туристские и конгрессные бюро, туристские фирмы, работающие в сегменте делового туризма (DMC), компании - профессиональные организаторы конгрессов, авиакомпании, выставочные компании, гостиницы, конгрессные и выставочные центры. Ассоциация насчитывает более 600 членов и является самой крупной профессиональной ассоциацией на рынке международных встреч;

- Европейская федерация конгрессных городов (EFCT - European Federation of Conference Towns) объединяет около 100 городов в 35 странах;

- Союз международных ассоциаций (UIA - Union of International Associations).

Оказание определенного набора услуг для планировщиков международных встреч (ассоциаций, корпораций) на бесплатной основе должно являться одной из важнейших функций конгрессного бюро. На современном рынке международных встреч полнота и качество этих услуг является одним из решающих факторов при выборе места проведения конгресса международной ассоциацией.

В набор этих услуг входит:

- предоставление информационных материалов о конгрессных и культурно-развлекательных возможностях города;

- предоставление информации и содействие в выборе поставщиков услуг;

- предварительная аренда конгресс-залов и предварительное бронирование гостиничных номеров;

- организация инспекционных визитов для представителей оргкомитетов конгрессов;

- составление пакета документов для участия в тендере на место проведения конгресса, в котором содержится детальное описание конгрессных возможностей города, тех площадок, на которых предполагается проведение конгресса, гостиничной инфраструктуры, а также предварительная программа конгресса с элементами социальной программы и в некоторых случаях предварительный бюджет.

Таким образом, в лице конгрессного бюро планировщик международных встреч находит объективного и профессионального партнера, у которого можно получить полную информацию о возможностях города и заручиться поддержкой на этапе предварительного планирования конгресса и выбора субподрядчиков.

Процедура работы конгерссного бюро, на мой взгляд, должна выглядеть следующим образом:

1. Исследование при помощи баз данных ICCA и UIA, определение перечня приоритетных встреч.

2. Предварительное бронирование конгрессных залов и гостиничных мест.

3. Подготовка пакета документов для участия в тендере на место проведения конгресса.

4. Организация инспекционного визита.

5. Презентация города/региона на очередном конгрессе ассоциации, где должно приниматься решение о выборе следующего места проведения (презентацию готовит конгрессное бюро, но официально презентует город/регион представитель местного члена ассоциации).

6. Принятие решения о месте проведения конгресса.

7. В случае, если принято положительное решение, работа по дальнейшей подготовке мероприятия делегируется компании - профессиональному организатору конгрессов, которого выбирает ассоциация. Конгресс бюро при необходимости выступает в роли консультанта: организует тендер между компаниями - поставщиками услуг, осуществляет контакт с властью, при необходимости дает советы в ходе подготовки мероприятия.

3.4 Рекламно-маркетинговое обеспечение развития и продвижения индустрии делового туризма в Санкт-Петербурге

Основная цель, которую ставит конгрессное бюро в своей деятельности - это привлечение в город как можно большего количества крупных международных встреч. Конгрессы, съезды и конференции, организуемые международными ассоциациями, дают наибольший экономический эффект для города, поэтому такие мероприятия считаются приоритетными и им уделяется наибольшее внимание.

Работа по привлечению конгрессов ассоциаций идет по двум направлениям:

- работа с местными университетами, институтами и обществами;

- работа со штаб-квартирами международных ассоциаций.

Большинство международных ассоциаций проводят свои встречи в регионах, где они представлены в лице того или иного учреждения или общества, и формально "приглашение" провести конгресс должно поступать от местного представителя ассоциации. Поэтому основной упор конгрессному бюро необходимо делать на работу с этими представителями. Проводится исследование, в ходе которого выясняется, какие научные учреждения в каких ассоциациях состоят. Затем при помощи баз данных ICCA или UIA определяется перечень мероприятий, которые проводят эти ассоциации, и вероятность привлечения мероприятия в свой регион. При определении вероятности принимается во внимание:

- насколько развита эта область науки в регионе (для научных конгрессов предпочтительно наличие авторитетного научного центра в месте проведения, поскольку это повышает интерес делегатов к участию в мероприятии);

- проводился ли этот конгресс в данном регионе ранее и как давно (как правило, отсекаются конгрессы, которые проводились в городе/регионе в течение ближайших пяти лет, поскольку ассоциации применяют принцип чередования стран и континентов);

- возможность инфраструктуры города принять тот или иной конгресс (если в конгрессе участвуют 20,000 делегатов, то не всякий город будет способен его принять);

- не пересекается ли конгресс с другим крупным мероприятием, уже запланированным на этот период.

Затем сотрудник конгрессного бюро встречается с профессорами и предлагает им выступить с предложением о проведении конгресса их профессиональной ассоциации в своем городе. При этом конгрессное бюро гарантирует полную поддержку при оформлении всей необходимой тендерной документации. Конгрессное бюро ориентируется на поддержание долгосрочных отношений с избранными профессорами, которым присваивается звание "посла" города в международных ассоциациях.

Альтернативным вариантом является обращение напрямую в штаб-квартиру международной ассоциации с заявлением о желании города участвовать в тендере на место проведения конгресса. Как правило, это делается в том случае, если конгрессное бюро получает информацию, что процедура выбора места проведения встречи не предусматривает обязательного наличия местного представителя ассоциации в регионе.

Подготовка информационных печатных материалов о городе

В функции конгрессного бюро входит подготовка всех печатных материалов о возможностях города по организации международных встреч. Это, прежде всего, Путеводитель для планировщиков встреч (Meeting planners guide), который публикуется ежегодно и содержит информацию о конгрессных центрах, гостиницах, банкетных залах, компаниях, оказывающих услуги по организации и обслуживанию конгрессов, транспортной инфраструктуре и достопримечательностях города. Для членов конгрессного бюро размещение информации в этом Путеводителе бесплатное. Помимо Путеводителя конгрессное бюро публикует ряд других брошюр и буклетов, носящих рекламный характер и направленных на создание позитивного имиджа города в глазах планировщиков международных встреч.

Создание и обслуживание Интернет сайта

Интернет сайт является одним из важнейших маркетинговых инструментов. На сайте конгрессное бюро стремиться представить максимум информации о преимуществах города как места проведения международных встреч, а также о своих функциях и услугах. Помимо этого, на сайте размещается информация о членах конгрессного бюро, конгрессных площадках, календарь событий и статистические данные о конгрессной деятельности в городе/регионе. Объединенный сайт конгрессного и туристского бюро - это, по сути, официальный портал города, содержащий информацию о его культурной, спортивной и конгрессной жизни.

Участие в международных выставках

Конгрессное бюро выполняет функции консолидатора на едином стенде города/региона на международных выставках делового туризма. Оно отвечает за оформление стенда, презентационную программу, подбор отдельных компаний-экспонентов. Компании, являющиеся членами конгрессного бюро, получают скидку на участие в выставке. Представители конгрессного бюро являются центральными фигурами на стенде и играют самую активную роль в привлечении внимания посетителей. В их функции входит выяснить сферу интересов посетителя и свести его с представителем компании, оказывающей интересующие посетителя услуги. Поэтому представители конгрессного бюро должны обладать подробной информацией о характере деятельности всех экспонентов, представленных на стенде.

Основные ежегодные выставки делового туризма, в которых участвуют большинство конгрессных бюро европейских стран и городов - EIBTM (ранее проводилась в Женеве, с этого года - в Барселоне), IMEX (во Франкфурте) и Confex (в Лондоне).

Публикации в профессиональных периодических изданиях

Заказ цикла тематических статей о стране в профессиональных журналах является элементом маркетинговой стратегии конгрессного бюро. Целевая аудитория журналов - профессионалы индустрии встреч и планировщики международных мероприятий. В таких журналах публикуются статьи о новейших тенденциях развития индустрии встреч и тематические обзоры конгрессных возможностей отдельных стран и городов. Например, рассматривая в этом году немецкий рынок как приоритетный, конгрессные бюро Швеции заказали в TW цикл тематических статей о Стокгольме, Упсале, Гетеборге и Мальмё (по 24 страницы в трех номерах журнала).

Инспекционные и ознакомительные визиты

Важным элементом деятельности конгрессного бюро является организация инспекционных и ознакомительных визитов для планировщиков международных встреч. Отличие между инспекционным и ознакомительным визитом состоит в том, что инспекционный визит организуется для представителей оргкомитета конгресса после подачи заявки на участие в тендере на место его проведения. Ознакомительные визиты устраиваются для избранных лиц - как правило, генеральные секретари международных ассоциаций и члены их семей - без привязки к определенному тендеру. В ходе инспекционных и ознакомительных визитов конгрессное бюро полностью оплачивает все расходы приглашенных лиц (транспорт, гостиница, питание, социальная программа), организует осмотр конгрессной и гостиничной инфраструктуры и встречи с поставщиками услуг. Конгрессное бюро Стокгольма устраивает 4 - 5 ознакомительных визитов в год, в каждой из групп присутствуют представители 5 международных ассоциаций, проводящих конгрессы численностью более 1000 делегатов. Инспекционные и ознакомительные визиты играют важную роль, поскольку возможность увидеть город и его конгрессные возможности своими глазами оказывает влияние на принятии решения о месте проведения конгресса.