Развитие детского туризма

Примерная программа отдыха:

- развлекательные программы;

- дискотеки;

- экскурсии по г. Ставрополю и Шпаковскому району;

- обучающие теоретические и практические программы;

- тренировки по рукопашному бою;

- экскурсии в музеи;

- спортивно-массовые мероприятия;

- походы.

2.3 Разработка программы развития детского туризма в Северо-Кавказском федеральном округе

Детский туризм все шире используется как средство активного отдыха, способствующее гармоничному развитию личности, укрепления здоровья, повышения культурного уровня человека, разумного использования свободного времени. Систему обязательных взаимосвязанных форм организации туристской, краеведческой и экскурсионной работы с учащимися составляют: уроки с использованием учебного и краеведческого материала по предметам: факультативные занятия и предметные кружки, многодневные путешествия и экспедиции, туристско-краеведческие кружки, секции, клубы, туристско-краеведческие вечера, викторины, конкурсы, соревнования, слеты, конференции, выставки и школьные музеи.

Учащиеся, занимающиеся туризмом, быстрее обретают социальную зрелость, получают духовную и физическую закалку, активно готовятся к трудовой деятельности. Через школьные туристские объединения, клубы, общества, кружки, секции пешего, водного и других видов туризма школьники овладевают многими видами деятельности. В детском туризме познавательная, трудовая, общественно-политическая деятельность учащихся формируется в органическом единстве, оказывая большое влияние на развитие личности школьника и на ее связи с окружающей средой. Особенность детского туризма - это развитие самоуправления в коллективе, насыщение свободного времени школьников социально значимой деятельностью. Это обуславливает непрерывность воспитательного воздействия учителей на туристский коллектив, каждого ученика. Результаты воспитательной работы с учащимися в туризме проявляются в коллективной общественно полезной деятельности и отражают отношение школьников к учебе, труду, выполняемой общественно полезной работе, влияют на укрепление демократических принципов совместной деятельности педагогического и ученического коллективов, на развитие отношений общественной зависимости, на формирование общественного мнения, выработку необходимых форм общения. В педагогической науке проблема воспитания в детском коллективе постоянно находится в центре внимания. Туризм развивает у школьников высокие нравственные качества: коллективизм, честность, трудолюбие. Кроме того, самостоятельная подготовка маршрута, снаряжения и обработка походных материалов формирует чувство ответственности перед коллективом за результаты своей работы.

Содержание, формы и методы воспитательной работы во взаимодействии с детским туризмом служат эффективным средством, влияющим на развитие и совершенствование учебно-воспитательного процесса. Туризм, оказывая активное влияние на процесс обучения и воспитание учащихся, формирование их социальной активности, интенсифицирует личную и коллективную деятельность школьников в овладении знаниями, участие в общественно полезном труде, в идеологической работе, прививает бережное отношение к природе. Этому способствует работа школьных музеев, кружков, клубов, обществ, организующих походы и экспедиции, дальние путешествия и экскурсии, слеты и соревнования. Эта работа осуществляется в форме активного поиска, исследования, влияющих на развитие способностей учащихся.

Туристская деятельность отличается многообразием форм, содержания и методов, отражая единство учебной, внеклассной и внешкольной воспитательной деятельности педагогических коллективов. К социально - педагогическим функциям детского туризма, краеведческой и экскурсионной работе следует отнести:

– повышение эффективности учебно-воспитательного процесса в школе, туристских походах, путешествиях, экспедициях, экскурсиях, туристских лагерях, привитие любви к знаниям.

– осуществление комплексного подхода к воспитанию, предполагающего единства умственного, нравственного, трудового, эстетического воспитания учащихся, их физическое развитие.

– выработку у школьников позиции деятельных участников в преобразовании социальной среды путем добровольного, сознательного и активного выполнения взятых на себя обязательств.

Воспитательная работа в туризме строится на основе следующих принципов:

– целеустремленности;

– соблюдения высокой культуры общения и поведения;

– социальной активности;

– общественно полезной направленности;

– соответствия туристской деятельности возрастным особенностям;

– разносторонности туристкой деятельности.

Осуществление этих принципов в детском (школьном) туризме формирует у учащихся социально мотивированные потребности и интересы, способствует выработке у них высоконравственных качеств. Детский туризм не только служит для миллионов учащихся средством познания и оздоровления, но и является для них сферой воспитания эстетических чувств, этических норм поведения. Умение видеть прекрасное в жизни, природе обогащает жизненный опыт школьников - туристов, развивает их эстетический вкус и эмоциональную сферу. В настоящее время, назрела необходимость введения различных форм детского туризма на территории и создание взаимосвязанной единой системы в области детского туризма, посредством которой будет развиваться внутренний детский туризм.

В 2011 году Министерством экономического развития была подготовлена программа развития туризма в СКФО. Цель программы: развитие и формирование на территории Ставропольского края единой системы рекреации и активного отдыха детей, подростков посредством туризма, а также для удовлетворения потребностей в туристско-рекреационных услугах.

В соответствии с целью программы определены следующие задачи:

– формирование у населения позитивного отношения к туризму;

– привлечение как можно большего количества населения Октябрьского района к активному участию в туристических мероприятиях и секциях;

– обеспечение развития материально-технической базы туристических кружков, секций и клубов;

– формирование единой, взаимосвязанной системы (включая туристские клубы, туристские кружки, туристские секции) отдыха и рекреации детей, подростков на территории Октябрьского района;

– увеличение количества детей и подростков занятых посредством туризма;

– развитие и внедрение новых форм детского туризма (сплавы по таежным рекам, отдых и рекреация на опорных туристских базах, рафтинг, палаточные, полевые, посменные лагеря);

– повышение уровня физического, социального и духовного здоровья детей;

– усиление профилактики негативных социальных явлений среди подростков;

В соответствии с целями и задачами программы эффективность ее реализации может рассматриваться с точки зрения следующих количественных и качественных показателей:

– увеличение количества детей и подростков занятых посредством туризма;

– формирование единой, взаимосвязанной системы (включительно туристские клубы, туристские кружки, туристские секции) отдыха и рекреации детей, подростков на территории Ставропольского края;

– развитие и внедрение новые формы детского туризма (сплавы по таежным рекам, отдых и рекреация на опорных туристских базах, рафтинг, палаточные, полевые, посменные лагеря);

– повышение уровня физического, социального и духовного здоровья детей.

В реализации программы необходимо участие Управления образования и молодежной политики администрации г. Ставрополя, отдела культуры администрации, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.Ставрополя.

Программа развития детского туризма в Ставропольском крае и Северо-Кавказском Федеральном округе предусматривает:

1. Создание нормативно-правовой базы:

– разработка положений: о проведении постоянно действующего конкурса проектов, программ органов исполнительной власти, научных и образовательных учреждений, общественных объединений развития детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма на лучшую постановку туристско-краеведческой и оздоровительной работы;

– разработка технических регламентов по оказанию туристских услуг в сфере детского и молодежного туризма;

– включение в краевые целевые программы по развитию спорта мероприятий детского и спортивного туризма.

2. Совершенствование деятельности институтов государственной власти в области детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма:

– создание регионального межведомственного совета по развитию детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма;

– разработка и реализация целевой Программы развития детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма в Ставропольском крае и Северо-Кавказском Федеральном округе;

– организация подготовки инструкторов детско-юношеского и молодежного туризма для детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма;

– финансирование краевых соревнований по спортивному туризму за счёт средств управления Ставропольского края по физической культуре и спорту. Финансирование образовательной деятельности, туристско-краеведческой работы, палаточных лагерей, экспедиций, за счёт управления Ставропольского края по образованию и делам молодёжи;

– включение в школьные программы «Основы безопасности жизнедеятельности», «Физическая культура» - одно - двухдневные походы (туристские практикумы).

3. Государственное воздействие на пропаганду детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма:

– создание цикла телепередач, посвящённых детско-юношескому и спортивно-оздоровительному туризму;

– создание учебных видеофильмов по туризму;

– проведение конкурса средств массовой информации, местного телевидения на лучшую публикацию, передачу по детско-юношескому и спортивно-оздоровительному туризму.

4. Формирование научно-теоретических и методических основ детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма:

– проведение олимпиад по школьному краеведению;

– участие образовательных учреждений в краевом смотре-конкурсе туристско-краеведческого движения «отечество»;

– подготовка и издание методических материалов по детско-юношескому и спортивно-оздоровительному туризму, учебно-методических комплексов для дистантного образования;

– проведение социологических исследований по вопросам развития детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма.

5. Проведение массовых и спортивных мероприятий детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма:

– Всероссийских соревнований по пешеходному туризму среди обучающихся (1 раз в 5-6 лет);

– проведение краевых 5-6 профильных смен, полевых туристских лагерей (юные туристы-спасатели, патриотические, экологические, археологические, краеведов, ориентировщиков, туристов-пешеходов).

Из выше представленного можно сделать вывод, что предлагаемая программа развития туризма направлена на обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения, утверждение здорового образа жизни, создание условий для занятий туристско-краеведческой и экскурсионной деятельностью, профилактику заболеваний, вредных привычек и правонарушений, приобщение детей и юношества к патриотическому наследию своей Родины.

Обобщая собранный материал, можно сделать вывод о том, что разработанная программа развития детского туризма обусловлена следующими особенностями современной социокультурной ситуации:

- высокая степень неопределенности и непредсказуемости внешней среды, усложнение требований к качеству и разнообразию образовательных услуг учреждений дополнительного образования;

- недостаточность и высокая степень нестабильности ресурсного обеспечения;

- высокий профессиональный уровень педагогов, методистов, администрации детского оздоровительного лагеря, накопленный опыт разработки и использования современных образовательных технологий по развитию творческих способностей обучающихся;

- стремление педагогического коллектива к достижению высоких образовательных результатов, к построению образовательно-развивающей среды, учитывающей возрастные индивидуально-психологические особенности;

- необходимость и потребность установления партнерских взаимоотношений с другими образовательными, научными и культурными учреждениями, общественными организациями города и края, СКФО;

- объективная необходимость перехода от локальных изменений к системным преобразованиям в содержании, технологиях и организации образовательной и досуговой деятельности детских оздоровительных лагерей.

Программа развития как важнейший стратегический документ предполагает решение 3 основных задач:

- определение достигнутого уровня образовательно-развивающей, досуговой деятельности детских оздоровительных учреждений;

- определение желаемого будущего состояния, соответствующего потребностям, возможностям и ценностям социума;

- разработка стратегии и тактики перехода коллектива детского оздоровительного лагеря от достигнутого уровня к желаемому будущему.

В качестве основных задач развития детского туризма выступают:

– обеспечение и защита прав детей и молодежи на занятия туризмом и краеведением, на отдых и организацию свободного времени;

– создание правовых гарантий для функционирования и развития детского и юношеского туризма;

– определение прав, обязанностей и ответственности физических и юридических лиц в области развития детского и юношеского туризма;

– регулирование общественных взаимоотношений физических и юридических лиц с родителями (законными представителями детей);

– создание условий для развития системы детского и юношеского туризма;

– совершенствование управления системой детского и юношеского туризма на принципах разграничения компетенции между органами управления образованием, физической культурой, спортом и туризмом, молодежными и общественными организациями туристской направленности, между органами государственной власти в центре и на местах.

В рамках формирования программы по развитию детско-юношеского туризма необходимо принять ряд мероприятий для обеспечения:

– доступа всем детям, юношам и девушкам к занятиям туризмом и краеведением в образовательных учреждениях всех форм собственности на равных условиях;

– обобщения исследований по наиболее актуальным проблемам вовлечения детей и юношества в систематические занятия туристско-краеведческой деятельностью и ее влияния на физическое и нравственное воспитание молодого поколения;

– учета культурных традиций и особенностей народа, сохранения и дальнейшего развития исторически сложившейся духовной общности народов СКФО;

– возможности использования имеющихся материально-технической базы, научных достижений и туристско-педагогических кадров.

В связи с изложенным, и с целью выявления потребности ребенка в совершении путешествий и отдыха нами было проведено исследование среди учащихся средних школ города Ставрополя, а так же детей, находящихся на летнем отдыхе в ДОЛ «Лесная поляна». Исследование проводилось в форме опроса.

В опросе приняло участие 73 человека. Среди опрошенных лиц мужского пола - 16,4%, женского - 76,7%, По возрасту респонденты распределились следующим образом: до 9 лет - 49,3%, от 9 до 16лет- 32,9%.

Далее рассмотрим предпочтения респондентов относительно организации отдыха. Так, большая часть опрошенных (94,4%), совершают туристические поездки до трех раз в году (рисунок 2).

Рисунок 2 - Распределение респондентов по количеству поездок в год

При этом 58% респондентов предпочитают путешествовать по Ставропольскому краю, 42% - ездят с родителями за рубеж.

Большинство опрошенных детей предпочитают пляжный отдых - 82,2%, практически одинаково распределились предпочтения по экскурсионным турам, лечебно-оздоровительному туризму (35,6%, 30,1%, 28,8% соответственно) (рисунок 3).



Рисунок 3 - Распределение респондентов по предпочитаемым видам отдыха

Длительность поездки должна быть до 4 дней считают 36% опрошенных, столько же считают, что поездка должна длиться от 4 до 7 дней, 21,3% считают, что продолжительность поездки должна составлять от 7 до 14 дней (рисунок 4).

Рисунок 4 - Распределение респондентов по длительности поездок

Из выделенных в анкете направлений туризма наибольшее количество респондентов хотело бы отправиться в тур по КМВ - 56,2%; в Карачаево-Черкесскую Республику посёлок Домбай - 38,4%; в Элисту - 37%; по Ставрополю и его окрестностям - 16,4%.

Таким образом, проведенное исследование показало относительно высокую заинтересованность детей и подростков в совершении путешествий.

На основании проведенного опроса и выявленных предпочтений в сфере детского туризма мы предлагаем дополнить программу предложениями по развитию познавательного, спортивно-оздоровительного и культурно-развлекательного туризма.

Цель: способствование развитию здорового образа жизни среди молодежи Северо-Кавказского федерального округа путем популяризации детского туризма.

Задачи:

– привлечение внимания молодежи и общественности к занятиям физической культурой и спортом;

– популяризация детско-юношеского туризма;

– формирование чувства патриотизма у молодежи;

– подготовка инструкторов детско-юношеского туризма;

– всестороннее развитие школьников в СКФО;

– предоставление студентам возможности получения дополнительной профессии;

– повышение уровня социальной активности студенческой молодежи.

Представленное нами дополнение к программе состоит из двух блоков:

1. Образовательный курс по программе подготовки инструкторов детско-юношеского туризма;

2. Учебный полевой лагерь школьников.

Участниками обучающей программы, будут студенты добровольцы ВУЗов (НОУ Северо-Кавказский социальный институт, ФГБОУ ВПО Ставропольский государственный университет, ФГБОУ ВПО Северо-Кавказский государственный технический университет, институт экономики и управление имени О.В. Казначеева) достигшие совершеннолетия. Занятия будут проводиться на базе ДОЛ «Лесная поляна» в течение шести месяцев. Слушатели получат знания по истории туризма России, краеведению, по организации, содержанию и формам туристско-краеведческой работы в образовательном учреждении, организации походов и палаточных лагерей, а так же практические навыки по основам туристической подготовки, водной подготовки, топографии и ориентированию на местности. По прохождению обучающего курса слушатели сдают зачет в форме участия в «Открытом первенстве университета по туризму и спасательным работам» и участия в спортивно-тренировочном походах. Слушателям, прошедшим обучение и удачно сдавшим зачет присваивается звание «Инструктор детско-юношеского туризма» и выдается удостоверение единого образца, установленного Центром детско-юношеского туризма Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации.

Учебный лагерь будет стационарным в лесной зоне Северо-Западного района. Участниками лагеря будут подготовленные инструктора ДЮТ, а так же учащиеся школ из различных регионов СКФО. Школьники будут обучаться по программе «Юный турист». И получат знания и практические навыки выживания в природной среде, организация туристического быта, основы пешего и водного туризма, краеведение родного края, топографии и ориентированию.

Руководство проектом осуществляется начальником ДОЛ «Сосновая Роща». Руководитель составляет программу проекта, отслеживает ход ее реализации на всех уровнях. Координатор программы:

– подбирает соответствующих специалистов, зарекомендовавших себя в туристко-краеведческой и педагогической работах;

– составляет расписание занятий;

– объявляет набор слушателей, которые проходят вступительное тестирование;

– рассылает положение по школам СКФО, проводит PR - компанию;

– организует учебный полевой лагерь школьников.

В таблице 4 представлен план реализации проекта и основные этапы и сроки проведения работ в рамках программы развития детского туризма в СКФО.

Таблица 4 - План реализации проекта и основные этапы и сроки проведения работ в рамках программы развития детского туризма в СКФО

Блок проекта	Этап	Мероприятие	Место и время	Примечание
Образовательный курс по программе подготовки инструкторов детско-юношеского туризма	Подготовительный	Подготовка методической и информационной базы, разработанной с применением новейших спортивных технологий по туризму	Сентябрь - октябрь ДОЛ «Лесная поляна»
		Набор слушателей обучающего курса среди студентов ВУЗов	Октябрь 2012 г. ДОЛ «Лесная поляна»	Студенты приглашаются по объявлениям размещенных ВУЗах СКФО.. Ознакомление студентов с программой курса. Заполнение анкет слушателей.
	Основной	Обучение по программе подготовки инструкторов ДЮТ.	Октябрь - ноябрь 2012 г. ДОЛ «Лесная поляна»	Обучающий состав: сотрудники ДДТ, Маршрутно-классификационной комиссии, Федерации по туризму и спортивному ориентированию, педагоги
	Заключительный	Открытое первенство университета по туризму и спасательным работам.	Апрель 2013г. ДОЛ «Лесная поляна»	Организация, проведение и участие в соревнованиях. Соревнования, проводятся в течении двух дней, в лесопарке Северо-Западного района. В первый день командные соревнования по технике пешеходного туризма и спасательным работам в природной среде. Во второй день проводятся командные соревнования по спортивному ориентированию.
		Спортивно тренировочные походы	Май 2013г. ДОЛ «Сосновая роща»
		Присвоение звание «Инструктор детско-юношеского туризма», вручение аттестатов государственного образца.	Май 2013 г. ДОЛ «Сосновая роща»
Учебный полевой лагерь школьников СКФО	Подготовительный	Подготовка методического материала, планов работы лагеря. Разработка и рассылка положения лагеря по школам СКФО	Январь - февраль 2013 г. ДОЛ «Сосновая роща»
		Прием предварительных заявок на участие в лагере. Подготовка места проведение лагеря по обеспечению комфортабельности и безопасности участников лагеря. Подготовка необходимого снаряжения для проведения лагеря. Закупка продуктов.	Май 2013 г. ДОЛ «Сосновая роща»
	Основной	Заезд участников лагеря. Организация быта в полевых условиях	Май 2013 г. ДОЛ «Сосновая роща»
		Проведение обучающей программы «Юный турист».		Подготовка по технике пешеходного туризма, водного туризма, краеведению, спортивному ориентированию, вечерняя развлекательная программа, профилактика асоциальных явлений.
	Заключительный	Проведение Контрольно-комбинированного маршрута для школьников, с целью выявления степени усвоенного материала.
		Подведение итого лагеря. Присвоение звания школьникам «Юный турист».
		Отъезд участников лагеря.

По завершению учебного процесса сдаются практические зачеты, проводится индивидуальное тестирование на предмет выявления полученных знаний.

По итогам тестирования присваиваются звания:

– «Инструктор детско-юношеского туризма»,

– «Юный турист».

Планируется, что основные мероприятия пройдут на территории г. Ставрополя и г. Кисловодск. Проект охватывает студентов ВУЗов, и школьников районов СКФО. Планируемое количество участников 300 человек из них по программе подготовки инструкторов ДЮТ 60 человек.

Необходимость в создании программы развития детского туризма продиктована современными требованиями к созданию условий для всестороннего развития детей. Анализ деятельности субъектов, занимающихся организацией детского туризма в СКФО позволяет сделать вывод о том, что ежегодно повышаются требования на предоставление более качественных услуг в системе дополнительного образования: формируются новые направления деятельности с учетом запросов детей и их родителей, расширением их кругозора и мировоззрения.

Программа развития детского туризма представляет собой единую целостную модель совместной деятельности педагогов, обучающихся в творческом союзе с родителями и представителями социума по обеспечению права и возможности каждого ребенка на удовлетворение его культурно-образовательных потребностей, на свободу выбора уровня и качества развивающих видов деятельности в соответствии с его индивидуальными ценностными ориентациями.

С учетом предложений, направленных на популяризацию детского туризма в СКФО программа, предложенная Министерством экономического развития, будет носить более совершенный, комплексный характер. В результате предложенных нами предложений ожидается:

- привлечение молодежи к здоровому образу жизни, активному отдыху и туризму;

- формирование у молодежи доброго отношения к людям и окружающей среде;

- повышение уровня знаний и технической подготовки у молодежи в области техники спортивного туризма.

- привлечение молодого поколения к реализации государственных национальных программ.

Заключение

Детский туризм на сегодняшний день - один из самых устойчивых сегментов туристского рынка России. Такая тенденция объясняется тем, что в России, как ни в одной другой стране мира, именно детский туризм носит социальный статус, что означает полное или частичное финансирование данного вида деятельности за счет бюджетных средств государства.

Спрос на детский туризм, так же как и предложение, носит ярко выраженный сезонный характер и зависит, как правило, от школьных каникул: одна неделя - осенью и весной, две недели - зимой и три месяца - летом. Летний период считается самым «высоким» сезоном, поскольку именно в этот период и спрос, и предложение в равной степени высоки и стабильны.

На сегодняшний день на рынке детского туризма работает довольно значительное число туристских фирм, организующих летний детский отдых как в России, так и за рубежом. Предложения по летнему детскому отдыху можно условно разбить на несколько групп:

– детские лагеря и оздоровительные центры в России и за рубежом;

– экскурсионные автобусные туры по городам России и Европы.

Однако самым популярным видом детского туризма остаются летние лагеря. По виду отдыха их подразделяют на детские оздоровительные лагеря и центры, спортивно-оздоровительные лагеря и комплексы, международные детские лагеря и центры. Кроме того, выделяются лагеря санаторного типа, специализирующиеся на профилактическом лечении.

Как отмечают специалисты, занимаясь такого рода бизнесом, трудно рассчитывать на высокую норму прибыли. Нормальная рентабельность может быть достигнута только за счет больших объемов продаж или работы с собственными лагерями. Поэтому в последнее время многие туроператоры по внутреннему туризму, как правило, при расчете цены путевки, предусматривают минимальную единичную прибыль, а совокупная прибыль обеспечивается за счет больших объемов продаж. Туроператоры, вкладывая средства в восстановление и модернизацию основных фондов для детского отдыха, стараются приобретать эти лагеря в собственность или арендовать их на длительное время.

Но в то же время спрос на детский отдых является самым стабильным. По статистике туристских фирм, занимающихся детским, семейным и молодежным туризмом, примерно 80% их клиентов - дети, 15% - семьи, 5% - молодежь.

Существенным фактором, способным оказать большое влияние на развитие детского туризма, является демография, причем основной интерес для данного исследования представляет анализ населения России по возрастному интервалу от 7 до 15 лет, составляющему основной сегмент детского туристского рынка.

Уровень развития туризма в стране тесно связан с общим уровнем и состоянием развития экономики. Поскольку детский туризм является одной из составляющих туризма в целом, то все проблемы, которые возникают при его развитии, связаны с теми же факторами, которые препятствуют развитию туризма в целом, хотя, безусловно, имеются и чисто специфические моменты, присущие только детскому туризму.

1. Одними из важнейших являются проблемы, порожденные экономическими причинами. Необходимо отметить, что массовый детский отдых не должен быть дорогим.

2. Одной из проблем функционирования российских детских лагерей является связь. В отличие от заграничных предприятий, где все возникающие вопросы можно легко решить по телефону, в российских лагерях это вызывает большие затруднения, поскольку они располагаются, как правило, в сельской местности и, чтобы позвонить, нередко нужно ехать в областной центр.

3. Также одной из основных проблем является и то, что значительная часть лагерей до сих пор имеют государственную или ведомственную принадлежность, чему сопутствуют проблемы финансирования.

4. Еще одной проблемой является отсутствие необходимых экономических знаний у администрации лагерей.

5. Существует такая проблема, как дифференциация предлагаемых услуг. Нынешнее состояние туриндустрии предполагает наличие всевозможных услуг для людей с различным достатком, а в лагерях такого разнообразия пока не наблюдается.

6. Одной из важнейших проблем в области детского туризма является и отсутствие законодательства, регулирующего эту сферу бизнеса.

Несмотря на существующие проблемы, на сегодняшний день детский отдых является одним из наиболее востребованных видов туризма, поскольку имеет непосредственное отношение к социальной сфере. Устойчивая потребность и все возрастающий спрос на детский отдых объясняются ростом благосостояния населения, с одной стороны, и возможностью финансирования детского отдыха за счет ФСС - с другой. Это способствует перепрофилированию многих здравниц и использованию их дляорганизации оздоровления и отдыха детей (или семейного отдыха).

Растущая потребность в детском отдыхе удовлетворяется также за счет создания частных лагерей, которых на сегодняшний день насчитывается уже около тысячи.

В структуру детского и юношеского туризма входят:

– центры детского и юношеского туризма, краеведения, экскурсий, станции юных туристов, являющиеся организационно-методическими центрами, активно участвующими в формировании и осуществлении единой политики в области туристско-краеведческой деятельности, обучении и воспитании детей и юношества, организации и проведении походов, путешествий, экскурсий;

– отделы туризма и краеведения домов (дворцов) творчества детей и юношества, обеспечивающие организацию и проведение туристско-краеведческой работы в образовательных учреждениях, организующие работу детских туристско-краеведческих объединений;

– туристские клубы и клубы по месту жительства, обеспечивающие организацию и проведение туристско-краеведческой работы по месту жительства;

– туристские базы, туристские лагеря, осуществляющие туристско-краеведческую работу с детьми, юношами и девушками, пребывающими в них;

– детские туристские общественные организации.

Государственная политика в области развития детского и юношеского туризма определяется в порядке, предусмотренном законодательством государства, и призвана обеспечить удовлетворение потребностей детей и юношества в физическом и нравственном развитии личности, знании истории, культуры, природы края. Она реализуется посредством законов, общегосударственных программ, других актов, а также путем привлечения общественных организаций и движений для реализации обнародованных мероприятий имеющимися у них средствами.

Координацию деятельности детских оздоровительных лагерей и учреждений дополнительного образования туристской направленности необходимо совместно органами исполнительной власти в области физической культуры, спорта и туризма и органами исполнительной власти в области образования.

детский туризм экскурсия кавказский

Список использованных источников и литературы

1. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 5 февраля 2007г. Ш2-ФЗ)

2. Федеральный Закон от 9 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (в ред. Федеральных законов от 20.07.2000 №103-Ф3, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 21.12.2004 №170-ФЗ)

3. Приказ МО РФ от 28.04.1995 г. № 223 «Об активизации туристско-краеведческой деятельности с обучающимися и подготовке летнего отдыха»;

4. «Положение о маршрутно-квалификационных комиссиях образовательных учреждений РФ» (Приложение 2 к приказу № 223);

5. Письмо МО РФ от 13.07.1992 г. № 293 «Об утверждении нормативных документов по туристско-краеведческой деятельности»;

6. Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами РФ» (Приложение 2 к приказу № 293);

7. Письмо МО РФ от 11.01.1993 г. № 9/32-Ф «О нормах расходов на питание в туристских мероприятиях»;

8. Инструктивное письмо МО и ПО РФ от 10.06.1997 г. № 21-54-33/03 «Инструкция о порядке учета средств и составления отчетности по туристским многодневным походам, экскурсиям, экспедициям и туристским лагерям обучающихся»;

9. Приказ МО и ПО РФ № 653/19-15 от 07.12.1998 г. «О программе туристско-краеведческого движения «Отечество»;

10. Письмо МО и ПО РФ от 07.12.1998 г. № 654/19-15 «Об организации учебно-тематических экскурсий и дальних экскурсионных поездок учащихся образовательных учреждений России»;

11. Приказ МО и ПО РФ от 23.03.1998 г. № 769 «О развитии системы подготовки кадров детско-юношеского туризма»;

12. Положение об инструкторе детско-юношеского туризма (Приложение 1 к приказу № 769);

13. Примерное положение о музее образовательного учреждения (школьном музее) (приложение к письму МО РФ от 12.03.2003 г. № 28-51-181/16).

14. Александрова А.Ю. Международный туризм: Учебное пособие для вузов. - М.: Аспект Пресс, 2001.-464 с.

15. Александрова А.Ю. Структура туристского рынка. - М.: Пресс-Соло, 2002.384 с.

16. Ананьева Е.А. К вопросу о финансировании здравоохранения в условиях медицинского страхования / Экономика здравоохранения, спецвыпуск. 2008.

17. Бабкин А.В. Специальные виды туризма. - М.: Феникс, 2008. - 251с.

18. Барзыкин Ю. Кризис подтолкнёт к созданию эффективных механизмов развития туризма // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2009.- № 2.

19. Баринов Н.А. Услуги (социально-правовой аспект): Монография / Саратов: Изд-во «Стило», 2001. 245 с.

20. Барышев А.Ф. Маркетинг в туризме и гостеприимстве. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 158 с.

21. Баумгартен Л. Стратегический менеджмент в туризме. - М.: КНОРУС, 2006. -196 с.

22. Биржаков М.Б. Введение в туризм: Издание 9-е, переработанное и дополненное. СПб.: «Издательский дом Герда», 2007. - 576 с.

23. Биржаков М.Б. Документооборот туристского предприятия. Учебное пособие. // Под ред. М.Б. Биржакова - СПб.: Издательский дом ГЕРДА, 2009. - 240 с.

24. Биржаков М.Б. Экономическая безопасность туристской отрасли. - СПб.: Издательский дом Герда, 2007. - 464 с.

25. Биржаков М.Б., Казаков Н.П. Безопасность в туризме. СПб.: «Издательский дом Герда», 2008. - 208 с.

26. Биржаков М.Б., Никифоров В.И. Большой глоссарий терминов международного туризма. СПб.: «Издательский дом Герда», 2002. - 704 с.

27. Бутко И.И., Ситников Е.А., Ушаков Д.С. Туристический бизнес: основы организации. - М.: Феникс, 2008. - 236 с.

28. Веселое лето детства // Турбизнес. 2009. - № 4. - с. 65-67.

29. Ветитнев А.М. Курортное дело: учебное пособие / А.М. ветитнев, Л.Б. Журавлева, М.: КНОРУС, 2009.

30. Виханский О.С. Стратегическое управление: учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гардарики, 2008. 296 с.

31. Воскресенский В.Ю. Международный туризм. Инновационные стратегии развития. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 160 с.

32. Грачева А. Детский туризм в России становится демократичным // Турбизнес.-2004.- №. 2. с. 32-33.

33. Гуляев В.Г. Туризм: Экономика и социальное развитие. М.: Финансы и статистика, 2003. - 304 с.

34. Детский отдых. Об этом должен знать каждый. // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2009. - № 4. - с. 43-49.

35. Детский туризм в России. Очерки истории 1918-1998 г. /Под ред. Ю.С. Константинова. - М.: ЦДЮТур МО РФ, 1998.

36. Дрогов И.А. Подготовка инструкторов детско-юношеского туризма. - М., 2004.

37. Дигтярь Г.М. Индустрия туризма: Правовые основы социально-культурного сервиса и туризма. М.: Финансы и статистика, 2008. 416 с.

38. Дурович А.П. Организация туризма. СПб: Питер, 2009. 318 с.

39. Енджейчик И. Современный туристский бизнес. Экостратегии в управлении фирмой: Пер. с польского М.: Финансы и статистика, 2003. - 320с.

40. Знание сила // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2009.- № 4. - с.42-46-48.

41. Ильина Е.Н. Туроперейтинг: продвижение туристского продукта. М.: Финансы и статистика, 2008. 160 с.

42. Кабушкин Н.И., Бондаренко Г. А. Менеджмент гостиниц и ресторанов / Учеб. пособие. - Мн.: ООО «Новое знание», 2000.

43. Козлова Ю.В., Ярошенко В.В. Туристский клуб школьников. - М., 2004

44. Константинов Ю.С., Куликов В.М. Педагогика школьного туризма. - М., 2002

45. Константинов Ю.С. Из истории детского туризма в России (1918-2008 гг.). - М.: ФЦДЮТиК, 2008. 312 с.

46. Курортно-туристский комплекс как объект управления / Быков А.Т., Карпова Г.Л., Кветенздзе Л.А., Романов СМ., Романова Г.М., Под ред. д.эн. проф. Г.А.Карповой. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

47. Малинин Г.А., Фрадкин Ф.А. Воспитательная система С.Т. Шацкого.- М., Прометей, 1993. 145 с.

48. Морозов М. Анализ рынка российского детского туризма. Состояние, проблемы, перспективы // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2004. -№ 4.

49. Морозов М. В России у детского туризма социальный статус // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2004. -№ 1.

50. Морозов М.А. Маркетинговые исследования российского рынка детского туризма // Маркетинг в России и за рубежом. 2004. - N 2. - С. 83-91

51. Организация детского отдыха. Нормативные документы. - М: ТЦ СФЕРА, 2009.- 80 с.

52. Остапец А.А. Педагогика и психология туристско-краеведческой деятельности учащихся. - М., 2001

53. Персин А.И. Краеведение и школьные музеи. - М., 2006.

54. Популярные виды детского отдыха в текущем году // Турбизнес. 2009. - май. - с. 24.

55. Сборник официальных документов по детско-юношескому туризму, краеведению, организации отдыха детей и молодежи. - М., 1999.

56. Сонина М.М. Все секреты детского туризма. - М.: Тревел Эксперт, 2008. 72 с.

57. У семи нянек // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2009. - № 4. -с.42-42-45.

58. Черных Н.Б. Технология путешествий и организация обслуживания клиентов: Учебное пособие. - М.: Советский спорт, 2002. - 320 с.

59. Чичкина С. Детский отдых нуждается в инвестициях // Туризм: практика, проблема, перспективы. 2005.-№ 5.

60. Чичкина С. Детский отдых. Невеселая статистика // Туризм: практика, проблема, перспективы. 2005.-№ 6.

61. Чудновский А.Д., Жукова М.А., Сенин B.C. Управление индустрией туризма: Учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2004. - 448 с.

Размещено на Allbest.ru