Значимым событием для района стало участие МУК "Музей истории русского платка и шали" в выставке "Цветущая сказка Павловской шали - традиции и современность" в Хлебном доме Государственного музея-заповедника "Царицыно" в рамках проведения 860-летия г. Москвы, а также в Министерстве культуры Московской области.

В районе существует давняя традиция праздновать дни сел и деревень с участием народных творческих коллективов района, которых жители тепло встречают как желанных гостей.

В рамках дней славянской письменности и культуры ежегодно в Городском парке проводится фестиваль хоровых коллективов и ансамблей самодеятельности художественного творчества.

Ежегодно проводятся Зимние Спартакиады трудящихся района. В программу соревнований входят следующие виды спорта: лыжная гонка, лыжная эстафета, эстафета на коньках, перетягивание каната на снегу.

Ежегодно в районе проводятся Летние Спартакиады трудящихся Павлово-Посадского района. В спартакиаде принимают участие коллективы физической культуры, в программе соревнования по мини-футболу, стритболу, перетягиванию каната, гиревому спорту, легкоатлетическая встречная эстафета, сгибание и разгибание туловища из положения лежа, подтягивание на высокой перекладине, прыжки через скакалку и дартсу. Победителям спартакиады вручают переходящий Кубок Главы Павлово-Посадского муниципального района.

Традиционно в летний период проходит Первенство района по футболу, в котором принимают участие коллективы физкультуры местных предприятий и организаций.

Стало традицией проводить в городе соревнования по футболу "Кубок города", по традиции финал проводится в День города.

Ежегодно проводится Первенство по футболу среди ветеранов.

В районе проводятся спортивные мероприятия, посвященные Дню города, Дню молодежи, Дню физкультурника, в программе которых легкоатлетические пробеги, баскетбол, стритбол, волейбол, настольный теннис, летний биатлон, футбол.

Для населения Павлово-Посадского района ежегодно проводятся свыше 5 тысяч культурно-массовых мероприятий Официальный сайт Павлово-Посадского муниципального района. URL: http: //www.pavpos.ru/raion (дата обращения: 02. 06.2015) .

2.2 Развитие туризма в районе

Достопримечательности города:

· ОАО "Павловопосадская платочная мануфактура" - производство традиционныхпавловопосадских платков и шалей из шерсти, шёлковых платков и шарфов, хлопковых скатертей.

· Павлово-Посадский историко-художественный музей

· Павлово-Посадский городской краеведческий музей

· выставочный зал "Дом Широкова"

· Ввод Памятник герою Отечественной войны 1812 года Герасиму Курину

· Бюст космонавта В.Ф. Быковского, уроженца города. Около здания КБО "Алёнушка". Установлен 14 июня 1983 года.

· Памятник-бюст основателю ВЧК Ф.Э. Дзержинскому.

· Памятник "В память о погибших во время контрреволюционного восстания в 1918 году"

· Скульптурная композиция из 5 фигур (каждая фигура символизирует один населённый пункт и определённую отрасль производства), посвящённая рождению Павловского Посада. Установлена в северной части площади Революции

· Танк Т-64, на постаменте. Табличка на постаменте: "Подвигу защитников отечества посвящается". Установлен в 2004 году напротив военкомата.

На данный момент вводится в действие программа "Развитие туризма в Павлово-Посадском муниципальном районе на 2014-2018 годы". Касающихся как предпринимательства и рынка в целом, так и связано с туристской деятельностью.

Таблица 1. Развитие туризма в Павлово-Посадском муниципальном районе на 2014-2018 годы

Основание для разработки муниципальной программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ Федеральный Закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 № 132-ФЗ. Концепция федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)". Постановление Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 29.08.2013 № 1428 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и контроля муниципальных программ Павлово-Посадского муниципального района Московской области". Устав Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Цель муниципальной программы	Повышение конкурентоспособности туристского рынка Павлово-Посадского муниципального района Московской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах
Задачи муниципальной программы	1) Продвижение туристского продукта, предоставляемого на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области; 2) Развитие рынка туристских услуг, развитие внутреннего и въездного туризма на территории Павлово-Посадского муниципального района МО.
Координатор муниципальной программы	Аргунова С.Ю. - заместитель руководителя Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области
Сроки реализации муниципальной программы	2014-2018 годы
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	- увеличение количества посетителей туристско - экскурсионных объектов к 2018 году до 8500 человек; - увеличение количества посетителей массовых туристских

Из таблицы 1 видно, что Программа развитие туризма в Павловском-Посаде характеризуется следующими направлениями:

развитие туристского рынка;

совершенствование соответствующей документальной базы;

освоение новых технологий в гостиничном бизнесе;

разработка новых видов туристского продукта;

использование компьютерных систем бронирования и резервирования;

активизация продвижения туристского продукта на рынке

Таблица 2. Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Средства бюджета Павлово - Посадского муниципального района	10020,0	1500,0	4380,0	825,0	825,0	2490,0
Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-
Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
Внебюджетные средства	1710,0	1000,0	-	-	-	710,0
ИТОГО	11730,0	2500,0	4380,0	825,0	825,0	3200,0

Из таблицы 2 видно, что туристская инфраструктура в районе не отвечает современным требованиям, диктуемым туристическим рынком. Материально-техническая база значительно изношена. В городе и в районе нет системы указателей туристических объектов, не говоря уже о гостинице. Приоритетным направлением развития туризма в регионе является формирование туристской инфраструктуры, создание мест размещения и питания, выделение зон, где туризм станет приоритетной формой хозяйственной деятельности.

Для процветания туристского комплекса необходимо развитие у населения корпоративного сознания, личной заинтересованности каждого жителя в успешности функционирования каждого туристского учреждения и предприятия в районе, будь то, кафе или автозаправочная станция, музей, объект посещения, показа, отдыха или оздоровления, ответственности за внешний облик своего населенного пункта и культуры поведения в нем.

Необходим структурно-инвестиционный подход к решению проблемы развития туризма, определяющий туризм как один из важнейших элементов экономики района. В Павлово-Посадском районе плохо развита туристская инфраструктура. Для успешного позиционирования района на рынке туристских услуг, необходимо решение следующих проблем: - строительство гостиницы; - выделение территориальных зон расположения туристических объектов на территории района; - налаживание выпуска сувенирной продукции на основе народных промыслов и текстильного производства района с местной символикой (значки, магниты, чашки, различные изделия из дерева, глины, ткани и т.п.);

Программа развития туризма предполагает совместную работу многих субъектов административной, хозяйственной, индивидуальной, культурной, религиозной и других видов деятельности, которые должны осуществить следующий комплекс мероприятий: - проведение активной просветительско-пропагандистской работы с населением города и района с целью становления и развития культуры гостеприимства; - создание новых городских и районных маршрутов; - планирование более разнообразных туристских программ, насыщенных разнообразной рекреационной деятельностью; - участие в ежегодных туристских выставках.

В результате реализации Программы ожидается увеличение доходов местного бюджета, формирование современной высокоэффективной туристской индустрии и увеличение въездных туристских потоков.

В результате осуществления Программы, будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия района, увеличения объема внутреннего и въездного туризма, повышения уровня обслуживания, увеличения объема и разнообразия туристских услуг, формирования современного туристического рынка Павлово - Посадского муниципального района, стимулирования развития отдельных секторов экономики (строительства, связи, торговли, производства товаров народного потребления), удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе.

По итогам реализации Программы будут достигнуты следующие планируемые результаты: - увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов к 2018 году до 8500 человек; - увеличение количества посетителей массовых туристских мероприятий и объектов туристского показа к 2018 году до 8000 человек; - увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения туристов к 2018 году до 8,466 млн. рублей; - увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению к 2018 году до 10,754 млн. рублей

Удаленность района от Москвы характеризуется затратами времени и материальных ресурсов, что должно компенсироваться набором экологических, инфраструктурных, досуговых и других условий, которые на данный момент только начинают развиваться.

Для процветания туристского комплекса необходимо развитие у населения корпоративного сознания, личной заинтересованности каждого жителя в успешности функционирования каждого туристского учреждения и предприятия в районе, будь то, кафе или автозаправочная станция, музей, объект посещения, показа, отдыха или оздоровления, ответственности за внешний облик своего населенного пункта и культуры поведения в нем.

В настоящее время в Павлово-Посадском районе приоритетным является культурно-познавательный туризм. Это тот вид туризма, который уже работает и привлекает туристов. Прежде всего, это посещение культурно-исторических мест: музеи, памятные места, объекты религиозного культа (монастырь, храмы). По своему специфическому предназначению культурный туризм и музейная деятельность являются выразителями связи эпох: они включают опыт прошлых поколений в общественное сознание настоящего через сохранение и презентацию материальных предметов нематериального наследия - фрагментов исчезающей исторической реальности. Деятельность в рамках культурного туризма является не только перспективным сектором экономики, но и фактором социокультурного развития территории. Содержание туристских маршрутов в значительной степени обусловлено практикой работы музеев, которые выступают как объекты показа, хранилища культурных ценностей и наиболее полных сведений об историко-культурном потенциале региона. Музеи сегодня основные "пропагандисты" историко-культурного потенциала региона, его исторических, памятных мест, в том числе и культовых объектов.

Деятельность в рамках культурного туризма является не только перспективным сектором экономики, но и фактором социокультурного развития территории. Содержание туристских маршрутов в значительной степени обусловлено практикой работы музеев, которые выступают как объекты показа, хранилища культурных ценностей и наиболее полных сведений об историко-культурном потенциале региона. Музеи сегодня основные "пропагандисты" историко-культурного потенциала региона, его исторических, памятных мест, в том числе и культовых объектов.

Пути развития культурного туризма, целенаправленны в обеспечении благосостояния и удовлетворении потребностей общества и каждого человека. Это означает, что каждый человек, каждый народ обладает правом получать информацию, приобретать знания и передавать свой опыт.

Культурные аспекты воздействия туризма - это то влияние, которое туризм оказывает на материальную и духовную сферы деятельности человека и прежде всего на его систему ценностей, знания и общественное поведение.

Политика туристского развития должна включать на местном, региональном и национальном уровнях следующие основные аспекты:

- подготовку перечня туристских ресурсов, в процессе чего особое внимание должно уделяться классификации природного и культурного наследия и определению наиболее важных объектов для развития туризма;

- определение основных туристских районов и мест назначения и обеспечение соответствующих юридических и административных мер, направленных на охрану и развитие местных природных и культурных ресурсов - использование в целях туризма различных категорий национального достояния, включающих искусственные и природные, материальные и нематериальные объекты, а также развитие творческих способностей местного населения (искусство, ремесла, фольклор);

- проведение мероприятий, направленных на воспитание местного населения и туристов в духе уважения к культурным ценностям края.

Создание новых форм культурного туризма является неотъемлемой частью процесса постепенного утверждения новой концепции культуры и туризма в рамках общего процесса развития, в котором человеку отводится центральное место. Это обусловливает необходимость трансформирования старых форм туризма по мере того, как его роль в жизни современного общества становится все более значительной.

Примером нового подхода к традиционным формам туризма является рекомендация относительно увеличения культурного содержания инклюзив-туров. Здесь ставится задача обогащения этих наиболее популярных форм туризма с помощью местных культурных ценностей, даже если речь идет об организации краткосрочных экскурсий и специализированных туров, целью которых является знакомство с местным искусством, историей и археологией, экспозициями музеев и выставок.

Разработанная Программа (Развитие туризма в Павлово-Посадском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы) в сфере культурно - познавательного туризма включает в себя аспекты развития:

Разработка концепции туристического комплекса "Павловский Посад - музей под открытым небом"

Реконструкция событий Отечественной войны 1812 г. (Вохонское сражение)

обустройство и ремонт внешнего вида зданий, сооружений - объектов туристского показа на территории Павлово - Посадского муниципального района Московской области

Разработка и издание событийного календаря, посвященного различным памятным датам, местным традициям, мероприятиям и православным праздникам

При этом можно выделить оптимальные формы помощи и участия непосредственно туристских организаций и объединений. Это принятие стандартных мер по определению ресурсов культурного туризма; обеспечение лучшей координации в сочетании с деятельностью различных культурных организаций в плане использования исторического, культурного и природного наследия в целях туристского развития с помощью соответствующих мер по планированию; законодательная регламентация; выделение для этих целей необходимых финансовых средств; содействие всем формам сотрудничества на основе двусторонних и многосторонних культурных туристских программ для обеспечения интеграции.

Таким образом, Павлово-Посадский район имеет большой потенциал и перспективы развития туризма, благодаря своим историческим, культурным и природным ресурсам, что может привлечь большое количество туристов и из регионов Российской Федерации, а также из-за рубежа.

Заключение

Программа развития туризма предполагает совместную работу многих субъектов административной, хозяйственной, индивидуальной, культурной, религиозной и других видов деятельности, которые должны осуществить следующий комплекс мероприятий:

проведение активной просветительско-пропагандистской работы с населением города и района с целью становления и развития культуры гостеприимства; - создание новых городских и районных маршрутов;

планирование более разнообразных туристских программ, насыщенных разнообразной рекреационной деятельностью;

участие в ежегодных туристских выставках. Основным мероприятие Программы, направленным на развитие рынка туристских услуг, развитие внутреннего и въездного туризма на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области является реконструкция событий Отечественной войны 1812 года (Вохонское сражение).

Начиная с 2002 года, в Павлово-Посадском муниципальном районе недалеко от поселка Большие Дворы проходит историческая реконструкция Вохонского сражения. Ежегодно реконструкция проходила в виде военно-патриотического фестиваля, собирая около 1-2,5 тыс. человек. В юбилейном 2012 году в реконструкции Вохонского сражения приняли участие более 300 реконструкторов из разных военно-исторических клубов, мероприятие посетили более 4,5 тыс. человек.

В результате реализации Программы ожидается увеличение доходов местного бюджета, формирование современной высокоэффективной туристской индустрии и увеличение въездных туристских потоков.

В результате осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия района, увеличения объема внутреннего и въездного туризма, повышения уровня обслуживания, увеличения объема и разнообразия туристских услуг, формирования современного туристического рынка Павлово - Посадского муниципального района, стимулирования развития отдельных секторов экономики (строительства, связи, торговли, производства товаров народного потребления), удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе.

По итогам реализации Программы будут достигнуты следующие планируемые результаты: - увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов к 2018 году до 8500 человек; - увеличение количества посетителей массовых туристских мероприятий и объектов туристского показа к 2018 году до 8000 человек; - увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения туристов к 2018 году до 8,466 млн. рублей; - увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению к 2018 году до 10,754 млн. рублей.

Оперативный (ежеквартальный) отчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласно Порядка разработки, реализации и контроля муниципальных программ Павлово-Посадского муниципального района Московской области, утверждённого постановлением Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 29.08.2013 г. № 1428

Список использованной литературы

1. Барчуков, И.С. Гостиничный бизнес и индустрия размещения туристов. М. КноРус, 2012. - 165 с.

2. Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия. CD-диски: "Кирилл и Мефодий", 2000-2009.

3. Сборник кейсов по курсу "Международный туристический бизнес" Разработчик Философова Т.Г. - 2013

4. Большой энциклопедический справочник: Пер. с англ. - М.: ООО "Изд-во

5. Александрова А. Ю Международный туризм - М: КноРус, 2013

6. Грицак Ю.П. Характеры народов России, Восточной Европы, ЗападноСеверной Европы, Ближнего и Среднего Востока, Восточной, Южной и Юго-Восточной Азии. 2010

7. Основные показатели развития туризма. 2005-2010 гг. / Издание Всемирной туристской организации ООН. - http://www.unwto.org/ (дата обращение 31.05.15)

8. Здоров, А.Б. Экономика туризма: учебник по специальности "Менеджмент организации" / А.Б. Здоров. - Москва: Финансы и статистика, 2011. - 266 с.

9. Изотова М.А., Матюхина Ю.А. Инновации в социокультурном сервисе и туризме 2006г.

10. Ушаков, Д.С. Экономика туристской отрасли: учебное пособие / Д.С. Ушаков. - Ростов-на-Дону: Феникс: МарТ, 2010. - 446 с.

11. Экономика туризма: учебник / Ю.В. Темный, Л.Р. Темная. - Москва: Финансы и статистика: Инфра-М, 2010. - 446 с.

12. Экономика отрасли: туризм: учебное пособие / Е.А. Замедлина, О.Н. Козырева. - Москва: Альфа-М: Инфра-М, 2009. - 203 с

13. .Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/ (дата обращение 31.05.15)

14. Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2014 N 2246-р<Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года>http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170915/? frame=1 (дата обращение 31.05.15)

15. Постановление от 06.04.2015 №398 О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие туризма в Павлово-Посадском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" http://www.pavpos.ru/mun_prog_turism (дата обращение 31.05.15)

Размещено на Allbest.ru