Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА»

Гуманитарно-экономический факультет

Курсовая работа

на тему

«Перспективы развития международных рынков транспортных услуг»

Проверил

Ст. преподаватель

Ефремов Я.В.

Выполнил студент

Ковальчук О.А.

Гомель 2015

ВВЕДЕНИЕ

Транспортные услуги в современном мире стали неотъемлемой частью мирового рынка услуг. В настоящее время это одна из самых развитых отраслей услуг, которая имеет множество перспектив и путей развития.

Данная тема является актуальной, потому что транспортные услуги находятся в стадии непрерывного развития и таможенные органы, в том числе и будущие выпускники, должны быть компетентны и осведомлены в этой области.

Целью работы является исследование международного сектора транспортных услуг в мировой экономике.

Исходя из поставленной цели работы ставились следующие задачи:

1) рассмотреть сущность и структуру мирового рынка услуг, роль транспортных услуг в МРУ;

2) проанализировать современные предпосылки развития транспортных услуг;

3) охарактеризовать рынок транспортных услуг в Республике Беларусь.

Объектом исследования явились отношения в сфере международной торговли услугами. Предмет исследования - выявление и изучение особенностей развития международного рынка транспортных услуг.

Методологическую основу исследования составили общенаучные, частные и специальные методы познания: диалектический, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, наблюдения и др.

Структура работы определена характером исследуемых в ней проблем. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Объем курсовой работы составляет 50 страниц, список использованных источников состоит из 16 наименований.

В первой главе рассматривается международный рынок услуг, его значение и структура, роль транспортных услуг на международном рынке.

Во второй главе рассматриваются проблемы в развитии транспортных услуг в республике и возможные пути их развития.

В третьей главе показывается сущность транспортных услуг, их состояние в Республике Беларусь. Приводится описание транспортного комплекса страны, степень развития его составляющих.

В работе использовался материалы интернет-ресурсов, книг белорусских и российских авторов, материалы научных статей, изучалась нормативная правовая база международных организаций и национальная законодательная база.

1. Сущность и структура мирового рынка услуг. Роль транспортных услуг в МРУ

Наряду с международными рынками товаров, капиталов, рабочей силы существует и взаимодействует мировой рынок услуг. Специфическая особенность услуги как товара состоит в том, что она не имеет вещественной формы, а выступает как результат определенной деятельности. Производство и купля-продажа услуг подчинены действию закона стоимости, и их обмен на товары в материально-вещественной форме или другие услуги производится в соответствии с количеством затраченного на их производство труда.

Услуга - целесообразная деятельность, результат которой выражается в полезном эффекте, способном удовлетворить ту или иную потребность человека, которая изначально может быть объектом спроса и предложения на рынке. Понятие «услуга» имеет широкий спектр определений. В общем виде под услугами принято понимать разнообразные виды деятельности, не имеющие материальной формы в явном виде [14].

Отличия услуг от товаров в материальной форме в том, что:

1) услуги невидимы;

2) не поддаются хранению;

3) производство и потребление услуг совпадают по времени и месту.

Этим обусловливаются особенности международной торговли услугами по сравнению с международной торговлей товарами.

Существует два вида услуг:

1) услуги, которые связаны с потребительскими товарами;

2) услуги, не связанные с материальными продуктами. Их действие направлено на человека или на условия, в которых он находится, их производство неотделимо от потребления.

Мировой рынок услуг разбивается на более узкие рынки, так как услуги разнообразны и разнородны. В основе этого рынка лежит огромная и быстрорастущая часть мирового хозяйства - сфера услуг. Предоставление услуг - самая динамичная статья мировой торговли.

Международный рынок услуг состоит из множества узких специализированных рынков, что вызвано разнородностью и разнообразием услуг. В услуги обычно включают транспорт, связь, торговлю, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки, бытовые жилищные и коммунальные услуги, общественное питание, гостиничное хозяйство, туризм, финансовые и страховые услуги, науку, образование, здравоохранение, физкультуру и спорт, культуру и искусство, а также инженерно-консультационные услуги, информационные и вычислительные, рекламу, юридические, биржевые и посреднические услуги, операции с недвижимостью и в области аренды оборудования, услуги по изучению рынков и контролю за качеством: предпродажный и послепродажный сервис, техническое обслуживание, деятельность государственных учреждений, организаций и ведомств. В ряде стран к услугам причисляют строительство. Следует иметь в виду, что в Республике Беларусь строительство, грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, розничная торговля, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовка, производственные виды бытового обслуживания включаются статистикой в сферу материального производства [1, с. 122].

Мировая статистика свидетельствует о том, что международная торговля услугами является одним из наиболее быстро растущих секторов мирового хозяйства

Среди причин, стимулирующих быстрое возрастание мирового рынка услуг, выделяются следующие [1, с.135]:

1) зрелая экономика и высокий уровень жизни повышают спрос на услуги;

2) развитие всех видов транспорта стимулирует международную мобильность как предпринимателей, так и населения;

3) новые формы связи, в том числе спутники, позволяют заменить личные контакты продавцов и покупателей;

4) ускорившийся процесс расширения и углубления международного разделения труда, что ведет к образованию новых видов деятельности, прежде всего в непроизводственной сфере.

Примерно ј международной торговли услугами приходится на транспортные услуги, около ј составляет туризм. Международная торговля услугами имеет ряд особенностей по сравнению с традиционной торговлей товарами.

Во-первых, услуги в отличие от товаров производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. Поэтому большинство видов услуг базируется на прямых контактах между производителями и потребителями, что обособляет международную торговлю услугами от торговли товарами, в которой часто используется посредничество.

Во-вторых, эта торговля тесно взаимодействует с торговлей товарами и оказывает на неё возрастающее воздействие. Для поставок за рубеж товаров привлекается все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров. Успех товара на внешнем рынке во многом зависит от качества и количества услуг, привлекаемых для его производства и реализации (включая послепродажное обслуживание).

В-третьих, сфера услуг больше защищена государством от иностранной конкуренции, чем сфера материального производства. Более того, транспорт и связь, финансовые и страховые услуги, наука во многих странах традиционно находятся в полной или частичной собственности государства или строго контролируются им. Импорт услуг в значительных масштабах может, как считают общественность и правительства многих стран, представлять собой угрозу для их благосостояния, суверенитета и безопасности. В результате перед международной торговлей услугами больше барьеров, чем перед торговлей товарами.

В-четвертых, не все виды услуг, в отличие от товаров, пригодны для широкого вовлечения в международный хозяйственный оборот. В первую очередь это относится к некоторым видам услуг, поступающих в личное потребление .

Выделяют следующие особенности услуг как предмета торговли [14]:

1) некоторые из услуг приобретают материальную форму в виде компьютерных программ на магнитных носителях, кинолент, различной документации и т. д.;

2) наличие всех признаков товара (обладают общественной потребительной стоимостью);

3) услуги полезны не как вещь, а как деятельность определенного направления;

4) неоднородны или изменчивы по качеству;

5) производятся и потребляются одновременно;

6) при экспорте-импорте не проходят таможенную границу и не подлежат таможенному оформлению;

7) не все виды пригодны для вовлечения во внешнеторговый оборот (коммунальные услуги и т.п.);

8) имеют тесную связь с рынком рабочей силы;

9) ассортимент услуг, предлагаемых на мировых рынках, меньше их ассортимента на внутреннем рынке и меньше номенклатуры товаров, вовлеченных в международный товарооборот;

10) имеют специфическую нормативно-правовую базу своего регулирования как на национальном, так и на международном уровне.

Услуги могут быть капиталоемкими, трудоемкими или наукоемкими, иметь промышленный характер или удовлетворять личные потребности, быть квалифицированными или неквалифицированными и т.д.

Разные услуги отличаются размером вовлечения в хозяйственный оборот. Услуги могут осуществляться на коммерческой и некоммерческой основе, а также могут предоставляться государственными и частными производителями. Государственный сектор - суды, биржи труда, больницы, военные службы, полиция, пожарная охрана, почта, образовательные учреждения. Частный некоммерческий сектор - музеи, благотворительные организации, церковь, больницы. Коммерческий сектор - авиакомпании, банки, отели, страховые компании, консалтинговые фирмы, бухгалтерские фирмы, аудиторские, информационные и др. [5].

В настоящее время мировой рынок услуг регулируется на четырех уровнях: международном (глобальном), отраслевом (глобальном), региональном и национальном.

Общее регулирование на глобальном уровне осуществляется в рамках ГАТС, вступившего в действие с 1 января 1995г. В его регулировании используются те же правила, которые были выработаны ГАТТ по отношению к товарам: недискриминация, национальный режим, транспарентность (гласность и единство прочтения законов), неприменение национальных законов в ущерб иностранным производителям. Однако реализация этих правил затрудняется особенностями услуг как товара: совпадением времени производства и потребления услуг.

ГАТС, чтобы снять эти противоречия, было составлено в трех частях: рамочного соглашения, определяющего общие принципы и правила регулирования торговли услугами; специальных соглашений, приемлемых для отдельных сервисных отраслей, и списка обязательств национальных правительств по ликвидации ограничений в сервисных отраслях. Таким образом, из поля деятельности ГАТС выпадает только региональный уровень.

Все соглашение ГАТС направлено на либерализацию торговли услугами и охватывает следующие их виды: услуги в области телекоммуникаций, финансов и транспорта.

Отраслевое регулирование международной торговли услугами осуществляется также в глобальном масштабе, что связано с глобальным производством и потреблением этих услуг. В отличие от ГАТС организации, регулирующие такие услуги, носят специализированный характер. Например, гражданские авиационные перевозки регулирует Организация международной гражданской авиации (ИКАО), иностранный туризм - Всемирная туристическая организация (ВТО), морские перевозки - Международная морская организация (ИМО).

На региональном уровне международная торговля услугами регулируется в рамках экономических интеграционных группировок, в которых снимаются ограничения на взаимную торговлю услугами (как, например, в ЕС) и могут вводиться ограничения на такую торговлю с третьими странами.

В документах Всемирной торговой организации выделяют следующие основные формы международной торговли услугами:

1) поставка услуг через границу (трансграничная торговля), когда торговля происходит с территории одной страны на территорию другой (международный транспорт, особенно морской и воздушный, радиостанции, спутники связи и т.п.). В данном случае границу пересекает сама услуга, а не ее поставщики или потребитель;

2) перемещение потребителя услуг в страну их производителя (туризм, образование, медицина);

3) временное перемещение за границу физического лица - поставщика услуг (квалифицированных служащих ТНК или лиц определенных профессий: консультантов, инженеров, врачей, спортсменов, артистов);

4) коммерческое присутствие поставщика услуг на территории другой страны (банковское, страховые, аудиторские, рекламные и другие услуги) [8, с. 38].

Транспортные операции считаются международными, если они связаны с перемещением внешнеторговых грузов на внешних относительно страны-продавца и страны-покупателя участках маршрута перевозки.

Международные транспортные услуги, являясь специфическим товаром, продаются и покупаются на международных транспортных рынках, которые различаются в зависимости от видов транспорта, географических районов перевозки и видов перевозимых грузов.

Международные транспортные услуги включают различные сопутствующие операции:

1) доставка груза от склада отправителя до ближайшего грузового терминала,

2) погрузка на магистральные транспортные средства,

3) перегрузка на другие виды транспорта в промежуточных пунктах,

4) выгрузка в пункте назначения,

5) временное хранение груза в промежуточных пунктах и переоформление перевозочных документов.

Расходы, связанные с выполнением сопутствующих транспортных операций и затраты по перевозке груза магистральными видами транспорта образуют полные транспортные расходы грузовладельца.

Таким образом, в международном транспортном процессе помимо грузовладельцев и перевозчиков участвуют различные хозяйствующие субъекты, включая операторов грузовых терминалов (стивидоров) в портах и на станциях. При международных перевозках, особенно готовой продукции и полуфабрикатов, груз многократно последовательно переходит от перевозчиков к операторам терминалов, от них снова к перевозчикам и т.д. Одновременно изменяются и субъекты ответственности за груз [2, с.69].

Для защиты своих коммерческих интересов во всех географических пунктах, где осуществляются операции с его грузами, грузовладельцы прибегают к услугам посредников-экспедиторов.

Важное место во внешней торговле занимает доставка товара от продавца (экспортера) к покупателю (импортеру) - товародвижение.

Издержки обращения в системе товародвижения включают следующие расходы на услуги:

1) на перевозку товара (транспортные расходы), исчисляемые как оплачиваемые транспортные тарифы;

2) на транспортировку товара с предприятия в пункт перевозки (к транспортным средствам или на склад);

3) на перевозку товара с транспортных средств на склад покупателя;

4) на погрузку товара у отправителя, выгрузку у получателя и возможные перегрузки в пути следования;

5) на хранение товара в процессе перевозки, переупаковку, пересортировку;

6) на поставку и содержание товара на складах до продажи;

7) на упаковку, маркировку, оформление документации, страхование товара в пути;

8) на оплату грузовых сборов в портах и на пограничных станциях, оплату налогов, административных расходов и т.д. [2, с.70].

В тех случаях, когда экспортер считает нецелесообразным заниматься процессом товародвижения, он поручает его транспортно-экспедиторской фирме за соответствующее вознаграждение за все услуги.

Рынок транспортных услуг является самостоятельной сферой экономики. Существующая ситуация в мировой экономике, характеризующаяся развитием интеграционных процессов, различиями в степени развития национальных хозяйств и их открытости для участия в международных экономических отношениях, интенсификацией товаропотоков на различных уровнях взаимодействия между экономическими агентами, ростом туристских потоков, с одной стороны, и недостаточное развитие экономико-теоретической базы, малое количество современных исследований методологической основы функционирования транспортно-логистического комплекса в современной науке, с другой стороны, обусловливают объективную необходимость определения места, роли и значения транспортных услуг как важной экономической категории.

Структурные сдвиги, характеризующие процессы мирового производства и международной торговли, в значительной степени предопределяются изменениями, происходящими в мировом транспортном комплексе. Глобализация международной торговли и транснационализация национальных компаний предполагают беспрепятственное перемещение ресурсов и товаров, что осуществляется с помощью транспортного комплекса.

Международные автомобильные перевозки грузов могут выполняться:

1) на транспортных средствах категорий В и С, разрешенный максимальный вес которых не пре­вышает 7 500 кг;

2) водителями не моложе 18 лет, с общим стажем работы в качестве водителя транспортных средств данных категорий не менее двух лет и имеющими свидетельство о профессиональной компетентности, выданное в установленном порядке;

3) на других транспортных средствах категорий С и Е водителями не моложе 21 года с общим стажем работы в качестве водителя транспортных средств категории С и Е не менее двух лет, в т.ч. не менее одного года в качестве водителя категории Е, имеющими свидетельство о профессиональной компетентности, выданное в установленном порядке.

Транспорт является основой формирования внутренних и международных рынков и обеспечивает полномасштабное развитие любой национальной экономики. Инвестиции в транспорт являются стратегическими наряду с такими капиталовложениями в сферы деятельности, как образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и новые технологии.

Данные процессы характерны и для Республики Беларусь. Беларусь занимает важное географическое положение на пути движения товаров, доставки различных грузов. Постепенное сближение и интеграция национальных экономик Беларуси, России и Казахстана требуют дальнейшего углубления сотрудничества трех стран в области транспорта как необходимого условия формирования Единого экономического пространства. Транспортные услуги являются главной статьей экспорта услуг Республики Беларусь. В 2013 г. их доля в общем объеме экспорта услуг составила более 58%. Услуги грузового автомобильного транспорта занимают наибольший удельный вес в экспорте транспортных услуг (28,5%) и являются важнейшим фактором развития транзитного потенциала страны. На протяжении последних 5 лет происходит существенное изменение структуры перевозок между отдельными видами транспорта [11].

Вывод: транспортные услуги имеют важное место в мировом рынке услуг, они составляют четверть от общего их произведённого количества. Транспортные операции считаются международными, если они связаны с перемещением внешнеторговых грузов на внешних относительно страны-продавца и страны-покупателя участках маршрута перевозки. Беларусь имеет положительно сальдо в мировом рынке услуг и занимает третье место по экспорту услуг в страны Западной Европы (главным образом транспортные, а также строительные и банковские услуги). Доля транспортных услуг составляет ок. 60% в общем объёме экспорта. Общее регулирование международного рынка услуг на глобальном уровне осуществляется в рамках ГАТС, отраслевое регулирование осуществляется иными международными (ИКАО, ФИАТА) и национальными (БАМАП) организациями.

2. Современные предпосылки развития мирового рынка транспортных услуг

Транспортный комплекс Республики Беларусь имеет значительный потенциал для увеличения своего вклада в общий объем валового национального продукта. Это относится к международным перевозкам, эксплуатации транспортных коридоров. Транспортный сектор, удельный вес которого в ВНП страны составляет 7%, обеспечивает значительные поступления в доходную часть бюджета за счет транзитных услуг, способствует развитию внутренней и внешней торговли и вносит вклад в платежный баланс страны, в котором по статье «услуги» имеется положительное сальдо [1, с. 38].

На современном этапе увеличение объемов транзита по территории республики является важным фактором стабилизации и структурной перестройки экономики страны. При этом необходимо учитывать, что транзит является одним из наиболее эффективных видов экспорта услуг, а инвестиции в данную сферу деятельности отличаются быстрой отдачей. Оценка роли транспортных услуг в формировании положительного сальдо внешней торговли услугами представлена в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Оценка роли транспортных услуг в формировании положительного сальдо внешней торговли услугами, млн. дол. США

Год	Сальдо внешней торговли транспортными услугами	Сальдо внешней торговли услугами	Удельный вес транспортных услуг в формировании сальдо, %
2005	557,3	823,7	67,7
2006	1020,1	754,1	135,3
2007	1423,1	1245,7	114,2
2008	1646,6	1569,7	104,9
2009	1446,1	1423,0	101,6
2010	1614,7	1623,0	99,5
2011	2006,9	2078,3	96,6
2012	2097,8	2438,6	86,0

В соответствии с Программой «Дороги Беларуси» на 2006-2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2006 г. № 468, к 2016 году планируется улучшить транспортно-эксплуатационное состояние республиканских автомобильных дорог. Все мосты и путепроводы должны соответствовать нормативным требованиям. На 314 км увеличится и в итоге составит 1,4 тыс. км протяженность участков республиканских автомобильных дорог первой категории. Республиканские автомобильные дороги, связывающие столицу с областными центрами, и на направлениях международных транспортных коридоров смогут выдерживать нагрузку на одиночную ось до 11,5 тонны.

Программа содержит положения о состоянии дорожной сети и его влиянии на социально-экономическое развитие республики, планы объёма финансирования и дорожных работ на данный срок, мероприятия по улучшению дорог (основные виды работ дорожной деятельности, повышение безопасности дорожного движения и уровня обустройства дорог, развитие придорожного сервиса, использование научно-технического прогресса в развитии дорожной инфраструктуры и др.), проводится оценка экономической эффективности реализации Программы, обсуждается механизм реализации Программы, приводятся особенности и порядок реализации Программы, раскрывается система государственной поддержки Программы.

Повышение стандартов качества дорожного покрытия окажет большое влияние на улучшение дорожной инфраструктуры. Высокое качество автомобильных дорог - важный элемент в достижении высокой конкурентоспособности на рынке международных перевозок. С повышением качества дорог увеличивается срок службы автомобиля, что понижает себестоимость перевозки для субъектов хозяйствования через снижение затрат на ремонт транспортных средств. Повышение стандартов и ужесточение контроля предприятий, занимающихся обслуживанием дорог, а также установление более высоких требований по контролю распределения средств на дорожные работы - один из способов решения данной проблемы. Для достижения более высокой скорости транспортировки грузов следует обратить внимание на решение задач по совершенствованию железнодорожного полотна. В настоящее время считается нецелесообразным полностью обновлять железнодорожные пути по причине высокой стоимости строительства. Лучшее решение - улучшение уже имеющихся путей для достижения более высоких максимальных скоростей движения грузовых поездов. Электрификация путей позволит снизить стоимость перевозки грузов железнодорожным транспортом, а также улучшить состояние окружающей среды. Нарастить транзитный грузопоток возможно за счет совершенствования технологии перевозок грузов прямыми ускоренными поездами и, прежде всего, контейнерными. По территории Беларуси сейчас курсируют ускоренные контейнерные поезда "Восточный вектор", "Казахстанский вектор", "Монгольский вектор", белорусско-литовский "Викинг" и др.. В июне 2008 года Белорусская железная дорога отправила первый демонстрационный контейнерный поезд ZUBR из Новополоцка в Рижский порт.

Однако совершенствование дорожной инфраструктуры включает не только улучшение дорог. Транспортировка грузов по территории Республики Беларусь может стать более привлекательной при развитой инфраструктуре придорожного обслуживании. Необходимо увеличить количество и повысить качество гостиниц, кафе, автозаправочных станций, станций по техническому обслуживанию автомобилей, организовать систему экстренной помощи на дорогах.

В Республике Беларусь из 247 станций, обрабатывающих грузы, лишь 16 имеют техническую возможность принимать 20-футовые контейнеры, а 40-футовые контейнеры обрабатываются лишь на 7 станциях, что ограничивает возможности смешанных перевозок железнодорожным и морским транспортом. Следует увеличить количество таких станций, что приведет к большим возможностям по экспорту транспортных услуг по железнодорожным перевозкам, а также сможет увеличить спрос на услуги экспедиторских компаний по организации контейнерных перевозок. Обновление парка автомобилей. Белорусские автомобили в данный момент не соответствуют стандарту Euro-6, поэтому необходимо дать возможность отечественным перевозчикам приобретать иностранную продукцию. Белорусские транспортные компании не имеют ивыплачивать полную стоимость автомобиля одноразово, для этого используют возможность взятия автомобиля в лизинг. Соответственно, здесь следует снизить налоговую нагрузку на перевозчиков по сделкам на выкуп автомобиля после выплаты 75% его стоимости лизингодателю. Это приведет к расширению возможностей белорусских компаний, а значит, и к повышению их конкурентоспособности на международном рынке перевозок. Целесообразно поддержать отечественных автопроизводителей в направлении совершенствования технологий. На данном этапе выгоднее технологии приобретать, чем создавать своими силами.

Привлечение грузопотоков является сложнейшим процессом, включающим услуги различных видов транспорта, транспортно-экспедиционное обслуживание, перевалку и хранение грузов на терминалах, деятельность таможенных органов, консульских учреждений республики, страховых компаний и банков, налоговую политику и торговые сборы, придорожный сервис, сезонное ограничение автомобильных перевозок грузов, тарифы за сопровождение по автомобильным дорогам дорогостоящих и крупногабаритных грузов. Все, кто непосредственно или опосредованно причастен к оказанию этих услуг (логистические компании, таможенные органы, грузоперевозчики, грузополучатели, склады и др.), должны работать комплексно, в тесном взаимодействии, чтобы процесс транзита грузов был эффективным и выгодным не только для оказывающего услугу, но, в первую очередь, для клиента, пользующегося ею [3].

Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Владимир Семашко 2 ноября 2010 года на заседании Президиума Совмина заявил, что Беларусь в 2015 году должна увеличить экспорт автотранспортных услуг до $1,2 млрд.. В 2012 г. прогноз был повышен до $1,8 млрд.. Этот показатель в 2009 году составил всего $501,2 млн. [10].

Структура экспорта транспортных услуг представлена в таблице 2.2.

Таблица 2.2. Структура экспорта транспортных услуг Республики Беларусь

Вид транспорта	2009 г.	2012 г.
Автомобильный	21,6%	29,5%
Трубопроводный	31,2%	24,4%
Железнодорожный	30,8%	29,0%
Прочие виды транспорта	16,4%	17,1

Масштабы мировой торговли и повсеместное создание транснациональных компаний предполагают быстрое перемещение товаров и ресурсов между различными странами. Мировой транспортный комплекс, связывая производителей с потребителями товаров и сырья, обеспечивает эффективное функционирование рыночной экономики. Например, по статистическим данным Всемирного Банка, емкость мирового рынка транспортных услуг оценивается более чем в 2 200 млрд. долларов США (а именно: 2 335,9 млрд. руб). [16].

Рынок транспортных услуг считается самостоятельной сферой мировой экономики. В соответствии с принятой классификацией, к основным сегментам данного рынка относятся: грузоперевозки, управленческие, логистические и экспедиционные услуги. В качестве основных факторов, способствующих дальнейшему развитию рынка транспортных услуг, выступает рост объема товарооборота и конкуренция между производителями товаров, а также иные маркетинговые и экономические факторы, динамичность процессов на мировом рынке услуг. Благодаря вступлению КНР во всемирную торговую организацию и дальнейшее расширение европейского союза, мировая торговля получила мощный импульс, который непосредственным образом повлиял на увеличение объемов рынка транспортных услуг в Республике Беларусь. Новые транспортные коридоры между Европой и Азией привели к значительному росту входящих и выходящих грузопотоков.

В настоящее время мировой рынок транспортных услуг включает в себя следующих участников, тесно взаимодействующих между собой:

1) заказчиков транспортных услуг - это владельцы, отправители и получатели грузов;

2) экспедиторов грузов, принимающих непосредственное участие в создании логистической цепочки по доставке грузов (а именно: получение, сопровождение и сдача грузов, оформление необходимой транспортной документации);

3) грузоперевозчиков - они являются главными участниками рынка транспортных услуг. К ним авиакомпании, автотранспортные фирмы и компании.

Отличительная особенность мирового рынка транспортных услуг - высокая конкуренция между грузовыми, логистическими и экспедиторскими компаниями. Примером являются «Lkw-walter», ООО «Альтерна Сервис», частное транспортное унитарное предприятие "ДИВАвтоТранс" и многие другие. Благодаря конкуренции качество транспортных услуг держится на высоком уровне. Каждая фирма или компания, вовлечённая в сферу международных грузоперевозок, привлекает дополнительных клиентов. Важным слагаемым для этого является безупречное предоставление транспортных услуг: профессиональное обслуживание, привлекательные условия для клиентов; система скидок и дисконтов, гарантии и страховки - все это способствует созданию доверительных отношений и направлено на долгосрочное сотрудничество.

Эффективно функционирующий международный рынок транспортных услуг является основой современного бизнеса. Несмотря на то, что многие компании обладают собственным парком транспортных средств, транспортные услуги широко востребованы. Транспортные услуги заключаются не только в перевозке грузов. Имеет значение профессионально составленная документация, оптимально спланированный маршрут доставки грузов, правильно выбранное транспортное средство и опытный экспедитор. Все эти факторы в своей совокупности способствуют тому, что большинство предприятий обращаются к услугам транспортных и логистических компаний. Обилие информации по мировому рынку грузоперевозок затрудняет правильный выбор.

Один из основных недостатков транспорта Беларуси, как и всех бывших республик СССР, - низкий технический уровень транспортных средств практических всех его видов, а также недостаточное развитие его производственно-технических и социально экономической инфрастуктуры, что сказывается на качестве самих транспортных работ и услуг, их конкурентоспособности как на внешнем, так и на внутреннем рынках. Для Республики Беларусь, как для всех республик бывшего СССР, характерен весь спектр транспортных проблем, однако, острой остается финансовая ввиду колебания покупательной способности как населения, так и отраслей экономики. У предприятий отсутствуют оборотные средства и средства на обновление подвижного состава. Убыточны практически все внутри республиканские автомобильные перевозки. Значительная часть транспортных предприятий неплатежеспособна и находится на грани банкротства. Такая ситуация должна подтолкнуть транспортные предприятия к активному расширению спектра оказываемых услуг, развитию их новых видов, связанных с обслуживанием транзита, туризма, отдыха, торговли и др.

Перепрофилирование предприятий без реформирования собственности, без привлечения инвестиций осуществить практически невозможно. Движение в направлении сохранения предприятий, их переориентации на нужды экономики с одновременным реформированием собственности неразрывно связано с повышением заинтересованности руководителей предприятий, предоставлением им свободы в отношении разумного сокращения персонала. Однако это имеет смысл лишь в случае поддержки предпринимательства со стороны государства.

Основным инструменты государственной политики - жесткий контроль за всеми видами издержек и антикризисный сбалансированный подход к поиску собственных финансовых источников и привлекаемых инвестиций в виде частного, в том числе иностранного капитала.

Государство прямо участвует в инвестиционном процессе или берет на себя функции регулирования деятельности частного капитала в отношении привлечения средств на транспорт.

Необходимость интеграции Республики Беларусь в мировую экономику, особенности ее географического положения во многом определяют приоритеты транспортной политики, среди которых:

1) формирование конкурентоспособной транспортной системы на международном и внутреннем рынках;

2) создание условий для роста доходов от транспортной деятельности, сервисного обслуживания транспортных перевозок, содействия развитию коммуникационных сообщений и международной торговли;

3) развитие рыночных структур, обеспечивающих эффективное взаимодействие субъектов транспортной деятельности;

4) формирование механизма стабильной государственной поддержки наиболее важных международных, национальных и региональных транспортных программ;

5) модернизация транспортных технологий на основе логических систем, современных грузораспределительных центров (терминалов), располагающихся в транспортных узлах и промышленных зонах и обеспечивающих комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание;

6) модернизация инфраструктуры общеевропейских транспортных коридоров, проходящих через территорию республики, в том числе рационализация и обустройство пограничных переходов, увеличение их пропускной способности;

7) развитие материально-технической базы и организация интермодальных транспортных систем, а также комбинированных (смешанных) перевозок;

8) обновление и модернизация подвижного состава всех видов транспорта, совершенствование его структуры, исходя из потребностей в перевозках, конъюнктуры рынка транспортных услуг, а также снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Государственная поддержка требуется пассажирскому транспорту, источником же инвестиций в грузовой транспорт могли бы стать льготные долгосрочные кредиты банков. Обновление транспортных средств за счет приобретения его по лизингу.

Актуальными являются для государственной транспортной политики приоритеты, определенные во внешнеэкономической сфере, а именно:

1) всемерное развитие внешнеэкономических связей на различных уровнях транспортной деятельности и в области совместного использования коммуникаций;

2) стимулирование экспорта и рационализация импорта, в том числе за счет расширения спектра экспорта услуг, обеспечения на этой основе равновесия торгового и платежного балансов;

3) создание инфраструктуры внешнеэкономической деятельности (в том числе для транспортной - пункты таможенного оформления, технического обслуживания транзита, обустройство рекреационных зон);

4) разработка и внедрение механизма защиты отечественных производителей на рынке транспортных работ и услуг и др.

В этих условиях на каждом этапе реформирования экономических составляющих транспортной политики должно адекватно меняться правовое обеспечение транспортной деятельности. Выстраивая систему транспортного законодательства необходимо учитывать, что оно должно:

1) быть достаточно гибким, чтобы на каждом этапе реформ не обнаруживались непреодолимые препятствия для дальнейшего хода реформ, и в то же время выдерживать определенное направление своего развития;

2) иметь оправданную и логичную внутреннюю структуру, чтобы не подвергать изменениям значительный массив нормативной базы при переходе на новую ступень правового регулирования или при необходимости проведения изменений в каком-либо одном блоке не затрагивать остальной массив;

3) быть максимально универсальным, чтобы давать возможность проводить быстрые однотипные изменения в различных его составляющих.

Транспорт как важнейшая составная часть экономики обеспечивает ее единство и целостность. Развитие транспорта и коммуникаций определяет безопасность и обороноспособность страны. Именно поэтому транспортная политика во всех развитых странах рассматривается в качестве составляющей общегосударственной стратегии, и транспорт находится под постоянным и достаточно жестким контролем государства. Более того, эффективно работающая и высоко интегрированная транспортная система считается решающим условием формирования внутреннего и внешнего товарных рынков.

Следует отметить и то обстоятельство, что в Европе с начала 90-х годов начался качественно новый этап в транспортной политике, цель которого - образование единого рынка транспортных услуг и обеспечение беспрепятственного развития системы смешанных и комбинированных перевозок.

Ставка делается на комплексное развитие транспортной инфраструктуры, ее модернизацию, а также поступательное упрощение порядка пересечения границ и устранение препятствий в осуществлении перевозок.

Поскольку европейская транспортная политика направлена на снижение отрицательного влияния транспорта на окружающую среду, то всячески поощряется снижение спроса на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. Такой подход требует координации в использовании территорий, а также согласованного экономического и транспортного планирования. Соответственно стимулируется развитие экологически чистых видов транспорта, принимаются более жесткие нормы и стандарты на выбросы, шум и безопасность движения. При этом транспорт рассматривается, прежде всего, как фактор общественного развития, главная задача которого - обеспечение надежной возможности передвижения.

Сформированная в качестве основы транспортной политики система девяти европейских транспортных коридоров (два из них проходят через Беларусь) предусматривает их продление на Кавказ, в Центрально-Азиатский и Дальневосточный регионы. Под транспортными коридорами понимается концентрация грузовых и пассажирских потоков на определенном (опорном) направлении коммуникаций, обеспечивающем глобальные межгосударственные связи.

Принятая в 1997 г. Концепция развития транспортного комплекса Республики Беларусь содержит комплекс мер по обеспечению стабильной работы всех видов транспорта и повышению его вклада в экономику на основе интеграции в международную транспортную систему, а также создание условий, обеспечивающих привлекательность наших коммуникаций для транзитных перевозок. Однако Концепция не была подкреплена соответствующими решительными шагами в развитии комплексного транспортного законодательства, организационными институциональными экономическими преобразованиями самой транспортной сферы.

Чтобы успешно решить транспортные проблемы, необходимы системность и комплексный подход. В декабре 1999 г. решением правительства была создана комиссия по координации деятельности различных видов транспорта, черед которой поставлена задача формирования и реализации государственной транспортной политики.

Выгодное географическое положение Республики Беларусь как транспортного коридора между государствами Востока и Запада и ее близость к балтийским морским портам, в которых объективно заложены предпосылки развития международных и транзитных автомобильных перевозок и укрепления в конечном итоге позиций, как Беларуси, так и России на международном рынке транспортных услуг используется недостаточно.

Беларусь имеет слабый и неразвитый транзитный потенциал. Объемы транзитных перевозок снижаются. Около 90 % транзита по Белорусской железной дороге составляют российские экспортные грузы: каменный уголь, нефть и нефтепродукты, химические и минеральные удобрения, черные металлы и навалочные и наливные грузы. Поэтому география белорусских транзитных перевозок зависит от внешнеэкономической политики, проводимой Российской Федерацией. Из-за влияния последствий мирового финансово-экономического кризиса в 2009 г. произошло снижение спроса на товары и услуги, которое негативно отразилось на объеме российского экспорта и, соответственно, на объеме перевозок транзитных грузов железнодорожным транспортом по территории республики, который в 2009 г. снизился по сравнению с 2008 г. на 14,2 %. В 2011 г. тенденция роста объема перевозок транзитных грузов на Белорусской железной дороге продолжилась. Объем перевозок транзитных грузов увеличился с 45,6 млн. т до 50,5 млн. т или на 10,7 %. В сообщении с Латвией за 2011 г. транзитом перевезено 21,5 млн. т (132,2 % к 2010 г.). Объем перевозок каменного угля в сообщении с Латвией составил 18,9 млн. т (129,0 % к 2010 г.), нефтегрузов - 844 тыс. т (110,4 % к 2010 г.), железной руды - 693 тыс. т (рост в 7,5 раз к 2010 г.). В сообщении с Калининградской областью за 2011 г. транзитом перевезено 12,0 млн. т или 93,0 % к уровню 2010 г. В структуре транзитных грузов основными являются нефть и нефтепродукты - 5,5 млн. т, уголь каменный - 2,4 млн. т, черные металлы - 1,3 млн. т. В сообщении с Литвой за 2011 г. транзитом перевезено 7,4 млн. т (101,3 % к уровню 2010 г.). Рост за счет привлечения новых объемов руды железной - 760 тыс. т. В направлении «Восток - Запад - Восток» за 2011 г. транзитом перевезено 9,7 млн. т (104,8 % к уровню 2010 г.). В 2012 г. транзитом перевезено 45,4 млн. т грузов, или 89,9 % к 2011 г..

Поскольку основной транзитный грузопоток поступает на Белорусскую железную дорогу из России, то основной причиной его снижения является сокращение объема перевозок транзитных грузов на Смоленском направлении Московской железной дороги на 20 % к уровню 2011 г. Основными причинами снижения пропускной способности на Смоленском направлении Московской железной дороги в 2012 г. являются: форсированное проведение летних путевых работ, избыток вагонного парка на сети железных дорог ОАО «РЖД» (парк вагонов превышен на 20-25 %), дефицит локомотивной тяги, снижение уровня качества диспетчеризации.

Помимо вышеуказанных факторов организационно-технического характера на снижение объемов перевозок транзитных грузов в 2012 г. оказало влияние продолжение переориентации российских внешнеторговых грузов из портов Литвы и Латвии в собственные порты, расположенные в Ленинградской области: Усть-Луга, Приморск, Высоцк, а также снижение спроса на каменный уголь, железную руду, черные металлы и другую сырьевую продукцию, экспортируемую из России в страны ЕС

Под воздействием вышеуказанных факторов снизился транзитный грузопоток: - каменного угля - на 3,1 млн. т, из них в направлении Польши - на 2,5 млн. т и в направлении Калининградской области - на 0,9 млн. т; - нефтепродуктов - на 0,9 млн. т, из них в направлении Латвии - на 0,5 млн. т, Литвы - на 0,4 млн. т, Калининградской области - на 0,3 млн. т; - удобрений на 0,5 млн. т, из них в Литву - на 0,4 млн. т; - черных металлов - на 0,2 млн. т в Калининградскую область; - железной руды - на 0,5 млн. т, из них в Польшу - на 0,4 млн. т и в Латвию - на 0,1 млн. т. Для решения организационно-технических проблем, возникших на Смоленском направлении Московской железной дороги в период проведения летних путевых работ, вместо перевозок, осуществляемых по маршруту Осиновка - Бигосово были организованы перевозки транзитных грузов по новым маршрутам через пограничные станции Езерище и Закопытье в направлении станции Бигосово (в обход участков, на которых проводились путевые работы). Несмотря на увеличение расстояния перевозки по новым маршрутам общая стоимость транспортировки не изменилась. Это произошло благодаря тому, что Белорусской железной дорогой были установлены специальные тарифные ставки на перевозки транзитных грузов, переключаемых на новые маршруты, позволяющие сохранить общую стоимость транспортировки по основным и новым маршрутам одинаковой для грузоотправителей. В результате этой работы в 2012 г. объем перевозок по маршрутам Езерище - Бигосово и Закопытье - Бигосово составил 2,6 млн. т или в 2,6 раза больше, чем в 2011 г.

За 2014 г. число транзитных поездок иностранных перевозчиков сократилось вдвое, что повлекло значительное уменьшение валютных поступлений. Одна из причин - большое количество сборов за проезд по территории Республики Беларусь (ок. $300, что составляет втрое больше, чем у стран-соседей). Ближайшие соседи проявляют активность в повороте транзитных потоков на свою территорию. Украина приняла Закон "О транзите грузов", Литва соответствующую национальную программу, реализацией которой занимаются Транзитный комитет во главе с Премьер-министром и Конфедерация транзитного бизнеса. В состав последней входят представители перевозчиков, экспедиторов, таможенников, брокеров, туристических, страховых и других организаций. Программа поддержки транзитных перевозок, разработанная МПС России, также предусматривает комплекс мер по упрощению таможенных и пограничных процедур, отслеживанию продвижения контейнеров и обеспечению сохранности транзитных грузов. Республика Беларусь нуждается в принятии мер, необходимых для использования транзитного потенциала страны в полном объёме, которые могут быть заимствованы из опыта других стран.

Транспорт общего пользования пассивно участвует в товарообменных операциях, отстал в своем развитии от экономики, предъявляющей к нему в условиях рынка новые требования. Выполнение этих требований невозможно без современных ресурсосберегающих и экономически эффективных транспортных технологий, включая транспортную логистику.

Для Республики Беларусь все более актуальной становится проблема соответствия общим мировым тенденциям и усиления своих позиций на рынке транспортно-логистических услуг как важнейшем секторе логистики.

Мировой опыт показывает, что одним из факторов экономического роста является развитие логистической системы, охватывающей различные сферы деятельности в стране. По мере развития рыночной экономики процесс совершенствования логистического управления товародвижением объективно приводит к усилению интеграции организаций, участвующих в перемещении товаров. Исходя из этого, возникает необходимость регулирования всей системы движения товаров.

Беларусь находится на перекрестке основных транспортных маршрутов, связывающих государства Западной Европы с двумя мощными региональными рынками - Россией и странами Юго-Восточной Азии, а страны Черноморского побережья - со странами Балтийского моря. Используя в полной мере выгодное географическое положение, наша страна может увеличить транзит грузов по территории страны, создать новые рабочие места, увеличить поступления валютной выручки.

Транспортно-логистический сектор занимает весьма значительную долю на рынке услуг Беларуси. В настоящее время в республике функционирует более 3000 компаний и индивидуальных предпринимателей, активно занимающихся транспортом и логистикой. В последние годы крупные государственные и частные транспортно-логистические компании, логистические провайдеры, предприятия производственного сектора и сферы услуг стали активно создавать свои складские комплексы, грузовые терминалы, транспортно-логистические центры.

Уровень эффективности логистики в республике, несмотря на активное развитие этой сферы и поддержку со стороны государства, остается на 45-м месте в рейтинге Всемирного банка. В 2014 г. Беларусь на основании опроса экспедиторов оказалась на 91-й строчке из 155.

Данные процессы происходят из-за специфичности развития самих логистических систем, обусловленных целым рядом причин:

1) не достаточно прочные связи между производителями, поставщиками и потребителями, которые должны быть объединены в одну систему;

2) создание логистических систем требует капитальных вложений;

3) темпы развития производственной, технической и технологической базы логистики в разных отраслях экономики очень высоки и требуют практически постоянного внесения улучшений или внедрения новых продуктов, что требует значительных единовременных затрат;

4) постоянное совершенствование технологий предполагает интенсивную подготовку кадров по специальности «логистика», переподготовку и повышение квалификации в этой области персонала среднего и высшего менеджмента [1].

По итогам 2012 года общий объем транспортно-логистических услуг центров вырос на 66%. Число складов, открытых площадок, контейнерных терминалов таких объектов возросло на 10 до 138 единиц. Объем транспортно-логистических и экспедиционных услуг возрос более чем в 2,2 раза и составил 2,8 трлн. рублей.

Данные цифры говорят о том, что в республике идет наращивание использования логистических услуг, но есть проблема непонимания руководителей многих промышленных предприятий в их необходимости. Многие считают, что это дополнительные услуги, без которых можно обойтись. Между тем мировая практика показывает, что применение услуг логистов позволяет снизить издержки предприятий на 10--20%. [2]

Таким образом, в целях повышения эффективности функционирования национальной логистической системы Беларуси необходимо решить ряд важных задач:

1) Создать единую транспортно-логистическую систему, включающую структуры как государственной, так и частной форм собственности.

2) Обеспечить государственную поддержку притока иностранных инвестиций в этот сектор услуг, в частности через строительство логистических центров. Появление транснациональных корпораций с их передовыми стратегиями и технологиями поможет создать стабильный и успешный рынок логистических услуг.

3) Расширить комплекс транспортно-логистических услуг (включая планирование, контроль, менеджмент и доставку) при активном использовании аутсорсинга логистических услуг на международном рынке.

4) Открыть за рубежом многофункциональные логистические центры, представляющие комплексы объектов, обеспечивающих управление товарными, сервисными и информационными потоками, предназначенные для управления продвижением товаров, в том числе белорусского производства, их реализации в стране назначения.

5) Сформировать систему подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере 3PL и 4PLтехнологий и транспортных услуг в рамках: постоянно действующего краткосрочного семинара, курсов по подготовке и переподготовке кадров по логистике, подготовки менеджеров по специальности «Логистика» в ведущих вузах Беларуси. [3]

Таким образом, комплексное решение отмеченных задач с учетом тенденций развития мирового рынка логистических услуг позволит компаниям Республики Беларусь занять устойчивые позиции в международной логистике. Развитая логистическая инфраструктура страны стимулирует приток иностранных инвестиций, значительный рост объемов транзитных перевозок, формирование дополнительных конкурентных преимуществ белорусских участников рынка транспортно-логистических услуг и значительный рост экспортного потенциала страны.