Применение электронной системы обработки заявок авиакомпаний в деятельности Федерального агентства воздушного транспорта по регулированию пассажирских перевозок
История создания Росавиации, ее организационная структура и виды деятельности. Миссия и цели Росавиации, стратегия ее развития. Анализ показателей гражданской авиации с разбивкой по авиакомпаниям. Предоставление государственных услуг в электронном виде.
| Рубрика | Транспорт |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 09.11.2014 |
| Размер файла | 2,0 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) осуществляет допуск перевозчиков, имеющих действующие сертификат эксплуатанта и лицензии (ю) на перевозки воздушным транспортом пассажиров и (или) грузов, сроком на пять лет.
Росавиация осуществляет допуск:
к выполнению международных регулярных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;
к выполнению международных нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов
Согласно данному порядку для допуска к выполнению регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов перевозчик направляет в Росавиацию заявление и следующие документы:
план развития воздушной линии на период не менее шести последовательных сезонов расписания Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА), в том числе с указанием частоты полетов в неделю по сезонам, типов воздушных судов (с учетом перспективы обновления парка воздушных судов);
справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по установленным в Российской Федерации налогам и сборам за последний завершенный отчетный период.
Для допуска к выполнению нерегулярных (чартерных) международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов перевозчик направляет в Росавиацию заявление и следующие документы:
проект программы перевозок по каждому маршруту с указанием сроков ее начала и окончания, типов и компоновки воздушных судов;
перечень фрахтователей воздушных судов с указанием местонахождения (для нерегулярных (чартерных) международных воздушных перевозок пассажиров, выполняемых по программе, - из числа туроператоров, внесенных в единый федеральный реестр Федерального агентства по туризму), с которыми перевозчик заключил соответствующие договора либо имеет подтверждение о намерении заключить соответствующие договора;
письма о согласовании (проведении согласования) выполнения перевозок с назначенными от имени Российской Федерации перевозчиками, выполняющими перевозки по заявляемым воздушным линиям, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (при отказе в согласовании назначенные перевозчики обязаны предоставить письменное обоснование отказа);
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.06.2010 N 128)
справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по установленным в Российской Федерации налогам и сборам за последний завершенный отчетный период.
Заявления и прилагаемые к ним документы представляются перевозчиками в Росавиацию в период:
с 1 по 5 число каждого месяца - для допуска к выполнению международных регулярных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов и международных нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, осуществляемых не по программе перевозок.
Рассмотрение представленных заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется структурным подразделением до 20 числа каждого месяца;
с 1 по 10 сентября и с 1 по 10 февраля - для допуска к выполнению международных нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок, осуществляемых по программе перевозок.
Рассмотрение представленных заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется структурным подразделением в течение 20 рабочих дней.
Данные заявления и прилагаемые к ним документы подаются авиаперевозчиком на бумажном носителе в подлиннике с печатью организации и подписью генерального директора авиакомпании и направляются на руководителя Росавиации Нерадько А. В, который в свою очередь спускает их на своего заместителя. Тот передает их в общий отдел, где они расписываются на руководителя управления регулирования перевозок. Далее внутри управления руководитель расписывает их на своего заместителя, далее на начальника отдела, и только уже начальник отдела передает данные документы уже непосредственно специалисту, который и будет рассматривать эти заявления и подготавливать необходимый пакет документов для комиссии по допуску. Таким образом, заявления проходят длинный путь, пока не дойдут до непосредственного исполнителя, что занимает не один день. Наглядно данная цепочка представлена на рис. 20
Рис.20 Организационная цепочка рассмотрения заявок авиакомпаний в Росавиации.
С учетом географическими особенностями Российской Федерации - 11 часовых поясов и площадь, составляющая 11,46% площади всей суши Земли - подача заявок для осуществления международных перевозок для российских перевозчиков в центральный аппарат Росавиации связана с определенным набором трудностей:
Во-первых, короткие сроки подачи заявок. Для многих авиакомпаний, особенно авиакомпаний Дальневосточного Федерального округа, представляется большой проблемой успеть подать оригиналы заявок на бумажном носителе в срок с 1 по 5 число каждого месяца. А если эти даты попадут на выходные, то задача усложняется вдвойне.
Во-вторых, даже, если авиакомпания успела в установленные сроки подать заявки, может оказаться так, что в заявках имеются какие либо мелкие неточности, не позволяющие принять их к рассмотрению на комиссию, или недостает какого-либо документа. Таким образом получается, что авиакомпании придется повторить весь путь подачи заявок.
Существует также ряд других проблем для авиакомпаний в подачи заявок на осуществление международных перевозок, которые усложняют работу, что для авиакомпаний, что для специалистов Управления регулирования перевозок Федерального агентства воздушного транспорта.
Процедура обработки заявок авиакомпании для осуществления международных перевозок можно представить в следующем виде (рис.21):
Рис.21. Процесс обработки заявок авиакомпаний.
4.3 Формирование необходимой нормативной правовой базы
Существующая нормативная правовая база не обеспечивает достаточного регулирования сложившегося многообразия отношений, возникающих в рамках создания и использования информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении, и не соответствует международной практике. Действующие нормативные правовые акты не согласованы между собой и регламентируют только отдельные аспекты информационного обмена между органами государственной власти, хозяйствующими субъектами и гражданами.
Формирование нормативной правовой базы предполагается направить на обеспечение правовых условий создания и деятельности электронного правительства, создание правовой основы для обеспечения эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти, реализации прав граждан, защиты общественных и государственных интересов в этой сфере.
В рамках совершенствования нормативной правовой базы необходимо обеспечить:
1. развитие законодательства Российской Федерации, обеспечивающего использование электронной цифровой подписи в Российской Федерации, гармонизированного с международными правовыми актами;
2. внесение изменений в нормативные правовые акты о закупках товаров (работ, услуг) для государственных нужд в целях обеспечения технологической совместимости информационных систем органов государственной власти при проведении закупок продукции для государственных нужд, в том числе на условиях проведения совместных конкурсов в целях экономии на количестве закупок;
3. внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации с целью урегулирования отношений, связанных с внедрением и совершенствованием в органах государственной власти систем электронного документирования, электронного документооборота, электронных архивов на основе единых принципов и правил, открытых стандартов форматов электронных документов, а также с созданием и эксплуатацией государственных информационных систем, обеспечением их технологической и семантической совместимости и установлением единообразных требований по информационной безопасности;
4. подготовку системы нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы информационного взаимодействия органов государственной власти в процессе выполнения закрепленных за ними функций, идентификации участников электронного взаимодействия, деятельности уполномоченных органов государственной власти в электронном информационном обмене;
5. внесение изменений в Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и другие нормативные правовые акты, регламентирующие порядок формирования, ведения, использования и архивного хранения различных регистров, реестров и кадастров, классификаторов и номенклатур, устанавливающих формальные различия их между собой, а также ответственность ведомств за их создание, ведение и архивное хранение.
Выводы по четвертой главе
Во второй половине 2000-х годов были предприняты первые попытки создания нормативной базы для развития системы предоставления государственных и муниципальных электронных услуг. Кроме того, к 2010 году был утвержден ряд нормативно-правовых документов, касающихся развития системы электронных услуг органами государственной власти РФ.
1. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная поручением Президента РФ от 7 февраля 2008 г. № Пр-212.
2. Распоряжение Правительства РФ "О концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года" от 6 мая 2008 г. № 632-р.
3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
4. Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2012 года, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.
5. План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 1555-р.
Все эти документы в определенной степени затрагивали вопросы активизации использования информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг.
В дополнение в этому 27 июля 2010 года был принят Федеральный закон № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон № 210-ФЗ). Действие этого закона распространяется на все федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, а также местные администрации и иные органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг по запросам заявителя. Закон № 210-ФЗ устанавливает общие требования к предоставлению государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти федерального и регионального уровней и местными администрациями, требования к разработке административных регламентов предоставления этих услуг.
Также необходимо отметить, что в настоящее время функционирует единый Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Сегодня справочно-информационный портал "Государственные услуги" - это единая точка доступа физических и юридических лиц к информации о государственных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти РФ. Портал служит официальным источником информации о порядке предоставления государственных услуг, а также содержит образцы документов. Информация на портале размещается федеральными и региональными органами власти РФ. Все услуги, размещенные на портале, соотнесены с конкретным регионом РФ.
Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода, утверждаемыми высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления. Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. № 1993-р подготовлен Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, которые должны предоставляться органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями. Данное распоряжение направлено на реализацию перевода в электронный формат социально значимых услуг: информатизации сфер образования и науки, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, имущественно - земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности. Предусмотрен переход на предоставление услуг (функций) в электронном виде в пять этапов (рис.17)
Первый этап - до 1 декабря 2010 года. Размещение информации об услуге (функции) в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Второй этап - до 1 января 2011 года. Размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Третий этап - до 1 июля 2012 года. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представить документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Четвертый этап - до 1 января 2013 года. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции).
Пятый этап - до 1 января 2014 года. Обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом.
Делая выводы по четвертой главе, можно сказать, что развитие информационных технологий не стоит на месте. Правительство Российской Федерации предпринимает активные действия для развития данной области, в частности для совершенствования предоставления государственных услуг.
Глава 5. Предложение по применению электронной системы обработки заявок авиакомпаний в деятельности Федерального агентства воздушного транспорта по регулированию пассажирских перевозок
Как показано в главе 4, для решения задачи совершенствования государственного регулирования требуются разработка и принятие правового обеспечения, устанавливающего общий порядок применения электронных документов, а также регламентирующего внедрение в оборот простых и понятных процедур использования и оборота электронных документов между различными субъектами, прежде всего, между органами государственной власти
5.1 Проектное предложение по повышению эффективности документооборота с переходом на электронную систему с применением электронной цифровой подписи
Существует ряд преимуществ внедрения данной электронной системы.
Во-первых, существенно возрастает скорость передачи и обработки информации. Заявка, попадая в Росавиацию, направляется из Общего отдела сразу на начальника отдела, а он уже в свою очередь распределяет ее специалисту. Таким образом, сводится к минимуму возможность потерять заявку на середине пути.
Во-вторых, значительно сокращается пространство, необходимое для хранения документации. Одновременно существенно упрощаются такие операции, как поиск необходимой информации, копирование документов.
В-третьих, использование системы позволяет получить ощутимый экономический эффект.
В-четвертых, растет производительность труда:
экономия рабочего времени специалиста;
эффективное применение человеческих ресурсов.
Процесс обмена электронными документами существенным образом отличается от обычной формы обмена документами на бумажных носителях. При широком внедрении административную практику обмена электронными документами необходимо решить проблему подтверждения подлинности содержащейся в них информации и ее соответствия смыслу волеизъявления человека. Технически эта проблема решается путем использования средств электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Электронная цифровая подпись - это криптографическое средство, которое позволяет удостовериться в отсутствие искажений в тексте электронного документа, а в соответствующих случаях - идентифицировать лицо, создавшее такую подпись.
10 января 2002 года был принят Федеральный Закон "Об электронной цифровой подписи", который закладывает основы решения проблемы обеспечения правовых условий для использования электронной цифровой подписи в процессах обмена электронными документами, при соблюдении которых электронная цифровая подпись признается юридически равнозначной собственноручной подписи человека в документе на бумажном носителе.
Федеральный Закон "Об электронной цифровой подписи" определяет условия использования ЭЦП в электронных документах органами государственной власти и государственными организациями, а также юридическими и физическими лицами, при соблюдении которых:
· Средства создания подписи признаются надежными;
· Сама ЭЦП признается достоверной, а ее подделка или фальсификация подписанных данных могут быть точно установлены;
· Предоставляются юридические гарантии безопасности передачи информации по открытым телекоммуникационным каналам;
· Соблюдаются правовые нормы, содержащие требования к письменной форме документа;
· Сохраняются все традиционные процессуальные функции подписи, в том числе удостоверение полномочий подписавшей стороны, установление подписавшего лица и содержания сообщения, а также роль подписи в качестве судебного доказательства;
· Обеспечивается охрана персональной информации.
В Законе устанавливаются права и обязанности обладателя электронной цифровой подписи.
В соответствии с законом владельцем сертификата ключа подписи (обладателем электронной цифровой подписи) является физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись электронных документах (подписывать электронные документы).
Владелец сертификата ключа подписи обязан (статья 12 Закона):
· Хранить в тайне закрытый ключ электронной цифровой подписи;
· Не использовать для электронной цифровой подписи открытые и закрытые ключи электронной цифровой подписи, если ему известно, что эти ключи используются или использовались ранее;
· Немедленно требовать приостановления действия сертификата ключа подписи при наличии оснований полагать, что тайна закрытого ключа электронной цифровой подписи нарушена.
При несоблюдении требований, возмещение причиненных убытков возлагается на владельца сертификата ключа подписи.
Определены требования к сертификату ключа подписи, выдаваемому удостоверяющим центром для обеспечения возможности подтверждения подлинности ЭЦП. Устанавливается состав сведений, содержащихся в сертификате ключа подписи, срок и порядок его хранения, а также порядок ведения реестров сертификатов.
Согласно ст.6 данного Закона сертификат ключа подписи должен содержать следующие сведения:
· Уникальный регистрационный номер сертификата ключа подписи, даты начала и окончания срока действия сертификата ключа подписи, находящегося в реестре удостоверяющего центра;
· Фамилия, имя, отчество владельца сертификата ключа подписи или псевдоним владельца;
· Открытый ключ электронной цифровой подписи;
· Наименование и место нахождения удостоверяющего центра, выдавшего сертификат ключа подписи;
· Сведения об отношениях, при осуществлении которых электронный документ с электронной цифровой подписью будет иметь юридическое значение.
31 марта 2011 года Совет Федерации одобрил новый федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" (ЭЦП), который 28 марта был принят в третьем чтении Государственной думой. Старый закон от 2002 года обладал рядом недостатков. В частности, эксперты высказывают два основных замечания. Первое заключается в том, что он не следует принципам европейских правовых стандартов (в 1999 году Советом Европы была выпущена директива, регламентирующая основы использования ЭЦП). В то же время российский закон считается очень жестким. Так, на Западе пользователь сам может решать, какая степень защиты ему необходима и каким шифром он будет пользоваться. ФЗ "Об ЭЦП" запрещает использование иностранных систем электронной подписи, а российским компаниям предоставлены на выбор только два типа шифров.
Другой значимый недостаток - введение "старым" законом нескольких видов лицензий. Центры, выдающие цифровые сертификаты, обязаны получать на это разрешение у государства. Это, кстати, также противоречит международному законодательству, в котором сказано, что сертификация должна быть строго добровольной.
В новом законе учтены эти недостатки и определены сразу три новых вида электронной подписи: простая, неквалифицированная и квалифицированная (наиболее защищенная) (рис.22).
Рис. 22. Виды электронной подписи.
При этом использующиеся в настоящее время сертификаты ключей ЭЦП приравниваются к квалифицированным сертификатам электронной подписи. То есть законодатели предоставили пользователям самим выбирать уровень защищенности своей цифровой подписи. Новый закон вступил в силу с момента его официального опубликования 8 апреля 2011 г., в связи с этим действующий закон - №1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" утратит силу с 1 июля 2012 года.
Несмотря на существование закона "Об электронной цифровой подписи" в настоящий момент в деятельности Росавиации он никак не отражается. Это приводит к ряду трудностей:
1. В данный момент невозможно реализовать электронную систему подачи заявок авиакомпаниями, т.к. данная форма подачи документов не предусмотрена Приказом №92, на основе которого осуществляется допуск перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.
2. Также невозможно предоставления проекта расписания полетов, который подается на утверждение по форме "Р", т.к. согласно п.2.4 Сборника аэронавигационной информации формы "Р" представленные по факсу, телексом, по каналам связи AFTN и SITA или по другим каналам связи, а также с нарушением сроков подачи, к рассмотрению не принимаются.
Для реализации данного мероприятия необходимо, в первую очередь, внести соответствующие поправки в Приказ №92 Министерства транспорта РФ, которые предусматривали бы возможность для российских перевозчиков подачи документов для выдачи допуска к выполнению международных воздушных перевозок в электронном виде, а также поправки в Сборник аэронавигационной информации. Данные поправки должны исключить соответствующие пункты в данных документах, которые ограничивают возможность для электронного обмена документами с применением электронной цифровой подписью.
5.2 Проектное предложение по созданию многопользовательской базы данных пользователей воздушного пространства РФ (МБД ПВП) для формализации и автоматизации взаимодействия Федерального агентства воздушного транспорта с пользователями воздушного пространства РФ
Отсутствие в настоящее время в Росавиации современной автоматизированной системы управления обеспечивающей эффективную организацию стандартизированного информационного обмена между авиакомпаниями и органом исполнительной власти, является существенной проблемой.
Использование электронных средств передачи информации в реальном режиме времени обеспечивает широту охвата пользователей и оперативность подготовки решений для принятия их руководством Федерального агентства воздушного транспорта.
Важнейшими факторами совершенствования управления воздушным транспортом являются следующие:
Создание системы сбора и хранения информации. Качество решений по управлению воздушным транспортом зависит от уровня информационной поддержки процессов принятия решений, своевременности, достоверности, полноты, безопасности, доступности информации, используемой при принятии решений. Обеспечить требуемые свойства информации можно только путём создания автоматизированной системы сбора и хранения информации.
Внедрение технологий аналитической обработки данных и систем поддержки принятия решений, обеспечивающих возможности нахождения оптимальных решений для широкого круга управленческих задач.
Автоматизация управления рабочими процессами сбора и обработки информации (в том числе, процессов документооборота).
С целью упрощения и ускорения реализации полномочий, связанных с процедурой выдачи разрешений на осуществление полетов и повышения удобства при взаимодействии организаций гражданской авиации с государственными органами исполнительной власти предполагается создание многопользовательской базы данных пользователей воздушного пространства Российской Федерации для реализации полномочий Федерального агентства воздушного транспорта в установленной сфере деятельности, предусмотренных пунктами 5.4.1 "Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. №396, а также в целях реализации полномочий, возложенных на Управление регулирования перевозок, по предоставлению допусков перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.
Программа МБД ПВП предназначена для работы в реальном режиме времени и нацелена на автоматизацию обработки запросов пользователей воздушного пространства и ускорение рассмотрения документов, определенных в пунктах 6 и 7 Приказа Минтранса РФ от 17 июня 2008 г. №92 "Порядок допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов".
Для наглядности процесс рассмотрения заявок авиакомпаний, который проводится специалистом Управления регулирования перевозок в настоящий момент, приведен на рис.23.
Данная процедура проводится специалистом Управления регулирования перевозок. Таким образом, на рассмотрения одной заявки и вынесения решения о допуске или отказе в допуске специалисту требуется в среднем 15 - 20 минут. Ежемесячно в Управление регулирования перевозок заходит до 300 заявок от различных авиаперевозчиков.
При внедрении программа МБД ПВП все проверки, которые необходимо провести для вынесения заявки на комиссию по допуску, делаются автоматически.
Для внедрения программы МБД ПВП необходимо определить структуру входных и выходных данных:
Входной информацией для решения задачи являются документы и заявки, предоставляемые российскими пользователями воздушного пространства.
Выходной информацией для решения задачи являются отчеты с отметкой о возможности выдачи (отказе) разрешения на выполнение международных полетов по обработке заявок на основе анализа документов и информации о Заявителе.
Рис. 23 Процесс рассмотрения заявок авиакомпаний специалистом Росавиации.
Программа МБД ПВП предоставляет следующие функциональные возможности:
1. ведение справочной информации (с целью дальнейшего использования);
2. внесение в базу данных документов и заявок, предоставляемыми перевозчиками;
3. ввод и хранение в базе данных в структурированном виде запросов Заявителей;
4. реализацию автоматизированной информации по возможности выдачи разрешений или отказов на выполнение полетов по заявкам.
В связи с предоставляемыми возможностями база данных должна содержать:
1. Перечень официальных названий авиакомпаний Российской Федерации.
2. Перечень городов РФ
3. Перечень аэропортов РФ
4. Перечень зарубежных стран
5. Перечень иностранных городов по странам
6. Справки по ограничениям по соглашению о воздушном сообщении между зарубежными странами и Российской Федерацией.
7. Реестр ранее выданных допусков
8. Типы воздушных судов
9. Перечень необходимых документов для получения разрешения на выполнение международных полетов по Приказу Минтранса №92.
5.3 Проектное предложение по созданию электронной системы обработки данных по решению комиссии для автоматического создания уведомлений о допуске либо отказе в допуске перевозчиков
Для получения допуска к выполнению международных перевозок пассажиров и (или) грузов с периодичностью не реже одного раза в два месяца проводится заседание комиссии по допуску перевозчиков. Комиссия принимает решения:
1. по допуску к выполнению международных регулярных и (или) нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов (далее - допуск);
2. о внесении изменений в условия допуска;
3. об отзыве или ограничении параметров допуска;
4. об отказе в допуске.
Комиссия осуществляет:
1. рассмотрение материалов о возможности допуска либо отказа в допуске, подготовленных ответственным подразделением по итогам рассмотрения заявлений перевозчиков и прилагаемых к ним документов;
2. рассмотрение материалов о возможности внесения изменений в условия допуска, подготовленных ответственным подразделением по итогам рассмотрения заявлений перевозчиков и прилагаемых к ним документов, а также в случае корректив положений международных договоров Российской Федерации;
3. рассмотрение материалов для отзыва допуска перевозчика, либо ограничения параметров допуска, либо отказа в допуске, подготовленных ответственным подразделением по основаниям, перечисленным в пункте 20 "Порядка допуска";
4. рассмотрение материалов о возможности допуска либо отказа в допуске, подготовленных ответственным подразделением по итогам рассмотрения нескольких заявлений о допуске к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов по воздушной линии, на которой в соответствии с международными договорами Российской Федерации имеются ограничения по числу перевозчиков и (или) частоте полетов с проведением обязательной оценки соответствия заявлений и прилагаемых документов;
Решение Комиссии оформляется протоколом в течение трех рабочих дней после дня ее проведения. Протокол подписывается членами Комиссии, секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии. На основании указанного протокола оформляется приказ Росавиации.
Данный протокол представляет собой сводную таблицу из 9 столбцов. Пример такой таблицы представлен в Приложении 2.
На основании данного протокола оформляются уведомления авиакомпаниям о решении комиссии. Данное уведомление печатается специалистом Управления регулирования перевозок. При этом количество данных уведомлений за одну комиссию доходит до 300 штук.
Для совершенствования данного процесса и с целью разгрузки времени специалистов Управления для решения более важных задач предлагается создать электронную систему по обработки данных по решению комиссии для автоматического создания уведомлений о допуске либо отказе в допуске перевозчиков.
Данная система должна содержать стандартные формы уведомлений о выдачи допуска, об отказе в выдачи допуска или о вносимых изменениях в ранее предоставленный допуск. После оформления протокола о решении комиссии, он вбивается в данную программу и система автоматически создает уведомления. Пример уведомления представлен в Приложении № 3.
5.4 Экономическая эффективность от реализации мероприятий по предоставлению государственных услуг в электронном виде
Экономической эффективностью реализации мероприятий, направленных на совершенствование государственного регулирования воздушного транспорта, путем применения электронных систем, является:
1. возможность автоматизации всего формализуемого процесса с соблюдением полной адекватности форма и процедур обработки документов на бумажном и электронном носителе;
2. достижимость упорядочивания, автоматизации и постоянного контроля движения документов;
3. сокращение общего времени и улучшение качества решения каждой автоматизированной задачи, более быстрое выполнение работ;
4. повышение оперативности и качества принятия решения;
5. сокращение объема вводимой информации в ручном режиме;
6. сокращение времени работников на проверку корректности повторного ввода;
7. создание единого информационного пространства;
8. улучшение доступа к информации;
9. физическое освобождение места.
Наглядно эффективность от внедрения электронной системы работы с заявками авиакомпаний представлена в табл. 19.
Таблица 19
Эффективность внедрения электронной системы работы с заявками
|
Показатель |
Ручная обработка заявки |
Электронная система |
|
|
Количество занятых сотрудников, чел. |
23 |
12 |
|
|
Среднее время обработки заявки и вынесение решения по ней, мин. |
25 |
10 |
|
|
Заполнение требуемых документов, мин. |
30 |
15 |
|
|
Количество затрачиваемой бумаги на сканирование и печать, упаковок в год |
864 |
216 |
|
|
Количество служебных отметок |
5 |
2 |
Для определения экономической эффективности внедрения электронной системы необходимо рассчитать чистый дисконтированный доход (ЧДД). Он определяется как сумма текущих эффектов за весь расчётный период, приведённых к начальному году. ЧДД рассчитывается по формуле:
ЧДД = (Рt - Зt - Кt) * бt,
где Рt - результаты t-го года (экономия издержек);
Зt - затраты t-го года на эксплуатацию;
Кt - единовременные затраты;
бt - коэффициент дисконтирования;
t - текущий год.
Коэффициент дисконтирования определяется по формуле:
бt = (1 + Е) tр - t,
где Е - норма дисконта;
tр - расчётный год (считаем его нулевым).
Рассчитаем ЧДД на пять лет. Для удобства проведения расчётов сведём их в табл. 20.
Из таблицы видно, что сумма чистого дисконтированного дохода равна 2405,77 тысяч рублей, при этом срок окупаемости проекта составляет 2 года.
Экономия от использования данной электронной системы включает в себя:
1. экономию средств на приобретение бумаги и картриджей для принтеров и сканеров.
2. уменьшение штата сотрудников, в следствии чего экономия расходов на выплату заработной платы.
3. Прочая экономия расходов
По результатам расчетов можно сделать вывод, что через 2 года экономия расходов превысит затраты на внедрение и содержание данной электронной системы работы с заявками авиакомпаний.
Таблица 20
Расчет экономической эффективности внедрения электронной системы обработки заявок
|
од |
Экономия расходов, тыс. руб. |
Затраты |
Прибыль за вычетом затрат, тыс. руб. |
Коэффициент приведения, бt |
Прибыль, приведенная к расчетному году, тыс. руб. |
Экономический эффект нарастающим итогом |
|||
|
текущие на содержание |
единовременные |
||||||||
|
НИОКР |
приобретение и установка |
||||||||
|
2011 |
857 |
-857 |
1,0000 |
-857 |
-857 |
||||
|
2012 |
3362 |
2400 |
600 |
362 |
0,9091 |
329,09 |
-527,91 |
||
|
2013 |
3520 |
2400 |
1120 |
0,8264 |
925,62 |
397,71 |
|||
|
2014 |
3800 |
2400 |
1400 |
0,7513 |
1051,84 |
1449,55 |
|||
|
2015 |
3800 |
2400 |
1400 |
0,6830 |
956,22 |
2405,77 |
|||
|
Итого |
14482 |
9600 |
857 |
600 |
3425 |
2405,77 |
Заключение
В данном дипломном проекте был произведен анализ производственных и финансовых показателей Росавиации как за пять лет, так и за прошедший год, выявлены факторы, наиболее влияющие на основные показатели деятельности Росавиации, на основе проведенного исследования выработаны рекомендации по дальнейшему совершенствованию деятельности.
Подводя итоги, можно сказать, что несмотря на сложности послекризисного периода, организациям воздушного транспорта удалось добиться существенного роста основных производственных показателей.
Увеличился объем перевозок пассажиров почти до 57 млн., что на 26,3% больше показателя 2009 года. Пассажирооборот увеличился на 30,8% по сравнению с 2009 годом и почти достиг показателя 1992 года.
Увеличение показателей произошло как по внутренним (21,5 %), так и по международным (39,7 %) перевозкам.
Также в ходе дипломного проектирования был сделан вывод, что для совершенствования государственного регулирования на воздушном транспорте требуются разработка и принятие правового обеспечения, устанавливающего регулирующего общий порядок применения электронных документов, а также регламентирующего внедрение в оборот простых и понятных процедур использования и оборота электронных документов между различными субъектами, прежде всего, между органами государственной власти.
В связи с этим в 2010 году был утвержден ряд нормативно-правовых документов, касающихся развития системы электронных услуг органами государственной власти РФ.
1. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная поручением Президента РФ от 7 февраля 2008 г. № Пр-212.
2. Распоряжение Правительства РФ "О концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года" от 6 мая 2008 г. № 632-р.
3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
4. Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2012 года, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.
5. План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 1555-р.
Все эти документы в определенной степени затрагивали вопросы активизации использования информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг.
В дополнение к этому 27 июля 2010 года был принят Федеральный закон № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон № 210-ФЗ). Действие этого закона распространяется на все федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, а также местные администрации и иные органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг по запросам заявителя. Закон № 210-ФЗ устанавливает общие требования к предоставлению государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти федерального и регионального уровней и местными администрациями, требования к разработке административных регламентов предоставления этих услуг.
В связи со сделанными выводами в ходе исследования современного состояния предоставления государственных услуг в электронном виде, которые проводились в четвертой главе, было предложено несколько мероприятий по внедрению данной системы.
Данные мероприятия включали в себя:
1. Предложение по повышению эффективности документооборота с переходом на электронную систему с применением электронной цифровой подписи.
2. Предложение по созданию многопользовательской базы данных пользователей воздушного пространства РФ (МБД ПВП) для формализации и автоматизации взаимодействия Федерального агентства воздушного транспорта с пользователями воздушного пространства РФ.
3. предложение по созданию электронной системы обработки данных по решению комиссии для автоматического создания уведомлений о допуске либо отказе в допуске перевозчиков.
И в завершении дипломного проекта была подсчитана экономическая эффективность от реализаций данных мероприятий по совершенствованию государственного регулирования на воздушном транспорте путем применения электронной системы предоставления государственных услуг.
Список использованной литературы
1. Методические указания к курсовому проектированию по дисциплине "Экономический анализ производственной деятельности" /Сост.: Т.А. Панченко, Е.В. Черпакова - ГУУ, 1997.
2. Панченко Т.А. Экономический анализ производственной деятельности на транспорте - М.: ГУУ, 2008.
3. Скамай Л.Г., Трубочкина М.И. - Экономический анализ деятельности предприятий - М.: ИНФРА-М, 2004.
4. Бордунов В.Д. - Международное воздушное право - М.: Авиабизнес, Наусная книга, 2007.
5. Борисов Ф. - Работа с сетью // Авиатранспортное обозрение - 2010 - №109
6. Федеральный закон РФ от 06.04.2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи"
7. Концепция формирования в РФ электронного правительства до 2010 г.
8. Транспортная стратегия РФ до 2030 г. - Минтранс.
9. Сборник аэронавигационной информации - ЦАИ
10. Приказ Минтранса №92 "О допуске перевозчиков, имеющих соответствующую лицензию, к выполнению международных перевозок пассажиров и (или) грузов".
11. Приказ от 09.09.2010 г. №336 "Об организации работ по переходу на оказание государственных услуг в электронном виде"
12. www.mintrans.ru - Официальный сайт Министерства транспорта РФ
13. www.favt.ru - Официальный сайт Росавиации.
14. www.aviapages.ru
15. www.aviportal.ru
16. www.svavia - портал о Российской авиации.
17. www.iteam.ru - портал об информационных технологиях управления
Приложения
Приложение № 1 к приказу Росавиации от 09.09.2010 № 336
План перехода на оказание государственных услуг и осуществление государственных функций в электронном виде Федеральным агентством воздушного транспорта
|
№ п/п |
Наименование услуги |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде |
|||||
|
1. |
Обязательная сертификация юридических и физических лиц, осуществляющих и (или) обеспечивающих коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
2. |
Обязательная сертификация юридических и физических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники |
Управление поддержания летной годности воздушных судов |
декабрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
3. |
Обязательная сертификация юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов |
Управление транспортной безопасности |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
4. |
Обязательная сертификация юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации |
Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
5. |
Обязательная сертификация типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением |
Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
6. |
Обязательная сертификация производства радиотехнических средств и комплексов, а также отдельных подсистем автоматизированных и неавтоматизированных систем управления воздушным движением, предназначенных для обеспечения полетов |
Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
7. |
Сертификация аэропортов |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
8. |
Обязательная сертификация юридических лиц осуществляющих аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
9. |
Обязательная сертификация юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских воздушных судов |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
10. |
Обязательная сертификация юридических лиц осуществляющих аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
11. |
Обязательная сертификация юридических лиц осуществляющих аэропортовую деятельность по авиатопливообеспечению воздушных перевозок |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
12. |
Обязательная сертификация юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность в части поискового и аварийно-спасательного обеспечения |
Управление организации авиационно-космического поиска и спасания |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
13. |
Обязательная сертификация объектов Единой системы организации воздушного движения |
Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
14. |
Обязательная сертификация образовательных учреждений (авиационных учебных центров), осуществляющих подготовку авиационного персонала гражданской авиации согласно перечня должностей |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
15. |
Обязательная аттестация авиационного персонала гражданской авиации согласно перечня должностей |
Управление поддержания летной годности воздушных судов |
декабрь 2010г. |
март 2011г. |
март 2012г. |
март 2013г. |
сентябрь 2013г. |
|
|
16. |
Организация деятельности по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала гражданской авиации согласно перечня должностей |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
17. |
Выдача разрешений на использование комплексных пилотажных тренажеров для подготовки авиационного персонала |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
18. |
Аккредитация центров по сертификации образовательных учреждений и эксплуатантов гражданской авиации |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
19. |
Выдача разрешений инструкторам на подготовку пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
20. |
Утверждение учебных программ авиационных учебных центров по подготовке персонала гражданской авиации |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
21. |
Регистрация эксплуатантов авиации общего назначения |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
22 |
Выдача свидетельств и внесение в них квалификационных отметок членам экипажа воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов/полётным диспетчерам гражданской авиации Российской Федерации |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
23 |
Сертификация деятельности по штурманскому обеспечению |
Управление летной эксплуатации |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
24 |
Предоставление информации по авиационным происшествиям и инцидентам на воздушном транспорте |
Управление инспекции по безопасности полетов |
ноябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
25 |
Государственная регистрация гражданских воздушных судов и ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации |
Управление инспекции по безопасности полетов |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
После внесения изменений в Правила государственной регистрации гражданских воздушных судов Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 02.07.2007 №85 |
|||
|
26 |
Государственная регистрация прав на гражданские воздушные суда и сделок с ними |
Управление инспекции по безопасности полетов |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
После внесения изменений в Федеральный закон от 14.03.2009 №31-ФЗ |
|||
|
27 |
Выдача разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета |
Управление инспекции по безопасности полетов |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
28 |
Организация и проведение инспекции гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов (Сертификата летной годности экземпляра (единичного) воздушного судна) |
Управление поддержания летной годности воздушных судов |
декабрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
29. |
Обязательная сертификация юридических лиц, осуществляющих контроль качества авиационных топлив, масел, смазок и специальных жидкостей, заправляемых в воздушные суда |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
30. |
Сертификация систем светосигнального оборудования с огнями высокой интенсивности |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
31. |
Сертификация систем светосигнального оборудования, светосигнального оборудования вертодромов и посадочных площадок, а также их производства |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
32. |
Регистрация аэропорта в государственном реестре аэропортов Российской Федерации |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
33. |
Регистрация аэродрома в государственном реестре аэродромов Российской Федерации |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
34. |
Допуск аэропортов с аэродромами класса А, Б, В к эксплуатации воздушных судов 1 класса |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
35. |
Выдача и продление срока действия свидетельств о государственной регистрации и годности к эксплуатации гражданских аэродромов класса А, Б, В |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
36 |
Выдача и продление срока действия удостоверений годности к эксплуатации систем светосигнального оборудования высокой интенсивности |
Управление аэропортовой деятельности |
сентябрь 2010г. |
ноябрь 2010г. |
декабрь 2011г. |
декабрь 2012г. |
декабрь 2013г. |
|
|
37. |
Утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов инфраструктуры воздушного транспорта и воздушных судов |
Управление транспортной безопасности |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
Ноябрь 2014г. |
|
|
38. |
Утверждение результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта |
Управление транспортной безопасности |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
ноябрь 2012г. |
ноябрь 2013г. |
ноябрь 2014г. |
|
|
39. |
Аккредитация юридических лиц на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта |
Управление транспортной безопасности |
октябрь 2010г. |
ноябрь 2011г. |
Подобные документы
Особенности деятельности гражданской авиации в условиях рыночной экономики. Крупнейшие авиакомпании России. Современные тенденции развития воздушного транспорта, методы его государственного регулирования. Проблемы российского воздушного законодательства.
курсовая работа [551,1 K], добавлен 28.11.2013Правовой режим аэродромов, аэропортов и объектов системы организации воздушного движения. Виды и назначение аэродромов государственной авиации. Участие субъектов Российской Федерации в государственном регулировании деятельности воздушного транспорта.
контрольная работа [30,6 K], добавлен 10.02.2014Общая характеристика мирового воздушного транспорта, его значение. Уставные положения и организационная структура Международной организации гражданской авиации. Деятельность ассамблеи, совета, комиссии. Европейская организация безопасности аэронавигации.
курсовая работа [764,1 K], добавлен 06.12.2013Основные виды пассажирского транспорта и пассажирские сообщения. Учет факторов при выборе видов транспорта подвижного состава. Логистические системы пассажирских перевозок. Анализ транспортной обеспеченности, пригородного маршрута Тюмень-Богандинский.
курсовая работа [314,7 K], добавлен 16.02.2015Дата основания, штаб-квартира, логотип, структура Международной организации гражданской авиации. Ее уставные цели, связанные с обеспечением безопасности. Разделение воздушного пространства на районы полетной информации. Функции Государства-члены ИКАО.
презентация [963,8 K], добавлен 25.11.2014Структура пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Определение показателей транспортной подвижности населения. Неравномерность пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. "Дерево причин" убыточности пассажирских перевозок.
курсовая работа [49,1 K], добавлен 09.08.2009Повышение окупаемости пассажирских перевозок. Анализ городской маршрутной сети и организации пассажирских перевозок в г. Речица. Структура парка подвижного состава. Разработка нового варианта маршрутной сети работы городского пассажирского транспорта.
дипломная работа [4,5 M], добавлен 17.03.2011Современное состояние пассажирских перевозок на внутреннем водном транспорте Российской Федерации. Особенности взаимодействия власти и бизнеса для создания условий развития новой эффективной системы пассажирских перевозок на внутреннем водном транспорте.
курсовая работа [273,2 K], добавлен 02.11.2013История создания системы авиационной безопасности. Обеспечение защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Задачи, функции, структура службы авиационной безопасности в аэропорту Магадан. Организация досмотра пассажиров в аэропорту.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 12.03.2012Система показателей работы и использования подвижного состава в грузовом движении. Основные показатели пассажирских перевозок, влияние основных эксплуатационных показателей на финансовые результаты и прибыльность деятельности железнодорожного транспорта.
контрольная работа [275,0 K], добавлен 25.10.2012
