Оценка инвестиционной привлекательности региона (на материалах администрации Советского района г. Гомеля)

Кроме того, в настоящее время предприятие неэффективно использует имеющуюся производственную площадь (таблица 21).

Таблица 21 - Динамика показателей использования производственной мощности и производственной площади предприятия

Использование производственной мощности на предприятии в отчетном периоде ухудшилось, так как коэффициент использования сократился на 10,8 процентных пункта в связи с сокращением объема выпуска продукции (79,2% к уровню прошлого года).

Уменьшение выпуска продукции на 12691 млн. рублей при неизменности производственной площади и использования площади цехов привело к снижению эффективности использования производственной площади предприятия, о чем свидетельствует сокращение выпуска продукции на 1 м. кв. производственной площади на 0,4 млн. рублей и площади цехов - на 1,1 млн. рублей.

Одной из мер выхода из сложившейся ситуации может стать продажа промышленной площадки № 2 предприятия общей площадью территории составляет 21,4 га по адресу: г.Гомель, ул.Борисенко 11, заинтересованному иностранному инвестору под организацию промышленного производства либо строительство многофункционального торгово-развлекательного центра. Причем реализация каждого из предложенных целевых назначений позволит увеличить одно или несколько стандартизированных значений, участвующих в расчете интегрального показателя инвестиционной привлекательности Советского района г.Гомеля.

В первом случае увеличится объем производства продукции промышленности района. Предположим, что на промышленной площадке № 2 возможно организовать производство, аналогичное производству продукции ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К. Пономаренко». Объем производства продукции промышленности предприятия за 2012 г. составил 73 054 млн. рублей.

Предположим, что стоимость объекта недвижимости составит 40 млрд. рублей.

Тогда рассчитаем интегральный уровень инвестиционной привлекательности с учетом увеличения объема производства на 73 млрд. рублей и инвестиций в основной капитал на 40 млрд. рублей (таблица 22).

Таблица 22 - Определение интегрального уровня инвестиционной привлекательности Советского района г.Гомеля с учетом роста объема производства и инвестиций в основной капитал

Тогда интегральный показатель инвестиционной привлекательности Советского района г.Гомеля составит:

M_i =(0,89+0,39+1,08+0,61+1,08+1,33+0,61+(-0,35+2))/8=0,96,

т.е. увеличится на 1%.

Возможен вариант продажи промплощадки для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра по примеру реализации площадки ЧУП «Гомельский завод торгового оборудования» по ул. Барыкина, 143 латвийскому инвестору ИООО «Глера Тета». На приобретенных площадях инвестор построил торговый центр «МартИн» торговой площадью 866 м.кв.

В случае отчуждения промплощадки путем продажи на аукционе под строительство многофункционального торгово-развлекательного центра, объем розничного товарооборота через все каналы реализации на душу населения города и Советского района будет увеличен предположительно на 1 и 3 млн. рублей соответственно, а также приблизится к выполнению стандарт обеспеченности жителя торговыми площадями на 1000 человек населения.

Стандартизированное значение показателя объем розничного товарооборота через все каналы реализации на душу населения в данном случае станет равным 0,72, а интегральный показатель инвестиционной привлекательности Советского района г.Гомеля: M_i =0,97, т.е. увеличится на 2%.

Значит, целесообразно продать промышленную площадку для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра.

Возможен вариант выхода ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей имени П.К. Пономаренко» на положительную динамику работы, не отчуждая недвижимое имущество.

Удельный вес продукции, выпускаемой для ОАО «Минский моторный завод» - детали и узлы к двигателям, пусковые двигатели, электроды сварочные - составляет порядка 80 % в общем объеме производства продукции ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей имени П.К. Пономаренко» и является импортозамещающей.

Пусковые двигатели, редукторы реализуются в Российскую Федерацию посредством диллера ООО «Техимпэкс».

Таким образом, 100% выпускаемой продукции является импортозамещающей и экспортоориентированной.

В результате подготовки экономически обоснованного ходатайства в администрацию СЭЗ «Гомель-Ратон» о включении территории предприятия в границы свободной экономической зоны и последующем внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 2 марта 1998 г. № 93 «О создании свободных экономических зон «Минск» и «Гомель-Ратон», к предприятию начнет применяться особый режим налогообложения.

По итогам финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К. Пономаренко» за 2012 год получено выручки от реализации продукции (работ, услуг) 75194 млн. рублей, прибыли от реализации продукции (работ, услуг) 4243 млн. рублей.

Вхождение в СЭЗ позволит не уплачивать налог на добавленную стоимость с выручки от реализации импортозамещающей продукции на внутренний рынок и экспортоориентированной продукции в период действия инвестиционного договора в объеме 6266 млн. рублей в год. Сумма освобождения от налога на прибыль за этот же период - 764 млн. руб., от налога на недвижимость - 471 млн. рублей.

Проведем сравнительный анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, полученных по итогам работы за январь-сентябрь 2013 г. и возможных результатов деятельности при включении в территорию СЭЗ «Гомель-Ратон» с 01.08.2013 г.

Таблица 23 - Отдельные результаты финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К. Пономаренко» за январь-сентябрь 2013 г.

Сложившаяся ситуация на предприятии обусловлена снижением объема заказов основного вида продукции ОАО «Минский моторный завод», изменением конъюнктуры внешнего рынка, ростом сверхнормативных запасов готовой продукции.

В случае своевременного анализа, прогнозирования, экономического обоснования и включения территории предприятия в границы СЭЗ «Гомель-Ратон» финансовый результат деятельности ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К. Пономаренко» за январь-сентябрь 2013 г. мог бы сложиться с учетом особого режима налогообложения на уровне, представленном в таблице 24.

Таблица 24 - Результаты финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К. Пономаренко» за январь-сентябрь 2013 г. с учетом особого режима налогообложения

Таким образом, в результате осуществления анализа, прогнозирования и внесения предложений о дальнейшем развитии предприятия экономической службой администрации Советского района г.Гомеля совместно со специалистами и руководителями предприятия, финансовым результатом деятельности ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К Пономаренко» по состоянию на 01.10.2013 г. может стать чистая прибыль в сумме 796 млн. рублей, а не полученный в действительности чистый убыток.

ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К Пономаренко» является акционерным обществом с долей государственной собственности 98%, поэтому часть прибыли предприятия, полученной в результате осуществления программы инновационного развития будет перечисляться в виде дивидендов в доход государства.

Целесообразность реализации проекта обусловлена, в первую очередь, направленностью на замещение импорта указанных видов продукции в Республике Беларусь, повышением эффективности функционирования производственных мощностей, модернизацией изношенного, морально устаревшего оборудования, расширением номенклатуры выпускаемой продукции.

Освобождение от уплаты налога на прибыль и льготирование уплаты налога на добавленную стоимость позволит предприятию реализовывать продукцию по более низким ценам, тем самым увеличивая ее конкурентоспособность, в том числе на внешних рынках.

Реализация мероприятий, намеченных проектом внесения изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 2 марта 1998 г. № 93 «О создании свободных экономических зон «Минск» и «Гомель-Ратон» позволит ОАО «Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К Пономаренко» улучшить результаты производственно-хозяйственной деятельности, а также повысить эффективность, прибыльность производства, использования производственных мощностей, увеличить доходы бюджета за счет увеличения сумм выплат из прибыли на государственную долю в уставном фонде предприятия.

Выход на положительный финансовый результат деятельности одного предприятия района позволит снизить удельный вес убыточных организаций в их общем числе, следовательно, увеличить уровень инвестиционной привлекательности района.

Тогда интегральный показатель инвестиционной привлекательности Советского района г.Гомеля составит:

M_i =(0,88+0,39+1,08+0,59+1,08+1,33+0,61+2)/8=1,

т.е. увеличится на 5%.

Таким образом, целесообразно путем перераспределения и передачи исполнения отдельных процедур технического характера, акцентировать деятельность отдела экономики на анализе эффективности развития территории в целом, усилению ее конкурентных преимуществ и ликвидации конкурентных недостатков, деятельности отдельных предприятий (организаций) района, работе, направленной на повышение инвестиционной привлекательности района.

3.2 Оценка экономической эффективности предложенных мероприятий

Предложенная модель управления инвестиционным потенциалом Советского района г.Гомеля, улучшения инвестиционного климата и снижения инвестиционных рисков реализуется через комплекс мер, включающий в себя следующие направления:

- мероприятия по презентации и повышению делового имиджа региона;

-совершенствование системы государственного управления инвестиционными процессами;

- содействие развитию субъектов инвестиционной деятельности;

- стимулирование инвестиционной деятельности;

- информационное обеспечение бизнеса, а также инвесторов, собирающихся организовать свой бизнес;

- активное присутствие государственных органов, организаций и предприятий в сети Интернет;

- снижение административных барьеров;

- создание льготных условий ведения хозяйственной деятельности и притока иностранного капитала;

- анализ и прогнозирование деятельности субъектов хозяйствования, мероприятия по повышению эффективности;

- мониторинг качественная и количественная оценка показателей инвестиционной привлекательности территории.

Дадим оценку эффективности предложенных мероприятий.

Осуществление хотя бы одного из заявленных инвестиционных предложений региона посредством реализации трех направлений активизации деятельности органа местной власти по улучшению инвестиционной привлекательности Советского района г.Гомеля позволит значительно увеличить значение частных, а следовательно, и интегрального показателя инвестиционного привлекательности территории.

К примеру, посредством предложенной выше деятельности инвестиционного консультанта либо должностных лиц и специалистов администрации Советского района г.Гомеля реализовано инвестиционное предложение ОАО «Гомельский химический завод» (таблица 19), дополнительная сумма инвестирования в экономику региона составила 75 млн. долларов США.

С учетом ограниченной емкости рынка химических удобрений республики и возможностей его участников, а также указанных выше предложений активного позиционирования проекта на международных экономических форумах, семинарах с представителями зарубежного бизнеса и официальных Интернет-ресурсах в переводе на иностранные языки, велика вероятность того, что в проект будут вложены прямые иностранные инвестиции. Возможны прямые иностранные инвестиции на чистой основе в качестве вклада в уставный фонд на сумму оборудования для реализации инвестиционного проекта, к примеру, в сумме 5 млн. долларов США.

Далее предположим, что в результате активной работы по стимулированию и позиционированию инвестиционной деятельности района неиспользуемые земельные участки, предназначенные для осуществления на них инвестиционных проектов, заинтересовали реальных инвесторов.

В предложении заключения инвестиционного договора на условиях Декрета Президента Республики Беларусь от 06 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» для реализации инвестиционного проекта «Строительство многофункционального торгово-развлекательного центра по ул. Б. Хмельницкого, 60 лет СССР и строящейся магистрали «Север-Юг» в г. Гомеле» в настоящее время заинтересовано частное производственно-торговое унитарное предприятие «Мастер Респект» (приложение 3). Объем заявленных инвестиций составляет 288,8 млрд. рублей.

С учетом аналогичного целевого назначения земельных участков для реализации двух из трех оставшихся инвестиционных предложений района и размера участков в 2 и 4 раза меньше первого (приложение 3), примем минимальный объем вложений в реализацию инвестиционных договоров согласно п.2 и п.4 Перечня (приложение 3), равным 200 млрд. рублей.

Посредством предлагаемых выше мероприятий по стимулированию инвестиционной деятельности района, полагаем возможным привлечь потенциальных инвесторов с целью реализации инвестиционных договоров: «Строительство торгового центра со сносом жилых домов по пр. Октября-Студенческий проезд» и «Строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса с объектами культурно-развлекательного и зрелищного назначения, общественного питания и физкультурно-оздоровительного назначения со сносом жилых, хозяйственных и производственных строений по пр. Октября-ул. Карбышева» с прогнозируемым объемом инвестирования в основной капитал.

Таким образом, общая сумма инвестиций в основной капитал за период составит 490 млрд. рублей.

Предположим также, что разработанные специалистом мероприятия по стабилизации финансового положения убыточного предприятия района позволили данному предприятию выйти на положительную динамику развития, тем самым снизить значение такого показателя, характеризующего инвестиционный риск территории, как удельный вес убыточных организаций в их общем количестве.

Аналогично посредством активного маркетинга территории и консалтинговых мероприятий определенный инвестор принял решение о капитальных вложениях в неиспользуемое либо неэффективно используемое имущество.

Таким образом, с учетом предполагаемых событий, осуществим экономическую оценку эффективности предложенных мероприятий. Сравним полученное значение интегрального показателя инвестиционной привлекательности Советского района г.Гомеля, рассчитанного по статистическим данным (таблица 17) с его возможным значением с учетом реализованных мероприятий (таблица 25).

Таблица 25 - Определение интегрального уровня инвестиционной привлекательности Советского района г.Гомеля с учетом реализованных мероприятий

Интегральный показатель инвестиционной привлекательности Советского района г.Гомеля с учетом реализованных мероприятий:

M_ir =(0,88+0,39+1,08+0,82+1,47+1,57+0,72+2)/8=1,108.

Реализация предложенных мероприятий позволит повысить инвестиционную привлекательность Советского района на 15,8%.

Значит, повышение инвестиционной привлекательности территории возможно на основе оптимизации ее отдельных частных потенциалов.

Таким образом, действия местных органов власти, связанные с инициативой и активностью в продвижении проектов и идей, расширением полномочий, контролем, мониторингом и анализом ситуации, содействием внедрению маркетинговых, консалтинговых, стабилизационных мероприятий, способствуют оптимизации инвестиционных потенциалов и рисков региона, следовательно, увеличению его инвестиционной привлекательности.

Заключение

Привлечение инвестиций в экономику страны и ее регионов - одна из основных задач социально-экономического развития белорусского государства.

Инвестиционная привлекательность региона играет огромную роль в системе комплексного подхода к оценке эффективности функционирования региональной экономики.

Разработанная стратегия повышения уровня конкурентоспособности экономики Гомельского региона предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование социально-экономических отношений, условий осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности, инновационное развитие, повышение благосостояние населения. Оценка отдельных результатов социально-экономического развития изученных территорий позволяет сделать вывод об эффективности разработанных мероприятий и в совокупности с качественной оценкой всех видов имеющихся ресурсов о высоком инвестиционном потенциале.

На изученной территории субъектам предпринимательской деятельности создан ряд дополнительных условий для осуществления инвестиционного развития, что является предпосылкой увеличения инвестиционной активности субъектов хозяйствования.

Комплексное исследование инвестиционной привлекательности Гомельской области, ее территорий, Советского района г.Гомеля и оценка потенциала, проблем и рисков при помощи совокупного оценочного показателя - интегральный уровень инвестиционной привлекательности - позволило оценить инвестиционную привлекательность региона и Советского района г.Гомеля, как высокую и выработать ряд предложений по ее использованию повышению и развитию территорий.

Целесообразно активизировать работу «на местах» по следующим направлениям:

- активизация поддержка управленческих инициатив с целью формирования районных «точек роста», создание районных кластеров и районных инвестиционных консультантов;

- расширение управленческих компетенций для расширения направлений и возможностей воздействия на инвестиционные процессы региона;

- активизация современных методов работы, системных подходов к изучению частных показателей инвестиционного развития, усиление маркетинга территории, разработка ее бизнес-карты;

- повышение уровня и персонификацией ответственности проработки инвестиционных проектов, предлагаемых инвесторам, детально разрабатывать бизнес-план проекта, оценив в желаемый объем инвестиций, результаты, отдачу, эффективность. Аналогичная работа необходима с любым крупным инвестиционным предложением района.

Деятельность государственного органа местного управления в указанных направлениях позволит инвестору уверенно осуществлять финансово-хозяйственные операции на выбранной территории и существенно увеличит ее инвестиционную привлекательность.

инвестиционный экономический гомель хозяйственный

Список использованных источников

1.Костерова, Р.Я. Совершенствование анализа и оценки инвестиционной привлекательности региона / Р.Я. Костерова // Бухгалтерский учет и анализ - 2008. - № 10 - с.12.

2. Байнев, В.Ф. Экономика региона: Курс лекций / В.Ф. Байнев - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. - 239 с.

3. Программа социально-экономического развития Гомельской области на 2011-2015 годы [Текст]: решение Гомельского областного Совета депутатов от 26 июля 2011 г., № 111 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2011 г. - № 108 - с.9.

4. Бланк, И.А. Основы инвестиционного менеджмента. / И.А. Бланк. В 2 томах. - Т.1 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Омега-Л, 2008. - 215 с.

5. Райзберг, Б. А., Лозовский, Л. Ш., Стародубцева, Е. Б. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева - М: Инфра, 2006. - 528 с.

6. Лукичева, Л.И., Егорычев Д.Н. Управленческие решения. - М.: Омега-Л, 2008. - 342 с.

7. Антонова, Н.Б., Государственное регулирование экономики: Учебник / Н.Б. Антонова - Мн: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. - 775 с.

8. Официальный правовой Интернет-портал

9. Официальный сайт Гомельского областного исполнительного комитета

10. Официальный сайт администрации Советского района г.Гомеля

11. Об утверждении областной программы «Кадры 2011-2015 годы» [Текст]: решение Гомельского областного Совета депутатов от 25 мая 2011 г., № 98 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2011 г. - № 103 - с.15.

12. О свободных экономических зонах [Текст]: закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г., № 213-З // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1999. - № 1. - С. 61-73.

13. Бык, В.Ф. Свободная экономическая зона «Гомель-Ратон» - стратегия устойчивого развития (из опыта работы) / В.Ф Бык. - Гомель: ГГУ им. Ф. Скорины, 2003. - 189 с.

14. Козляков, А.В., Тарарышкина, Л.И. Свободные экономические зоны. Законные и нормативные правовые акты, регулирующие их деятельность/ А.В. Козляков, Л.И. Тарарышкина. - Мн.: УП «ИВЦ Минфина», 2006. - С.288.

15. Официальный сайт администрации СЭЗ «Гомель-Ратон»

16. Абрамчук, С.Н. Государственное регулирование свободных экономических зон в Республике Беларусь / С.Н. Абрамчук. - Брест: Изд-во С. Лаврова, 2001. - 378 с.

17. О создании свободных экономических зон «Минск» и «Гомель-Ратон» [Текст]: Указ Президента Республики Беларусь от 5 марта 1998 г., № 93 // Рэспублiка. - 1998. - 5 сак. - С. 2.

18. О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь [Текст]: Декрет Президента Республики Беларусь от 06 августа 2009 г., № 10 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 02.02.2013, 1/14039.

19. О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности [Текст]: Декрет Президента Республики Беларусь от 07 мая 2012 г., № 6 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 02.02.2013, 1/14039.

20. Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры [Текст]: указ Президента Республики Беларусь от 03 января 2007 г., № 1 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.07.2012, 1/13622.

21. Байнев, В.Ф. Экономика региона: Курс лекций / В.Ф. Байнев - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. - с.239

22. Агеенко, А.А. Методологические подходы к оценке инвестиционной привлекательности отраслей экономики региона и отдельных хозяйствующих субъектов // Вопросы статистики, 2003. - №6. - с. 48.

23. Подшиваленко, Г.П., Лахметкина, Н.И., Макарова, М.В. Инвестиции: Учеб.пособие - 2-е изд. перераб. и доп. / Г.П. Подшиваленко, Н.И. Лахметкина, М.В. Макарова - М.: КНОРУС, 2004. - с. 289.

24. Ример, М.И., Касатов, А.Д., Матиенко, Н.Н. Экономическая оценка инвестиций. Учеб. пособие. / М.И. Ример, А.Д. Касатов, Н.Н. Матиенко - СПб.: Питер, 2005. - с.372.

25. Фатфутдинов, Р.А. Управленческие решения / Р.А. Фатфутдинов - М.: ИНФРА-М, 2008. - с. 232.

26. Игонина, Л.Л. Инвестиции: учеб. пособие / Л.Л. Игонина под ред. д-ра экон. наук, проф. В.А. Слепова. - М.: Экономистъ, 2006. - 478 с.

27. Голайдо, И.М. Инвестиционный потенциал региона / И.М. Голайдо // Региональная экономика: теория и практика. 2008, - №17 - с.75.

28. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь [Текст]: принят Палатой представителей 30 мая 2001 г.: одобр. Советом Республики 8 июня 2001 г. - Мн.: Амалфея, 2010. - 84 с.

29. Официальный сайт Гомельского городского исполнительного комитета

30. Наролина, Ю.В. Методические подходы к оценке инвестиционной привлекательности АПК региона // Ю.В. Наролина - Научные ведомости БелГУ. Серия: История. Политология. Экономика. Информатика, 2007. - №3.

31. Синявин, В.Ю., Дрожжева, Ю.В. Повышение инвестиционной привлекательности - первоочередная задача экономики регионов // В.Ю. Синявин, Ю.В. Дрожжева - Известия ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2008. - №1

32. Зайцев, В.В. Инвестиционный потенциал Гомельского региона: оценка и предложения по реализации / В.В. Зайцев, Д.Н. Худяков // Экономика и управление. -- 2013. -- № 2 (34). -- с. 73--85.

33. Паращенко, В.Н. Хозяйственное право Республики Беларусь. Особенная часть [Текст] / В.Н. Паращенко. - Мн.: Молодежное, 2004. - 337 с.

34. Витушко, В.А. Семенкова, В.И. Правовое регулирование предпринимательской деятельности [Текст]: практическое пособие / В.А. Витушко [и др.]. - Мн.: Молодежное, 2004. - 400 с.

35. Войткевич, Е.А. Правовые основы ведения бизнеса в Республике Беларусь [Текст] / Е.А. Войткевич [и др.]. - Мн.: Интерпрессервис, 2006. - 832 с.

36. Вознесенская, Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт [Текст] / Н.Н. Вознесенская. - М.: НОРМА-М, 2006. - 326 с.

37. Масловский, О.М., Ярошевич, Е.Н. Экологические проблемы Беларуси / О.М. Масловский, Е.Н. Ярошевич - Мн.: Технология, 2006.

38. Синявин, В.Ю., Дрожжева, Ю.В. Повышение инвестиционной привлекательности - первоочередная задача экономики регионов / В.Ю. Синявин, Ю.В. Дрожжева // Известия ПГПУ. - 2008. -- № 6 (10). -- с. 21.

Размещено на Allbest.ru