Сущность, функции, особенности формирования и регулирования рынка труда в условиях реформирования экономики

Размещено на http://www.allbest.ru

БЕЛКООПСОЮЗ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ»

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по Макроэкономике

на тему: «Сущность, функции, особенности

формирования и регулирования рынка труда в

условиях реформирования экономики»

Выполнил студент

коммерческого факультета

группы Гс-11

специальности «Логистика»

Зеленкевич В.И.

Научный руководитель:

доц.ЗлотниковаЛ. М.

Гомель 2014

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. РЫНОК ТРУДА: СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ

2. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ НА РЫНКЕ

3. РЫНОК ТРУДА И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2



ВВЕДЕНИЕ

Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.Переход нашей страны к рынку в 1990-х гг. заострил проблемы занятости и добавил к ним новые. Рыночные реформы означали отмену большей части административных ограничений, действовавших в сфере занятости при прежнем экономическом режиме. Ужесточение бюджетных ограничений, ставшее следствием рыночных реформ, ослабило стимулы к накоплению излишков рабочей силы. Произошел отход от принципа гарантированной занятости, была признана неизбежность существования такого экономического явления как безработица. Как следствие, возникла и начала функционировать система страхования по безработице.

На эволюцию белорусского рынка труда не мог не наложить серьезного отпечатка кризис, в условиях которого она протекала. С одной стороны, к переходным экономикам постсоциалистического пространства не удалось избежать резкого сжатия совокупного спроса, последовавшего за либерализацией цен и сокращением государственного субсидирования предприятий, что имело крайне негативные последствия с точки зрения спроса на труд и общего уровня занятости. С другой стороны, под влиянием таких факторов как разрыв устоявшихся хозяйственных связей, новая структура относительных цен на товары и факторы производства, резкое обострение конкуренции и т. п. она столкнулась с необходимостью крупномасштабного перераспределения ресурсов, включая рабочую силу.

Исходя из вышесказанного, изучаемая в курсовой работе тема представляется особенно актуальной и значимой на сегодняшний день.

Целью данной курсовой работы является - показать сущность, функции, особенности формирования и регулирования рынка труда в условиях реформирования экономики.

Из поставленной цели вытекают следующие задачи:

*раскрыть сущность, функции и особенности формирования рынка труда;

*исследовать макроэкономическое равновесие на рынке труда;

*проанализировать рынок труда и заработную плату в условиях реформирования экономики.

Объект исследования: рынок труда в условиях реформирования экономики.

Предмет исследования: сущность, функции, особенности формирования, макроэкономическое равновесие и регулирования рынка труда в условиях реформирования экономики.

При написании работы использовался широкий круг периодической литературы. В частности, следует отметить такие источники как статья Котшер З.А. «Структура занятости населения в Республике Беларусь: проблемы совершенствования», в которой рассмотрена занятость населения Республики Беларусь и проблемы совершенствования. В статье Кобяк О.Г. «Рынок труда Беларуси и механизмы его регулирования» предложены механизмы регулирования рынка труда Республики Беларусь.

Объём работы составляет 44 страниц.



1. РЫНОК ТРУДА: СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ

Рынок рабочей силы или как его еще называют, рынок труда, имеет принципиальную особенность - его составляющими являются непосредственно живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специфическими особенностями: психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными, политическими и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом.

На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

Основными элементами механизма рынка труда являются: спрос на рабочую силу, ее предложение, цена рабочей силы, или заработная плата, конкуренция между наемными работниками за лучшие рабочие места, между работодателями - за лучших работников, между наемными работниками и работодателями при заключении тарифных соглашений об условиях труда и его оплате.

Цена выступает в виде заработной платы, спрос - в форме потребности той или иной отрасли, того или иного региона, предприятия в рабочей силе, а предложение - в форме численности и структуры имеющихся трудовых ресурсов.

Особенности рынка труда:

специфический характер товара (рабочая сила, человек);

спрос на труд является производным от спроса на товары и услуги;

воздействие социальных факторов.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда:

обеспечение производства и сферы услуг ресурсами труда, их распределение между предприятиями, отраслями, регионами;

обеспечение наемным работникам возможности получать средства существования;

согласование цены и условий труда между работниками и работодателями; стимулирование работников и работодателей.

Рынок труда неоднороден. Он дифференцирован по качеству рабочей силы, по признакам национальности, пола, возраста и т.п. Проводится деление рынков труда по отраслям и территориям.

Неоднородность работ, а также то обстоятельство, что рынки характеризуются несовершенной конкуренцией, обусловливают различия в условиях формирования спроса на рабочую силу и ее предложения, лежащие в основе дифференциации уровней заработной платы[4, с. 14]. Этот рынок включает не только специально организованные учреждения - биржи труда, но и все индивидуальные сделки по найму рабочей силы. Рынок труда тесно связан с остальными подсистемами рынка. Например, для того чтобы пользоваться спросом, рабочая сила должна обладать определенной совокупностью физических, умственных и профессиональных способностей. Реализуя эти способности в процессе производства, она должна постоянно воспроизводиться. Это зависит, в частности, от состояния рынка потребительских товаров. На рынке рабочей силы должна присутствовать конкуренция как основная движущая сила совершенствования способностей работника к труду.

Рынок труда - совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги [10, с. 21].

Механизм функционирования рынка труда по-разному рассматривается разными экономическими школами. Рассмотрим эти механизмы.

В западных экономических теориях рынок труда - это рынок, где реализуется лишь один из прочих ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к анализу функционирования современного рынка труда. В основе первой концепции лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживаются в основном неоклассики (П.Самуэльсон, М.Фелдстайн, Р.Холл), а в 80-х г.г. ее поддерживали также сторонники концепции экономики предложения (Д.Гилдер, А.Лаффер и др.). Приверженцы этой концепции полагают, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) - это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно маргинальной концепции индивид «инвестирует в квалификацию» до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие [10, с. 37].

Поскольку всерьез говорить об изменении заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения, тем более об отсутствии безработицы, не приходится, сторонники этой концепции ссылаются на некие несовершенства рынка, которые и приводят к несоответствию их теорий с жизнью. К ним относят влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации и т.п.

Развить классическую теорию предприняли неоклассики. По их мнению, идея естественных процессов и естественного рыночного порядка предполагает наличие таких механизмов, которые приводят экономическую систему к равновесию. "Рыночный механизм - это способ существования самоорганизующейся, самокорректирующейся, самообучающейся системы, находящейся в процессе постоянного развития". Главным активным элементом является предприниматель, который путем анализа ценовой информации стремится обнаружить новые возможности получения дохода, не замеченные другими людьми. Таким образом, рынок в представлении неоклассиков является специфическим проявлением спонтанного порядка, в котором ценовой механизм выполняет функции распространения информации и коммуникации.

В этом случае дифференциация зарплаты имеет объективный характер, стимулирует рост профессионального мастерства, поощряет более сложные виды трудовой деятельности, предполагает компенсацию затрат на подготовку работников более высокой квалификации.

Анализ рынка труда требует рассмотрения механизмов формирования спроса на труд и предложения труда.

Спрос на труд в краткосрочном периоде. Классическая концепция спроса на труд построена на микроэкономических основах -- на производственной функции, предельной производительности труда и правиле максимизации прибыли при использовании труда. Предприниматели, предъявляя спрос на труд, стремятся получить максимум прибыли.

В краткосрочном периоде, как было отмечено выше, технология производства экзогенно задана (К = const), поэтому производственная функция становится функцией от одной переменной - количества труда.

В условиях совершенной конкуренции прибыль максимизируется при условии: предельный продукт в денежном выражении равен ставке номинальной заработной платы:

|MRPL = w|TRmax(1.1)

|P(dY/dL) = w|TRmax

где MRPL = P(dY/dL)-- предельный продукт труда (ценность предельного продукта); w-- номинальная ставка заработной платы; TRmax -- максимальная величина общей прибыли.

Предприниматели предъявляют спрос на труд до тех пор, пока прирост выручки (предельного продукта труда) от найма дополнительного работника выше либо равен стоимости найма.

Ввиду гибкости цен на блага и факторы условие P(dY/dL) = wможно представить в виде:

dY/dL = w(1.2)

что означает; спрос на труд есть функция от ставки реальной зарплаты (чем выше ставка реальной зарплаты, тем ниже спрос на труд):

LD = f (1/w), где LD-спрос на труд(1.3)

Y'(L) = dY/dL = tg(1.4)

При экзогенно заданном значении заработной платы определение спроса на труд сводится к совмещению графиков реальной зарплаты (w0,w1,w2) и предельной производительности (отдачи) труда [К(1)]. При ставке w0: пересечение линии tg и Y(L) в точке С0, где С-потребительские расходы, проекция которой на ось Lдает величину оптимальной занятости L0.. При снижении ставки реальной зарплаты до уровня w1, занятость повышается до L1; при росте ставки до w2занятость снижается до L2.

Таким образом, спрос на труд меняется в зависимости от изменения ставки реальной зарплаты (в краткосрочном периоде приК = const).

В длительном периоде возможно изменение капитала вследствие технического прогресса. При росте капитала графики производственной функции и предельной отдачи труда сдвигаются вверх (смотрите рисунок 1.2)

При росте К и сдвиге кривых Y0(L) - в положение Y1(L); Y'0(L) -- в положение Y'1(L)для прежнего объема производства Y0 потребуется меньше труда (L1<L0), который будет оплачиваться по более высокой ставке wTИспользование прежнего количества труда L0приведет к росту объема производства до Y1, при одновременном повышении оплаты труда.

Агрегированную производственную функцию (в упрощенном виде) на уровне макроэкономики получают путем суммирования производственных функций всех фирм (предприятий), действующих в экономической системе. Агрегирование относится и к факторам производства.



При росте К и сдвиге кривых Y0(L) - в положение Y1(L); Y'0(L) -- в положение Y'1(L)для прежнего объема производства Y0 потребуется меньше труда (L1<L0), который будет оплачиваться по более высокой ставке wT использование прежнего количества труда L0приведет к росту объема производства до Y1, при одновременном повышении оплаты труда.

Агрегированную производственную функцию (в упрощенном виде) на уровне макроэкономики получают путем суммирования производственных функций всех фирм (предприятий), действующих в экономической системе. Агрегирование относится и к факторам производства.

Предложение труда находится в прямой зависимости от ставки реальной зарплаты и абсолютно эластично к ее изменению.

LS = f(w)(1.5)

Графическая функция предложения труда Ls -- кривая с положительным наклоном.

На мотивацию отдельных субъектов к труду оказывает влияние их стремление к оптимизации выбора между трудом и отдыхом. При этом возникают два эффекта, действующих в обратном направлении: эффект замещения и эффект дохода (рисунок 1.3).

Эффект замещения: рост зарплаты до w0создает стимулы для увеличения рабочего времени и занятости (результат -- рост Ls).

Эффект дохода: при достаточно высоком уровне дохода w1появляется стимул снижения рабочего времени, в результате чего дальнейший рост зарплаты (до w2) будет сдерживать (снижать) предложение труда до L1.

Особенности: эффект дохода действует только в отношении занятого населения; эффект замещения - в отношении всего активного населения.

Предложение труда зависит от ставки реальной зарплаты, поэтому рост цен приводит к снижению реальной зарплаты и соответственно предложения труда[5, с.125].

Вывод: рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы - заработной плате.

2. Макроэномическое равновесие на рынке труда

Рынoк рабочей силы один из важнейших ресурсных рынков. На рынке труда взаимодействуют спрос (Ld)и предложение (Ls ).Предложение рабочей силы определяется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения.

Предложение труда в масштабах экономики включает в себя предложение труда со стороны всех работников и является агрегированной функцией от реальной заработной платы. Классики исходили из того, что рациональное поведение индивидуума состоит в том, что он предлагает свой труд, ориентируясь на реальную, а не номинальную зарплату.

Следовательно, совокупная функция предложения труда есть возрастающая функция от реальной зарплаты:

Ls = Ls (), (2.1)



гдеLs-предложения труда;

-реальная зарплата.[6, c.36]

Графически она может быть представлена кривой, имеющей положительный наклон.

Рис 2.1. - Кривая совокупного предложения труда [4, с.90]

Совокупный спрос на труд является агрегированной функцией спроса всех фирм, функционирующих в экономике, поскольку спрос на труд исходит лишь со стороны бизнеса. Спрос на труд зависит от производительности труда и уровня заработной платы (цены труда). Производительность труда в денежном выражении является функцией от физической производительности труда (физического объема предельного продукта труда) и уровня цен на производимый товар.

На производительность труда в физическом выражении оказывают влияние используемые технологии, т.е. количество капитала и его соотношение с величиной используемого труда.

Предельный продукт производственного фактора труда должен равняться реальной заработной плате работника:

, (2.2)

где W - номинальная зарплата;

Р- рыночная цена ресурсов;

dY- предельный продукт. [6, c.40]

Предприниматели предъявляют спрос на труд до тех пор, пока, прирост выручки (предельного продукта) от найма дополнительного работника выше либо равен стоимости найма.

Следовательно, каждый предприниматель будет нанимать новых работников, пока. Когда эти показатели сравняются, наем дополнительных работников приостановится.

Таким образом, совокупная функция спроса на труд в классической модели имеет вид:

Ld = Ld (), (2.3)

где - реальная зарплата;

Ld- спрос на труд.[7, c.30]

Функциональная зависимость между Ld и сводится к следующему: если реальная зарплата увеличивается, то совокупный спрос уменьшается и, наоборот, т.е. Ld убывающая функция , которая графически может быть представлена кривой с отрицательным наклоном.

Рис 2.2. - Кривая совокупного спроса на труд[4, с.95]

Спрос и предложение труда определяются одной и той же переменной - реальной зарплатой, но характер взаимозависимостей разнонаправлен.

Условие равновесия на рынке труда заключается в том, что реальная зарплата должна достичь такого уровня, при котором спрос и предложения труда уравновесились бы.

Это условие можно записать, объединив формулы 2.1и 2.3, как:

Ld () = Ls (). (2.4)

Размещено на http://www.allbest.ru

Рис 2.3. Равновесие на рынке труда при гибкой реальной заработной плате[4, с.100]

Точка пересечения этих кривых представляет равновесное состояние, характеризующееся равновесным количеством труда и равновесной заработной платой.

В этой точке устанавливается равновесная цена за труд (зарплата, W0) и определенный уровень занятости (L0). При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость - спрос на труд равен предложению труда. Если уровень заработной платы повысится (с W0 до W1), то величина предложения возрастет, т.к. на рынке появится дополнительное число лиц, ранее соглашавшихся работать за заработную плату W0. Спрос на труд сократится, возрастет безработица. Если уровень заработной платы снизится до W2, работодателям становится выгодно нанимать дополнительных работников, что увеличивает спрос на труд. Предложение сократится в результате того, что часть работников уйдет с рынка из-за низкой заработной платы. В результате этого спрос превысит предложение и возникнет дефицит рабочей силы.[7, c.51]

В условиях совершенной конкуренции и рыночной гибкости ставок заработной платы отклонение заработной платы от равновесного уровня не может продолжаться долго. Рост заработной платы относительно равновесного уровня вызывает сокращение спроса на труд со стороны фирм и одновременно увеличение предложения труда со стороны работников. В результате этого возникает избыток предложения труда - возникающая при этом безработица оказывает давление на заработную плату в сторону ее понижения до равновесного уровня. В случае если заработная плата опускается ниже этого уровня, разворачивается противоположный процесс. В конечном итоге конкурентный рынок труда характеризуется общим равновесием спроса на труд и равновесным уровнем заработной платы.

Это равенство достигается при полной занятости, чему способствует гибкость номинальной заработной платы: любой желающий может получить работу по сложившейся ставке, а нежелание работать рассматривается как добровольная безработица.

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь" ежегодно разрабатываются Государственная и региональные программы занятости населения, предусматривающие комплекс мер по обеспечению занятости населения и снижению напряженности на рынке труда.

Проблемы занятости решаются исходя, прежде всего, из необходимости обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда с учетом профессиональных и трудовых интересов каждого конкретного человека. Особое внимание уделяется адресной помощи в подборе вариантов трудоустройства для категорий населения, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и нуждающихся в дополнительных гарантиях занятости.

Особенности рынка труда обусловливают специфику механизма его регулирования, необходимость активного вмешательства государства в его функционирование. 

В узком смысле механизм регулирования - это свод законов, нормативных актов или коллективных договоров, которыми руководствуются партнеры при реализации политики занятости; в широком смысле - весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда. 

Механизм государственного регулирования занятости и рынка труда, общий для стран рыночной экономики, включает три группы методов:

экономические методы: льготное кредитование и налогообложение; бюджетная политика с целью стимулирования предпринимателей сохранять и создавать рабочие места, осуществлять профессиональное обучение кадров и т. п.; равновесие рынок труд

организационные методы: создание службы занятости, информационной системы, государственной системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров;

административно-законодательные методы: регламентация порядка заключения трудовых договоров, продолжительности рабочего времени, сверхурочных работ; определение квот на трудоустройство, регулирование периода трудовой деятельности; определение минимальной почасовой ставки оплаты труда и др. 

Законодательные меры должны предусматривать ограничения социального расслоения общества, особенно в переходный период. При этом важно обеспечить оптимальное сочетание в государственном регулировании косвенного и прямого влияния. 

Меры косвенного влияния направлены на изменение условий хозяйствования, предполагают использование макроэкономических рычагов, охватывают широкие слои населения, воздействуют, как правило, на условия регулирования спроса на труд. Меры прямого, непосредственного влияния осуществляются с помощью государственных программ, направленных на отдельные, специфические точки рынка труда, т. е. они имеют селективную направленность и воздействуют в основном на динамику предложения труда.

Меры государственной политики могут быть дифференцированы также следующим образом:

пассивная политика занятости, сводящаяся в основном к содействию в заполнении вакантных рабочих мест и выплате пособий по безработице в пределах, ограниченных финансовыми возможностями органов занятости;

активная политика занятости, осуществляемая с помощью инвестиционной, финансовой, кредитной, налоговой политики, направленная на предотвращение массовой безработицы. 

3. Рынок труда и заработная плата в условиях реформирования экономики

На современном этапе развития экономики рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Другими словами, рынок труда - это механизм или институт, сводящий вместе покупателей (работодателей) и продавцов (работников) труда.

Механизм регулирования охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда. Регулирование осуществляется через систему трудоустройства, включающую широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

Рынок труда имеет сложное строение. Прежде всего, из общей численности населения нужно выделить ту его часть, которая способна работать по найму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием «трудоспособное население», к которому статистика относит лиц определенного возраста. В Беларуси под это понятие попадают мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет. Тем не менее, в общей численности населения можно выделить 2 крупные группы: люди способные и неспособные работать по найму.

Существует также рынок труда отдельных профессий. Здесь речь идёт о колебаниях спроса и предложения отдельных профессий, что связано с НТП и структурной перестройкой экономики. Специалисты выделяют 5 групп работников, имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности:

высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня и уровня инфляции;

работники, конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющие гарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинство квалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции;

работники, занятые физическим трудом, преимущественно в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами;

работники тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их занятость не гарантирована;

контингент населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Это молодёжь и те, кто долгое время являлся безработным.

Разумеется, как и у любого другого рынка, у рынка труда есть своя специфика, особенности:

прежде всего, это специфика самого товара «труд»;

спрос на труд является производным от спроса на товары;

рынок труда несовершенен по степени симметрии информации, работники пытаются завысить рентную ставку (их самооценка).

Таким образом, рынок труда как социально-экономическая категория - это сложное и динамичное явление, связанное как с макроэкономическим развитием страны, так и с мотивацией действий самого работника. Это понятие выходит за рамки понятий «занятость» и «незанятость», которые характеризуют лишь состояние элементов рынка труда на данный период.

Занятое население в трудоспособном возрасте получает вознаграждение в виде заработной платы. Существует несколько точек зрения на сущность заработной платы. Марксистская теория исходит из того, что заработная плата наёмных работников является превращённой формой стоимости или цены их товара - рабочей силы, которая внешне представляется как плата за весь труд. При этом в основе величины заработной платы лежит стоимость предметов потребления, а также стоимость обучения. Кроме стоимости товара» рабочая сила», на величину заработной платы оказывают влияние рыночные факторы, прежде всего соотношение спроса и предложения труда, конкуренция и т.д.

Другое понимание заработной платы представлено неоклассиком - английским экономистом А. Маршалом. Он выдвинул два основных фактора, порождающих заработную плату:

1) предельная производительность труда, которая у разных людей различна, что и влияет на величину заработной платы;

2) издержки воспроизводства, обучения и содержания работников. Если первый фактор определяет спрос на труд, то второй - его предложение. Их взаимодействие и определяет уровень заработной платы.

Выделение А. Маршалом в составе второго фактора заработной платы издержек на обучение способствовало в дальнейшем формированию теории человеческого капитала. Согласно данной теории, инвестиции в человеческий капитал (в развитие знаний, навыков, способностей и др.) повышают эффективность труда, что, в свою очередь, в дальнейшем возмещается ростом заработной платы.

Однако сущность заработной платы неправомерно сводить к внешней форме проявления продажи труда за определённую цену. На самом деле здесь проявляются более глубокие экономические отношения между собственником капитала и товаром «рабочая сила». Собственник данного товара требует от работодателя эквивалента в форме заработной платы, равной затратам его труда. Но поскольку при этом работник отдаёт предпринимателю право распоряжения его рабочей силой, то последний с необходимостью оплачивает не весь его труд, а лишь рабочую силу. В противном случае предприниматель не смог бы получать прибыль, за счёт которой образуется его личный доход, выделяются инвестиции для накопления и расширения воспроизводства предприятия, уплаты налогов в бюджет, процентов за кредит, арендной платы за землю и др. Поэтому в условиях рыночной экономики размер заработной платы наёмного работника объективно должен соответствовать не всем затратам его труда, а стоимости товара «рабочая сила».

Различают номинальную и реальную заработную плату. Под номинальной заработной платой понимается та сумма денег, которую получает работник наёмного труда за свой дневной, недельный, месячный труд. По величине номинальной заработной платы можно судить лишь об уровне заработка, но не об уровне потребления и благосостояния человека. Реальная же заработная плата - это те жизненные блага и услуги, которые можно приобрести за номинальную заработную плату. Реальная заработная плата находится в прямой зависимости от номинальной и в обратной зависимости от уровня цен на предметы потребления и платные услуги, а также от размеров уплачиваемых работником налогов.

Основными факторами, оказывающими влияние на уровень заработной платы, а также отражающими положение на рынке труда, являются спрос и предложение на труд.

Субъектами спроса на рынке труда выступают работодатели в лице государственных, муниципальных, общественных и частных организации, а субъектами предложения - трудовые ресурсы страны.

Объём спроса на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях, работодатель в целях сохранения равновесия должен сократить применение труда, а при её снижении спрос на труд возрастает. Объём предложения труда также зависит от заработной платы, но находится уже в прямой зависимости от её величины. При повышении заработной платы величина предложения возрастает, а при её снижении уменьшается. При совпадении спроса и предложения труда заработная плата выступает как цена равновесия на рынке труда. Это означает, что все работодатели, согласные платить определённую заработную плату, находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворён полностью. При этом все работники, готовые предложить свои услуги при данном уровне заработной платы, полностью трудоустроены. Однако не стоит забывать о том, что рыночное равновесие - это всего лишь теоретическая модель. На самом же деле рынок труда, как и любой другой рынок, находится в постоянном неравновесии.

В случае превышения ставки заработной платы предложение на рынке труда превышает спрос. В этой ситуации рабочих мест не хватает для всех желающих продать свой труд. Возникает избыток предложения труда. Этот процесс приводит к появлению безработных, готовых предложить свой труд по более низкой цене, на которую вынуждены согласиться и те, кто занят в производстве, чтобы не потерять свои рабочие места. Работодатели готовы нанять большее количество труда, но при условии снижения заработной платы. Таким образом, тенденция к снижению заработной платы складывается как со стороны предложения труда, так и со стороны спроса на труд.

Влияет на уровень оплаты труда и монополия работодателей, которые стремятся за счёт снижения заработной платы увеличить свои прибыли, используя в этих целях безработицу, конкуренцию между собой наёмных работников. Чтобы противостоят монополистам на рынке труда, работники организуются в профсоюзы, пытаются заключить более выгодные для себя коллективные договоры с работодателями, участвуют в забастовках. Однако как показывает практика, значимость профсоюзов в России за последние годы значительно снизилась. Более того, их количество нещадно уменьшается. Оставшиеся же профсоюзы поставлены в такие рамки существования, которые не позволяют им в полной мере отстаивать свои трудовые права. Всё чаще противоречия между трудом и капиталом достигают такого масштаба и напряжения, что в трудовые отношения между бизнесом и профсоюзами просто необходимо вмешательство государства, которое призвано регулировать эти отношения. Кроме того, в российской практике существуют недобросовестные работодатели, которые зачастую нарушают Трудовой кодекс - главный документ, регламентирующий и регулирующий отношения между работниками и работодателями, их права и обязанности. В этом случае также необходимо вмешательство государства.

Особенно сильное воздействие на соотношение номинальной и реальной заработной платы оказывает инфляция. Она выгодна для работодателей, поскольку они рассчитываются за труд «подешевевшими» деньгами, что резко снижает уровень жизни наёмных работников.

На цену и стоимость рабочей силы рыночная конъюнктура влияет по разному. На цену рабочей силы рыночная конъюнктура оказывает непосредственное влияние, а на стоимость - косвенное, посредством цен на товары и услуги, потребляемые наемными рабочими.

Цены рабочей силы служат своего рода ориентиром в отношениях между наемными рабочими и работодателями. На рынке рабочей силы так же, как и на рынке товаров, действуют спрос и предложение.

Цена труда зависит от соотношения спроса и предложения на рынке труда. В том случае, если спрос на труд больше его предложения, то цена труда повышается. Если возникает обратная ситуация, т. е. предложение труда больше, чем спрос на него, то цена труда понижается. Как правило, значительные несоответствия спроса и предложения рабочей силы возникают при изменениях в рыночной конъюнктуре в переходные периоды между фазами экономического цикла.

Если экономика находится в состоянии подъема и роста, то формируется высокая рыночная конъюнктура, расширяется производство, открываются новые предприятия и соответственно, появляются новые рабочие места, а следовательно растет спрос на труд. В результате цена труда на рынке труда растет высокими темпами.

Если же в экономике наблюдается спад, предприятия закрываются, производство товаров и услуг идет на убыль, то существенная часть наемных рабочих оказывается лишней, увеличивается количество безработных, которое переполняет рынок труда. Соответственно, предложение рабочей силы на рынке труда растет, а спрос сокращается, что приводит к уменьшению цены труда. Конъюнктура рынка может изменяться не только в связи с переходом между фазами экономического цикла, но и в процессе конкуренции, т. е. практически постоянно. В связи с этим при наличии свободной конкуренции цены на рабочую силу изменяются непрерывно.

В основе цены труда лежит некоторая объективная величина - стоимость рабочей силы. Она сводится к цене средств существования наемного рабочего и его семьи. Средства существования подразумевают средства, необходимые для обеспечения жизнедеятельности, поддержания работоспособности и удовлетворения его материальных и духовных потребностей. Нижняя граница стоимости рабочей силы определяет минимальный потребительский бюджет в его денежном эквиваленте, ниже этой границы рабочая сила деградирует и разрушается. Минимальный потребительский бюджет также используется в качестве базы для расчета размера минимальной заработной платы, пенсии, стипендии и др.

Заработная плата является экономической категорией, модифицирующей и конкретизирующей цену рабочей силы. Заработная плата и цена труда очень тесно взаимосвязаны, но не равнозначны. Цена труда является категорией рынка труда, складывается на рынке труда и зависит от соотношения спроса и предложения рабочей силы. А заработная плата является категорией производства и зависит не только от рыночной цены рабочей силы, но и от условий труда, сложности труда и пр.

Рынок труда, как любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения.

Спрос на труд, который предъявляется на рынке фирмами, зависит от двух факторов: во-первых, от придельной производительности труда и, во-вторых, от предложения других факторов производства.

Руководитель фирмы, желающий нанять работника, увеличивает спрос на труд до тех пор, когда заработная плата придельного рабочего не будет равна получаемой фирмой от его использования выручке.

Таким образом, производительность предельного работника определяет не только его зарплату, но и зарплату остальных.

Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени. Обычно эта потребность выражается в физических лицах или в среднегодовом исчислении. Общий спрос количественно должен быть равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. Спрос на труд является показателем, в котором скрыто множество экономических явлений и процессов, порождающих этот спрос, и возникает в силу наличия рабочих мест.

Спрос на рабочую силу формируется по отраслям и в количественном выражении должен совпадать с общей дополнительной потребностью предприятий и организаций в работниках (вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности). При расчете спроса на рабочую силу определяются потребность предприятий в новых работниках и потребность предприятий в работниках, необходимых для замены выбывающих (вне зависимости от причин). Таким образом, удается установить численность лиц, которые могут быть трудоустроены.

Другой силой, определяющей спрос на труд, является предложение других факторов производства, прежде всего капитала. Чем больше предложение капитала, тем при прочих равных условиях ниже его цена. В результате этого спрос на труд может либо сокращаться, так как предприниматели замещать труд капиталом (эффект замены), либо увеличиваться, поскольку для обслуживания возросших объемов капитала потребуется дополнительная рабочая сила (эффект обмена).

Предложение рабочей силы - это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму на этой основе - источника существования. Предложение труда обуславливается следующими факторами:

численностью населения, прежде всего трудоспособного;

средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя месяц, год)

количеством составов населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.

Рынок труда, как и любой другой находиться в равновесии, поэтому влияние цены на спрос и предложение является рыночным равновесием. При этом точкой равновесия называют точку пересечения кривых на графике спроса и предложения.

Необходимость реформирования экономики страны обусловлена неспособностью административно-командной экономики обеспечить устойчивые темпы экономического развития, неэффективностью функционирования данной системы. Неэффективность функционирования определена следующими предпосылками:

отсутствие гибкости, неспособности данной системы к быстрой реакции на изменения;

формальное существование товарно-денежных отношений и невозможность проявления в связи с этим преимуществ конкуренции;

подавление хозяйственной инициативы директивным планированием;

низким уровнем производительности;

неспособностью эффективно реализовать научные достижения.

Переходный период в экономике отражает ее особое состояние, характеризующееся неустойчивостью, неравновесностью и выражающее переход к новому типу экономической системы. Основными факторами переходного периода являются следующие:

экономические (устаревшие, тормозящие экономическое развитие производственные отношения);

технико-экономические (моральный и материальный износ производственного потенциала, требующий перехода на новую научно-техническую ступень);

организационно-управленческие (кризис управления);

мотивационные (исчерпание мотивационного потенциала действующей системы);

социальные (падение уровня жизни, конфликтность общества);

внешние (сдерживающие или разрушительные воздействия внешних условий).

Главная функция переходного периода - сформировать основу новой экономической системы. Следует иметь в виду, что переходная экономика сама по себе не представляет экономическую систему, поскольку не обладает свойствами системы - устойчивостью, целостностью, интегративностью структуры и др. Это особое состояние экономики, отличающееся промежуточностью и неустойчивостью.

Переходный период от централизованно-регулируемой к рыночной экономике включает три этапа:

первый - системно-кризисного состояния экономики, деформации старого экономического порядка, требующего ликвидации устаревших экономических структур и механизмов функционирования предшествующей экономической системы;

второй - относительной стабилизации и становления нового экономического порядка, целью которого является создание новых структур и механизмов, институциональной среды, обеспечивающей экономическую деятельность в условиях рынка;

третий - структурной перестройки и утверждения основных характеристик национальной модели экономики, целью которой является создание воспроизводственной, отраслевой, региональной и технологической структуры, адаптированной к требованиям внутреннего и внешнего рынков.

Создание новой системы экономических отношений в Республике Беларусь потребовало решения ряда сложнейших проблем:

ликвидации негативных последствий экономического кризиса на первом этапе преобразований;

обоснования перспективной модели экономики страны;

создания благоприятных условий развития предпринимательства, конкуренции;

обеспечения равноправия всех форм собственности;

формирования развитой системы рыночной инфраструктуры;

проведения структурной перестройки системы

реализации эффективной системы социальной защиты населения;

изменения методов государственного регулирования и т. д.

Все элементы преобразований могут быть систематизированы по трем основным блокам: институциональные преобразования, либерализация, макроэкономическая стабилизация.

Рынок труда является одним из наиболее сложных, поскольку в отличие от других рынков специфика его состоит в том, что объектом контрактов выступает сам человек, его способность к труду.

Формирование белорусского рынка труда начинается с 1991 г. За этот период созданы нормативно-правовая база его регулирования, государственная служба занятости, организован мониторинг рынка труда, разрабатываются и ежегодно реализуются государственная и региональная программы занятости населения, оказывается широкий спектр услуг гражданам, обратившимся по вопросу трудоустройства или за консультацией в органы государственной службы занятости.

Основными ориентирами белорусского рынка труда являются поддержание высокого уровня занятости населения, снижение безработицы и рост заработной платы.

Анализ изменений в сфере занятости и рынка труда республики за период с 2003 по 2012 гг. позволил выделить наиболее характерные особенности и тенденции его развития в условиях переходной экономики. Для Беларуси характерен высокий уровень занятости - 75,47 %.

Важным является качественный показатель трудовых ресурсов - уровень образования по которому наблюдается достаточно благоприятная тенденция.

В 2010 г. доля работников с высшим образованием составляла четверть всего занятого населения (25,4 %) и по сравнению с 2000 г. этот показатель увеличился на 35 %, что является серьезным достижением.

Особое значение имеет достойный уровень образования и квалификация для руководителей и специалистов. Данные таблицы свидетельствуют о том, что лишь 67,1 % руководителей и 59 % специалистов имеют высшее образование (приложение 1)[14].

Анализируя образовательный уровень работников, занимающих должности руководителей и специалистов, на начало 2011 г., следует отметить, что в разрезе областей не имели высшего и среднего специального образования в Минской области 9,4 % руководителей, Брестской - 8,7 %, Гомельской - 8,3 %, Могилевской - 8 %, Витебской - 7,3 % Гродненской - 6,8 %, г. Минске - 5,7 %. Это свидетельствует о необходимости повышения качественной составляющей и изыскании резервов для осуществления данного процесса.

В Республике Беларусь наибольшая доля занятых наблюдается в промышленности, торговле, сельском хозяйстве. Существенных изменений в структуре распределения по видам экономической деятельности не наблюдалось, хотя в 2012 г. был заметен отток занятых в строительстве с 8,6 % до 7,9 % в 2011. Вместе с тем, в последнее время ситуация на рынке труда характеризуется снижением количества обращений в государственную службу занятости и, соответственно, снижением регистрации безработных. В стране свободных рабочих мест сейчас практически вдвое больше, чем безработных, а в Минске - в 10 раз больше. Безработица в Беларуси со времени ее легализации являлась преимущественно женской, однако в 2012 г. мужская безработица (52 %) превысила женскую (48 %). Как правило, работающие женщины имеют более высокий уровень образования по сравнению с работающими мужчинами. Удельный вес безработных женщин с высшим и средним специальным образованием выше, а со средним общим и неполным средним ниже, чем безработных мужчин. Если высшее и среднее специальное образование имеет примерно каждая третья безработная женщина, то среди безработных мужчин - каждый пятый. Наиболее высокий удельный вес безработных приходится на молодежь.

В возрастной структуре безработных ведущим сегментом являются лица в возрасте 16-29 лет, удельный вес которых несколько снизился. При переходе к старшим возрастам удельный вес безработных постепенно падает и в группе 50 и старше составляет 18,2 % от общей численности безработных. По сравнению с 2005 годом удельный вес лиц в возрасте 16-29 лет снизился на 22,5 % (с 48,8 % в 2005 до 37,7 % в 2012 г.), что является хорошей тенденцией. Так как безработица среди молодежи, как правило, вызвана отсутствием достаточной квалификацией и опыта работы, после окончания учебного заведения, а также нежелание нанимателей нести финансовые и организационные расходы, связанные с профессиональным обучением молодых работников и предоставлять им льготы, предусмотренные Трудовым кодексом. Что касается состава безработных по уровню образования, то на долю безработных с высшим образованием в 2012 г. приходилось 11,4 % от общей численности безработных, со средним специальным образованием - 14 %, с общим средним образование - 36,6 % и профессионально техническим образованием - 25,8 %. Среднестатистическим безработным является мужчина в возрасте 38 лет, имеющий общее среднее образование (в 2011 г. - женщина в возрасте 34,1 года).

При этом рынок труда ориентирован на рабочие профессии, которые составили 77,7 процента от общего количества, заявленных нанимателями вакансий. Доминирующей отраслью в структуре спроса является обрабатывающая промышленность где заявлено 16,4 тыс. вакансий, или 23,2 % от общего их числа (табл. 4). Затем следует строительство, в 2012 г. приходилось 13,4 тыс. вакансий, или 19 % от заявленных вакансий и сельское хозяйство - 8 тыс. вакансий, или 11,3 % в общей численности заявленных потребностей. Как показывает анализ, основной спрос на рабочую силу формировала сфера материального производства. Каждая четвертая вакансия заявлена промышленными организациями, каждая пятая - строительными, каждая седьмая - сельскохозяйственными организациями. При этом по сравнению с 2011 г. потребность в кадрах промышленности уменьшилась на 11,8 %, в сельском хозяйстве - на 9,6 %, в строительстве увеличилась на 15,9 %. это говорит об эффективности проводимой промышленными и сельскохозяйственными организациями политики по привлечению на работу специалистов (приложение 2)[14].

Соотношение профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы показывает, что на рынке труда устойчивым спросом пользуется рабочие строительной отрасли и сельскохозяйственной отрасли. Среди специалистов и служащих востребованы врачи, прорабы, инженеры-программисты. Вместе с тем, сохраняется и углубляется тенденция избытка экономистов, юристов, бухгалтеров и других специалистов и служащих. Однако численность официально зарегистрированных безработных не дает полного представления о реальной ситуации на рынке труда. При ее оценке необходимо учитывать не только зарегистрированную, но и незарегистрированную или скрытую безработицу. Принятая государственной службой занятости населения страны система учета безработных не в полной мере отражает тенденцию развития рынка труда, поскольку значительная часть граждан по ряду причин не регистрируется на биржах труда, предпочитая искать работу самостоятельно. Сохраняющийся дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационному составу безработных и структуре вакансий, социальному признаку, полу, а также недостаточное качество большинства предлагаемых вакансий (относительно низкая заработная плата) являются главным препятствием по их заполнению. В этой связи Государственной программой содействия занятости населения Беларуси на 2013 г. предусматривается обеспечить первоочередное направление на профобучение безработных матерей, длительное время не работавших в связи с уходом за ребенком, по востребованным на рынке труда специальностям. В текущем году будут проведены тренинги, семинары по обучению приемам самостоятельного поиска работы, составления резюме, по подготовке к собеседованию с потенциальным нанимателем. Психологическую поддержку окажут женщинам, длительное время не работавшим в связи с уходом за ребенком. Существенными факторами, влияющими на дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, являются несогласованность рынка труда и рынка образовательных услуг, диспропорция в подготовке кадров по уровням образования, профессиям и специальностям. Прогнозирование спроса и предложения специалистов с высшим профессиональным образованием определяется следующей совокупностью факторов: емкостью рынка труда; возможностями системы высшего профессионального образования; предпочтениями работодателей; направлениями и темпами развития научно-технического прогресса.