Прогнозирование использования земельных ресурсов в схеме территориального планирования Частинского сельского поселения Пермского края

Методика прогнозирования земельных ресурсов муниципального образования. Характеристика территории объекта проектирования Частинского сельского поселения. Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов. Цели территориального планирования.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 25.03.2015
Размер файла 1,6 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Зона инженерной и транспортной инфраструктуры (И-Т);

Зона сельскохозяйственного использования (Сх);

Зона рекреационного назначения (Р);

Зона специального назначения (Сп).

В жилой зоне располагаются малоэтажные жилые дома, индивидуальные жилые дома. Общественно-деловая зона включает в себя учреждения делового, общественного и коммерческого назначения, учреждения образования, учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления.

Зона производственного использования включает в себя производственные объекты III-V классов опасности (предприятий I, II классов опасности на территории поселения нет), в основном это предприятия агропромышленного комплекса малого предпринимательства.

В зону инженерной и транспортной инфраструктуры входят инженерные сооружения, в основном представленные водозаборными скважинами, и объекты транспортной инфраструктуры.

Зона сельскохозяйственного использования в основном представлена сельскохозяйственными угодьями поселения, а также территориями, предназначенными для сельскохозяйственной деятельности, садоводства и огородничества.

В рекреационную зону входят территории озеленения общего пользования, объекты отдыха и туризма, лечебно-профилактические и оздоровительные объекты и др. Зона специального назначения представлена зоной кладбищ и зоной размещения отходов.

3.6 Развитие и размещение объектов местного значения поселения

Жилищное строительство

Жилищный фонд представлен индивидуальной жилой застройкой. Площадки для планируемой жилой застройки выделены следующие:

д. Владимирово - 3,9 га;

д. Ерзовка - 58,3 га;

с. Частые - 73,2 га;

д. Гари - 9,5 га;

д. Мельничная - 31,7 га;

д. Ново-Заболото - 5,5 га;

д. Приморье - 6,0 га;

д. Большая Головниха - 2,0 га;

д. Средняя Головниха - 17,4 га;

д. Малая Головниха - 21,5 га;

с. Змеёвка - 20,3 га;

д. Паклин - 8,2 га;

д. Песьянка - 8,7 га;

д. Силята - 10,3 га.

В соответствии с законом Пермского края от 1 декабря 2011г. №871-ПК "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае" выделены территории для предоставления земельных участков многодетным семьям в с. Частые общей площадью 6,2 га.

Для индивидуального жилищного строительства, в том числе для предоставления земельных участков многодетным семьям, необходимо выполнить проекты планировок.

Так же предусматривается при необходимости реконструкция, и капитальный ремонт жилищного фонда.

3.7 Прогноз численности населения Частинского сельского поселения

Численность населения является одним из важных условий материальной и социальной жизни общества.

Численность населения в стране или отдельном регионе оказывает значительное влияние на их экономический потенциал, на развитие производительных сил общества. Однако прямой зависимости между этими двумя понятиями не прослеживается. Так, государства с высоким уровнем экономического развития при меньшей численности населения производят в десятки раз больше валового национального продукта, чем государства, превосходящие их по численности населения, но уступающие технической оснащенностью, производительностью труда, уровнем квалификации рабочей силы.

На территории Частинского сельского поселения на 2012 г. численность населения составляла 6760 человек. Численность населения по населенным пунктам представлена в таблице 3.

Таблица 4 - Численность Частинского сельского населения

№ п/п

Наименование населенного пункта

Численность населения

Чел.

%

1

с. Частые

4850

71,7

2

д. Гари

82

1,21

3

д. Приморье

62

0,92

4

д. Ерзовка

387

5,72

продолжение таблицы 4

5

д. Байдины

44

0,65

6

д. Владимирово

30

0,44

7

д. Мельничная

394

5,83

8

д. Западная

195

2,90

9

д. Ново-Заболото

4

0,06

10

д. Песьянка

67

0,99

11

д. Силята

6

0,09

12

с. Змеевка

299

4,46

13

д. Большая Головниха

10

0,15

14

д. Малая Головниха

-

-

15

д. Махони

2

0,03

16

д. Средняя Головниха

103

1,52

17

д. Кленовая

180

2,66

18

д. Медведка

41

0,61

19

д. Паклин

4

0,06

Итого:

6760

100

3.8 Динамика численности населения Частинского сельского поселения

Для получения объективного и достоверного прогноза использовались различные методы прогнозирования, как по научной основе, так и по характеру прогнозирования или проблемно-целевым критериям. Перспективная численность населения может быть определена как исследовательскими подходами, так и экспертными. Наиболее распространенными среди исследовательских или поисковых прогнозов является метод экстраполяции, который базируется на динамических рядах, учитывающих сложившиеся тенденции.

Учитывая позитивные процессы развития рыночных отношений и подъема экономики, необходимо использовать методы и приемы, основанные на статистических данных, сопоставлении трудовой и непроизводственной части населения.

Таблица 5-Прогноз численности Частинского поселения с 2004-2014 гг.

№ п/п

Населенный пункт

Численность населения, чел

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

с. Частые

4980

486

4990

4989

4801

4852

4851

4849

4850

4854

4855

4845

2

д. Гари

87

91

88

93

98

91

79

81

82

79

81

80

3

д. Приморье

80

78

80

81

79

60

63

61

62

61

60

60

4

д. Ерзовка

380

385

386

389

399

394

386

388

387

385

388

387

5

д. Байдины

43

44

59

51

48

43

49

44

44

42

42

42

6

д. Владимирово

35

35

36

37

31

30

30

30

30

32

32

32

7

д. Мельничная

390

390

392

395

398

398

391

394

394

392

393

392

8

д. Западная

198

200

200

202

198

198

190

196

195

198

200

199

9

д. Ново-Заболото

6

5

6

4

4

4

4

4

4

6

6

6

10

д. Песьянка

64

64

66

67

66

54

59

67

67

70

68

68

11

д. Силята

6

6

5

6

5

6

5

6

6

6

6

6

12

с. Змеевка

319

319

316

310

320

306

30

301

299

300

302

301

13

д. Большая Головниха

9

9

8

10

11

11

10

10

10

11

11

11

14

д. Малая Головниха

1

1

1

1

1

0

-

-

-

-

-

15

д. Махони

4

4

4

3

3

2

2

2

2

6

6

6

16

д. Средняя Головниха

109

112

109

107

117

116

108

105

103

102

102

102

17

д. Кленовая

214

210

210

206

212

207

191

189

180

179

184

184

18

д. Медведка

45

45

45

43

38

37

43

42

41

45

45

45

19

д. Паклин

9

9

8

8

8

8

4

4

4

5

6

6

Итого:

6979

6993

7009

7002

6837

6813

6769

6773

6760

6761

6775

6772

Рисунок 7 - численность Частинского сельского поселения (2004-2014)

3.9 Анализ численности населения и трудовых ресурсов

Использование земельных ресурсов зависит от численности населения, проживающего на данной территории, их растущих потребностей. Анализ изменения численности населения города проводила в соответствии со статистической информацией по установленным формам. Динамика численности населения города изучается за период до 30 лет, но не менее 10 лет. Динамика численности населения Кировского района города Перми за 10 лет представлена в таблице 8.

Таблица 6 - Динамика численности населения за период 2004-2014 гг., тыс. чел.

Показатели

Годы

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Численность населения

6,9

6,9

7,0

7,0

6,8

6,8

6,7

6,8

6,8

6,8

6,8

Изменения численности

0

0,1

0

-0,2

0

-0,1

1

0

0

0

-0,1

Из таблицы видно, что за период с 2004 по 2014 год произошло снижение численности населения в городе, если в 2004 году численность населения составляло 6,9 тыс. чел., то в 2014 уже 6,8 тыс. чел.

Расчет общего прироста (убыли) населения производится по формуле:

ДN = NП - NH.,

где ДN - общий прирост (убыль) населения, тыс. чел.;

NH - численность населения на начальный год наблюдения, чел.;

NП - численность населения на последний год наблюдения, чел.;

ДN = 6,8-6,9=-0,1 чел.

Расчет среднего ежегодного прироста (убыли) населения производится по формуле:

Др = ДN/ (n-l)

где Др - средний ежегодный прирост (убыль) населения, чел.;

ДN - общий прирост (убыль) населения, чел;

n - количество наблюдений.

Др = - 0,1/11-1=-0,9чел.

Расчет среднегодового темпа роста (убыли) осуществляется по формуле:

ДТ = Др/NH * 100%

где ДТ - среднегодовой темп роста (убыли) населения, %;

Др - средний ежегодный прирост (убыль) населения, чел.;

NH - численность населения на начальный год наблюдения, чел.

ДТ = - 0,1/6,9*100% = - 0,01%

Вывод: Наблюдается убыль за период 10 лет=-0,01 %

При помощи статистического метода рассчитаем перспективную численность населения Частинского сельского поселения.

Перспективная численность определяется через показатели фактической численности населения и среднегодового темпа роста (убыли) населения по формуле:

, (7)

где Nф - фактическая численность населения, чел.;

?Т - среднегодовой темп роста (убыли) населения, %;

t - период прогнозирования, лет.

Расчет производим на период прогнозирования на 10 и 30 лет.

чел.

чел.

Относительно 2014 года, где население составляет 6760 человек, просматривается увеличение численности населения на прогнозируемые периоды. В 2024 году населения будет 6753 человек, а в 2034 году 6746 человек.

3.10 Метод экстраполяции

Исследователи с давних пор стремились на основе выявленных особенностей изменения явления в прошлом предугадать его поведение в будущем, т.е. пытались строить различные прогнозы путем экстраполяции рядов (продления рядов).

Экстраполяцию ряда динамики можно осуществить различными способами. Но, независимо от применяемого способа, каждая такая экстраполяция обязательно основывается на предположении о том, что закономерность (тенденция) изменения, выявленная для определенного периода времени в прошлом, сохранится на ограниченном отрезке времени в будущем. Поэтому, любому прогнозированию в виде экстраполяции ряда должно предшествовать тщательное изучение длительных рядов динамики, которое позволило бы определять тенденцию изменения. А так как, в действительности тенденция развития в свою очередь может изменяться, т.е. данные, получаемые путем экстраполяции ряда, надо рассматривать как вероятностные. Метод экстраполяции использует различные приемы анализа динамических рядов.

Использовался наиболее распространенный метод аналитического выравнивания динамических рядов путем подбора математических функций, с помощью которых можно произвести прогноз. Подбор математических функций, отображающих общую тенденцию развития, осуществлялся в программе Microsoft Office Excel.

Выбор из нескольких математических функций наиболее адекватной осуществляла по коэффициенту детерминации. Если коэффициент детерминации больше 0,7, то функция пригодна для практического применения.

Математическая функция может быть представлена в виде прямой, гиперболы, параболы, логарифмической и другой. В результате из всех возможных функций наиболее подходящей оказалась полиномиальная (коэффициент детерминации равен 0,937) (Рисунок 8).

В общем виде она выглядит так:

Yt=bx+а, где

Yt - теоретический уровень перспективной численности населения, тыс. чел.;

b - параметр, соответствующий средней численности населения за рассматриваемый период, тыс. чел.;

а - параметр, соответствующий темпам изменения численности населения, тыс. чел.;

x - индекс года прогнозирования (соответствует году прогнозирования).

У=-29,282х+7036,7

Рисунок 8 - Математическая функция, отображающая изменение численности населения.

Наименование года

Индекс года

Yt

Yф-Yt

(Yф-Yt) 2

C

2004

1

6,9

7,0

-0,1

0,01

2005

2

6,9

6,9

0

0

2006

3

7,0

6,9

0,1

0,01

2007

4

7,0

6,9

0,1

0,01

2008

5

6,8

6,9

-0,1

0,01

2009

6

6,8

6,8

0

0

2010

7

6,7

6,8

-0,1

0,01

2011

8

6,8

6,8

0

0

2012

9

6,8

6,8

0

0

2013

10

6,8

6,7

0,1

0,01

2014

11

6,8

6,7

0,1

0,01

0,008

Y2014=-29,282*21+7036,7=6,4 тыс. чел.

Y2034=-29,282*41+7036,7=5,8 тыс. чел.

Затем для установления точности прогноза рассчитывается интервальная оценка (М) или величина доверительного интервала:

M=G*C, где,

М - интервальная оценка;

G - коэффициент Стьюдента;

С - ошибка метода или среднеарифметическое значение среднеквадратического отклонения.

Ошибка метода или среднеарифметическое значение среднеквадратического отклонения рассчитывается по формуле:

где,

Уф - фактическая численность населения, тыс. чел.;

Уt - теоретическая численность населения, тыс. чел.;

п - индекс года прогнозирования;

р - количество параметров функции.

С= v (9,96/8) = 0,008

М2015 = 0,008*2,0816=0,017

Затем рассчитываются границы доверительного интервала. Для определения границ интервала используется формула, которая учитывает расчетное значение (Yt) и интервальную оценку (М):

УДt ± М, где

УД - значения доверительного интервала;

Yt - теоретический уровень перспективной численности населения;

М - интервальная оценка.

УД 2015 = 6,4 ± 0,008

УД 2034 = 5,8 ± 0,008

Важное значение, при применении данного метода, имеет продолжительность базисного ряда динамики. Срок прогнозирования не должен быть больше базисного периода. Так как имеется динамика численности населения за 10 лет, то перспективная численность населения методом экстраполяции определяется на 10 лет, т.е. на 2024 год.

Пользуясь этим методом, следует помнить, что экстраполяция динамического ряда на основе выбранной математической функции, полученной при выравнивании, только тогда может дать значения, близкие к действительности, если в динамическом ряду отсутствуют случайные колебания, выражающиеся в разности (Y-Yi). А измеряемые средние квадратические отклонения, будут небольшими, и если между случайными отклонениями отсутствует автокорреляция.

Использование земельных ресурсов зависит от численности населения, проживающего на данной территории, их растущих потребностей. Анализ изменения численности населения поселения проводится в соответствии со статистической информацией по установленным формам. Динамика численности населения поселения изучается за период до 30 лет, но не менее 10 лет. Динамика численности населения Частинского сельского поселения рассмотрена в таблице, произошло уменьшение численности населения поселения в значительной мере было достигнуто за счет естественных процессов, а именно низкой рождаемости и высокой смертности.

3.3 Сводный прогноз численности населения (синтез прогнозов)

Истинность или верифицируемость прогноза зависит от многих факторов: выбранных методов, достоверности исходной информации и др. Исследователи применяют различные приемы для комбинирования прогнозов. Обобщения значений прогноза полученных разными методами можно производить только в случае если прогноз имеет одинаковую направленность, например, перспективная численность населения разными методами увеличивается.

Если значения прогноза имеет разную направленность, т.е. по одному методу численность населения увеличивается, по другому - уменьшается, обобщение делать нельзя.

Так как методы имеют одинаковую направленность, то есть при прогнозировании численности населения города при помощи обоих методов численность населения увеличивается, т. е имеет одинаковую направленность, то целесообразно применить синтез прогнозов, в результате которого получаем наиболее вероятное значение прогнозируемой численности населения.

После расчета численности населения двумя методами определяется средневзвешенное значение численности населения по формуле:

, где

Ncp - средневзвешенная перспективная численность населения, чел.;

N1 - численность населения статистическим методом, чел.;

О1 - ошибка статистического метода (1-5), %;

N2 - численность населения, определенная методом экстраполяции, чел.;

О2 - ошибка метода экстраполяции, %;

Ошибка метода экстраполяции (О2) определяется расчетным путем. Расчеты сводятся в таблицу 9.

Таблица 9 - Расчет перспективной численности населения города, тыс. чел.

Период прогнозирования

Наименование метода

Фактическая численность населения, чел. (NФ)

Прогнозируемая численность населения, чел. (NP)

2024

Статистический

6775

6753

Экстраполяции

6422

Синтез прогноза

6588

2034

Статистический

6775

6746

Экстраполяции

5836

Синтез прогноза

6291

Вывод: Для дальнейших прогнозов отдаем предпочтение статическому методу.

На 2024-6588 чел. по отношению к 2014 г. уменьшается на 187 чел.

На 2034-6291 тыс. человек по отношению к 2014 г. уменьшается на 484 чел

3.11 Расчет населения и объемов строительства

В соответствии с данными администрации Частинского сельсовета численность населения на 01.01.2014 г. составляет - 5110 чел. (справка Частинского с/с № 325 от 14.09.05 г.).

Демографическая структура населения с. Частые за 2005 г. составила:

· численность постоянного населения на 01.01.05 г. - 5110 чел.;

· число родившихся за год - 83 чел.;

· число умерших за год - 84 чел.

Структура населения по возрастному составу, согласно данным Частинского сельсовета, составила:

Таблица 7 - Возрастная группа

п/п

Возрастная группа

2005 год

Человек

%

1

От 0 до 7

439

7,97

2

От 7 до 15

763

13,85

3

От 16 до 54 (женщин)

1596

28,96

4

От 16 до 59 (мужчин)

1610

29,22

5

55 лет и более (женщин)

883

16,03

6

60 лет и более (мужчин)

219

3,97

Всего:

5110

100

Итого несамостоятельного населения:

2004

Итого трудоспособного населения:

3106

Численность населения по с. Частые на I очередь строительства и расчетный срок определена по методу трудового баланса, согласно структуре градообразующей базы по формулам:

Ап х 100

Нп = - -----------------------------

Тп-ап-Вп-Пп+Мп-Бп

Ар х 100

Нр = - ------------------------------, где

Тр-ар-Вр-Пр+Мр-Бр

Нп и Нр - численность населения на I очередь и расчетный срок.

Ап и Ар - абсолютная численность градообразующих кадров на I очередь 1956 чел. и расчетный срок - 2064 чел.

Тп и Тр - удельные веса населения в трудоспособном возрасте - 58,18%.

ап и ар - удельные веса занятых в домашнем хозяйстве в трудоспособном возрасте - 3%.

Вп и Вр - удельные веса учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства - 5%.

Пп и Пр - удельные веса неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте - 1,5%.

Мп и Мр - удельные веса работающих пенсионеров - 8%.

Бп и Бр - удельные веса обслуживающих групп населения - 20%.

Таким образом, население села Частые составит:

1956 чел. х 100 1956 х 100

Нп = - ---------------------------------- - = - ---------------- - = 5333 чел.

58,18-3-5-1,5+8-20 36,68

2064 чел. х 100 2064 х 100

Нр = - ----------------------- - = - --------------- - = 5627 чел.

58,18-3-5-1,5+8-20 36,68

По данным материалов статистического управления Пермской области, изложенным в справке администрации Частинского сельсовета, характеризующие темпы роста населения за период с 1979 года по 2004 г. (25 лет) население с. Частые возросло с 3700 чел. до 5110 чел. Прирост составил - 1410 чел. или в 1,38 раза.

Естественный прирост населения по данным администрации Частинского сельсовета на 01.01.05 г. не происходит, механический прирост населения происходит за счет миграции населения из других районов и составляет 1410 чел.: 25 лет = 56 чел. /год.

В соответствии с данными статистического управления, учитывая сложившуюся демографическую структуру населения, естественный прирост предыдущего периода населения с. Частые к расчетному сроку (2025 г.) составит:

56 чел. /год х 20 лет + 5110 чел. = 6230 чел.

Расчетные данные по численности населения на расчетный срок в 6230 чел. несколько ниже прогнозных данных Частинской сельской администрации, согласованной с комитетом государственной статистики по Частинскому району в 7044 чел., но выше расчетных данных, определенных по методу трудового баланса. Проверка достижения численности населения на 1 очередь строительства и расчетный срок произведена по естественному и механическому приросту населения. Расчетная численность населения определена экономической гипотезой развития районного центра.

В проекте принимаем данные по численности населения на 2025 год - 6230 чел. (расчетный срок).

I очередь (2010 г.) численность населения составит:

56 чел. /год х 5 лет + 5110 чел. = 5390 чел.

Постановлением Правительства РФ и Пермского края определена норма жилищной обеспеченности на расчетный срок - 30 м2 на человека.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89* прил.4 п.7 расчетная нормативная плотность населения на селетебной территории сельского поселения на расчетный срок составит:

Р18 х 18 14 х 18

Р = - ---------- - = - -------- - = 8,4 чел. /га, где

Н 30

Р18 - показатель плотности приусадебном приквартирном земельном участке - 0,21 га, размере семьи - 3,5 чел. составляет - 8,4 чел. /га; Н - расчетная жилищная обеспеченность - 30 м2/чел.

Необходимая площадь жилой застройки составит: I очередь (5390 чел. - 5110 чел.): 8,4 чел. /га = 33 га; расчетный срок (6230 чел. - 5110 чел.): 8,4 чел. /га = 133 га. Существующая территория жилой застройки составляет - 211 га. Всего площадь жилой застройки по с. Частые на расчетный срок составит 133 га + 211 = 344 га. Приложением к заданию на проектирование определена территория жилых кварталов в пределах красных линий - 796га.

Согласно утвержденным границам красных линий застройки, увеличение площадей селетебной зоны проектом не предусматривается.

3.12 Анализ динамики распределения земель по составу

Анализ динамики перераспределения земель Частинского сельского поселения по видам использования проводится в соответствии с земельным законодательством РФ на основе земельно-кадастровой информации. Изучается изменение состава земель города за период не менее 10-20 лет, делаются выводы о положительных (отрицательных) тендециях. В результате анализа перераспределения земель Частинского сельского поселения определяются основные тенденции использования земель, таблица 5.

Таблица 8 - Динамика распределения земель Частинского сельского поселения

годы

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

га

га

га

га

га

га

га

га

га

га

га

1

Земли жилой, общественно-деловой застройки

826

830

830

831

835

836

838

838

842

842

846

2

земли промышленности

186

186

186

188

188

188

195

195

200

200

200

3

земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций

51

51

52

53

53

53

54

54

54

54

54

4

земли особо охраняемых территорий и объектов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

земли сельскохозяйственного использования

305

305

293

292

292

272

270

260

260

260

258

6

Земли сельскохозяйственного назначения

16221

16215

16226

16210

16206

16225

16217

16222

16213

16213

16201

7

рекреационного назначения

792

792

792

792

792

792

792

792

792

792

792

8

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики

280

282

282

295

295

295

295

300

300

300

310

9

земли лесного фонда

10435

10435

10435

10435

10435

10435

10435

10435

10435

10435

10435

10

земли водного фонда

6348

6348

6348

6348

6348

6348

6348

6348

6348

6348

6348

11

земли запаса

2080

2080

2080

2080

2080

2080

2080

2080

2080

2080

2080

12

земли специального назначения

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

всего

37540

37540

37540

37540

37540

37540

37540

37540

37540

37540

37540

Вывод: Из таблицы 8 видно, что площадь Частинского сельского поселения за период с 2004 по 2014 год не поменялась, зато произошли перераспределение площадей по видам целевого использования.

Произошло увеличение площади земель жилой застройки и общественно-деловой застройки на 20 га, скорее всего за счет земель сельскохозяйственного использования (уменьшились на 47 га). Это связано с ростом строительства жилых зданий, вызванным желанием жителей улучшать свои жилищные условия.

Также произошло увеличение земель промышленности (на 14 га) и увеличение земель транспорта, связи, инженерных коммуникаций (на 3 га), это напрямую связано с землями жилой застройки и общественно-деловой застройки. За рассматриваемый период не изменилась только площадь земель: Земли лесного фонда (10435 га), земли водного фонда (6348 га). Земли запаса (2080 га), земли специального назначения (16 га).

Прогнозирование рационального использования земельных ресурсов - это выявление и предвидение на определенный перспективный срок количественных и качественных изменений и возможных уровней использования земельного фонда страны или отдельных ее регионов, то есть разработка научных предпосылок для планирования и организации наиболее полного, рационального и эффективного использования земли. Прогноз использования земельных ресурсов позволяет решить такие проблемы будущего, как характер землепользования; территориальное размещение отраслей народного хозяйства; рационализация путей использования продуктивных угодий, особенно пашни; изыскание земельных резервов для вовлечения их в сельскохозяйственный оборот; возможности улучшения земельных угодий и повышение их продуктивности; мероприятия по комплексному изучению земельных угодий.

3.13 Современное использование территории

Площадь Частинского поселения территории поселения составляет 36,160 тыс. га. Поселение является наиболее развитым и перспективным поселением Частинского муниципального района. На территории поселения основным видом деятельности является сельское хозяйство, преимущественно развито животноводство.

Современное использование земельных ресурсов территории Частинского сельского поселения представлено в таблице 9.

Таблица 9 - Экспликация земель по категориям Частинского сельского поселения.

Категория земель

га

%

1

Общая площадь поселения

37540

100

2

Земли населенных пунктов

2292

6

3

Земли промышленности, энергетики, транспорта и др. назначения

310

1

4

Земли сельскохозяйственного назначения

16075

43

5

Земли лесного фонда

10435

28

6

Земли водного фонда

6348

17

7

Земли особо охраняемых территорий и объектов

-

-

8

Земли запаса

2080

5

9

Прочие

-

-

Рисунок 10 - Динамика по категория земель Частинского сельского поселения.

В данном дипломном проекте прогнозирование рационального использования земель Частинского сельского поселения будет осуществляться с помощью объективных методов прогнозирования. К ним относятся те, которые базируются на научном способе исследования будущего состояния объекта (явления), то есть метод экстраполяции и математического моделирования.

Экстраполяцию ряда динамики можно осуществить различными способами. Независимо от применяемого способа каждая такая экстраполяция обязательно основывается на предположении о том, что закономерность (тенденция) изменения, выявленная для определенного периода времени в прошлом, сохранится на ограниченном отрезке времени в будущем. Поэтому любому прогнозированию в виде экстраполяции ряда должно предшествовать тщательное изучение длительных рядов динамики, которое позволило бы определять тенденцию изменения. В действительности тенденция развития может изменяться, т.е. данные, получаемые путем экстраполяции ряда, надо рассматривать как вероятностные.

Метод экстраполяции использует различные прием анализа динамических рядов. Наиболее распространенным является метод аналитического выравнивания динамических рядов путем подбора математических функций, с помощью которых можно произвести прогноз. Подбор математических функций, отображающих общую тенденцию развития, осуществляется по специальным компьютерным программам, таким как "Stobr4", "Statistiсa", Excel и др.

Определение теоретических уровней производится на основе математических функций. Выбор из нескольких предложенных математических функций наиболее подходящей осуществляется по коэффициенту детерминации, оценке ошибки и критерию Фишера. Так, например, если коэффициент детерминации больше 0,7, то функция пригодна для практического применения.

Математическая функция может быть представлена в виде прямой, гиперболы, параболы, логарифмической и другой. Если функция имеет вид параболы (1):

Уt = А+ВЧХ+СЧХ2, (1)

где Уt - теоретический уровень перспективной численности населения, тыс. чел;

А - параметр, соответствующий средней численности населения за рассматриваемый период, тыс. чел.;

В, С - параметры, соответствующие темпам изменения численности населения по определенным функциям, тыс. чел.;

X - индекс года прогнозирования (соответствует году прогнозирования);

Для установления точности прогноза рассчитывается интервальная оценка (М) или величина доверительного интервала (2):

M = GЧC, (2)

где М - интервальная оценка;

G - коэффициент Стьюдента;

С - ошибка метода или среднеарифметическое значение среднеквадратического отклонения.

С= v? (уф-yt) 2/n-p-1, (3)

где уф - фактический уровень перспективной численности населения, тыс. чел

yt - теоретический уровень перспективной численности населения, тыс. чел.;

n - количество лет базисного периода;

р - количество параметров, входящих в уравнение.

Затем рассчитывается граница доверительного интервала. Для определения границ интервала используется формула (4), которая учитывает расчетное значение (Уt) и интервальную оценку (М):

УД = УtМ, (4)

где Уд - значения доверительного интервала;

Уt - теоретическая уровень перспективной численности населения;

М - интервальная оценка.

Важное значение при применении данного метода, имеет продолжительность базисного ряда динамики. Срок прогнозирования не должен быть больше базисного периода, наиболее надежным считается прогноз, который составляет 1/3 базисного периода. Для расчета перспективной площади использования земель Частинского сельского поселения методом экстраполяции берется период в 10 и 30 лет.

Пользуясь этим методом, следует помнить, что экстраполяция динамического ряда на основе выбранной математической функции, полученной при выравнивании, только тогда может дать значения, близкие к действительности, когда в динамическом ряду отсутствуют случайные колебания, выражающиеся в разности (Уфt). А измеряемые средние квадратические отклонения, будут небольшими, и если между случайными отклонениями отсутствует автокорреляция.

Подбор математической функции, отображающей тенденцию изменения общей площади земель Частинского сельского поселения, осуществляется с помощью программы Excel.

Изначально рассчитывается изменение структуры земельных ресурсов города в 2014 г по отношению к 2004 г. Данные изменения представлены в таблице 10.

Таблица 10 - Изменение структуры земельных ресурсов Частинского сельского поселения в 2014 г. по отношению к 2004 г.

п/п

Виды использования земель

2004 год

2014 год

Изменения в 2014г по отношению к 2004г

га

%

га

%

га

%

1.

Земли жилой, общественно-деловой застройки

826

2, 20

846

2,23

20

0,03

2.

земли промышленности

186

0,47

200

0,48

14

1

3.

земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций

51

0,13

54

0,14

3

1

4.

земли сельскохозяйственного использования

340

0,90

358

0,91

18

1

5.

Земли сельскохозяйственного использования

305

0,76

258

0,64

-47

-0,12

6.

рекреационного назначения

792

2,10

792

2,10

0

0

7

Земли сельскохозяйственного назначения

16221

43, 20

16201

43,12

-20

-0,08

8.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики

280

0,74

310

0,79

30

0,04

9.

земли лесного фонда

10435

27,7

10435

27,7

0

0

10.

земли водного фонда

6348

16,8

6348

16,8

0

0

11.

земли запаса

2080

5,54

2080

5,54

0

0

12.

земли специального назначения

16

0,0

16

0,0

0

0

всего

37540

100

37540

100

Рисунок 11 - Сопоставление структуры земельных ресурсов города Частинского сельского поселения в 2014 и 2004 годах.

Из таблицы 8 видно, что больше всего в процентном соотношении с 2004 года до 2014 года изменились земли жилой, общественно-деловой застройки с 826 га до 846 га (на 20 га), земли промышленности с 186 до 200 га (на 14), земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций с 51га до 54 га (на 3 га), уменьшились земли сельскохозяйственная с 16221 до 16201 (на 47 га), не изменились земли лесного фонда - 10435 га, водного фонда-6348 га, земли запаса-2080 га, земли специального назначения-16 га.

Наиболее наглядно динамика земель Частинского сельского поселения по видам использования представлена ниже в виде гистограмм.

На рисунке 12 изображена тенденция изменений площади земель жилой, общественно-деловой застройки за период с 2004 года до 2014 года.

У= 1,8273· х + 824,9 R2=0,973 (условие R2=›0,7 соблюдается)

Расчет ведем на 10 лет и на 30 лет, т.е. на 2022 год и на 2035 год.

У2024= 1,8273· 23 + 824,9

У2024=867 га

У2035= 2,309· 34 + 824,9 У2035= 903 га

Для установления точности прогноза рассчитывается интервальная оценка (М) или величина доверительного интервала.

, (5)

где С - ошибка метода или среднеарифметическое значение

среднеквадратического отклонения;

G - коэффициент Стьюдента (табличная величина). G2024 - 2,0860, G2034 - 2,0211

, (6)

где n - число наблюдений;

m - количество показателей в уравнении.

Для того чтобы рассчитать ошибку метода составим таблицу №11.

Таблица 11 - Расчет ошибки метода для земель жилой, общественно-деловой застройки

Уровни динамического ряда

Индексы

Фактическая площадь, га, Рф

Теоретическое значение площади, га, Рt

фt)

фt) 2

2004

1

826

827

-1

1

2005

2

830

829

1

1

2006

3

830

830

0

0

2007

4

831

832

1

1

2008

5

835

834

1

1

2007

6

836

836

0

0

2008

7

838

838

0

0

2009

8

838

839

-1

1

2010

9

842

841

1

1

2011

10

842

843

-1

1

2012

11

846

845

1

1

ИТОГО

8

Для 2024 года ошибка метода: С = 4 га; коэффициент Стьюдента: G = 2,086; интервальная оценка: М = 2,086Ч4 = 8 га;

Доверительный интервал для 2024 года: Уд = 867 ± 8 га, то есть в 2024 году площадь земель жилой застройки может достигать значения минимума - 859 га, и значения максимума - 875 га.

Для 2034 года ошибка метода: С = 4 га; коэффициент Стьюдента: G = 2,0211; интервальная оценка: М = 2,0211Ч4 = 8 га;

Доверительный интервал для 2034 года: Уд = 903 ± 8 га, то есть в 2035 году площадь земель жилой застройки может достигать значения минимума - 895 га, и значения максимума - 911 га.

В результате расчетов перспективной площади земель жилой застройки методом экстраполяции пришли к следующему выводу: к 2024 году площадь земель жилой застройки, общественно-деловой на территории Частинского сельского поселения увеличится примерно на 49 га и достигнет уровня около 875 га; к 2034 году площадь так же будет возрастать и станет равной примерно 911 га.

Расчеты по прогнозированию земель промышленности методом экстраполяции ведем аналогично.

На рисунке 13 изображена тенденция изменений площади земель промышленности Частинского сельского поселения за период с 2004 года до 2014 года.

Рисунок 13 - Динамика перераспределения земель промышленности

У= 1,7545·х + 181,29 R2= 0,8781 (условие R2=›0,7 соблюдается)

Расчет ведем на 10 лет и на 30 лет, т.е. на 2024 год и на 2044 год.

У2024= 1,7545·23 + 181,29

У2024= 222 Га

У2034= 1,7545·43 + 181,29 У2034= 257 Га

Для того чтобы рассчитать ошибку метода составим таблицу №12.

Таблица 12 - Расчет ошибки метода для земель промышленности.

Уровни динамического ряда

Индексы

Фактическая площадь, га, Рф

Теоретическое значение площади, га, Рt

фt)

фt) 2

2004

1

186

183

3

9

2005

2

186

185

1

1

2006

3

186

186

0

0

2007

4

188

188

0

0

2008

5

188

190

-2

4

2009

6

188

192

-4

16

2010

7

195

194

1

1

2011

8

195

195

0

0

2012

9

200

197

3

9

2013

10

200

199

1

1

2014

11

200

201

-1

1

ИТОГО

42

Для 2024 года ошибка метода: С = 2 га; коэффициент Стьюдента: G = 2,086; интервальная оценка: М = 2,086Ч2 = 4 га;

Доверительный интервал для 2024 года: Уд = 222 ± 4 га, то есть в 2024 году площадь земель промышленности может достигать значения минимума - 218 га, и значения максимума - 226 га.

Для 2034 года ошибка метода: С = 2 га; коэффициент Стьюдента: G = 2,0211; интервальная оценка: М = 2,0211Ч2 = 4 га;

Доверительный интервал для 2035 года: Уд = 257 ± 4 га, то есть в 2034 году площадь земель промышленности может достигать значения минимума - 253 га, и значения максимума - 261 га.

В результате расчетов перспективной площади земель промышленности методом экстраполяции пришли к следующему выводу: к 2024 году площадь земель промышленности на территории Частинского сельского поселения увеличится на 40 га и достигнет уровня около 226 га; к 2034 году площадь так же будет возрастать и станет равной примерно 261 га.

На рисунке 14 изображена тенденция изменений площади земель транспорта, связи, инженерных коммуникаций Частинского сельского поселения за период с 2004 года до 2014 года.

Рисунок 14 - Динамика перераспределения земель транспорта, связи, инженерных коммуникаций

У= 0,3273*х+51,036 R2= 0,8416 (условие R2=›0,7 соблюдается)

Расчет ведем на 10 лет и на 30 лет, т.е. на 2024 год и на 2044 год.

У2024= 0,3273·23 + 51,036

У2024= 59 га

У2034= 0,3273·43 + 51,036 У2034= 65 га

Для того чтобы рассчитать ошибку метода составим таблицу №13.

Таблица 13 - Расчет ошибки метода для земель транспорта, связи и инженерных коммуникаций.

Уровни динамического ряда

Индексы

Фактическая площадь, га, Рф

Теоретическое значение площади, га, Рt

фt)

фt) 2

2004

1

51

51

0

0

2005

2

51

52

-1

1

2006

3

52

52

0

0

2007

4

53

52

1

1

2008

5

53

53

0

0

2009

6

53

53

0

0

2010

7

54

53

1

1

2011

8

54

54

0

0

2012

9

54

54

0

0

2013

10

54

54

0

0

2014

11

54

55

-1

1

ИТОГО

4

Для 2024 года ошибка метода: С = 1 га; коэффициент Стьюдента: G = 2,086; интервальная оценка: М = 2,086Ч1 = 2 га;

Доверительный интервал для 2024 года: Уд = 59 ± 1 га, то есть в 2024 году площадь земель транспорта, связи и инженерных коммуникаций может достигать значения минимума - 58 га, и значения максимума - 60 га.

Для 2034 года ошибка метода: С = 1 га; коэффициент Стьюдента: G = 2,0211; интервальная оценка: М = 2,0211Ч1 = 2 га;

Доверительный интервал для 2034 года: Уд = 65 ± 1 га, то есть в 2035 году площадь земель транспорта, связи и инженерных коммуникаций может достигать значения минимума - 64 га, и значения максимума - 66 га.

В результате расчетов перспективной площади земель транспорта, связи и инженерных коммуникаций методом экстраполяции пришли к следующему выводу: к 2024 году площадь земель транспорта, связи и инженерных коммуникаций на территории Частинского сельского поселения увеличится на 9 га и достигнет уровня около 60 га; к 2034 году площадь так же будет возрастать и станет равной примерно 66 га.

На рисунке 15 изображена тенденция изменений площади земель сельскохозяйственного назначения Частинского сельского поселения за период с 2004 года до 2014 года.

Рисунок 15 - Динамика изменения площади земель, не вовлеченных в градостроительную деятельность Частинского сельского поселения за период 2004 - 2014 гг.

У= - 1,0182*х+16221 R2=0,1844 (условие R2=0,7 не соблюдается соблюдается)

На рисунке 16 изображена тенденция изменений площади земель лесного фонда Частинского сельского поселения за период с 2004 года до 2014 года.

Рисунок 16 - Динамика перераспределения земель лесного фонда

Земли лесного фонда в период с 2004 по 2014 года не изменялись. Их площадь составляет 10435 га.

На рисунке 17 изображена тенденция изменений площади водного фонда Частинского сельского поселения за период с 2004 года до 2014 года

Рисунок 17 - Динамика перераспределения земель водного фонда

Земли водного фонда в период с 2004 по 2014 года не изменялись. Их площадь составляет 6348 га.

На рисунке 18 изображена тенденция изменений площади земель рекреационного назначения Частинского сельского поселения за период с 2004 года до 2014 года

Рисунок 18 - Динамика перераспределения земель рекреационного назначения

Земли рекреационного назначения в период с 2004 по 2014 года не изменялись. Их площадь составляет 792 га.

3.14 Прогнозирование использования земель нормативным методом

Нормативно-целевой прогноз зависит от поставленной цели. Он определяет пути и сроки достижения желательного состояния явления на основе заранее заданных норм, стимулов, определяет наиболее эффективные варианты достижения этой цели. В основу положены подходы с использованием аналитических моделей, нормативных показателей с учетом перспективных планов развития объектов. Прогноз использования земельных ресурсов города нормативным методом производим на 10 и 30 лет.

Земли жилой и общественно-деловой застройки

Прогноз земель под жилую и общественно-деловую застройку разрабатываем с учетом проведенного анализа использования земельных ресурсов, а также с учетом сопутствующего прогноза по численности населения города.

Определение перспективной площади земель под жилой застройкой нормативным методом производится из расчета, что на перспективу потребуется дополнительные площади под многоэтажное и индивидуальное жилищное строительство. Соотношение многоэтажной и малоэтажной застройки во многом зависит от природно-климатических условий региона, местных и национальных традиций, а также от величины города, административного статуса.

Перспективная площадь под жилой застройкой зависит от темпов изменения численности населения, т.е. ожидаемого роста его численности. В тех случаях, когда рост численности населения не ожидается, площадь под жилую застройку все же будет увеличиваться за счет улучшения жилищных условий населения, т.е. обеспечения квартирами молодых семей, сноса ветхого жилья, расселения из коммунальных квартир и общежитий, другого. В перспективе, в связи с правительственной программой, планируется улучшить жилищные условия не менее 15-35% населения.

Для расчета перспективной площади под жилой застройкой сначала определяем численность населения, которое получит новое жилье:

Nhob = (NП - NФ) +NУЛУЧ, где

Nhob - численность населения, которому требуется жилье, чел.;

NП - перспективная численность населения, чел.;

NФ - фактическая численность населения, чел.;

NУЛУЧ - численность населения, улучшающая жилищные условия, чел

Nhob 2024 = 6775*10/100=678 чел;

Nhob2034 = 6779*20/100= 1356 чел.

Земли условно делят на две части - застроенные и незастроенные. Земли городской застройки состоят из территорий, уже застроенных или предоставленных под жилую и производственную застройку. Данные земли занимают значительный удельный вес в общей площади города и являются наиболее важными с функциональной точки зрения, так как отражают целевое назначение этого вида земель. Они предоставлены предприятиям, организациям, учреждениям или отдельным гражданам под строительство и эксплуатацию жилых, промышленных, культурно-бытовых и других строений и сооружений, а также для индивидуального жилищного строительства.

Площадь сельской застройки определяется по формуле (1):

Sс. з=Sж. з. +Sобщ. д. з. + Sпр. + Sтр., (1)

где: Sс. з. - площадь сельской застройки, га

Sж-д. з. - площадь жилой застройки, га

Sобщ. д. з - площадь общественно-деловой застройки, га

Sпр. з. - площадь промышленной застройки, га

Sтр - площадь, занятая транспортом и коммуникациями, га

Sс. з2004г =794+20+186+51=1051га.

Sс. з2014г = 814+32+200+54=1100га.

Не застроенная территория - это земли рекреации, в т. ч. городские леса, земли с/х использования, под обособленными водными объектами, общего пользования, не вовлеченные в градостроительную деятельность и другие. Площадь незастроенной территории определяется по формуле:

Sне застр. т. =S г. л. +Sс. х. ис +Sв. ф. +Sоб. польз. +Sне в гр. д.

Sне застр. т. - площадь не застроенной территории города, га; Sг. л. - площадь особо охраняемых территорий, в т. ч. городских лесов, га; Sc/х ис. - площадь сельскохозяйственного использования; Sв. о. - площадь под водными объектами, га; Sоб. п - площадь общего пользования, га, Sне в гр. д-площадь не вовлеченная в градостроительную деятельность.

Sне застр. т2004 =305+16221=792+280+10435+6348+2080+16=36477 га

Sне застр. т2014=258+16201+792+310+10435+6348+2080+16=36440 га

Уровень интенсивности использования городских земель в условиях их дефицитности характеризуется показателем уровня освоенности территории города под застройку, который рассчитывается по формуле (3):

Уос. = Sс. з. /Sоб. пл. *100%, (3)

где: Уос - уровень освоенности территории города под застройку, %

Sг. з - площадь городской застройки, га

Sоб. пл. - общая площадь города, га

Показатель "уровень освоенности территории города под застройку" рассчитывается на 2004 и 2014 годы.

Уос. 2004 = 1051/37540*100 = 2,80%

Уос. 2014 = 1100/37540*100 = 2,93%

По сделанным расчетам видно, что за 10 лет с 2004 по 2014 год уровень освоенности территории Частинского сельского поселения под застройку увеличился на 0,13%.

Рассчитывается площадь застройки под индивидуальное жилищное строительство по формуле:

РИНД.З. = (NH0B И И ПР) / (КС) ±тИ, где

РИНД.З. - прогнозируемая площадь отвода под индивидуальное жилищное строительство, га;

NНОВ - численность населения, которому требуется новое жилье, чел.;

РИ - площадь отвода под индивидуальное строительство (0,10-0,14), га;

КИ - коэффициент, учитывающий количество жителей, желающих поселиться в индивидуальных домах (0,15-0,45);

КПР - коэффициент, учитывающий подходы и подъезды (1,2);

КС - коэффициент семейности, учитывающий размер семьи (2,7-3,7).

РИНД.З. 2024 = 6753*0,1*0,15*1,2/3,1=39 га;

РИНД.З. 2034 =6746*0,1*0,15*1,2/3,1= 39 га;

Ошибка прогнозируемой площади отвода под индивидуальное жилищное строительство:

тИ = (РИНД.З. ОШt) /100, где

тИ - ошибка прогнозируемой площади индивидуальной застройки, га;

РИНД.З. - прогнозируемая площадь под индивидуальное строительство, га;

КОШ - коэффициент, учитывающий ошибку прогноза (2-5%);

Kt - коэффициент, учитывающий период прогнозирования (10, 30).

тИ2024=39*2*10/100=18 га;

тИ2034=39*5*30/100=18га;

Прогнозируемая площадь под индивидуальную застройку составит:

РИНД.З. 2024 =34±18 га;

РИНД.З. 2034=25±18га.

Земли в составе рекреационной зоны

Данная категория характеризуется строго целевым режимом использования. В состав рекреационных зон входят земельные участки занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, которые используются для отдыха граждан и туризма, а именно:

дома отдыха;

пансионаты;

кемпинги;

объекты физической культуры и спорта;

туристические базы;

стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря;

дома рыболова и охотника;

туристические парки;

детские и спортивные лагеря;

и другие аналогичные объекты.

К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон.

На территории Частинского сельского поселения данные земли занимают площадь 8191 га.

Структура земель рекреационной зоны города приведена в таблице 7.

Таблица 7 - Структура земель рекреационной зоны

Вид использования земель

Площадь

га

%

Земли рекреационной зоны - всего:

16783

100

Земли водного фонда

6348

37

Земли лесного фонда

10435

63

3.15 Жилищный фонд

Площадь жилых помещений на территории поселения составляет 125000 кв. м. Из них с водопроводом 115800 кв. м., в том числе централизованным 115800 кв. м., с водоотведением - 6800, отоплением - 6800 кв. м. В основном в поселении преобладает индивидуальная жилая застройка. Многоквартирные малоэтажные дома имеются в с. Частые.

По данным администрации Частинского сельского поселения в 2012 году общая площадь жилых помещений составила 125,0 тыс. м2.

Жилые помещения с водопроводом составляют 115,8 тыс. м2, с водоотведением - 6,8 тыс. м2.

Таблица 14 - Распределение жилищного фонда по материалу стен

Показатели

Материалы стен

тыс. м2

%

1

2

3

Общая площадь жилых помещений, всего:

125,0

100

в том числе:

кирпичные

25,0

20

прочие

100,0

80

На сегодняшний день в Частинском сельском поселении обеспеченность жилой площадью одного жителя составляет 17,7 м2.

Общая площадь жилых помещений - 125,00 кв. м.

Инженерная инфраструктура. Благоустройство территории

Водоснабжение. В настоящее время централизованным водоснабжением обеспечено 85 % от всего жилищного фонда Частинского сельского поселения.

Общая протяженность сетей водоснабжения Частинского сельского поселения составляет 82,1 км. Большая часть водопроводных сетей поселения в результате длительной эксплуатации находится в неудовлетворительном и аварийном состоянии и требует реконструкции. Износ водопроводных труб составляет от 10 до 60 %, число порывов составляет до 95 в год. Подавляющее большинство труб выполнено из металла и чугуна, проложены в 1960-1980 годах, и только в течение последних лет стали применяться трубы из полиэтилена. Потери при транспортировке воды составляют до 70%.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.