Межевание территорий в составе землеустроительного проектирования и его особенности

Нормативно-правовая основа межевания территорий для размещения линейного объекта. Оценка экономики и земельного фонда Усть-Кубинского района. Подготовка проекта планировки и проекта межевания для размещения сетей газоснабжения в Усть-Кубинском районе.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 13.10.2017
Размер файла 1,7 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

По второму этапу Программы в Усть-Кубинском районе построены 5 многоквартирных дома, 66 жилых помещений (квартир), расселены 119 человек из 12 аварийных домов.

По 4 этапу Программы в 2016 году на рынке недвижимости приобретены 18 жилых помещений, расселены 44 человека из 6 аварийных домов. Общее финансирование 4 этапа Программы составило 26 695 278,00 руб., в том числе средства

Фонда содействия реформированию ЖКХ - 19 658 573,58 руб., средства области - 5 701 940,52 руб. средства района - 1 334 769,90 руб.

Дорожное хозяйство.

В 2016 году из дорожного фонда района по программе «Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Усть-Кубинском муниципальном районе на период 2016-2018 годы» на содержание дорог местного значения в границах района было направлено 2665,606 тыс. руб.

На ремонт дорог в текущем году было заключено 8 муниципальных контрактов и договоров на сумму 3447,398 тыс. руб., из них:

1) на ремонт ул. Береговая в с. Устье протяженностью 0,24 км на сумму 1690,811 тыс. руб.;

2) на ремонт дорог с твердым покрытием в с. Устье (ул. Яковлева, ул. Пролетарская, ул. Советская-Профсоюзная, ул. Октябрьская, ул. Крестьянская, ул. Мелиораторов) протяженностью 2,52 км на сумму 1501,514 тыс. руб.;

3) на работы по ремонту тротуара по ул. Октябрьская в с. Устье протяженностью 120 м на сумму 184,890 тыс. руб. [20]

Имущество и жилищное строительство.

В целях эффективного использования муниципального имущества в 2016 году принимаются меры по оптимизации состава имущества муниципальной казны. В рамках плана приватизации за 9 месяцев 2016 года на торгах было реализовано неиспользуемого муниципального имущества на сумму 3413 тыс. рублей. Заключено 3 договора аренды объектов собственности района в рамках осуществления имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства и 1 концессионное соглашение по использованию газовой котельной[20].

С 2015 года и по настоящее время в рамках выполнения программы по переселению из ветхого (аварийного) жилья предоставлено по договорам социального найма 83 квартиры, из них 34 приватизировано. В том числе за 9 месяцев 2016 года предоставлено по договорам социального найма 24 квартиры, из них 11 приватизировано.

В управлении имущественных отношений администрации района, в функции которого входит осуществление контроля за сбором неналоговых платежей, состоит на учете 1681 арендатор 2340 земельных участков, расположенных на территории Усть-Кубинского муниципального района, из них 40 земельных участков находятся в муниципальной собственности района[20].

По итогам 9 месяцев 2016 года в бюджет района поступило:

- арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, - 1636,1 тыс. руб., в том числе недоимки прошлых лет - 692,8 тыс. руб.;

- арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, - 193,8 тыс. руб.;

- продано земельных участков до разграничения собственности на сумму 1592,2 тыс. руб.;

- продано муниципальных земель на сумму 2215, 8 тыс. руб.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля в 2016 году проведено 30 проверок в отношении физических лиц, из них 8 внеплановых. В 23 случаях были выявлены нарушения, связанные с самовольным захватом земельных участков. Материалы нарушений направлены для принятия процессуального решения в органы Росреестра[20].

По итогам 11 месяцев 2016 года целевой показатель плана ввода жилья, установленный для района Правительством области в 6700 кв.м., выполнен на 74% и составил 4966 кв.м., что в свою очередь составляет всего 64% к аналогичному периоду 2015 года.

Своевременная подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования является одним из важнейших условий устойчивого развития территорий сельских поселений. В 2016 году администрацией района начаты работы по подготовке нового генерального плана и правил землепользования и застройки Высоковского сельского поселения и по подготовке правил землепользования и застройки на часть территории сельского поселения Устьянское, проекта планировки территории площадью 25 га в с. Устье (микрорайон Лесозавод), принято решение о доработке в 2017 году проекта планировки территории площадью 30 га в с. Устье (микрорайон «Данилиха»). Общая сумма расходов на проектирование составит порядка 290 тысяч рублей. В результате появится 130 новых земельных участков усадебной жилой застройки[20].

В 2016 году утверждена документация по планировке территории под размещение следующих линейных объектов:

- газопровод межпоселковый д. Высокое - д. Чернышово - д. Чирково Усть - Кубинского района протяженностью 11,8 км.;

- распределительные газопроводы д. Сверчково Усть - Кубинского района Вологодской области» общей протяженностью 0,65 км.;

- расширение сетей газоснабжения по ул. Ольховая, ул. Полевая, ул. Крестьянская в селе Устье, в д. Шпилиха Усть - Кубинского района Вологодской области» протяженностью 2,8 км[20].

2.2 Краткая характеристика природных, экономических и жилищных условий в селе Устье

Устье (также Устье-Кубенское, Устье-Кубинское) -- село в Вологодской области, административный центр Усть-Кубинского района и Устьянского сельского поселения[18].

Расположено в 70 км к северо-западу от Вологды при впадении реки Кубены в Кубенское озеро.(Рисунок 3)

Рисунок 3 Территориальное расположение с. Устье

Население по переписи 2010 года - 3938 человек.

В селе Устье находится Асфальтобетонный завод и отделение кружевной фирмы «Снежинка».

В 2008 году был достроен межпоселковый газопровод Сокол -- Устье, началась газификация домов села и перевод котельных с угля на газ.

Село Устье с населением более 4 тысяч человек обеспечивается водой через водозаборный оголовок непосредственно из р. Кубены.

Уровень благоустройства многоквартирного жилья с. Устье обеспечен по электроснабжению на 100%, по холодному водоснабжению на 100%, по централизованному теплоснабжению на 11%, вместе с тем ко всем многоквартирным домам подведен природный газ. Мощности двух газовых котельных позволяют подключение жилых многоквартирных домов к центральному отоплению. Уровень благоустройства индивидуального жилищного фонда в с. Устье обеспечен в целом на 65 %, в том числе по электроснабжению на 100%, по холодному водоснабжению на 65 %, с учетом системы водоразборных колонок на 100%. Уровень благоустройства жилья в населенных пунктах района по причине отсутствия природного газа значительно отличается от уровня благоустройства жилья с. Устье[20].

В с. Устье нет единой централизованной системы канализации. Сети водоотведения, построенные в рамках реализации ДЦП «Вода Вологодчины» на 2011-2020 годы, в с. Устье существуют с ноября 2010 года. Администрацией района введена 1 очередь строительства сетей протяженностью 7850 м, 3 КНС (канализационные насосные станции), 1 ГНС (главная насосная станция) и 1 очередь очистных сооружений канализации мощностью 200 м3 в сутки. В настоящее время очистные сооружения не эксплуатируются по причине невозможности осуществления биологической очистки малых объемов канализационных стоков, требуется подключение многоквартирных домов к системе канализации. Водоотведение от жилых домов обеспечивается локальными септиками[20].

3. Подготовка проекта планировки и проекта межевания для размещения сетей газоснабжения в Усть-Кубинском районе

3.1 Основные понятия и требования при подготовке проекта планировки территории

Проект планировки территории (ППТ) - относится к градостроительной документации. Непосредственно связан с проектом межевания, но в отличие от него имеет более подробные характеристики, опираясь на мельчайшие детали сведений, которые учитывают оптимальный эффект от планируемых на участке работ и сведение к минимуму рисков ошибок при проведении строительства. Кроме этого ППТ содержит данные, выходящие за пределы участка, на котором планируются внутренние межевые работы, он охватывает комплексный контекст, в который должны вписаться застройки участка. Этот документ создаётся совместно с проектом межевания, но включает в себя некоторые дополнительные и достаточно важные сведения, на основании анализа которых впоследствии возможно провести межевание[13].

1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются (Рисунок 4.):

Рисунок 4 Пример чертежа проекта планировки

а) красные линии. Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения[13].

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры[13].

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом;

3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схему границ территорий объектов культурного наследия;

6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории[13].

5. Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При подготовке проекта планировки для линейных объектов:

На Чертеже границ зоны планируемого размещения линейных объектов отображаются:

- граница подготовки проекта планировки территории;

- границы субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, поселений и городских округов, населенных пунктов, границы внутригородской территории городов федерального значения;

- границы зон планируемого размещения линейных объектов устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов с указанием в том числе:

а) оси трассы;

б) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами и входящих в состав линейных объектов (далее - объект капитального строительства, входящий в состав линейного объекта), в том числе обеспечивающих соблюдение расчетных показателей транспортной доступности объектов социального, инженерного, транспортного назначения для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Места размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, подлежат уточнению при архитектурно - строительном проектировании, но не могут выходить за границы зоны планируемого размещения таких объектов, установленных проектом планировки территории;

в) номеров характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон (поворотные точки);

- границы зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие установлению в связи с размещением линейных объектов; [13]

В разделе 2 «Положения о размещении линейного объекта» должен содержать следующую информацию:

Наименование, основные характеристики, вид и назначение планируемых для размещения линейных объектов.

Перечень субъектов Российской Федерации, перечень муниципальных районов в составе субъектов Российской Федерации, перечень поселений, городских округов, населенных пунктов, внутригородских территорий городов федерального значения, на территории которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта.

Перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов.

Перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, подлежащих выносу из зоны планируемого размещения линейных объектов[13].

Предельные параметры застройки территории в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, устанавливающие требования к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта и содержащие информацию о:

1) предельном количестве этажей и (или) предельной высоте зданий, строений, сооружений в границах каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов[13];

2) максимальном проценте застройки, определяемом как отношение суммарной площади каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, которая может быть застроена, ко всей площади такой зоны;

3) минимальных отступах от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений в границах каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов;

4) требованиях к архитектурным решениям зданий, строений, сооружений в границах каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения с указанием:

а) требований к цветовому решению внешнего облика таких зданий, строений, сооружений;

б) требований к строительным материалам, определяющим внешний облик зданий, строений, сооружений;

в) требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам таких зданий, строений, сооружений, влияющим на их внешний облик и (или) на композицию и силуэт застройки исторического поселения.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов[13].

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите существующих сохраняемых и строящихся к моменту подготовки проекта планировки территории зданий, строений, сооружений, а также планируемых к строительству зданий, строений, сооружений в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов[13].

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите окружающей среды;

При планируемом размещении объектов федерального, регионального или местного значения, наименование, основные характеристики, вид, назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также их планируемое месторасположение указываются в полном соответствии с документами территориального планирования, за исключением случаев, когда такие объекты не подлежат отображению в документах территориального планирования. Расхождение наименования, основных характеристик, вида, назначения линейных объектов, планируемого месторасположения (с точностью до наименования населенного пункта, поселения, городского округа, муниципального района) в проекте планировки территории, с наименованием, основными характеристиками, видом, назначением, планируемым месторасположением, установленными в указанных документах не допускается[13].

Раздел 3 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть» должен быть представлен в виде схем, выполненных на топографическом плане, соответствующем требованиям, установленным уполномоченным органом исполнительной власти[2].

Раздел 3 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть» содержит следующие схемы:

· Схема расположения элемента планировочной структуры (линейного объекта). Разрабатывается в масштабе от 1:10 000 до 1:25 000 при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов;

· Схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

· Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта (выполняется в случае подготовки проекта планировки территории, предусматривающего размещение автомобильных дорог и (или) железнодорожного транспорта);

· Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории (выполняется в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

· Схема границ территорий объектов культурного наследия;

· Схема границ зон с особыми условиями использования территории;

· Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пожары, взрывы, химическое, радиоактивное заражение, затопление, подтопления, оползни, карсты, эрозия и т.д.);

Иные материалы в графической форме для обоснования Положений о планировке территории[2].

Раздел 4 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Пояснительная записка» содержит:

- технико-экономических показателей развития систем социального, коммунально-бытового и транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения территории;

- описание природно-климатических условий;

- обоснование определения границы зон планируемого размещения линейных объектов;

- обоснование определения границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, подлежащих выносу из зоны планируемого размещения линейных объектов;

-обоснования определения предельных параметров застройки территории в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов;

Обязательным приложением к Разделу 4 являются:

- материалы и результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проекта планировки территории;

- исходные данные, используемые при подготовке проекта планировки территории;

- утвержденное задание[2].

3.2 Основные понятия и требования при подготовке проекта межевания территорий

Проект межевания территории (ПМТ) - особый вид градостроительной документации, которая разрабатывается в соответствии с определёнными видами деятельности, требующими внутреннего межевание участка. Отличие от межевания с целью выдела и не определяется в кадастровых записях. Благодаря межеванию территорий создаётся разметка местности, на которой планируется строительство или проведение других работ с учётом создания структуры на местности. То есть если общий участок подлежит разделению на наиболее дробные части - возникает потребность в составлении ПМТ[2].

В основание составления проекта входит информация из градостроительного и архитектурного планов, которые определяют возможности для переноса на местность замыслов застройщика и проекта планировки территорий.

Сведения из ПМТ доступны для всех интересующихся граждан. Специализированные геодезические отделы в составе архитектурных управлений муниципалитетов выставляют всю информацию на сайты для ознакомления с ними.

1. Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

2. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования[2].

3. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

4. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.

5. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории[2].

6. На чертежах межевания территории отображаются:

1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории;

3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

5) границы зон действия публичных сервитутов[2].

7. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:

1) границы существующих земельных участков;

2) границы зон с особыми условиями использования территорий;

3) местоположение существующих объектов капитального строительства;

4) границы особо охраняемых природных территорий;

5) границы территорий объектов культурного наследия[2].

8. Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом. В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более чем пяти лет со дня их выполнения.

9. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

10. В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

11. В проекте межевания территории, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

12. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования[2].

Общие требования к подготовке Проекта межевания

Проект межевания оформляется на бумажном носителе в количестве не менее двух экземпляров.

По желанию заказчика Проект межевания дополнительно оформляется в виде электронного документа.

Проект межевания должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе Проекта межевания, на Проектном плане и на обороте последнего листа Проекта межевания.

Проект межевания оформляется с применением средств компьютерной графики. При оформлении Проекта межевания также может применяться комбинированный способ. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в Проекте межевания должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера[14].

Проект межевания оформляется на листах формата А4. Раздел "Проектный план" может оформляться на листах большего формата.

Нумерация листов Проекта межевания является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав приложения, не нумеруются.

Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова "Проект межевания земельных участков" и название соответствующего раздела Проекта межевания[14].

Если разделы Проекта межевания размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита "Лист N ______" соответствующего раздела Проекта межевания дополнительно через запятую приводится номер страницы.

Общее количество листов Проекта межевания, включая количество листов документов приложения, указывается на титульном листе.

Незаполненные реквизиты разделов текстовой части Проекта межевания не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк).

Проект межевания составляется на основе кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана соответствующей территории.

При необходимости для подготовки Проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства[14].

В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются:

1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте;

2) заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта)[14].

3) заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);

4) заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок;

5) копия извещения о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренного пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте (если такое извещение направлялось участникам долевой собственности);

6) копия страницы печатного издания, содержащей извещение о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренное пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте, и копия первого листа, содержащего реквизиты печатного издания (если такое извещение было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации)[14].

В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, включаются акт соответствующего органа местного самоуправления, подтверждающий полномочия должностного лица органа местного самоуправления, указанного в пункте 10 статьи 14.1 Закона об обороте, либо заверенная в установленном порядке копия такого акта.

В заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин[14].

Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью.

3.2.1 Особенности межевание линейных объектов

Межевание линейных объектов - это комплекс мероприятий по установлению и согласованию границ земельного участка на местности. Проведение таких работ будет необходимо для любого пользователя или владельца земли, поскольку только межевание как своевременное и юридически грамотное установление границ своего участка даст возможность в будущем успешно защищать свои права на эту землю.

Линейные объекты располагаются на многоконтурных земельных участках. Для каждого многоконтурного земельного участка нужно оформлять один межевой план независимо от количества кадастровых кварталов, в границах которых располагается участок.

Каждому контуру образуемого многоконтурного участка должен быть обеспечен доступ от земель, либо земельным участков общего пользования. Это можно сделать посредством:

"Кадастровый учет линейных сооружений осуществляется в реестре объектов недвижимости кадастрового округа "Общероссийский", при этом сведения об условных частях линейного сооружения подлежат внесению в реестры объектов недвижимости кадастровых округов, на территории которых они расположены.

Согласно пункту 6 Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, пункту 3 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 4 апреля 2011 г. № 144," в целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых округов, создается кадастровый округ с учетным номером "0" и наименованием "Общероссийский", границы которого совпадают с Государственной границей Российской Федерации".

"В кадастровом округе "Общероссийский" создается один кадастровый район с учетным номером "0:0" и наименованием "Условный", в котором соответственно один кадастровый квартал с учетным номером "0:0:0", границы которого совпадают с границами кадастрового округа "Общероссийский".

В случае, если объект недвижимости располагается одновременно на территории нескольких кадастровых округов, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с учетным номером "0:0:0", границы которого совпадают с границами кадастрового округа "Общероссийский"".

Идентификация условных частей линейного сооружения в реестрах объектов недвижимости кадастровых округов, на территории которых такое линейное сооружение расположено, осуществляется по его кадастровому номеру, присвоенному уполномоченным органом кадастрового учета".[21]

3.3 Разработка проекта межевания территорий для размещения линейного объекта «Расширение сетей газоснабжения по ул. Ольховая, ул. Полевая, ул. Крестьянская в селе Устье, в д. Шпилиха Усть-Кубинского района Вологодской области»

1. Цели и задачи проекта планировки и проекта межевания территорий линейного объекта.

Главной целью настоящего раздела является подготовка материалов для проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта "Расширение сетей газоснабжения по ул. Ольховая, ул. Полевая, ул. Крестьянская в селе Устье, в д. Шпилиха Усть-Кубинского района Вологодской области".

Для выполнения поставленной цели необходима ориентация на решение следующих задач:

- выявление территорий, занятых линейным объектом;

- выявление территории охранной зоны линейного объекта, устанавливаемой на основании действующего законодательства;

- выявление объектов, расположенных на прилегающей территории, охранные зоны которых «накладываются» на охранную зону проектируемого линейного объекта, а также иных существующих объектов, для функционирования которых устанавливаются ограничения на использование земельных участков в границах охранной зоны проектируемого объекта;

- определение в соответствии с нормативными требованиями площадей земельных участков исходя из фактически сложившейся планировочной структуры района проектирования;

- нанесение границ земельных участков, в том числе границ земельных участков, на которых расположены линейные объекты.

2. Исходные данные для подготовки проекта планировки и проекта межевания территорий линейного объекта

Проект планировки и проект межевания разработан на основании следующих исходных данных:

- рабочий проект «Расширение сетей газоснабжения по ул. Ольховая в с. Устье Усть-Кубинского района Вологодской области 1 очередь», выполненный ООО «Мехстройсервис» в 2015г.;

- рабочий проект «Расширение сетей газоснабжения по ул. Полевая в с. Устье Усть-Кубинского района Вологодской области 2 очередь», выполненный ООО «Мехстройсервис» в 2015г.;

- рабочий проект «Расширение сетей газоснабжения по ул. Крестьянская в с. Устье Усть-Кубинского района Вологодской области 3 очередь», выполненный ООО «Мехстройсервис» в 2015г.;

- рабочий проект «Расширение сетей газоснабжения д. Шпилиха Усть-Кубинского района Вологодской области 4 очередь», выполненный ООО «Мехстройсервис» в 2015г.;

Проект планировки и проект межевания территории для размещения линейного объекта выполнен в соответствии с действующим законодательством и нормативно-технической документацией:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004);

- Земельный кодекс Российской Федерации (№ 136-ФЗ от 25.10.2001);

- Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Закон РФ от 21.02.1992г. №2395-1 "О недрах";

- СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

- Постановление Правительства Вологодской области № 932 от 1 августа 2011 г. "Об утверждении состава и содержания проекта планировки территории на линейные объекты регионального и местного значения".

Основанием для разработки проекта планировки территории и проекта межевания территории для размещения линейного объекта «Расширение сетей газоснабжения по ул. Ольховая, ул. Полевая, ул. Крестьянская в селе Устье, в д. Шпилиха Усть-Кубинского района Вологодской области» является Постановление администрации Усть-Кубинского муниципального района №432 от 11.05.2016 г.(Приложение 1)

Выбор трассы проектируемого газопровода осуществлен исходя из наиболее рационального использования земель и минимизации финансовых вложений в строительство. Предусмотрено прохождение трассы газопровода в основном по землям общего пользования в границах населенного пункта с. Устье, по тупиковой схеме. Рабочим проектом предусмотрено расширение сетей газоснабжения от ГРП-1 с. Устье с газопроводами вводами (подводками) до красных линий в 4 очереди по улицам Ольховая, Полевая, Крестьянская в с. Устье и д. Шпилиха. Территория используемая в период подготовки проекта планировки территории показана на чертеже в Приложении 2.

Проектом планировки предусмотрены меры по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по охране окружающей среды, определены ограничения по использованию зон с особыми условиями использования территорий.(Приложение 3)

3. Проект планировки территории для размещения линейного объекта «Расширение сетей газоснабжения по ул. Ольховая, ул. Полевая, ул. Крестьянская в селе Устье, в д. Шпилиха Усть-Кубинского района Вологодской области».

Анализ состояния территории для размещения линейного объекта.

Географическое и административно-территориальное положение.

В географическом отношении участок, испрашиваемый для объекта "Расширение сетей газоснабжения по ул. Ольховая, ул. Полевая, ул. Крестьянская в селе Устье, в д. Шпилиха Усть-Кубинского района Вологодской области" расположен в восточной части с. Устья, по проектируемым улицам и в д. Шпилиха Устьянского сельского поселения Усть-Кубинского района Вологодской области.

Село Устье является административным центром Устьянского сельского поселения Усть-Кубинского района Вологодской области. Схема размещения линейного объекта в структуре с. Устья и д. Шпилиха приведена на Рисунке 5.

Рисунок 5 Схема расположения элементов планировочной структуры (из проекта планировки)

1. Климат.

Данная территория характеризуется умеренно-континентальным климатом с умеренно-теплым летом и с холодной продолжительной зимой с устойчивым снежным покровом.

Климат формируется в условиях малого количества солнечной радиации зимой, под воздействием северных морей и интенсивного западного переноса. На климат оказывают влияние преобладающие атлантические воздушные массы, а также арктические воздушные массы, сухого континентального воздуха умеренных широт и континентального тропического воздуха.

Смена воздушных масс приводит к изменению погоды. Особенно изменчивой наблюдается погода при господстве атлантических воздушных масс, поступающих в циклонах. Зимой вторжения с Атлантики сопровождаются сильными снегопадами и потеплением погоды, летом - похолоданиями. Морской воздух смягчает климат, повышая зимние и понижая летние температуры. Вторжения холодных воздушных масс с Арктики в любое время года сопровождаются резким понижением температуры. Зима устанавливается ясная и морозная, осенью и весной такие вторжения сопровождаются заморозками.

Ветровой режим территории формируется под воздействием сезонного режима циклонов и антициклонов, образующихся над Северной Атлантикой и Евразией. Преобладающие направления ветра выражены очень слабо, в основном, преобладают ветры западного направления в течение всего года. В холодный период увеличивается повторяемость юго-западного ветра. Среднегодовая скорость ветра 4,2 м/сек. Наибольшие скорости отмечаются в холодный период. Число дней с сильным ветром более 15 м/сек. отмечается 11 дней в году.

Согласно нормативных данных глубина промерзания грунта принимается для пылеватых песков 1,8 метра, для суглинков - 1,5 м, для супесей - 1,85 м, для песков - 2,0 м.

Средняя месячная и годовая скорость ветра представлена в таблице 3.

Таблица 3

Среднее месячное количество осадков в м/с

I

I

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Год

4,6

4,5

4,6

4,2

4,2

3,8

3,2

3,2

3,7

4,4

4,7

4,9

4,2

Температура и влажность воздуха.

Средняя месячная и годовая температура воздуха, 0 С и среднее месячное и годовое парциальное давление водяного пара, сведены в таблицу 4.

Таблица 4

Среднее месячное количество осадков в гПа

Период

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

За год

t,С

11,6

-11,0

-6,3

1,9

9,0

14,4

17,1

14,8

9,1

2,6

-3,5

-9,0

2,3

Парц. давлен., гПа

2,7

2,6

3,3

5,2

7,8

11,8

14,5

13,7

9,9

6,7

4,6

3,3

7,2

Переход среднесуточной температуры через 8єС осенью и весной определяет начало и конец отопительного периода, средняя продолжительность которого составляет 232 дня.

Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца (января) составляет 85%, а наиболее теплого месяца (июля) - 76%.

Осадки.

Годовая сумма осадков составляет 588 мм.

Количество осадков за ноябрь-март составляет 171 мм. Количество осадков за апрель-октябрь - 417 мм. Среднее количество осадков по месяцам сведено в таблицу 3.

Около 2/3 годовой суммы осадков приходится на теплое время года, с максимумом в июле. К числу неблагоприятных явлений в теплое время года относятся заморозки.

Среднее месячной количество осадков (мм).(представлено в таблице 5)

Таблица 5

Среднее месячное количество осадков в мм

месяцы

Холодный период (ноябрь-март)

Теплый период (апрель-октябрь)

год

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

35

26

29

35

51

69

74

71

65

52

41

40

171

417

588

Климатологические условия:

Климатический район строительства II В

Расчетная температура наружного воздуха - 32є С

(наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92)

Нормативная снеговая нагрузка 1,68 Кпа ( IV р-н)

Нормативное значение ветрового давления 0,23 Кпа ( I р-н )

2. Рельеф.

Рельеф территории - равнина, местами слабоволнистая с незначителным понижением с севера на юг. Поверхность равнины, в основном, однообразная, слабо нарушена речными и озерными долинами, впадинами и небольшими возвышенностями. Рельеф территории относительно спокойный - абсолютные отметки колеблются от 110,0 до 120,0 метров. (Рисунок 6)

Рисунок 6 Снимок расположения объекта на местности, со спутника

3. Геология.

Коренные породы по всей территории села перекрыты мощным слоем четвертичных отложений, которые представлены ледниковыми и послеледниковыми отложениями. Ледниковые отложения - это суглинки и глины с включением гальки, песка, валунов, с прослоями и линзами песка небольшой мощности.

Современные отложения четвертичной системы представлены озерными отложениями.

Мощность покровных грунтов до 1,5 метров и более. Местами в слое покровных отложений встречаются прослойки торфа.

4. Гидрогеология и ресурсы подземных вод.

В рыхлых четвертичных отложениях встречаются грунтовые воды, которые относятся к верховодью. При бурении скважин устанавливается уровень грунтовых вод на отметке 112,46 - 112,90 и выше. Амплитуда колебаний уровня достигает 50 - 100 см. Глубже грунтовые воды залегают на возвышенных и хорошо дренированных участках. На участках с замедленным стоком грунтовые воды находятся вблизи поверхности. Чем ближе к берегу реки, тем выше к поверхности земли уровень грунтовых вод. По данным химических анализов грунтовые воды обладают слабой степенью агрессивного воздействия. Глубже грунтовые воды залегают на возвышенных и хорошо дренированных участках.

5. Гидрология.

Гидрологическая сеть поселения представлена озером Кубенским, рекой Кубеной, рукавом Подлесной, рукавом Сигаймой, рукавом Пельмой, рекой Коржицей, рекой Лебзовкой, рекой Шуйгал, рекой Петровкой, рекой Шитухой, ручьями Копанец, Голубинка, рекой Пятилькой.

В реку Кубену впадают река Петровка и река Шуйгал, протекающие через село Устье. Длина реки Петровка - 1,34 км, реки Шуйгал -3,5 км.

Речка Шуйгал также течет с севера на юг (в восточной части поселка), беря свое начало в болотах. В р. Кубену она впадает в районе деревни Афросиньино. Пойма изрезана, заросла кустарником.

6. Почвы.

Одна из ведущих ролей в формировании почвенного покрова данной территории принадлежит материнским породам. Наиболее распространена московская морена, обогащенная валунами и карбонатным метериалом, иногда встречаются двучленные отложения. Карбонатный материал на равнинах залегает на глубине 60 см, на склонах водораздела - на глубине 30-60 см, иногда с поверхности. Карбонатность почвообразующих пород и сравнительно близкое залегание жестких почвенно-грунтовых вод обусловили своеобразие почвенного покрова территории. Под лесами формируются слабоподзолистые почвы. Среди пахотных угодий широко распространены дерново-карбонатные, дерново-слабоподзолистые суглинистые почвы. На пониженных местах рельефа развиты дерново-подзолистые глееватые и глеевые, полугидроморфные почвы дернового типа. К плоским низинам приурочены торфяные почвы низинных и переходных болот.

Пахотные почвы преимущественно слабокислые и близкие к нейтральным, почв средней кислотности менее 30%. Данная территория отличается высоким содержанием гумуса и азота. Почвы отличаются средним и высоким содержанием подвижного фосфора. Однако они слабо обеспечены калием, местами сильно завалунены.

Почвы данной территории, в целом, являются самыми плодородными в Вологодской области.

Общая характеристика линейного объекта.

Проектируемый линейный объект - распределительный газопровод проходит по району застройки по тупиковой схеме.

Рабочим проектом предусмотрено расширение сетей газоснабжения от ГРП-1 с. Устье с газопроводами вводами (подводками) до красных линий. Строительство производится в 4 очереди по улицам: Ольховая, Полевая, Крестьянская в с. Устье и д. Шпилиха. (Рисунок 7)


Подобные документы

  • Назначение, цель и задачи межевания земель. Определение границ объекта землеустройства. Проведение межевых работ при выделении земельного участка в счет земельной доли. Приборы для проведения межевания. Расчет кадастровой стоимости земельного налога.

    дипломная работа [291,7 K], добавлен 31.05.2013

  • Основания для проведения межевания. Геодезическое обеспечение межевания земель. Определение границ участка на местности. Съемка земельного участка, камеральная обработка, оценка недвижимости. Анализ рынка земельных участков. Определение стоимости объекта.

    курсовая работа [1,8 M], добавлен 01.06.2015

  • Теоретические основы эффективности проекта межевания объектов землеустройства. Характеристика природно-климатических и экономических условий объекта землепользования на территории г.Кызыла Республики Тыва ООО "ТуваТизис". Определение затрат на межевание.

    курсовая работа [46,0 K], добавлен 03.06.2014

  • Рассмотрение правовой, технической и экономической основы межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли. Определение площади земельного участка, координат поворотных точек. Проведение расчета экономического обоснования межевых работ.

    дипломная работа [382,9 K], добавлен 09.07.2019

  • Цель и задачи межевания земель, нормативно-правовая база. Государственый кадастровый учет земельных участков при выделении земель в праве общей долевой собственности; порядок проведения межевых работ. Расчет кадастровой стоимости и земельного налога.

    дипломная работа [412,1 K], добавлен 10.06.2014

  • Землеустройство во времена правления Ивана III. Организация, принципы и задачи межевания. Экономическое положение в России в начале ХХ в., сущность и результаты земельной реформы П. Столыпина. Формирование системы землепользования в 90-х гг. XX в.

    курсовая работа [42,2 K], добавлен 15.01.2014

  • Общее понятие и этапы межевания земель. Основные задачи и функции, выполняемые данной организацией. Положения земельного кодекса в части землеустроительной деятельности РФ. Порядок проведения согласования границ объекта землеустройства. Кадастровый план.

    отчет по практике [21,8 K], добавлен 06.05.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.