Убытки, включая упущенную выгоду, причиненную изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав землепользователей (кроме случаев установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме пользователям земли, понесшим эти убытки.

Возмещению подлежат:

стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;

стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений;

стоимость незавершенного производства;

убытки (затраты), вызываемые возникающими неудобствами землепользования;

убытки (затраты), связанные с ограничением права пользователей земли;

затраты, необходимые на восстановление ухудшенного качества земель;

затраты на переработку, внесение изменений в ранее разработанную проектно-сметную документацию или разработку новой;

затраты, связанные с определением убытков, потерь, в том числе на почвенные, агрохимические, почвенно-мелиоративные обследования и другие обследования;

затраты, связанные с переоформлением прав землепользователей;

упущенная выгода.

Далее производим расчет размеров убытков, вызванных сносом зданий и сооружений в таблице 5.4 Оценка зданий и сооружений, расположенных на изымаемом участке, а также находящихся за пределами этого участка, если дальнейшее их использование окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся по полезной площади, вместимости, емкости и уровню механизации.

Таблица 5.4

Расчет размеров убытков землепользователей, вызванных сносом зданий и сооружений

Общая сметная стоимость нового строительства определяется как произведение площади сносимых зданий (садового домика по первому варианту объёмом 82 м³ и сарая объемом 17 м³ по второму) на сметную стоимость 1 м² сносимого здания. Как видно, в первом варианте затраты более высокие, чем во втором.

В состав убытков незавершенного сельскохозяйственного производства входят материальные затраты:

стоимость семян;

стоимость горюче-смазочных материалов;

стоимость удобрений;

Расчет размеров убытков, вызываемых незавершенным производством, производится в таблице 5.5

При этом следует учесть, что в состав убытков незавершенного сельскохозяйственного производства включается стоимость семян, стоимость минеральных и органических удобрений, а также затраты на горюче-смазачные материалы.

Таблица 5.5

Расчет размеров убытков землепользователей, вызванных незавершенным производством

Для того чтобы рассчитать убытки СХП "Красное", вызванные незавершённым строительством, необходимо сначала рассчитать весь объём работ незавершённого производства. Объем работ по стоимости семян составил 2,0 ц/га, стоимость минеральных удобрений-3,0 ц/га, земельный налог 1,0 га, а объем работ стоимости затрат на ГСМ составит 9,0 т/га.

Из расчетов видно, что в обоих вариантах строительства завода убытки, вызванные незавершённым производством, терпит одно и то же предприятие - СХП "Красное". В результате расчетов оказалось, что общий размер убытков землепользования СХП "Красное" по первому варианту составил 82,5 тыс. рублей, в то время как размер убытков по второму варианту оказались немного меньше и составили 81,6 тыс. рублей.

Убытки, вызванные возникшими неудобствами в использовании земли (нарушение транспортных связей, разобщение территории коммуникациями и т.п.), определяются суммой единовременных затрат на строительство мостов, дорог, подъездов и других сооружений, необходимых для ведения сельскохозяйственного производства в проектных условиях. При этом, общая стоимость затрат от нарушения транспортных связей и разобщения территории включает:

стоимость недополученной продукции;

дополнительные транспортные расходы, связанные с увеличением расстояний перевозимых грузов:

дополнительные затраты на обустройство территории (строительство объездной дороги, строительство и обустройство переездов, ремонт и восстановление мелиоративной сети, строительство водоводов и водопроводов, подвоз воды для скота, затраты на ликвидацию последствий нарушения транспортных связей).

На основании данных об общем объеме потерь урожая и стоимости 1 центнера продукции производится расчет стоимости недополученной продукции (табл.5.6).

Таблица 5.6

Расчет стоимости недополученной продукции

Стоимость недополученной продукции рассчитывается как произведение площади сельскохозяйственного угодья, на котором располагается территория завода, на процент недополученного урожая (5%), на среднюю урожайность угодья за последние пять лет и на стоимость 1 ц. продукции. По первому и второму варианта получили 0,66 тыс. руб.

Руководствуясь информацией об увеличении расстояний перевозок грузов, их объеме и стоимости перевозки 1 т/км, рассчитывается общая стоимость дополнительных транспортных расходов (табл.5.7)

Таблица 5.7

Расчет дополнительных транспортных расходов

Объём перевозимых грузов рассчитывается как произведение площади сельхоз культуры на её среднюю урожайность (из предыдущей таблицы). Затем, объём перевозимых грузов (по первому и второму вариантам - 2,2 т.) умножается на среднее увеличение расстояния (0,5 км) и на стоимость перевозки грузов (50 руб. за 1 т. грузов), таким образом, получают общую стоимость перевозки. Общая стоимость перевозки по первому и второму варианту одинаковая.

При расчете дополнительных затрат на холостые повороты, пробеги и обработку клиньев и неудобных земель следует предусмотреть то, что мы делаем ее в одном варианте, т.е. для первого варианта мы учитывает дополнительные затраты, а для второго - нет (таблица 5.8)

Таблица 5.8

Расчет дополнительных затрат на обустройство территории

Из расчетов следует, что в первом варианте затраты на холостые повороты и пробеги, вызванные уменьшением длины гона сельскохозяйственной техники будут составлять 0,35 тыс. руб.

Таблица 5.9

Расчет стоимости от нарушения транспортных связей и разобщения территории

Как видно из таблицы 5.9 общая величина затрат по первому варианту (1010 руб.) больше, чем по второму (660 руб.).

Упущенная выгода является частью убытков землепользователей, причиненных изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд, ограничением прав землепользователей или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений и организаций, которым предоставлены земельные участки.

Убытки в виде упущенной выгоды вызываются прекращением получения ежегодного дохода землепользователями в силу названных выше причин в расчете на предстоящий период, необходимой для восстановления нарушенного производства.

Возмещение упущенной выгоды производится в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течение периода восстановления нарушенного производства, в данном проекте 1 год.

Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в среднем за последние пять лет и ценам, действующим на момент изъятия земель. В общем виде ежегодный доход определяется как разница между стоимостью реализованной продукции и годовыми производственными затратами. В данном случае теряемый ежегодный доход 200 рублей с 1 балло-га пашни. Балл оценки соответствует виду почвы, на котором данный массив находится (табл.5.10).

Таблица 5.10

Расчет размеров упущенной выгоды

Размер упущенной выгоды СХП "Красное" по первому варианту составил 43,32 тыс. рублей, что ниже потерь этого же хозяйства по второму варианту, составляющие 44,46 тыс. рублей.

Размещаемые в процессе курсового проектирования промышленные предприятия имеют небольшие площади землепользований и поэтому, как правило, затрагивают одно землепользование сельскохозяйственного предприятия или крестьянского хозяйства. Размещение таких несельскохозяйственных объектов существенно не нарушает организацию территории, но одновременно снижает агроэкономический потенциал сельских товаропроизводителей. Определенные площади могут предоставляться во временное краткосрочное пользование на время строительства, которые нарушаются, загрязняются и теряют первоначальное плодородие. Кроме того, плодородный слой почвы должен быть использован на улучшение малопродуктивных угодий. Поэтому при разработке предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель должны быть решены следующие вопросы:

землевания малопродуктивных угодий;

рекультивации нарушаемых земель;

При предоставлении земель несельскохозяйственным предприятиям в постоянное пользование плодородный слой почвы подлежит снятию, хранению и нанесению на малопродуктивные или непродуктивные угодья для повышения их плодородия. Этот процесс называется землеванием. Расчет объемов землевания малопродуктивных угодий выполняется в таблице 5.12.

Таблица 5.12

Расчет объемов землевания малопродуктивных угодий

По двум вариантам строительства завода в таблице 5.12 определяется площадь типа почвы на участке, отводимом в бессрочное пользование под маслозавод, площадь снятия плодородного слоя, а также мощность снимаемого слоя.

После этого на территории сельскохозяйственного предприятия или другого землепользования выявляются участки малопродуктивных угодий, на которые может быть нанесен плодородный слой почвы. В данном проекте таковыми выбран участок пашни СХП "Красное". Объём снимаемого слоя рассчитывается путем умножения площади снятия (га) на мощность снимаемого слоя (см.). Полученный объём (м³) есть объём наносимого на участок пашни плодородного слоя. По этому показателю получают мощность нанесённого плодородного слоя (см).

Земля, предоставляемые во временное пользование (аренду) для размещения строительной базы, по истечению срока пользования подлежат рекультивации. Основные направления рекультивации земель: сельскохозяйственное под продуктивные угодья; лесохозяйственное - для создания лесов различного типа; водохозяйственное - для создания водоемов различного назначения; строительное - под места застройки и т.д. Задача проектирования состоит в том, чтобы определить площадь временно изымаемых земель, которые можно перевести в сельскохозяйственные угодья.

Проектируемые изменения в составе и площадях сельскохозяйственных угодий землепользований представлены в таблице 5.13. В связи с проведёнными компенсационными мероприятиями разность в балло-га не изменяется.

Таблица 5.13

Проектируемые изменения в составе и площадях сельскохозяйственных угодий землепользований

Использование земель в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным налогом.

Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставки земельной налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от землепользователей условий хозяйствования.

Налог устанавливается в размере 0,3 процента от средних ставок земельного налога.

Кадастровая стоимость участка земли, предоставляемой для несельскохозяйственных нужд, составляет 25000 рублей за гектар.

Расчет налога на земли, который будет уплачивать несельскохозяйственный землепользователь с момента предоставления ему этих земель, производится в таблице 5.14.

Таблица 5.14

Расчет размера налога за земли, предоставляемые для несельскохозяйственных нужд

4.8 Оценка вариантов проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта

Заключение