Выдел земельных участков в счет доли в праве общей совместной собственности на земельный участок

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации (газета "Бурятия") и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о возможности приобретения такого земельного участка. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Законом 435-ФЗ установлены особенности образования участков из земель сельскохозяйственного назначения, совершения сделок с земельными долями. Также урегулирован порядок прекращения прав на невостребованные земельные доли и предусмотрена возможность отказа от права собственности на земельную долю (без проведения кадастровых работ). Для этого гражданам достаточно обратиться в Управление Росрегистрации по Республике Бурятия с приложением свидетельства на земельную долю.

Изменяется понятие фонда перераспределения земель и установлено, что фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Кроме этого, вводится новое понятие (вид документа) - проект межевания земельного участка.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей и утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, отсутствия кворума на собрании, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Кроме этого Законом-435-ФЗ установлено, что предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в случае не принятия участниками долевой собственности решения об утверждении проекта межевания земельных участков или не обеспечения регистрации своего права собственности на земельные участки, до 1 июля 2012 года, орган местного самоуправления поселения по месту расположения данных земельных участков до 1 июля 2013 года обязан:

1) провести общие собрания;

2) обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков;

3) обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

При этом по предварительной оценке, с учетом инертности работы населения по земельным долям, отсутствие специалистов по земельным вопросам в администрациях поселений, органы местного самоуправления поселений будут обязаны после 1 июля 2012 года обеспечить в течение года проведение кадастровых работ примерно в отношении 50 % всех имеющихся сельскохозяйственных долей, что составит ориентировочно 35 тыс. долей общей площадью 600 тыс. га.

С учетом положений Закона Республики Бурятия от 07 октября 2009 г. №1039-IV "Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, расположенных на территории Республики Бурятия" общая стоимость проведения кадастровых работ составит ориентировочно 180 млн. рублей (300 руб./га * 600 000 га). Это значительные затраты бюджетов органов местного самоуправления поселения.

Учитывая, что основная часть вышеуказанных нововведений вступает в силу с 01 июля 2011 г. Правительством Республики Бурятия принято распоряжение от 06 мая 2011 г. №274-р, которым утвержден план мероприятий по реализации Закона №435-ФЗ, одобрены методические рекомендации по работе с невостребованными земельными долями и неиспользуемыми земельными участками.

При этом могут возникнуть трудности, которые не позволят в полной мере реализовать новшества, введенные Законом 435-ФЗ. Так, все основные мероприятия, связанные с работой по землям сельскохозяйственного назначения (организация общих собраний, работа с невостребованными земельными долями, предоставление земельных участков, обеспечение проведения кадастровых работ и т.д.) обязаны проводить органы местного самоуправления поселения (на сегодня работы проводятся муниципальным районом). На территории Республики Бурятия имеются 255 сельских поселений и 18 городских поселений и в большинстве в своем данные органы местного самоуправления не смогут осуществить все виды работ по причине отсутствия специалистов, отсутствия финансовых средств в бюджетах поселений и т.д.

Решением проблемы стала возможность заключения соглашений о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений по работе с землями сельскохозяйственного назначения органам местного самоуправления муниципальных районов.

В связи, с чем органам местного самоуправления поселений было рекомендовано заключить соглашения о передаче полномочий по работе с землями сельскохозяйственного назначения с органами местного самоуправления муниципальных районов.

Заключение

Подводя итог изложенному сделаем следующие выводы:

Земля - это наш главный не амортизируемый инвестиционный актив, который должен использоваться эффективно и рационально.

Федеральный Закон от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является, безусловно, прогрессивным документом, направленным на объективное и однозначное толкование норм земельного законодательства и решение проблем оборота и оформления земельных долей.

Среди актуальных направлений совершенствования земельного законодательства необходимо выделить упрощение процедуры предоставления земельных участков для регулирования особенностей оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения и земельных долей, уточнение требований к использованию земельных участков по целевому назначению, совершенствование порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Список литературы

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 1 марта 2012 года № 424-ФЗ;

2. Гражданский кодекс

3. Федеральный закон от 2 января 2000 года №28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" Собрание законодательства Российской Федерации 10 января 2000 года, №2. Ст.149

4. Федеральный закон №74 ФЗ от 28.12.2013 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

5. Федеральный закон от 18 июня 2001 года №78-ФЗ "О землеустройстве"

6. Указ Президента от 2 марта 1992 года №213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан"

7. Закон Республики Бурятия от 11.05.2006 года №1636-III "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков или земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия" (принят Народным Хуралом РБ 27.04.2006 года)

8. Волков "Землеустройство. Теоретические основы землеустройства" - М. - Колосс, 2001 года

9. Сулин М.А. Землеустройство. Учебник - М: Колос, 2008 г. - 402 с.

10. Дубенок Н.Н., Шуляк А.С. Землеустройство с основами геодезии, М-Колос, 2007 года - 319 с.

11. Ерофеев "Земельное право", учебник, 2003 года

12. Чешев А.С., Фесенко И.П. "Земельный кадастр"

13. Журнал "Землеустройство, кадастр и мониторинг земель" №12, статья "согласование местоположения границ земельного участка при составлении межевого плана"

14. Журнал "Землеустройство, кадастр и мониторинг земель" №10 2012 года, 49-55 с.

15. Методические рекомендации по выделу земельных участков в счет земельных долей, утвержденные Научно-техническим советом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.01.2013 года.

16. www.frskuban.ru

17. http:/ufrs.e-baikal.ru/

Размещено на Allbest.ru