Розділ 5. Екологічна експертиза

Екологічна експертиза ? це вид науково-практичної діяльності спеціально уповноважений державний орган, еколого-експертних формувань та об'єднань громадян. Ґрунтується екологічна експертиза на міжгалузевому дослідженні, аналізі та оцінці передпроектних, проектних та інших матеріалів чи об'єктів, реалізація і дія яких може негативно впливає на стан навколишнього природного середовища та здоров'я людей [2].

Спрямована екологічна експертиза на підготовку висновків про відповідність запланованої діяльності нормам та вимогам законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки.

Завдання екологічної експертизи полягають у регулюванні суспільних відносин в галузі експертизи для забезпечення екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища, раціонального використання та відтворення природних ресурсів, захисту екологічних прав та інтересів громадян держави.

Мета екологічної експертизи ? запобігання негативному впливу антропогенної діяльності на природне середовище та здоров'я людей ,а також оцінка ступеня екологічної безпеки господарської діяльності та екологічної ситуації на окремих територіях та суб'єктах [23].

Основними принципами екологічної експертизи є:

? гарантування безпечного для життя і здоров'я людей навколишнього середовища;

?збалансованість екологічних, економічних, медико-біологічних і соціальних інтересів;

? наукова обґрунтованість, об'єктивність і незалежність;

? комплексність, превентивність і оприлюднення результатів;

? державне регулювання і законність .

Об'єктами екологічної експертизи можуть бути:

1. Проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів.

2. Передпроектні, проектні матеріали.

3. Документація із впровадження нової технології, техніки, матеріалів.

4. Екологічні ситуації, що склалися в окремих пунктах та регіонах.

5. Промислові та сільськогосподарські діючі об'єкти та комплекси.

6. Військові, оборонні та інші об'єкти.

Вимоги до проведення екологічної експертизи такі:

1. Дотримання пріоритету права суспільства на сприятливе екологічне середовище.

2. Гармонійне поєднання екологічних та економічних інтересів;

3. Екологічна сумісність об'єктів з вимогами охорони довкілля.

4. Комплексна еколого-економічна оцінка існуючого впливу на навколишнє середовище.

5. Альтернативні варіанти зменшення негативних впливів об'єктів експертизи на оточує середовище.

6. Суворе дотримання законодавства та державних норм природокористування;

Суб'єкти екологічної експертизи :

1. Міністерство охорони навколишнього середовища та ядерної безпеки.

2. Органи та установи Міністерства охорони здоров'я.

3. Місцеві ради народних депутатів і органи виконавчої влади.

4. Громадські організації екологічного спрямування.

5. Інші установи та організації ,які залучають до проведення екологічної експертизи.

6. Окремі громадяни.

Форми екологічної експертизи в Україні: державна, громадська та інші. Висновки державної екологічної експертизи обов'язкові для виконання, а громадські та інших видів екологічної експертизи мають рекомендаційний характер, вони враховуються при проведенні державної експертизи [26].

Порядок проведення екологічної експертизи:

1. Перевірку наявності та повноти матеріалів та реквізитів на об'єкти екологічної експертизи.

2. Аналогічне опрацювання матеріалів екологічної експертизи.

3. Узагальнення окремих експертних досліджень та наслідків діяльності об'єктів експертизи.

4. Підготовку висновків.

Проведення екологічної експертизи передбачено Законами України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.1991 р., та "Про екологічну експертизу" від 09.02.1995 р.

Проведення екологічної експертизи діяльності сільськогосподарських комплексів базується на основі вимог "Водного" та "Земельного" кодексів України від 06.06.1995 р. та 13.03.1992 р. відповідно, "Основ земельного законодавства", Закону "Про охорону атмосферного повітря" від 16.10.1992 р., Законів України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" від 14.02.1992 р., "Про інвестиційну діяльність" від 18.09.1991 р., "Про споживчу кооперацію" від 10.04.1992 р., "Про енергозабезпечення" від 01.07.1994 р.

Основним законодавчим актом, який регулює питання охорони навколишнього природного середовища є Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.1991 р. Цей закон передбачає систему гарантій екологічної безпеки людини, вносить певну впорядкованість в систему управління в галузі природокористування.

Україна через високий рівень концентрації промислового виробництва та сільського господарства, внаслідок неправильного використання природних ресурсів протягом десятиріч перетворилась в одну з найнебезпечніших в економічному відношенні країн.

Сільське господарство як центральна ланка агропромислового комплексу найближче з навколишнім середовищем і здійснює на ґрунти та інші природні ресурси. Саме тому проблема раціонального природокористування і покращення навколишнього середовища в системі АПК має надзвичайно важливе значення [25].

Безпосередній зв'язок з природними ресурсами має галузь рослинництва, так як вирощування сільськогосподарських культур пов'язане з ґрунтами. У процесі використання земельних ресурсів будь-яка діяльність призводить до виснаження ґрунту, тому слід дотримуватись систем сівозмін, а також щороку проводити підживлення ґрунту, через внесення добрив. Але, на жаль, в ТОВ "Жовтень", внаслідок скрутного економічного становища коштів на закупівлю добрив не вистачає, тому протягом останніх трьох років вносилась лише невелика кількість органічних добрив.

Основним шляхом забруднення навколишнього середовища добривами є: недосконалість організаційних форм, а також технології транспортування, зберігання і внесення добрив; порушення агрономічної технології їх внесення; недосконалість самих добрив, їх хімічних, фізичних і механічних властивостей.

Негативний вплив сільськогосподарської діяльності на природне середовище відбувається внаслідок зрошення та осушення земель, збільшення використання важких машин і сільськогосподарської техніки. А погіршення природних властивостей землі згубно впливає на екологічні системи і умови життя людини.

У ТОВ "Жовтень" заходи по охороні навколишнього середовища майже не проводяться. Звичайно, якби товариство було повністю забезпечено у фінансовому плані, то заходи щодо покращення природного середовища проводилися б у повному обсязі, адже підвищення родючості ґрунтів - це одне з головних завдань кожного сільськогосподарського товариства, оскільки від цього залежить, покращення їх економічного становища і економіки країни в цілому.

Отже, для покращення якості й екологічної чистоти сільськогосподарської продукції та збереження агро ресурсів треба впроваджувати агроекологічні підходи до ведення сільського господарства. Ці підходи не потребують великих інвестицій, не знижують вихід продукції, яка стане більш рентабельною.

Потрібно застосовувати агротехнічні прийоми, які підвищують родючість зруйнованих ґрунтів - підвищення норми органічних і мінеральних добрив, залуження ділянок.

Таким чином, правильне і раціональне використання всіх земель, охорона їх і постійне підвищення родючості є основою підвищення благополуччя людини. Тому всі, хто користується землею, повинні залишити її прийдешнім поколінням в доброму стані.

Висновки

Адаптація національної економічної системи до європейських та світових умов господарювання вимагає наукового обґрунтування та практичного вирішення комплексу проблем, серед яких важливе місце займають питання обліку, та відображення у звітності витрат діяльності підприємства. Ринкові відносини вимагають перегляду системи бухгалтерського обліку. На сьогодні одним з найбільш складних і суперечливих питань українського обліку є облік витрат діяльності. Формування інформації про витрати діяльності здійснюється послідовно та безперервно за допомогою системи бухгалтерського обліку. Витрати діяльності є найбільш вагомою частиною діяльності підприємства та відіграють важливу роль у визначенні фінансового стану. Тому, як показали дослідження, облік витрат діяльності є особливо важливим для будь-якого підприємства.

Проведені дослідження щодо методологічних та організаційних засад обліку наявності та руху виробничих запасів дають підставу зробити ряд висновків:

1. У ході досліджень систематизовано сутність категорії "витрати діяльності" з точки зору різних нормативних документів та літературних джерел. Виявлено, що П(С)БО 16 "Витрати" визначає витрати як зменшення активів або збільшення зобов'язань, що приводять до зменшення власного капіталу.

Сучасні українські вчені та практики до витрат діяльності відносять: "витрати операційної діяльності, що класифікуються за різними ознаками включення їх до собівартості продукції, інвестиційної та фінансової, окремо виділяють надзвичайну діяльність". Виявлено, що трактування витрат діяльності є доволі однозначним, а відмінності проглядаються лише з позиції економічної теорії.

2. Результати фінансово-економічного аналізу та оцінки фінансового стану ТОВ "Жовтень" показали, що витрати з кожним роком мають тенденцію до зростання, але в зв'язку зі зниженням обсягів виробництва деякі витрати зростають а деякі навпаки знижуються. Найбільш питому вагу витрат займаймають матеріальні витрати, які становлять 39,0 %, у структурі витрат підприємства ТОВ "Жовтень", витрати на оплату праці становлять від 16,2 -20,3 %, відрахування на соціальні заходи від 5,7-7,2 %, амортизація 4,9-5,9 %, інші операційні витрати 4,0-5.0% вони є основними при формування собівартісті продукції, збільшення на підприємстві витрат свідчить, про зростання собівартості продукції, і певній мірі впливає на зменшення прибутку підприємства.

Разом з витратами майно ТОВ "Жовтень" за три роки збільшилось на 14031,0 або на 53,8 %, проте результати аналізу майна підприємства свідчать про наявність як позитивних так і негативних ознак і тенденцій у майновому стані підприємства. У 2012 році порівняно з 2010 роком вартість формування капіталу збільшилася на 14031,0 тис. грн або 53,8 %. При цьому власний капітал зменшився на 427,0 тис. грн (8,9 %), а зобов'язання збільшились на 14458,0 тис. грн (67,9 %). Отже, підприємство фінансово нестійке за критерієм забезпеченості власним капіталом.

Аналізуючи показники фінансових результатів діяльності ТОВ "Жовтень" за 2010 - 2012 рр., можна зробити висновок що дохід (виручка) від реалізації продукції за три роки зменшився на 34,1 %, а чистий дохід від реалізації продукції - 31,4 %. Підприємство зазнало збиток від операційної діяльності у 2010 р. в сумі 1218,0 тис. грн, а у 2012 р. отримало прибуток в сумі 2150,0 тис. грн. Таким чином спостерігається негативна динаміка фінансових результатів діяльності підприємства.

3. Розглянуто методику визнання та обліку витрат діяльності підприємства. Витрати визнаються при дотриманні багатьох умов, які наведенні в П(С)БО 16 "Витрати" та у Податковому кодексі.

4. Проаналізовано досвід автоматизації обліку витрат діяльності підприємства. Облік витрат діяльності передбачає виконання великого обсягу робіт, тому його автоматизація значно полегшує роботу обліковця витрат діяльності. Технологічний процес автоматизованого оброблення даних з обліку витрат діяльності допомагає у виконанні всіх потрібних операцій введення, оброблення, збереження й надання потрібної інформації, групування даних на рахунках із метою контролю за витратами, які з'являються в ході звичайної діяльності зі своєчасним складанням звітності.

5. Згідно з проведеним дослідженням в економічній літературі і нормативних документах у роботі обумовлюється поняття економічного аналізу як систему взаємопов'язаних й взаємозумовлених методів вивчення і наукового дослідження певних явищ, процесів, дій, результатів, які застосовується з метою виявлення закономірностей і тенденцій розвитку економічних процесів, встановлення та оцінки основних факторів, що позитивно чи негативно впливають на показники ефективності. Основні джерела інформації по аналізу витрат діяльності являють собою предметну область для аналітичного дослідження. Це нормативні документи, фінансова звітність підприємства та джерела, в яких зафіксована інформація, що характеризує і відображає витрати діяльності підприємства. Загальне визначення завдання аналізу витрат діяльності полягає у встановленні достовірності й повноти відображення в бухгалтерському обліку та звітності всіх господарських фактів відносно нарахування та списання витрат діяльності підприємства. Метою проведення аналізу витрат діяльності є сприяння виконанню планів підприємств і їх підрозділів, а також інших господарських формувань, сприяння дальшому розвитку і поліпшенню економічної роботи завдяки підготовці проектів оптимальних управлінських рішень.

6. Розглянуто основні завдання системи управління охороною праці на ТОВ "Жовтень", здійснено аналіз затрат на охорону праці та витрат від виробничого травматизму і захворюваності, а також розраховано показники стану виробничого травматизму і захворюваності на підприємстві.

7. Визначено мету і завдання екологічної експертизи, розглянуто особливості комплексу агротехнічних заходів на підприємстві, узагальнено та проаналізовано природоохоронні заходи, які здійснюються у господарстві.

На основі проведеного дослідження як теоретичних засад обліку та аналізу витрат діяльності, так і практичного аспекту цього питання можна зробити наступні пропозиції:

1. Запровадити на ТОВ "Жовтень" нову версію програми 1С Підприємство 8.2. Це дозволить вести бухгалтерський облік продуктивніше, адже нова версія програми враховує актуальні зміни в законодавстві, принаймні, на даний момент часу.

2. Необхідно покращити графік документообігу з метою вчасного надходження первинних документів до бухгалтерії та складання звітності.

3. Треба обґрунтувати потребу у тих чи інших витратах, які списуються на фінансові результати, особливо на ті, що мають велику питому вагу у собівартості продукції.

4. Здійснити пошук резервів зниження витрат на всіх етапах виробничого процесу та в усіх виробничих підрозділах підприємства.

5. Посилити заходи з охорони праці, бо як показують проведені розрахунки - вони не є ефективними.

Список використаних джерел

1. Іванов Ю. А. 1С: Бухгалтерія 7.7 для України: Заняття 44. Облік затрат і визначення фінансового результату / Ю. А. Іванов // Податки та бухгалтерський облік. - 2008. - № 42 (600) - С. 15 - 18.

2. Белов С. В. Безпека життєдіяльності : підручник [для вузів] / С. В. Бєлов, А. В. Ільницька, А. Ф. Козьяков та ін. - К. : Вища школа, 2005. - 448 с.

3. Білоусько В. С. Теорія бухгалтерського обліку : [навч. посіб.] / В. С. Білоусько, М. І. Беленкова. - К. : Мета, 2007. - 320 с.

4. Білявський Г. О. Основи екології : [навч. посіб.] / О. Г. Білявський, Л. І. Бутченко - К. : Лібра, 2006 - 234 c.

5. Бутинець Ф. Ф. Бухгалтерський фінансовий облік : [підручник] / Ф. Ф. Бутинця - Житомир. : Рута, 2006. - 726 с.

6. Бутинець Ф. Ф. Бухгалтерський управлінський облік : підручник [для студентів вищих навчальних закладів] / Ф. Ф. Бутинець, Т. В. Давидюк, Н. М. Малюга, Л. В. Чижевська. - Житомир : ПП "Рута", 2005. - 480 с.

7. Бухгалтерський облік та фінансова звітність в Україні : [навч.-практ. посіб.] ; [за ред. Голова С. Ф.] - Дніпропетровськ : ТОВ "Баланс-Клуб", 2010. - 768 с.

8. Войтенко Т., Вороная Н. Бухгалтерський облік витрат на виробничому підприємстві / Т. Войтенко, Н. Вороная. - Харків. : Фактор, 2005. - 264 с.

9. Грабова Н. М. Облік основних господарських операцій в бухгалтерських проводках / Н. М. Грабова. - К. : "А.С.К.", 2009. - 125 c.

10. Грицунов О. В. Інформаційні системи та технології : навч. посіб. [для студ. за напр. підгот. "Транспортні технології"] / О. В. Грицунов. - Х. : ХНАМГ, 2010. - 222 с.

11. Давидова Т. М. Методологічні аспекти обліку витрат на збут та відображення їх в фінансовій звітності / Т. М. Давидова // Вісник податкової служби України, 2006. - № 8. - С. 25 - 29.

12. Економічний аналіз : [навч. посіб.] [М. А. Болюх, В. З. Бурчевський, М. І. Горбаток, М. Г. Чумаченко та ін.]. - [2-е вид.]. - К. : КНЕУ, 2008. - 556 с.

13. Закон України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" № 996-ІХ від 16 лип. 1999 р. [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/996-14.

14. Закон України "Про екологічну експертизу" № 45/95-ВР від 09 лютого 1995 р. [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show-/45/95.

15. Закон України "Про охорону праці" № 2694-XII від 14 жовт. 1992 р. [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2694.

16. Івахненков С. В. Інформаційні технології в організації бухгалтерського обліку та аудиту : [навч. посіб.] / С. В. Івахненков. - [4-те вид.]. - К. : Знання, 2008. - 343 с.

17. Інструкція про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств та організацій, затверджена наказом Міністерства фінансів України № 291 від 30 лист. 1999 р. [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0892-99.

18. Карпенко О. В. Управлінський облік: організація, методологія, методика викладання : [монографія] / О. В. Карпенко / Полтава : РВЦ ПУСКУ, 2005. - 341 с.

19. Клименко О. В. Інформаційні системи і технології в обліку : [навч. посіб.] / О. В. Клименко - К. : Центр учбової літератури, 2008. - 320 с.

20. Князівська Б. А. Охорона праці : підручник [для студ. вищ. навч. закл.] / Б. А. Князівська, П. А. Долина. - К. : Вища школа, 2005. - 234 с.

21. Ковалев В. В. Фінансовий аналіз : управління капіталом, вибір инвестицій, аналіз звітності / В. В. Ковалев - К. : Фінанси та статистика, 2008. - 512 с.

22. Коробов М. Я. Фінансово-економічний аналіз діяльності підприємств : [навч. посіб.] / М. Я. Коробов. - К. : Т-во "Знання", КОО, 2009. - 378 с.

23. Костицький В. В. Екологічне законодавство України : [монографія] / В. В. Костицький, - К. : ЗАТ "НІЧЛАВА", 2005. - 162 с.

24. Костицький В. В. Екологія перехідного періоду : право, держава, економіка. Економіко-правовий механізм охорони навколишнього природного середовища в Україні. [монографія] / В. В. Костицький. - К. : ІЗП і ПЕ, 2009. - 772 с.

25. Костицький В. В. Принципи екологічного права як методологічні засади кодифікації екологічного законодавства [Електронний ресурс] / В. В. Костицький / Режим доступу до статті: http://www.kostytsky.com.ua/uplo-ad/doc/ekpr.pdf.

26. Костяник Н .В. Розвиток форм обліку з використанням інформаційних комп'ютерних технологій / Н. В. Костяник // Актуальні проблеми економіки, К. : ІЗП і ПЕ, 2012. - №8. - С. 259 - 260.

27. Лишиленко О. В. Бухгалтерський облік : [підручник] / О. В. Лишиленко - К. : Видавництво "Центр навчальної літератури", 2007. - 623 с.

28. Мазаракі А. В. Методичні рекомендації з формування складу витрат та порядку їх планування в виробничій діяльності / А. Мазаракі, Н. Гуляєва // Вісник КНТЕУ, 2011. - № 6. - С.18 - 23.

29. Методичні рекомендації з формування складу витрат і порядку їхнього планування в торговій діяльності, затверджені наказом Мінекономіки України № 145 від 22 трав. 2002 р. [Електронний ресурс] / Верховна Рада Украъни. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0027-00.

30. Мосаковський В. Система контролю витрат виробництва за сучасних умов / В. Мосаковський // Бухгалтерський облік і аудит, - 2010. - № 9. - С. 23 - 25.

31. Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності" № 336/22868 від 28 лют. 2013 р. [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: http://pro-u4ot.info/index.php?section-=browse&CatID=92&ArtID=13612.

32. Національне Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 "Витрати" № 318 від 31 груд. 1999 р. [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0027-00.

33. Огійчук М. Ф. Фінансовий та управлінський облік на сільськогосподарських підприємствах : [підручник] / М. Ф. Огійчук, В. Я. Плаксієнко, М .І. Беленкова. - К. : Алерта, 2009. - 1056 с.

34. Основи охорони праці: [підручник] / [М. О. Халімовський, В. В. Зацарний, Д. В. Зеркалов, Р. В. Сабарно, О. І. Полукаров, В. С. Коз'яков, Л. О. Мітюк] / [під ред. К. Н. Ткачука і М. О. Халімовського]. [2-е вид.] - К. : Основа, 2006. - 448 с.

35. Організація первинного обліку та економічного аналізу : [навч. посіб.] / [В. С. Рудницький, І. Д. Лазаришина, В. І. Бачинський, В. Л. Поліщук] - К. : ВД "Професіонал", 2008. - 480 с.

36. Охорона праці : підручник [для студ. вузів] / [за ред. Б. А. Князівської, П. А. Долина і ін.]. - К. : Вища школа, 2005. - 231 c.

37. Піроженко О. Б. Первинна документація / О. Піроженко - Х. : Фактор, 2006. - № 5. - С. 42 - 46.

38. Податковий кодекс України № 2755-VI від 2 груд. 2010 р. [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/-show/2755-17.

39. Почапська Л. Я. Аналіз витрат виробництва видавничої продукції / Л. Почапська // Вісник КНТЕУ. - 2011. - № 3. - С. 8 - 9.

40. Скрипник О. Л. Класифікація витрат по статтям калькулювання. Прямі витрати / О. Л. Скрипник // КНЕУ. - 2008. - № 22/1 (437). - С. 18 - 22.

41. Терещенко Л. О. Інформаційні системи і технології обліку: [навч. посіб.] / Л. О. Терещенко, І. І. Матієнко-Зубенко. - К. : КНЕУ, 2009. - 235 с

42. Теорія економічного аналізу / [наук. ред. Є. К. Бабець]. - К. : Професіонал, 2007. - 384 с.

43. Тютюнник Ю. М. Експрес-аналіз фінансового стану підприємства: у 2-х томах / Ю. М. Тютюнник // Дніпропетровськ : Придніпровський науковий вісник, 2007. - Том 1. - 691 c.

44. Тютюнник Ю. М. Фінансовий аналіз : [навч. посіб.] / Ю. М. Тютюнник - К. : Промінь, 2012. - 815 с.

45. Тютюнник Ю. М. Методологічні аспекти і основні напрямки еколого-економічної оптимізації сільськогосподарського землекористування / [зб. наук. пр.] / Ю. М. Тютюнник. Еколого-економічні проблеми АПК. - К. : Інститут економіки АН України, 2007. - С. 75 - 82.

46. Усач Б. Ф. Контроль і ревізія : [підручник] / Б. Ф. Усач. - К. : Знання - Прес, 2009. - 217 с.

47. Фінансово-правовий огляд. Спеціальний випуск "Доходи та витрати". [Інформ. консульт.-метод. вид.]. - Л. : Львівська держ. залізниця, 2006. - 48 с.

48. Шандова Н. В. Створення ефективної системи управління витратами підприємства / Н. В. Шандова // Фінанси України, 2011. - № 7. - С. 97 - 101.

49. Шквір В. Д. Інформаційні системи і технології в обіку : навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл.] / В. Д. Шквір, А. Г. Загородній, О. С. Височан. - Львів : Видавництво Національного університету "Львівська політехніка", 2005. - 268 с.

50. Юрченко К. Н. Методика розподілу непрямих витрат виробництва / К. Н. Юрченко // Вісник податкової служби України, 2010. - № 39. - С. 59 - 63.

Размещено на Allbest.ru