Учет оплаты труда в бюджетной организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Содержание

Введение

Глава 1. Организация бухгалтерского учета труда и заработной платы бюджетных организаций

1.1 Учет численности работников, их документальное оформление и штатное расписание

1.2 Виды, формы и системы оплаты труда в бюджетных организациях

1.3 Организация расчетов заработной платы бюджетных работников Бишкекском аграрном экономической колледже (БАЭК)

Глава 2. Действующая система бухгалтерского учета расчетов по заработной плате в Бишкекском аграрном экономическом колледже (БАЭК)

2.1 Общая характеристика Бишкекского аграрного экономического колледжа (БАЭК)

2.2 Обобщенная информация по назначению заработной платы

2.3 Учет удержаний из работной платы работников

Заключение

Список литературы

Введение

Заработная плата представляет собой один из основных факторов социально-экономической жизни каждой страны, коллектива, человека. Высокий уровень заработной платы может оказать благотворное влияние на экономику в целом, обеспечивая высокий спрос на товары и услуги. И, наконец, высокая заработная плата стимулирует усилия руководителей предприятий рачительно использовать рабочую силу, модернизировать производство.

Однако в настоящее время минимальная оплата труда не выполняет роли социальной гарантии, адекватно отражающей социально-экономические условия и сопоставимой с минимальным потребительским бюджетом. Более того, она стала играть несвойственную ей роль технического норматива при определении размеров стипендий, пенсий, социальных выплат, штрафов и пени.

Специфика переходного периода состоит в том, что в условиях либерализации социально-трудовых отношений государство уже не контролирует организацию оплаты труда, а рыночные регуляторы еще не вступили в полную силу. Это привело к тому, что процессы в этой области приобрели стихийный, бессистемный характер. В результате сложились непропорциональные, а порой и уродливые формы труда, при которых работникам вместо денег выдаются товары и продукция, производимая на предприятии.

Для нынешней ситуации в области оплаты труда характерна возросшая дифференциация в уровне заработной платы между отраслями, регионами и предприятиями. Значительно выше средней по стране уровень заработной платы в топливо - энергетических отраслях, цветной металлургии, на транспорте, в финансовых и кредитных учреждениях.

Структура оплаты труда разбалансирована: надтарифная часть на многих предприятиях в несколько раз превышает базовую, тарифную долю заработка работника. Это говорит о необходимости коренного пересмотра тарифных систем на предприятиях с тем, чтобы тариф более адекватно выполнял функцию базовой оценки результатов труда.

Решить некоторые из указанных проблем можно с помощью правильной оплаты труда в бюджетных организациях основанной на соразмерном эффективном возмещении затрат работника в процессе трудовой деятельности. Она обретает особую значимость на современном этапе в связи с изменениями условий хозяйствования, увеличением объема прав и полномочий хозяйствующих субъектов, когда возникает дополнительная необходимость разработки и внедрения на каждом предприятии системы оплаты труда, направленной на: максимальное использование трудового потенциала работников, точную и полную оценку количества и качества труда.

Бухгалтерский учет оплаты труда в бюджетных организациях имеет свои специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой. К этим особенностям нужно отнести:

- организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;

- контроль исполнения сметы расходов;

- выделение в учете кассовых и фактических расходов;

- отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки).

Специфические особенности учета оплаты труда в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных расходов.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы настоящей работы, предопределило ее цель и задачи.

Целью курсовой работы является изучение особенностей бухгалтерского учета в бюджетных организациях на примере колледжа «Бишкекского агроэкономического колледжа» (БАЭК).

Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи:

- во-первых, необходимо определить сущность заработной платы и ее формирование.

- во-вторых изучить функции, элементы и принципы организации оплаты труда на исследуемом объекте. Необходимо уделить внимание существующим формам и системам оплаты труда и то, как эти формы и системы применяются на обследуемом предприятии, рассмотреть действующую систему премирования и поощрения работников, формы и размеры вознаграждений.

- в-третьих, следует проанализировать систему оплаты труда на исследуемом бюджетном предприятии - бюджетной организации «Баек». Так как оплата труда в настоящее время находится в кризисной ситуации необходимо разработать рекомендации по ее совершенствованию. То есть разработать конкретные мероприятия, которые могли бы повысить удовлетворенность работников своей заработной платой, приблизить ее размер к фактической стоимости рабочей силы, повысить заинтересованность, как работников, так и предприятие в увеличении заработной платы. Разработать мероприятия по возвращению заработной плате ее стимулирующей функции для усиления мотивационной политики предприятия.

В заключении подводятся итоги проделанной работы, делаются выводы, и по возможности даются рекомендации.

Глава 1. Организация бухгалтерского учета труда и заработной платы бюджетных организаций

1.1 Учет численности работников, их документальное оформление и штатное расписание

бухгалтерский учет оплата труд

Для учета личного состава, начисления и выплат заработной платы БАЭК используют следующие унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденных постановлением Госкомстата.

Формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты обязательны для применения юридическими лицами всех форм собственности, за исключением бюджетных организаций.

Приказ (распоряжение) о приеме на работу (ф. Т-1) -- составляется на каждого члена трудового коллектива работником отдела кадров или лицом, ответственным за прием работников.

На оборотной стороне приказа руководитель подразделения, в котором будет работать работник, указывает, в качестве кого может быть использован новый работник, его разряд, оклад, испытательный срок. После этого приказ визируется в соответствующей службе с целью подтверждения оклада и его соответствия штатному расписанию и подписывается руководителем. С приказом знакомят вновь принятого работника под его расписку;

Личная карточка (ф. Т-2) -- заполняется на каждого работника организации в одном экземпляре. В десяти ее разделах содержатся общие сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование и др.), сведения о воинском учете, назначении и перемещении, повышении квалификации, переподготовке, отпуске, аттестации и дополнительные сведения;

Приказ (распоряжение) о переводе на другую работу (ф. T-5) -- составляется в двух экземплярах в отделе кадров при оформлении перевода работника из одного подразделения в другое. Один экземпляр остается в отделе кадров, второй передается в бухгалтерию. Приказ визируется руководителями соответствующих структурных подразделений и подписывается руководителем организации. На оборотной стороне приказа дается справка о несданных имущественных ценностях;

Записка-расчет о предоставлении отпуска (увольнении) Номер и да-
та записки должны соответствовать номеру и дате приказа о предстоящем отпуске или увольнении.

Личная карточка работника (форма № Т-2) заполняется на лиц, принятых на работу на основании приказа о приеме на работу, трудовой книжки, паспорта, военного билета, документа об окончании учебного заведения, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и других документов, предусмотренных законодательством, а также сведений, сообщенных о себе работником.

Штатное расписание (форма №Т-3) применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации. Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченным им лицом.

Штатное расписание БАЭК составляется по управленческому персоналу по группам:

по центральному аппарату 11 чел.

по учебной части 12 чел.

Обслуживающий персонал 28 чел.

Итого 51 чел.

Таблица 1. Центральный аппарат

№	Ф.И.О.	Кол. раб.	Разряд	КФ	Оклад	0,15 С/Х	Всего
1	Директор	1	13	3, 95	2725,50	408,83	3134
2	Зам.директор по учебной работе	1	12	3,71	2559,90	383,99	2944
3	Главный бухгалтер	1	12	3,71	2559,90	383,99	2944
4	Зав. отделением	2	12	3, 71	2559,90	383,99	5888
5	Организатор по внеклассной работе	1	12	3,71	2559,90	383,99	2944
6	Зав.АХО	1	10	3,21	2214,90	332,24	2547
7	Зав.производственным обучением	1	10	3,21	2214,90	332,24	2547
8	Бухгалтер кассир	1	10	3,21	2214,90	332,24	2547
9	Бухгалтер	1	10	3,21	2214,90	332,24	2547
10	Секретарь- инспектор по кадрам	1	5	1,98	1366,20	204,93	1571
	ВСЕГО						29613
1	Воспитатель в общежитии	1	12	3,71	2559,90	383,99	2944
2	Методист	0,5	12	3,71	2559,90	383,99	1472
3	Физрук	1	11	3,46	2387,40	358,11	2746
4	Инспектор по учебной работе	1	7	2,47	1704,30	255,65	1960
5	Старший лаборант	3	5	1,98	1366,20	204,93	4713
6	Лаборант	3	3	1,48	1021,20	153,18	3523
7	Секретарь по учебной работе	1	4	1,73	1193,70	179,06	1373
8	Художник -оформитель	1	4	1,73	1193, 70	179,06	1373
9	Паспортист	0,5	5	1,98	1366,20	204,93	786
	ВСЕГО						20889
	Обслуживающий персонал
1	Заведующий складом	1	7	2,47	1704,30	255,65	1960
2	Дежурный по общежитию	4	2	1,24	855,60	128,34	3936
3	Гардеробщик	2	2	1,24	855,60	128,34	1968
4	Уборщик служебных помещений	4	2	1,24	855,60	128,34	3936
5	Сторож	4	2	1,24	855,60	128,34	3936
6	Прачка	1	2	1,24	855,60	128,34	984
7	Водитель легкового автомобиля	1	6	2,22	1531,80	229,77	1762
8	Слесарь -сантехник	2	6	2,22	1531,80	229,77	3523
9	Электромонтер	2	6	2,22	1531,80	229, 77	3523
10	Рабочий по обслуживанию административного корпуса	3	5	1,98	1366,20	204,93	4713
11	Рабочий по обслуживанию ветринарного корпуса	1	3	1,48	1021,20	153,18	1174
12	Кочегар	2	б	2,22	1531,80	229,77	3523
13	Уборщик общественных туалетов	1	3	1	690,00	103,50	794
	ВСЕГО						35731
	ИТОГО						86234

Штатное расписание педагогическому персоналу по бюджету БАЭК составляется с указанием:

o Категория персонала

o Образование

o Педагогический таж

o Разряд, коэффициенты

o Стоимости часов, зарплата за месяц

o За кабинеты, классное руководство

o Дополнения к тарифу «200 сом»

o Выслуги лет, в зависимости от стажа

o Месячный фонд З/П

o Годовой фонд З/П

Итого: штатное расписание составлено по 68 педагогическому персоналу (таблица № 1)

Учетная карточка научного, научно-педагогического работника (форма № Т-4) применяется в научных, научно-исследовательских, научно-производственных, образовательных и других учреждениях и организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, науки и технологии, для учета научных работников.

1.2 Виды, формы и системы оплаты труда в бюджетных организациях

Оплата труда работников учреждений и организаций непроизводственной сферы, находящихся на бюджетном финансировании, постановлением правительства КР «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе от 14 октября 1992 г. № 785.

Единая тарифная сетка имеет восемнадцать разрядов: для рабочих - с 1-го по 8-й, для служащих - со 2-го по 18-й.

Каждому разряду соответствует тарифный коэффициент. Заработную плату по соответствующей должности определяют умножением ставки (оклада) 1-го разряда на тарифный коэффициент.

Тарифные коэффициенты тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы приведены в приложении к постановлению Правительства КР от 30 марта 2000 г. № 284.

Ставки и оклады каждому работнику устанавливаются по результатам аттестации и тарификации. При этом за основу принимают выполняемые работником трудовые функции, конкретные должностные обязанности работников, их образовательный уровень. Кроме того, учитывают содержание и характер выполняемых работ, их разнообразие (комплексность), руководство подчиненными, степень самостоятельности, уровень ответственности.

Для ведущих профессий в отраслях Правительством КР - установлены вилки в оплате труда. Должностные оклады заместителей руководителя устанавливаются на 10--20% ниже окладов руководителей. По перечням, утвержденным отраслевыми министерствами и ведомствами и Министерством труда и социального развития КР, высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, могут устанавливаться ставки и оклады исходя из 9--12-го разрядов тарифной сетки.

При аттестации и тарификации работников бюджетной сферы используют Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, требования которого, увязаны с разрядами тарифной сетки.

Бюджетные организации наряду с основной могут заниматься предпринимательской деятельностью. В этом случае часть работников организации оплачивается по формам и системам оплаты труда, применяемым в соответствующих отраслях народного хозяйства.

Различают основную и дополнительную оплату труда.

К основной относится оплата, начисляемая работникам за отработанное время, количество и качество выполненных работ: оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам, окладам, премии сдельщикам и повременщикам, доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за работу в ночное время, за сверхурочные работы, за бригадирство, оплата простоев не по вине рабочих и т.п.

К дополнительной заработной плате относятся выплаты за непроработанное время, предусмотренные законодательством по труду: оплата очередных отпусков, перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов подростков, за время государственных и общественных обязанностей, выходного пособия при увольнении и др.

Основными формами оплаты труда являются повременная, сдельная и аккордная.

При повременных формах оплата производится за определенное количество отработанного времени независимо от количества выполненных работ.

Заработок рабочих определяют умножением часовой или дневной тарифной ставки его разряда на количество отработанных им часов или дней. Заработок других категорий работников определяют следующим образом: если эти работники отработали все рабочие дней месяца, то их оплату составят установленные для них оклады; если же они отработали неполное число рабочих дней, то их заработок определяют делением установленной ставки на календарное количество рабочих дней и умножением полученного результата на количество оплачиваемых за счет организации рабочих дней.

При повременно-премиальной системе оплаты труда к сумме заработка по тарифу прибавляют премию в определенном проценте к тарифной ставке или к другому измерителю. Первичными документами по учету труда работников при повременной оплате являются табели.

При прямой сдельной системе оплата труда рабочих осуществляется за число единиц изготовленной ими продукции и выполненных работ исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом необходимой квалификации. Сдельно-премиальная система оплаты труда рабочих предусматривает премирование за превышение норм выработки и достижение определенных качественных показателей (отсутствие брака, рекламации и т.п.). При косвенно-сдельной системе оплата труда наладчиков, комплектовщиков, помощников мастеров и других рабочих осуществляется в процентах к заработку основных рабочих обслуживаемого участка.

Труд некоторых работников иногда оплачивается и по сдельной, и по повременной оплате труда, например оплата труда руководителя небольшого коллектива, совмещающего руководство коллективом (повременная оплата) с непосредственной производственной деятельностью, оплачиваемой по сдельным расценкам.

Расчет заработка при сдельной форме оплаты труда осуществляется по документам о выработке.

Для более полного учета трудового вклада каждого рабочего в результаты труда бригады с согласия ее членов могут использоваться коэффициенты трудового участия (КТУ).

Для правильного начисления оплаты труда рабочим большое значение имеет учет отступлений от нормальных условий работы, которые требуют дополнительных затрат труда и оплачиваются дополнительно к действующим расценкам на сдельную работу. Доплаты оформляют следующими документами:

дополнительные операции, не предусмотренные технологией производства, -- нарядом на сдельную работу, который обычно содержит какой-либо отличительный знак (например, яркая черта по диагонали);.

отклонения от нормальных условий работы -- листком на доплату, который выписывают на бригаду или отдельного рабочего. В нем указывают номер основного документа (наряда, ведомости и др.), к которому производится доплата, содержание дополнительной операции, причину и виновника доплат и расценку.

Размеры доплат и условия их выплаты организации устанавливают самостоятельно и фиксируют их в коллективном договоре (положение об оплате труда). При этом размеры доплат не могут быть ниже установленных законодательством; простои не по вине рабочих -- листком учета простоев, в котором указывают время начала, окончания и длительности простоя, причины и виновников простоя и причитающуюся рабочим за простой сумму оплаты. Простои по вине рабочих не оплачивают и документами не оформляют.

Неисправимый, или окончательный, брак оформляют актом о браке или ведомостью о браке, кроме того, его отмечают в первичных документах по учету выработки. Исправимый брак актом или ведомостью о браке не оформляют. Если

Брак исправляет рабочий, допустивший его, то никакого дополнительного документа не составляют вообще; если брак исправляет другой рабочий, то составляют наряд на сдельную работу с пометкой об исправлении брака.

Брак, возникший не по вине работника, оплачивается по пониженным расценкам. Месячная заработная плата в этом случае не может быть ниже /3 тарифной ставки установленного ему разряда (оклада). Брак, который произошел вследствие скрытого дефекта в обрабатываемых материалах, а также брак не по вине работника, обнаруженный после приемки изделия органами технического контроля, оплачивается работнику наравне с годными изделиями.

Оплата часов ночной работы (с 22 до 6 ч). 1 ч ночной работы оплачивается в повышенном размере, предусмотренном коллективным договором организации, но не ниже размеров, установленных законодательством. Продолжительность ночной работы (смены) сокращается на 1 ч.

Оплата часов сверхурочной работы. Сверхурочные работы допускаются в исключительных случаях и с разрешения профкома организации. Работа в сверхурочное время оплачивается за первые 2 ч не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы -- не менее чем в двойном размере за каждый час сверхурочной работы. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год. Компенсация сверхурочных часов отгулом не допускается.

Оплата работы в выходные и праздничные дни. Работа в выходные и праздничные дни компенсируется работнику предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме. Работа в выходные и праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере:

а) сдельщикам -- не менее чем по двойным сдельным расценкам;

б) оплачиваемым по часовым (дневным) ставкам -- в размере не менее двойной часовой (дневной) ставки;

в) получающим месячный оклад -- в размере не менее одной часовой (дневной) ставки сверх оклада, если работа проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой (дневной) ставки сверх оклада, если работа проводилась сверх месячной нормы.

Оплата очередных отпусков. Право на отпуск работникам предоставляется по истечении 11 месяцев непрерывной работы на данном предприятии. За работником, находящимся в отпуске, сохраняется его средний заработок.

Пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются рабочим и служащим за счет отчислений на социальное страхование. Основанием для выплаты пособий являются больничные листки, выдаваемые лечебными учреждениями и подписанные местным комитетом профсоюза. Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от стажа работы работника и его среднего заработка и составляет: при непрерывном стаже работы до 5 лет -- 60% заработка; от 5 до 8 лет -- 80% заработка; от 8 лет и более-- 100% заработка.

Независимо от стажа работы пособие выдается в размере 100%: вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; работающим инвалидам ВОВ и другим инвалидам, приравненным по льготам к инвалидам ВОВ;

лицам, имеющим на своем иждивении трех детей и более, не достигших 16 лет (учащиеся -- 18 лет); по беременности и родам.

Помимо указанных случаев (оплата перерывов в работе кормящих матерей, за время выполнения государственных и общественных обязанностей, отпусков, пособий по временной нетрудоспособности (с учетом стажа работы)), средний заработок сохраняется:

за работниками, находящимися в медицинском учреждении на обследовании, обязанными проходить такое обследование;

за донорами в день обследования и в день сдачи крови, а также за предоставленный им день отдыха после каждого дня сдачи крови. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску;

за работниками -- авторами изобретений или рационализаторских предложений -- при освобождении от основной работы для участия во внедрении изобретения или рационализаторского предложения в той же организации;

при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине администрации -- за все время вынужденного прогула;

при переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу -- в течение 2 недель со дня перевода;

при временном переводе на другую работу в случае производственной необходимости с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе;

за работниками, выполняющими нормы выработки при временном переводе на другую, нижеоплачиваемую работу вследствие простоя. За работниками, не выполняющими нормы или переведенными на работу, оплачиваемую повременно, сохраняется их тарифная ставка (оклад);

за работниками, временно переведенными на нижеоплачиваемую работу вследствие увечья или иного повреждения здоровья, связанного с работой, по вине организации, -- до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты трудоспособности либо инвалидности;

С 1 июля 1993 г. постановлением Минтруда КР введен порядок исчисления заработка, сохраняемого за работниками, который используется во всех случаях, кроме тех, по которым установлен специальный порядок его расчета (при назначении пенсий, определении размера ущерба, причиненного здоровью работника, пособий по государственному социальному страхованию и по безработице).

В соответствии с вновь введенным порядком для исчисления среднего заработка расчетным периодом являются три календарных месяца (с 1-го по 1-е число), предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата.

Организации (кроме бюджетных) могут устанавливать всем или отдельным категориям работников расчетный период 12 календарных месяцев (с 1-го по 1-е число), предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата.

Расчетный период 12 календарных месяцев работникам бюджетных организаций устанавливается с согласия Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.

Установление расчетного периода 12 календарных месяцев должно быть согласовано в установленном порядке с представителями работников организации.

Во всех случаях, не связанных с применением суммированного учета рабочего времени, для исчисления среднего заработка конкретного работника используется средний дневной заработок.

Средний дневной заработок (кроме оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск) определяется делением суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней в этом периоде по календарю пятидневной рабочей недели.

В таком же порядке определяется средний дневной заработок при установлении работникам организации неполной рабочей недели или неполного рабочего дня.

Средний заработок конкретного работника определяется умножением среднего дневного заработка на количество дней, подлежащих оплате (по календарю пятидневной рабочей недели).

Для исчисления среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, который рассчитывается делением суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих часов по графику работы работника, приходящихся на отработанное время.

Размер среднего заработка конкретного работника определяется умножением среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска определяется:

· при оплате отпуска, установленного в рабочих днях,-- делением суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней в этом периоде по календарю шестидневной рабочей недели;

· при оплате отпуска, установленного в календарных днях,-- делением суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество календарных дней в этом периоде.

Если в расчетном периоде в целом или в отдельных неделях месяцев расчетного периода отработано 1--5 дней при пятидневной рабочей неделе, то эти дни пересчитываются по графику шестидневной рабочей недели при предоставлении отпуска в рабочих днях и по календарной неделе при предоставлении отпуска в календарных днях следующим образом:

В случае повышения в организации размеров оплаты труда выплаты, учитываемые в расчетном периоде при исчислении среднего заработка, увеличиваются на коэффициент повышения тарифных ставок, должностных окладов, денежного вознаграждения.

При этом, если повышение тарифных ставок, должностных окладов, денежного вознаграждения произошло:

· в пределах расчетного периода-- повышению подлежат выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка, за предшествующий изменению отрезок времени;

· после расчетного периода до дня наступления события -- повышению подлежит средний заработок, исчисленный исходя из расчетного периода;

· в период действия события -- повышению подлежит та часть среднего заработка, которая приходится на период с момента повышения до окончания события.

Средний заработок работника, исчисленный для оплаты времени вынужденного прогула после ликвидации организации, подлежит увеличению на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда в связи с принятием соответствующего республики закона.

Если работник в расчетном периоде и до расчетного периода не имел отработанных дней или заработка в данной организации, средний заработок определяется исходя из суммы начисленной заработной платы, денежного вознаграждения за фактически проработанные дни до наступления события.

В случае, когда работник в расчетном периоде, до расчетного периода и до наступления события не имел отработанных дней или заработка в данной организации, средний заработок определяется из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного вознаграждения.

Если в рассматриваемом случае работник состоял в трудовых отношениях с организацией менее 12 календарных месяцев, расчетным периодом для исчисления среднего заработка является количество полных месяцев (с 1-го по 1-е число), проработанных в, организации до наступления события.

При исчислении среднего заработка учитываются премии, начисленные в расчетном периоде:

ежемесячные -- не более одной за каждый месяц расчетного периода за одни и те же показатели;

за периоды работы, превышающие один месяц, -- не более одной в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода за одни и те же показатели.

Вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), начисленные за предшествующий календарный год, учитываются при подсчете среднего заработка в размере за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления.

В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии, вознаграждения учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.

Для работников организаций, находящихся на бюджетном финансировании, материальная помощь, оказываемая всем или большинству работников, учитывается при исчислении среднего заработка в размере начисленной суммы с начала года на момент наступления события за каждый месяц расчетного периода.

Для работников других организаций при исчислении среднего заработка учитывается материальная помощь, в том числе к ежегодному отпуску независимо от срока ее предоставления, оказываемая всем или большинству работников на основании приказа по организаций, начисленная в расчетном периоде.

В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, материальная помощь при подсчете среднего заработка учитывается пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.

Во всех случаях средний заработок работника, отработавшего полностью определенную в расчетном периоде норму рабочего времени, не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

1.3 Организация расчетов заработной платы бюджетных работников БАЭК

Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы применяют для учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.

Табельный учет охватывает всех работников организации. Каждому из них присваивается определенный табельный номер, который указывается во всех документах по учету труда и заработной платы. Сущность табельного учета заключается в ежедневной регистрации явки работников на работу, уходя с работы, всех случаев опоздании и неявок с указанием их причины, а также часов простоя и часов сверхурочной работы.

Табельный учет осуществляет бухгалтер, бригадир или мастер в табеле учета использования рабочего времени. Для упрощения табельного учета можно ограничиться лишь регистрацией в нем отклонений от нормальной продолжительности дня.

Отметку о неявках или опозданиях делают в табеле на основании соответствующих документов-справок о вызове в военкомат, суд, листков о временной нетрудоспособности и др., которые работники сдают табельщикам; время простоев устанавливают по листкам о простое, а часы сверхурочной работы - по спискам мастеров.

Учет выработки рабочих в колледж осуществляют мастера, бригадиры и другие работники, на которых возложены эти обязанности. Для учета выработки применяют различные формы первичных документов (наряды на сдельную работу, ведомости учета выполненных работ и др.).

Независимо от формы первичные документы содержат, как правило, следующие реквизиты (показатели): место работы (цех, участок, отделение); время работы (дата); наименование и разряд работы (операции); количество и качество работы; фамилии, инициалы, табельные номера и разряды рабочих; нормы времени и расценки за единицу работы; суммы заработной платы рабочих; шифры учета затрат, на которые относится начисленная заработная плата; количество нормо-часов по выполненной работе.

Учет выработки, а вместе с тем и выбор той или иной формы первичного документа зависят от многих причин -- характера производства, особенностей технологии производства, организации и оплаты труда, системы контроля и качества продукции, обеспеченности производства мерной тарой, весами, счетчиками и другими измерительными приборами.

Оформленные первичные документы по учету выработки и выполненных работ вместе со всеми дополнительными документами (листками на оплату простоя, на доплаты, актами о браке и др.) передаются бухгалтеру.

Для определения суммы заработной платы, подлежащей выдаче на руки работникам, необходимо определить сумму заработка работников за месяц и произвести из этой суммы необходимые удержания. Эти расчеты производят обычно в расчетно-платежной ведомости служащей, кроме того, и документом, по которому производят выплаты заработной платы за месяц.

В левой части этой ведомости записывают суммы начисленной заработной платы по ее видам (сдельно, повременно, премии и разного рода оплаты), а в правой удержания по их видам и сумму к выдаче. На каждого работника в ведомости отводя одну строку.

На ряде бюджетных организаций, вместо расчетно-платежных ведомостей применяют отдельно расчетные ведомости и платежные ведомости. В расчетной ведомости содержатся все расчеты по определению сумм заработной платы, подлежащих выплате работникам. Платежную ведомость используют лишь для выплаты заработной платы. В ней указывают фамилии, инициалы работников, их табельные номера, суммы к выдаче и расписку в получении заработной платы. Расчетно-платежные ведомости или замещающие их расчетные и платежные ведомости применяют для расчетов с работниками за целый месяц.

Аванс за первую половину месяца обычно выдают по платежным ведомостям. Сумму аванса, как правило, определяют из расчета 40% заработка по тарифным ставкам или окладам с учетом отработанных работниками дней или в размере 50% месячной заработной платы за минусом сумм налогов, подлежащих удержанию в установленном порядке. В тех случаях, когда имеются неявки на работу в первой половине месяца, в бухгалтерию представляется справка на изменение планового аванса.

Расчеты с рабочими и служащими при уходе в отпуск или увольнение производятся в записке-расчете. Начисленные суммы по этим расчетам записываются в расчетно-платежную ведомость, открытую на текущий месяц. В тех случаях, когда разовые расчеты по заработной плате при уходе в отпуск или увольнении не совпадают с составлением расчета, выплаты в межрасчетный период производят по платежным ведомостям или расходным кассовым ордерам. Начисленные и выплаченные суммы по этим расчетам включаются в расчетно-платежную ведомость текущего месяца. При этом по графе «Сумма к выдаче» против данной фамилии делается прочерк, а выплаченная сумма записывается в графе «Выплаты в межрасчетный период».

Расчетно-платежные и платежные ведомости подписываются работниками, составившими и проверившими эти ведомости. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером.

В центральных бухгалтериях расчетно-платежные и платежные ведомости составляются раздельно на каждое обслуживаемое учреждение, подписываются руководителем соответствующего обслуживаемого учреждения, руководителем группы учета и составителем ведомости. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем учреждения, при котором создана централизованная бухгалтерия, и главным бухгалтером в платежной ведомости.

Заработную плату выдают из кассы в течение трех дней. По истечении этого срока кассир против фамилий работников, не получивших заработную плату, делает отметку «депонировано», составляет реестр депонированных сумм на титульном листе ведомости указывает фактически выплаченную и не полученную работниками суммы заработной платы.

На выданные суммы заработной платы составляется расходный кассовый ордер, который оформляется в установленном порядке и регистрируется в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов. На платежных и расчетно-платежных ведомостях проставляется дата и номер расходного кассового ордера, по которому произведено списание денег по кассе.

Депонированные суммы на следующий день после срока выдачи заработной платы сдаются в банк на бюджетный текущий счет, и на сданные суммы составляется расходный кассовый ордер.

Выплаты, не совпадающие со временем общей выдачи заработной платы (внеплановые авансы, отпускные суммы и т.п.), производят по расходным кассовым ордерам, на которых делают пометку «Разовый расчет по заработной плате».

Расчетно-платежная ведомость выполняет несколько функций -- расчетного документа, платежного документа -- и, кроме того, служит регистром аналитического учета расчетов с работниками по заработной плате.

Однако на практике использовать расчетно-платежные ведомости для подсчета средней заработной платы за какой-либо предшествующий период времени (например, за три месяца при оплате отпуска) неудобно, поскольку необходимо делать трудоемкие выборки из различных ведомостей.

Поэтому в организациях на каждого работника открывают лицевые счета, на лицевой стороне которых записывают необходимые сведения о работнике (семейное положение, разряд, оклад, стаж работы, время поступления на работу и др.), а на обратной стороне -- все виды начислений и удержаний из заработной платы за каждый месяц. По этим данным легко рассчитать средний заработок за любой период времени. При обработке учетных данных с помощью средств вычислительной техники используют лицевой счет.

Для получения сведений о заработной плате работающего за прошлые периоды применяется также карточка-справка, в которой, помимо общих сведений о работнике, ежемесячно отражаются суммы начисленной заработной платы по видам.

На основании расчетно-платежных ведомостей составляется мемориальный ордер колледжи, в которых составляется несколько расчетно-платежных ведомостей. На основании этих ведомостей составляется свод по (мемориальный ордер). На расчетно-платежные ведомости по средствам, полученным за счет внебюджетных источников, составляют отдельный свод по ф. 405. К мемориальному ордеру должны быть приложены все документы, послужившие основанием для начисления заработной платы^(табели использования рабочего времени, выписки из приказов о зачислении, увольнении и др.).

Больничные листки (листки нетрудоспособности) подшиваются в отдельную папку и нумеруются в хронологическом порядке с начала года. На каждом листке проставляется номер расчетно-платежной ведомости, в которую он включен для начисления.

Для получения аванса за первую половину месяца в банк представляют следующие документы: чек, платежные поручения на перечисление денежных средств в бюджет по удержанным налогам, на перечисление сумм, удержанных по исполнительным документам и личным обязательствам, а также на перечисление платежей на социальные нужды (в фонды -- Пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования, занятости).

Договор гражданско-правового характера (подряда, поручения, аренды, купли-продажи, контрактации, мены, комиссии, авторский договор и др.) заключается между организацией и работниками, привлекаемыми со стороны для выполнения конкретных работ, которые организация не может выполнить своими силами.

Указанные договоры составляются не менее чем в двух экземплярах: один из них выдается работнику-исполнителю, второй остается у организации. Форму договоров разрабатывает сама организация, но в ней должны быть предусмотрены все реквизиты, необходимые для документов подобного вида (наименование документа, организации, фамилия, имя, отчество руководителя организации (или другого должностного лица) и работника-исполнителя, их подписи, место и дата составления договора, его содержание, сроки выполнения работ, сумма и условия оплаты работ, порядок их приемки, печать организации).

Договоры регистрируются в бухгалтерии или в отделе кадров.

Выполненные по договорам работы оплачивают по счету-заявлению исполнителя, форму которого также разрабатывает сама организация. В нем указываются содержание заявления, фамилия, имя, отчество руководителя, на чье имя подается заявление, ссылка на договор, фамилия, имя, отчество и паспортные данные заявителя, его подпись, дата, сведения о льготах по налогам.

Основанием для оплаты работ по счету-заявлению служит резолюция руководителя организации.

Синтетический учет расчетов с работниками по заработной плате, пособиям по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и другим выплатам, предусмотренным действующим законодательством, расчетов со студентами, аспирантами и учащимися по стипендиям осуществляют на счете 21 оплата труда работников, этот счет, как правило, пассивный. По кредиту счета отражают начисления по оплате труда, пособий за счет отчислений на государственное социальное страхование, и других аналогичных сумм, а также доходов от участия в организации, а по дебету -- удержания из начисленной суммы оплаты труда и доходов, выдачу причитающихся сумм работникам и не выплаченные в срок суммы оплаты труда и доходов. Сальдо этого счета, как правило, кредитовое и показывает задолженность организации перед рабочими и служащими по заработной плате и другим указанным выплатам. Счет^8\ имеет субсчета:

211 заработная плата

21111 заработная плата постоянных работников

21112 заработная плата временных работников

По субсчету 21111 «Оплата труда постоянных работников» учитываются расчеты с работниками учреждений, состоящими и не состоящими в списочном составе по всем видам I заработной платы, премиям, пособиям по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а также по другим видам начисленного дохода.

Начисление заработной платы и пособий производится один раз в месяц и отражается в учете в последний день месяца.

Документами для начисления заработной платы являются: приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ф. 421, другие документы.

Начисление заработной платы штатным и нештатным работникам отражают по кредиту субсчета 21111 и дебету соответствующих субсчетов счета 20 «Расходы по бюджету» (200, 201, 203) и счета 22 «Расходы за счет средств внебюджетных источников» (221-225, 227), а также субсчета 210 «Расходы к распределению»

Удержание из заработной платы работников записывают в дебет счет 180 кредит субсчета 173 «Расчеты по платежам в бюджет», субсчетов 183-185 и 187 счета 18 «Расчеты по оплате труда», субсчета 198 «Расчеты с Пенсионным фондом КР».

Выдачу сумм заработной платы и пособий оформляют следующей бухгалтерской записью:

Дебет субсчета 21 «Оплата труда работника»

Кредит субсчета 1110 «Касса»

На получение в срок заработная плата оформляется бухгалтерской записью:

Дебет счета 21 «Расчеты по оплате труда»

Кредит субсчета 177 «Расчета с депонентами»

Остатки не выданной в срок заработной платы (задепонированных сумм) по истечении 3 дней должны быть сданы в банк на бюджетный текущий счет.

Учет расчетов с депонентами ведут в книге учета депонированной заработной платы, заполняемой по данным реестра не выданной заработной платы. Книгу открывают на год. Для каждого депонента в ней отводят отдельную строку, в которой указывают табельный номер депонента, его фамилию, имя. Отчество, депонированную сумму и отметки ее выдачи. Суммы, оставшиеся на конец года невыплаченными, переносят в новую книгу, открываемую также на год.

Последующую выплату депонированной заработной платы осуществляют по расходному кассовому ордеру и отражают по дебету субсчета 177 и кредиту субсчета 120 «Касса».

На субсчете 183 «Расчеты с работниками по безналичным перечислениям на счета по вкладам в кредитные организации» учитываются суммы, удержанные из заработной платы работников на основании письменного заявления каждого в отдельности работника, пожелавшего перечислять заработную плату по безналичным расчетам на личный вклад в кредитную организацию.

На суммы, удержанные из заработной платы работников для перечисления на счета по вкладам, кредитуются субсчет 183 и дебетуется субсчет 180. В дебет субсчета 183 записываются суммы, перечисленные в кредитные организации на счета по вкладам работников, при этом кредитуются соответствующие субсчета счетов 09 «Средства республиканского бюджета», 10 «Средства бюджетов субъектов КР и местных бюджетов», 11 «Средства. Полученные за счет внебюджетных источников».

Аналитический учет по этому субсчету ведется по каждой кредитной организации в отдельности на карточке. При значительном числе вкладчиков учет ведется по каждому лицу и кредитной организации в оборотной ведомости ф, 285.

Удержание страховых платежей из заработной платы работников и перечисление их на счета органов страхования производится на основании списков и поручений, переданных в бухгалтерию учреждения страховым агентом в установленном порядке.

Суммы, удержанные из заработной платы, записываются в дебет субсчета 180 и кредит субсчета 184.

Суммы, перечисленные на счет органа страхования, отражаются по дебету субсчета 184 и кредиту соответствующих субсчетов 09, 10, 11.

На субсчете 185 «Расчеты с членами профсоюзов по безналичным перечислениям сумм членских профсоюзных взносов» учитываются удержанные из заработной платы членские профсоюзные взносы при безналичной системе расчетов с профсоюзными организациями.

Указанные удержания производятся при наличии письменных заявлений членов профсоюзов с просьбой о приеме от них членских профсоюзных взносов путем безналичного расчета.

Суммы, удержанные из заработной платы в уплату членских профсоюзных взносов, записываются в кредит субсчета 185 и дебет субсчета 180. На перечисленные суммы производится запись в дебет субсчета 185 и кредит соответствующих субсчетов счетов 09, 10, 11.

Аналитический учет по субсчетам организации на карточке ф. 292 и 185 ведется по каждой профсоюзной

Суммы, удержанные из заработной платы по исполнительным листам и другим документам, записываются в кредит субсчета 187 и дебет соответствующих субсчетов 180, 181, 188. Перечисленные и выданные суммы записывают в дебет субсчета 187 с кредита соответствующих субсчетов 09, 10, 11, 12 «Касса».

Аналитический учет расчетов по исполнительным листам и другим документам ведется по каждому получателю с указанием фамилии или организации, номера, даты и срока действия исполнительного листа или другого документа, сумм: (процента) удержаний на карточке ф. 292.

На субсчете 189 «Другие расчеты за выполненные работы» учитываются расчеты по суммам гонорара, выплачиваемого нештатному составу (композиторам артистам, авторам) за работы и выступления по договорам и разовым заказам в телевизионных и радиопередачах и др.

В кредит субсчета 189 записываются суммы начисленного гонорара, при этом дебетуются соответствующие субсчета счетов 20, 22. В дебет субсчета 189 записываются удержанные в установленном порядке налоги и выплаченные суммы гонорара.

В необходимых случаях для получения сведений о суммах выплаченного гонорара по каждому получателю может вестись карточка-справка.

21110 оплату труда по бюджету

Глава 2. Действующая система бухгалтерского учета расчетов по заработной плате

2.1 Общая характеристика Бишкекского Аграрного Экономического колледжа (БАЭК)

Бишкекский Агроэкономический Колледж является одним из старейших специальных учебных заведений, которое ранее называлось Бишкекский Сельскохозяйственный Техникум, работающий с 1936 года.

В 1998 году был с целью создания многоуровневой системы образования для обеспечения непрерывного цикла по подготовке экономических и управленческих кадров был создан Факультет экономики и управления. Он начал реализацию бакалаврских программ по направлению «Менеджмент» и программ полного высшего образования по специальностям «Финансы и кредит» и «Бухгалтерский учет и аудит».

В том же году, в целях повышения качества и совершенствования системы непрерывного образования на базе Бишкекского финансово-экономического техникума им. А. Токтоналиева был образован единый учебно-научный комплекс.

В 2000 году, в Бишкекский Аграрный Экономический колледж (БАЭК) управления был образован отдел аспирантуры и науки.

В 2003 году с целью усиления переподготовки и повышения квалификации кадров органов государственного управления и местного самоуправления при Бишкекском Аграрном Экономическом колледже управления был образован Центр переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Все это позволило органично сочетать и реализовать многоуровневую систему подготовки и переподготовки экономических и управленческих кадров: начиная от бакалаврских и программ среднего специального образования до аспирантуры и программ переподготовки и повышения квалификации кадров.

В настоящее время ежегодно обучается более 500 студентов по трем видам обучения: Экономический, сотехнический и ветеринарном специальностям. Обучения студентов производиться бюджетным и контрактном форме: дневное, вечернее и заочном отделении «БАЭК» имеет 2 счета:

Бюджетный «Казначейские счета», «Спец счет». За 2009 году государство бюджета профинансирована 2506,100 сомов, Специальном счета поступила в кассу единицы 1558058 сомов, «БАЭК» ведет бюджетный бухгалтерский учет, составляет годовой отчет следующий:

Чистый активы в колледже составляет на 1 января 2010 года 6949247 сомов из них бюджетные средства 6495056сомов; специальные средства 454191 сомов. За 2010 году расходы колледжа составляет за счет бюджетных средств: 2889220 сомов; специальных средств 12438445 сомов. Основным расходом колледжа является заработная плата с отчислениями на социальные страхования за счет бюджетных средств более 2 млн. сомов, специальных средств более 800 тыс. сомов. В 2010 году работали преподавателей - педагоги 68 человек, управленческий персонал 10, учебно-вспомогательный персонал 9, обслуживающий персонал 28, и всего - 129 человек.

Используя информацию бухгалтерского учета, руководители учреждений могут оперативно принимать меры, по устранению просчетов и отклонений от утвержденных нормативов в ходе хозяйственной и финансовой деятельности. С помощью бухгалтерского учета в каждом учреждении устанавливаются систематическое наблюдение за сохранностью средств, контроль за их рациональным использованием.

По данным бухгалтерского учета можно вскрыть факты бесхозяйственности, расточительства, излишеств в использовании бюджетных средств.

2.2 Обобщенная информация по назначению заработной платы

В настоящее время традиционными формами оплаты труда являются повременная и сдельная, довольно широко используемые в практике предприятий. Вместе с тем, если раньше превалировала оплата по сдельным системам, то сейчас на частных (малых) предприятиях все больше используется повременная оплата (окладные системы).