Учет и аудит расчетов с подотчетными лицами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

экономический учет аудит подотчетный

В процессе финансово-хозяйственной деятельности у организаций часто возникает необходимость приобретения материальных ценностей, а также различных работ, услуг и по безналичному расчету, и за наличные деньги. В таких случаях обычно работнику выдаются денежные средства под отчет для выполнения определенных действий по поручению организации. При этом в бухгалтерском учете операции по расчетам с подотчетными лицами отражаются достаточно просто. Тем не менее, практика аудиторских проверок показывает, что из всех проверяемых объектов наибольшее количество ошибок и нарушений допускается при расчетах с подотчетными лицами вследствие небрежного ведения бухгалтерского учета и отсутствия контроля за расчетами с работниками. Нередко ошибки допускают и сами руководители организаций.

Объектом исследования является ОАО «МСК «Дальмедстрах». Предмет - учет и аудит расчетов с подотчетными лицами.

Основной целью бакалаврской работы является исследование учета и проведение аудита расчетов с подотчетными лицами на примере ОАО «МСК «Дальмедстрах» для дальнейшей разработки практических рекомендаций по совершенствованию учета и контроля по расчетам с подотчетными лицами.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть теоретические основы учета и аудита расчетов с подотчетными лицами;

- рассмотреть правовое регулирование учета расчетов с подотчетными лицами;

- дать экономическую характеристику предприятию, выбранному в качестве объекта практического исследования;

- рассмотреть организацию бухгалтерского учета и учета расчетов с подотчетными лицами в медицинской страховой компании;

- исследовать систему контроля за учетом расчетов с подотчетными лицами;

- провести аудиторскую проверку расчетов с подотчетными лицами ОАО «МСК «Дальмедстрах» за 2013 год;

- предложить пути совершенствования учета и контроля по данному участку учета.

Актуальность выбранной темы обоснована тем, что учет операций по расчетам с подотчетными лицами, с одной стороны, является несложным, но, с другой - именно на этом участке допускается большое количество ошибок. Порой эти ошибки ведут к довольно неблагоприятным налоговым последствиям.

При выполнении работы использовались следующие экономические методы: анализа, синтеза, выборочного, сплошного, факторного анализа, экономического анализа.

В качестве информационной базы для написания бакалаврской работы были использованы: нормативные акты по бухгалтерскому учету, книги и статьи ведущих российских ученых-экономистов, специалистов по бухгалтерскому учету; законодательная база «КонсультантПлюс», и другие информационные материалы. Внимание при написании работы также было уделено публикациям в специализированной периодической печати. Аналитической базой для работы является внутренняя статистическая информация, устав ОАО «МСК «Дальмедстрах», учетная политика Компании, первичная учетная документация, бухгалтерская финансовая отчетность за 2011-2013 гг., регистры аналитического и синтетического учета; периодические издания и бухгалтерские данные по расчетам с подотчетными лицами ОАО «МСК «Дальмедстрах».

Практическая значимость бакалаврской работы состоит в разработке и предложении формы учета расчетов с подотчетными лицами, которая будет способствовать контролю за соблюдением учета данных расходов в ОАО «МСК «Дальмедстрах». Исследование учета по расчётам с подотчетными лицами и проведение аудиторской проверки дает возможность оценить способы избежания ошибок, допускаемых при учете расчетов с подотчетными лицами.



1. Теоретические аспекты организации бухгалтерского учета и аудита расчетов с подотчетными лицами

1.1 Экономическая сущность и организация учета расчетов с подотчетными лицами

В процессе финансово-хозяйственной деятельности у организаций часто возникает необходимость приобретения материальных ценностей и различных услуг за наличные деньги. Для выполнения этих операций работнику предприятия выдаются денежные средства. Работник, получивший денежную сумму на предстоящие административно-хозяйственные или командировочные расходы, считается подотчетным лицом.

Денежные авансы выдаются в подотчёт на служебные командировки и на мелкие хозяйственные расходы.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Расчеты с подотчетными лицами являются разновидностью кассовых операций, которые, в свою очередь, характерны абсолютно для любой организации любой организационно-правовой формы собственности.

Кассовые операции - расчеты наличными деньгами - необходимы не только при выплатах работникам сумм оплаты труда, материального поощрения и иных выплатах. Абсолютная ликвидность денежных средств делает наличные денежные средства весьма привлекательным инструментом для проведения расчетов за приобретенные товары, выполненные работы и оказанные услуги, для приобретения материальных запасов, а при определенных условиях - и некоторых видов внеоборотных активов (производственного и хозяйственного инвентаря, вычислительной и оргтехники, отдельных групп объектов нематериальных активов).

Порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства утвержден Указанием Банка России от 11 марта 2014 г. №3210-У. Согласно п. 6.3 данного документа на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, наличные деньги выдаются работнику под отчет на основании его письменного заявления. Такое заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать запись о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются деньги, а также подпись руководителя и дату. Выдача денежных средств оформляется расходным кассовым ордером (РКО), форма которого утверждена Постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. №88. Не обязаны составлять РКО индивидуальные предприниматели.

По общему правилу с 1 января 2013 г. формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм, не являются обязательными к применению, а могут быть разработаны и утверждены самостоятельно хозяйствующим субъектом. Однако данное правило не распространяется на формы документов, используемых в качестве первичных, которые установлены уполномоченными органами в соответствии и на основании федеральных законов, помимо Закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». К таковым, в частности, относятся кассовые документы, в том числе расходный кассовый ордер.

Подотчетное лицо обязано не позднее трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии - руководителю) авансовый отчет. Унифицированная форма такого отчета №АО-1 утверждена Постановлением Госкомстата России от 1 августа 2001 г. №55, но на сегодняшний день не относится к обязательным для применения. К авансовому отчету должны быть приложены документы, подтверждающие осуществленные сотрудником расходы.

В качестве оправдательных документов по затраченным суммам принимаются первичные документы, соответствующие «Положению о бухгалтерском учете и отчетности в РФ».

Деньги под отчет можно выдать не только работнику, но и физическому лицу, с которым у организации заключен гражданско-правовой договор. Порядок оформления такой операции тот же, что и при выдаче денег под отчет сотруднику компании.

Проверка авансового отчета главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем), его утверждение руководителем и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный руководителем. Если работник потратил денег меньше, чем ему было выдано (по авансовому отчету есть остаток), неизрасходованный остаток сдается им в кассу организации по приходному кассовому ордеру. Не обязаны оформлять данный документ индивидуальные предприниматели. Перерасход по авансовому отчету (если работник потратил денег больше, чем ему было выдано) выдается подотчетному лицу по расходному кассовому ордеру, реквизиты которого вносятся в авансовый отчет.

Заметим, что выдача подотчетных денежных средств путем их перечисления на банковскую карту не противоречит действующему законодательству. Преимуществом такой формы платежа, как безналичные расчеты с подотчетными лицами с применением расчетных (дебетовых) банковских карт, является повышение эффективности платежных процессов и автоматизация сверки расчетов и контроля за поступлением (зачислением) средств и их использованием.

С 1 июня 2014 года вступили в силу сразу два Указания ЦБР, касающихся денежных расчетов наличными средствами. Новый порядок ведения кассовых операций, который применяется взамен прежнего Положения, утвержденного Банком России от 12.10.2011 №373-П, распространяет свое действие на юридических лиц (за исключением банков), а также позволяет предпринимателям и субъектам малого бизнеса вести учет кассовых операций в упрощенном виде. Выдача наличных денег под отчет работникам до этого регулировалось Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденным Банком России 12.10.2011 №373-П.

При выдаче подотчетных сумм следует соблюдать основные требования, определенные трудовым законодательством:

- выдавать наличные деньги можно только работникам своей компании. Лицам, не заключившим с данной компанией трудовой договор, подотчетные суммы не выдаются;

- только при отсутствии задолженности данного подотчетного лица по ранее полученному авансу, срок отчета которого уже прошел;

- в размерах и на срок, которые определяются руководителем компании;

- на цели, связанные с деятельностью компании, утвержденные руководителем;

- выданные одному работнику под отчет деньги не могут быть переданы им другому работнику.

В бухгалтерии проверяются целевое расходование средств, наличие оправдательных документов, подтверждающих произведенные расходы, правильность их оформления и подсчета сумм, а также на оборотной стороне формы указываются суммы расходов, принятые к учету, и счета (субсчета), которые дебетуются на эти суммы.

Проверенный авансовый отчет утверждается руководителем или уполномоченным на это лицом и принимается к учету.

На основании данных утвержденного авансового отчета бухгалтерией производится списание подотчетных денежных сумм в установленном порядке.

Для обобщения информации о расчетах с работниками по суммам, выданным им под отчет на административно-хозяйственные и операционные расходы, предназначен активно-пассивный счет 71 «Расчеты с подотчетными лицами».

По кредиту счета 71 отражаются израсходованные подотчетными лицами суммы в корреспонденции со счетами, на которых учитываются затраты и приобретенные ценности, или другими счетами в зависимости от характера произведенных расходов. По дебету отражаются суммы, выданные работнику под отчет.

Кредитовое сальдо будет показывать сумму имеющихся долгов перед подотчетными лицами. Дебетовое сальдо будет отражать факт наличия задолженности за подотчетными лицами.

Аналитический учет по счету 71 ведется по каждой сумме, выданной под отчет.

В некоторых случаях для целей финансового или экономического анализа, а также при существенных оборотах подотчетных сумм может оказаться весьма полезной организация аналитического учета по принципам, используемым в бюджетном учете, - в зависимости от целей, на которые выдан аванс:

- на оплату труда;

- на оплату услуг связи;

- на оплату транспортных услуг;

- на оплату коммунальных услуг;

- на арендную плату за пользование имуществом;

- на приобретение основных средств;

- на приобретение материалов;

- на командировочные расходы (с возможной дифференциацией по видам расходов);

- на расчеты с поставщиками товаров и т.п.

Выдача наличных денег под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится в пределах сумм, причитающихся командированным лицам на эти цели. Как правило, в этом случае размер подотчетной суммы определяется из расчета продолжительности командировки (суточные и расходы на оплату найма жилого помещения в месте командировки) и стоимости проезда.

Общие правила организации бухгалтерского учета расчетов с подотчетными лицами установлены Инструкцией по применению Плана счетов финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Минфина России от 31.10.2000 №94н.

Подотчетные суммы, не возвращенные работниками в установленные сроки, отражаются по кредиту счета 71 и дебету счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей». В дальнейшем эти суммы списываются со счета 94 в дебет счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» (если они могут быть удержаны из оплаты труда работника) или 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» (если они не могут быть удержаны из оплаты труда работника).

Особенности отражения в учете отчета о расходовании подотчетных сумм обусловлены спецификой производимых расходов:

- расходы, связанные с формированием стоимости внеоборотных активов, а также материальных запасов (если их фактическая стоимость формируется обособленно) списываются в дебет калькуляционных счетов 08 «Вложения во внеоборотные активы» и 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей»;

- расходы, связанные с приобретением материальных запасов (если их фактическая стоимость формируется без использования счета 15), - в дебет соответствующего субсчета, открытого к счету 10 «Материалы»;

- расходы, ранее оформленные как задолженность перед работниками организации или другими получателями, оформляются как уменьшение задолженности;

- все прочие расходы списываются на счета учета расходов (по соответствующим синтетическим и аналитическим счетам).

Таким образом, наиболее распространенными являются следующие бухгалтерские записи по учету расчетов с подотчетными лицами:

- Дебет 71 Кредит 50 - на сумму наличных денежных средств, переданных под отчет материально ответственному лицу.

- Дебет 71 Кредит 51 - на сумму денежных средств, полученных материально ответственным лицом непосредственно с расчетного счета или перечисленных для получения подотчетным лицом в месте осуществления расчетов;

- Дебет 10 Кредит 71 - на сумму расходов, подлежащих включению в фактическую себестоимость приобретенных материалов;

Чаще всего подобным образом приобретаются канцелярские товары, товары хозяйственного и бытового назначения, а также оплачиваются некоторые услуги (например, транспортные), стоимость которых подлежит включению в фактическую себестоимость приобретенных материалов.

- Дебет 20 (23) Кредит 71 - на сумму стоимости работ и услуг сторонних организаций, оплаченных подотчетным лицом, а также на сумму расходов, подлежащих включению в фактическую себестоимость продукции (работ, услуг) основного производства;

- Дебет 25 Кредит 71 - на сумму оплаченных наличными деньгами расходов, подлежащих отнесению на увеличение общепроизводственных расходов. Это могут быть расходы в виде оплаты работ и услуг сторонних организаций по содержанию объектов основных средств цехового назначения, а также командировочные расходы цехового персонала (например, начальника цеха);

- Дебет 26 Кредит 71 - на сумму оплаты работ и услуг сторонних организаций, включаемых в общехозяйственные расходы (например, коммунальные платежи, оплата юридических, консультационных услуг и т.п.);

- Дебет 44 Кредит 71 - наряду с бухгалтерской записью в корреспонденции со счетом 26 использование счета учета расходов на продажу в корреспонденции со счетом 71, имеет наибольшее распространение. В таком порядке могут быть списаны расходы по транспортировке и хранению готовой продукции - при условии, что они оплачены наличными деньгами. Кроме того, таким же образом списываются расходы, связанные с заключением и исполнением хозяйственных договоров, представительские и рекламные расходы, а также расходы, осуществляемые в рамках претензионной работы (с поставщиками, подрядчиками, транспортными организациями и т.п.) и мероприятий по разрешению разногласий с контрагентами. Организации торговли и общественного питания в дебет счета 44 могут списывать суммы оплаченных наличными расходов любого из работников организации (с распределением по статьям издержек обращения);

- Дебет 68 Кредит 71 - на сумму наличных денежных средств, использованных на оплату задолженности перед бюджетом по налогам и сборам (чаще всего подобным образом осуществляется оплата государственной пошлины);

- Дебет 70 Кредит 71 - на сумму выплаты заработной платы структурным подразделениям организации через подотчетных лиц (раздатчиков). Бухгалтерская запись оформляется после завершения выплат и сдачи ведомости (платежной или расчетно-платежной) в кассу организации;

- Дебет 50 Кредит 71 - на сумму неиспользованного остатка подотчетной суммы, сданной подотчетным лицом в кассу организации;

- Дебет 51 Кредит 71 - на сумму неиспользованного остатка, сданного подотчетным лицом непосредственно на расчетный счет в банке;

- Дебет 70 Кредит 71 - на сумму неиспользованного остатка подотчетной суммы, удержанного с заработной платы подотчетного лица, - при условии его согласия на удержание. Если работник не согласен с удержанием (например, в случае, когда часть фактически произведенных расходов не принимается к оплате), используется другая схема бухгалтерских записей:

- Дебет 94 Кредит 71 - на сумму остатка денежных средств или расходов, не подтвержденных оправдательными документами;

- Дебет 73, субсчет 2 «Расчеты по возмещению материального ущерба», Кредит 94 - на сумму, подлежащую удержанию на основании проведенного расследования и изданного приказа или распоряжения руководителя организации;

- Дебет 91 Кредит 94 - на сумму ущерба, во взыскании которой отказано судом или арбитражем, а также при отсутствии оснований для взыскания;

- Дебет 70 Кредит 73 - на сумму, удержанную с оплаты труда подотчетного лица.

Если с подотчетным лицом производятся расчеты по оплате труда с использованием банковской карты, то возврат подотчетной суммы может быть оформлен как удержание. В этом случае при начислении заработной платы сумма задолженности организации перед работником уменьшается на размер остатка подотчетной суммы и на банковскую карту перечисляется уже уменьшенная сумма обязательства. Никаких дополнительных бухгалтерских записей в этом случае оформлять не следует.

При расчетах с подотчетными лицами по суммам, выданным для осуществления хозяйственных расходов, проведения расчетов и приобретения активов обстоятельства для ведения налогового учета, как правило, не возникают - материальная выгода или дополнительный доход подотчетным лицом получены быть не могут, так как неизрасходованные суммы подлежат возврату в кассу или удержанию. Необходимость организации и ведения обособленного налогового учета при списании подотчетных сумм возникает, как правило, только при принятии к учету командировочных расходов.

Работнику при направлении в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Работник по возвращении из командировки обязан предоставить работодателю в течение 3 рабочих дней следующие документы:

- авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются оформленное надлежащим образом командировочное удостоверение, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду и об иных расходах, связанных с командировкой;

- отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.

Заметим, что с 8 января 2015 г. оформление командировочного удостоверения и служебного задания не является обязательным.

Согласно Трудовому кодексу РФ предприятие, направляя работника в командировку, обязано оплатить проезд до места командировки и обратно, наем жилья, суточные и другие расходы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

При командировках в местность, откуда работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.

1.2 Законодательное и нормативное регулирование учета и аудита расчетов с подотчетными лицами

Ведение бухгалтерского учета расчетов с подотчетными лицами осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны к применению, другие носят рекомендательный характер.

В силу того, что расчеты с подотчетными лицами затрагивают несколько разделов как бухгалтерского, так и налогового учета, перечень законодательных актов достаточно велик.

Основные положения по отражению расходов с подотчетными лицами в бухгалтерском учете регламентированы в Федеральном Законе «О бухгалтерском учете».

Порядок выдачи средств на хозяйственные нужды и правила оформления выдачи до 1 июня 2014 г. оговорены в «Порядке о ведении кассовых операций». Банк России Указанием от 11.03.2014 №3210-У утвердил новый порядок ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ юридическими лицами (за исключением банков), а также упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями (ИП) и субъектами малого предпринимательства (Указание №3210-У).

Указание №3210-У вступило в силу с 1 июня 2014 г., за исключением требований к программно-техническим средствам для приема банкнот Банка России, которые начали действовать с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу Указания №3210-У утрачивает силу Положение Банка России от 12.10.2011 №373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации».

В связи с тем, что расчеты с подотчетными лицами осуществляются и в наличной форме, то размер расчетов подотчетного лица при оплате наличными должен отвечать нормам Указания Центрального Банка РФ, в соответствие с которым предельный размер расчетов наличными по одной сделке с одним юридическим лицом не должен превышать 100 000 руб. Без учета предельного размера наличных расчетов осуществляется расходование поступивших в кассы участников наличных расчетов наличных денег в валюте Российской Федерации на выдачу работникам под отчет.

Расчеты с подотчетными лицами оказывают влияние на налогообложение предприятия в разрезе налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц и единого социального налога, т.е. они находят свое отражение в следующих главах Налогового Кодекса РФ. Глава 21 «Налог на добавленную стоимость», регламентирует правила списания НДС при осуществлении расходов за счет подотчетных средств. Глава 23 «Налог на доходы физических лиц» регламентирует порядок обложения НДФЛ сумм, полученных работником под отчет. Глава 25 «Налог на прибыль организаций» оговаривает порядок учета расходов, произведенных за счет средств, выданных под отчет, при расчете налогооблагаемой прибыли.

Кроме того, расчеты с подотчетными лицами находят свое отражение в Положении по бухгалтерскому учету №10/99 «Расходы организации».

При оформлении командировочных расходов учитывают нормы Трудового Кодекса РФ, который оговаривает перечень лиц, которые могут быть направлены в командировку.

Постановление Правительства РФ от 08.02.2002 г. №93, устанавливающее размер суточных, утратило силу с 1 января 2009 года. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №216-ФЗ с 1 января 2008 года при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории РФ и не более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке. Такие изменения внесены в статью 217 НК РФ.

Основными документами четвертого уровня по расчетам с подотчетными лицами являются:

- Учетная политика, формируемая главным бухгалтером организации и утверждаемая руководителем организации;

- утвержденные руководителем формы первичных учетных документов по учету расчетов с подотчетными лицами:

- приходный кассовый ордер (форма КО-1);

- расходный кассовый ордер (форма КО-2);

- командировочное удостоверение (форма №Т-10);

- авансовый отчет с приложением подтверждающих документов (счетов, квитанций, проездных билетов, накладных и т.д.);

- утвержденный руководителем План счетов бухгалтерского учета.



1.3 Методика проведения аудиторской проверки расчётов с подотчетными лицами

Аудит заключается в проверке соблюдения действующего законодательства, правильности документального оформления и отражения в учете всех видов расчетов с подотчетными лицами. При этом осуществляются следующие процедуры:

- оценивается система внутреннего контроля и бухгалтерского учета расчетов с подотчетными лицами;

- подтверждается достоверность выдачи и возврата подотчетных сумм;

- устанавливается законность и полнота возврата подотчетных сумм;

- проверяется организация аналитического учета расчетов с подотчетными лицами и взаимосвязь аналитического и синтетического учета;

- проверяется соблюдение организацией налогового законодательства по операциям, связанным с расчетами с подотчетными лицами.

Цель аудита расчетов с подотчетными лицами - составить обоснованное мнение относительно достоверности и полноты информации о состоянии расчетов с подотчетными лицами, отраженной в бухгалтерской (финансовой) отчетности проверяемой организации и пояснениях к ней.

Основными задачами аудита расчетов с подотчетными лицами являются: установление правильного и целевого использования подотчетных сумм; выявление незаконных и нецелесообразных с хозяйственной точки зрения расходов, соблюдение установленного порядка возмещения командировочных расходов.

Аудит расчетов с подотчетными лицами включает следующие направления.

Проверка наличия распорядительных документов, отражающих информацию о расчетах с подотчетными лицами в организации. Аудитору следует запросить приказ об учетной политике организации, приказы (распоряжения) руководителя организации о назначении лиц, уполномоченных получать наличные деньги под отчет, о сроках отчетности, о командировочных расходах.

Проверка документального оформления авансовых отчетов. Документальная проверка авансовых отчетов предусматривает проверку по форме и по существу отраженных операций. Методика документальной проверки авансовых отчетов по существу заключается в проверке законности отраженных в учете операций с подотчетными лицами.

В ходе работы аудитор проверяет:

- оформление авансовых отчетов;

- оформление командировочных расходов (в том числе за рубеж);

- порядок передачи подотчетных сумм другому лицу;

- своевременность возврата подотчетных сумм и сдачи авансовых отчетов в бухгалтерию;

- существо отраженных в учете операций с подотчетными лицами.

Документальная проверка авансовых отчетов предусматривает проверку по форме и по существу отраженных операций.

Параллельно проверяется наличие значительной дебиторской задолженности подотчетных лиц и сроки ее отражения в бухгалтерском учете, а также причины непогашения дебиторской задолженности. Вместе с тем осуществляется сверка документов, прилагаемых к авансовому отчету, с данными, отраженными в авансовом отчете.

В процессе документальной проверки авансовых отчетов детальному аудиту подлежат командировочные расходы. При проверке командировочных расходов необходимо проконтролировать наличие документов, подтверждающих командировочные расходы: приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку по форме №Т-9 и командировочного удостоверения по форме №Т-10.

Проверяется наличие оправдательных документов, подтверждающих командировочные расходы (кассовый чек, квитанция к приходному кассовому ордеру об оплате услуг гостиницы; авиабилеты, талоны об оплате постельных принадлежностей и др.).

Проводится проверка организации синтетического и аналитического учета расчетов с подотчетными лицами; арифметических расчетов клиента (пересчет). Пересчет заключается в проверке арифметической точности источников документов и бухгалтерских записей и в выполнении независимых подсчетов.

Итоговым этапом аудита являются обобщение результатов, анализ ошибок, выявленных в ходе аудита. Необходимо проанализировать обнаруженные ошибки и нарушения в соответствии с требованиями федерального стандарта аудиторской деятельности «Существенность в аудите». Для количественной оценки аудитор сравнивает обнаруженные ошибки с уровнем существенности, установленным на стадии планирования. При качественной оценке аудитор руководствуется собственным практическим опытом и знаниями. При анализе ошибок, выявленных в ходе аудита, необходимо определить степень их влияния на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности. Перечень проверенных документов, выявленные ошибки и нарушения, а также мнение аудитора по результатам проверки, фиксируются в рабочих документах.

Таким образом, в деятельности предприятий особое место занимают расчеты с подотчетными лицами, получившими авансом суммы денежных средств на предстоящие хозяйственные и командировочные расходы. Основные цели, на которые выдаются денежные средства в подотчет - командировочные расходы, хозяйственные нужды, представительские расходы. Организация аналитического и синтетического учета по расчетам с подотчетными лицами заключается в том, что в бухгалтерском учете для отражения расчетов с сотрудниками организации по подотчетным суммам предназначен специальный активно-пассивный счет 71 «Расчеты с подотчетными лицами». Регистром для учета операций по движению подотчетных сумм служит журнал-ордер 7, который сочетает в себе аналитический и синтетический учет расчетов с подотчетными лицами.

Огромную роль для учета и аудита расчетов с подотчетными лицами играет нормативное регулирование. Перечень законодательных актов, регулирующих расчеты с подотчетными лицами достаточно велик, так как расчеты с подотчетными лицами затрагивают несколько разделов как бухгалтерского, так и налогового учета.

Методика аудиторской проверки расчетов с подотчетными лицами ставит главной целью выявление допускаемых в организациях нарушений бухгалтерского учета расчетов с подотчетными лицами, в результате чего аудитор может дать руководству организации соответствующие советы и разъяснения по исправлению и предупреждению в будущем допущенных нарушений.



2. Характеристика ОАО «МСК «Дальмедстрах»

2.1 Краткая организационно-экономическая характеристика ОАО «МСК «Дальмедстрах»

Двадцатый год на территории Амурской области введено обязательное медицинское страхование (ОМС), столько же работает на рынке страхования «МСК «Дальмедстрах», являясь одной из самых крупных медицинских страховых компаний и основным страховщиком населения в Амурской области. На протяжении нескольких лет ОАО «МСК «Дальмедстрах» добивается в масштабах всей России наиболее эффективных результатов в вопросах защиты прав граждан ОМС.

Полное наименование Общества - открытое акционерное общество «Медицинская страховая компания «Дальмедстрах». Сокращенное наименование - ОАО «МСК «Дальмедстрах». Учредителем Общества является Амурская область в лице министерства имущественных отношений Амурской области. Общество является правопреемником государственного унитарного предприятия Амурской области «Медицинская страховая компания «Дальмедстрах» в соответствии с передаточным актом, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации государственного унитарного предприятия Амурской области «Медицинская страховая компания «Дальмедстрах».

Учредительным документом Общества является Устав, требования которого обязательны для исполнения всеми органами Общества и его акционерами.

Целями деятельности Общества являются:

- решение социальных задач и программ;

- удовлетворение потребностей населения в медицинском страховании на всей территории Российской Федерации;

- получение прибыли.

Для достижения целей, указанных в настоящем Уставе, Общество осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: обязательное медицинское страхование населения субъектов Российской Федерации в объеме и на условиях их Территориальных программ обязательного медицинского страхования в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования граждан.

Основным видом деятельности является обязательное медицинское страхование, которое осуществляется обществом с 1994 года на всей территории Амурской области. В муниципальных образованиях области общество представлено двадцать одним филиалом, которые осуществляют часть его функций в городах и районах области.

Общество в установленном порядке может создавать филиалы и открывать представительства, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

В 2013 году на рынке обязательного медицинского страхования Амурской области фактически работало две страховые медицинские организации: ОАО «МСК «Дальмедстрах» и филиал «Амурский» ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота-М».

По состоянию на 31.12.2013 г. среднесписочная численность персонала составляет 113,5 человек (2012 год - 105,3 человека).

Структура управления ОАО «МСК «Дальмедстрах»» является 3-х ступенчатой, имеет линейно-функциональный тип управления (рисунок 1).

Если рассматривать филиалы ОАО «МСК «Дальмедстрах», где специалисты подчиняются как директору филиала, так и начальнику соответствующей службы в Генеральной дирекции, то структуру можно назвать линейно-функциональной. Число ступеней управления - три.



Рисунок 1 - Организационная структура управления

Во главе ОАО «МСК «Дальмедстрах» стоит генеральный директор, который имеет заместителя.

У заместителя генерального директора в непосредственном подчинении руководитель финансово-экономической службы. В подчинении у руководителя службы обязательного медицинского страхования находится отдел медицинской экспертизы, отдел защиты прав застрахованных, отдел организации медицинского страхования, отдел информационных технологий и эксперты филиалов. Генеральный директор, и его состав входят в административно-управленческий персонал (АУП).

В итоге, структура ОАО «МСК «Дальмедстрах» выстроена в соответствии со спецификой его деятельности, четко определена иерархия управления. Выделение структурных подразделений осуществлено по функциональным признакам. Каждое подразделение включает в себя ряд отделов, которые разделены по признаку специализации. Каждый отдел ориентирован на конкретный вид деятельности. Квалификация сотрудников управленческого персонала очень высока, поскольку имеют высшее образование. Основной состав работников в возрасте до 40 лет.

Для обеспечения своих застрахованных качественной медицинской помощью компания заключила договоры с медицинскими организациями различных ведомств и уровней оказания медицинской помощи, всего их число составляет 59 (амбулатории, районные, городские, областные больницы).

Число граждан, застрахованных в ОАО «МСК «Дальмедстрах» на 1 октября 2014 года, составило 808 тыс. человек в Амурской области (на 1 января 2014 года - 799396 человек), в Магаданской области - 146 тыс. человек.

Одним из показателей работы страховой компании является охват обязательным медицинским страхованием населения области. На рисунке 2 представлена численность застрахованных в Амурской области медицинской страховой компанией с 2011 по 2013 гг.

Рисунок 2 - Численность застрахованных в Амурской области ОАО «МСК «Дальмедстрах» в 2011-2013 гг.

Большая работа проведена компанией по защите прав застрахованных. Специалистами ОАО «МСК «Дальмедстрах» было рассмотрено 115 тысяч обращений, большую часть которых (97%) составили заявления о выборе или замене страховой медицинской организации и выдаче дубликата полиса. Служба медицинской экспертизы и защиты прав застрахованных рассмотрела в 2013 году 204 жалобы, провела более 3-х тысяч консультаций. 950 раз застрахованные граждане обращались за консультацией по телефону «горячей линии» или через сайт общества в сети «Интернет». Структура обращений приведена в таблице 1.

Таблица 1 - Структура обращений в ОАО «МСК «Дальмедстрах» в 2011-2013 гг.

	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Темп роста, 2013/2012	Темп роста, 2013/2011
Обращения, всего,	55 076	95 143	115128	121,0	209,0
в том числе	-	-	-
заявления на получение полиса	51 149	91 985	111789	121,5	218,6
консультации	3 076	2 968	3135	105,6	101,9
из них о взимании денежных средств	372	625	579	92,6	155,6
жалобы	851	190	204	107,4	24,0
из них обоснованные	308	138	125	90,6	40,6

Так, из общего числа поступивших жалоб в 2013 г. 61,3% признаны обоснованными. Из них более половины - на взимание денежных средств за медицинскую помощь по программам ОМС, а 36% - на качество оказания медицинской помощи. 120 из 125 обоснованных жалоб были разрешены в досудебном порядке, из них половина (61) - с материальным возмещением на общую сумму 124,4 тыс. рублей (рисунок 3). В 2013 г. заявления на получение полиса составили 121,5% по сравнению с 2012 г., жалобы - 107,4% (по сравнению с 2011 г. жалобы в 2013 г. составили 24%).

Рисунок 3 - Структура жалоб в 2013 г. в ОАО «МСК «Дальмедстрах»

По данным рейтинга страховых медицинских организаций за 9 месяцев 2013 года, составляемого Федеральным фондом ОМС, ОАО «МСК «Дальмедстрах» находится на 11-ом месте (из 29-ти) по обеспеченности специалистами-экспертами медицинской помощи. В 2013 году семь экспертов прошли подготовку по вопросам экспертной деятельности в сфере ОМС.

Во исполнение Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и приказа ФФОМС от 01.12.2010 №230 «Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию» обществом в 2013 году были подвергнуты медико-экономическому контролю 7194,6 тыс. (100%) предъявленных к оплате счетов медицинских организаций (рисунок 4). При проведении 3236 медико-экономических экспертиз и 1676 экспертиз качества были рассмотрены 165 тысяч страховых случаев, в которых выявлено 57,5 тыс. нарушений на сумму 47997,3 тыс. рублей. Количество проведенных экспертиз возросло по отношению к 2012 году на 7,3%, а к 2011 - на 16%. При этом число выявленных нарушений также увеличилось на 12,8% и 58,1% соответственно.

Рисунок 4 - Результаты медико-экономических экспертиз в 2013 г.



Экспертиза проводилась 49 специалистами-экспертами и экспертами качества, из которых 27 человек привлекались на договорной основе. Из числа привлеченных экспертов 12 имеют степень кандидата, а 5 - доктора медицинских наук.

На начало 2013 г. в производстве находилось 6 исков по жалобам застрахованных. В рамках судебной защиты прав застрахованных при участии специалистов страховой компании в 2013 году организовано 16 судебных производств. 13 дел было рассмотрено в течение года, 11 из них удовлетворено на сумму 3,4 млн. рублей. Общество усилило работу в этом направлении, поэтому количество поданных исков увеличилось более чем в два раза в сравнении с 2012 годом и в четыре раза в сравнении с 2011 годом. В рейтинге страховых медицинских организаций за 9 месяцев 2013 года ОАО «МСК «Дальмедстрах» занимало 7-е место по результативности судебной и досудебной деятельности.

Для возмещения расходов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, страховой компанией было инициировано 139 регрессных исков (на 26% и 39% больше, чем в предыдущие 2012 и 2011 гг.), по которым было получено 809,9 тыс. рублей (на 46,4% и 74,7% больше, чем в предыдущие годы).

9 января 2014 г. ОАО «МСК «Дальмедстрах» было реорганизовано путём присоединения к нему ОАО «МСК «АВЕ» (Магаданская область). Таким образом, в настоящее время ОАО «МСК «Дальмедстрах» занимается обязательным медицинским страхованием на территории Амурской и Магаданской областей.

Оплаченный уставный капитал общества составляет 94,5 млн. рублей, что полностью соответствует законодательно установленному размеру. Общество является членом Межрегионального союза медицинских страховщиков.



2.2 Анализ финансового состояния организации

Одним из важнейших условий успешного управления финансами предприятия является анализ его финансового состояния. В рыночной экономике финансовое состояние предприятия по сути дела отражает конечные результаты его деятельности. Результативность деятельности и деловую активность организации характеризуют показателями прибыли или убытка. Они отражают эффективность хозяйственной деятельности предприятия с разных позиций, то есть относительную доходность различных направлений деятельности организации. Объектом анализа могут выступать различные показатели финансовых результатов. Для анализа составим таблицу 2 за период с 2011 по 2013 год. Данные приведены в сопоставимых величинах.

Таблица 2 - Анализ показателей финансовых результатов за период с 2011 по 2013 гг., в тыс. руб.

Показатели	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Абсолютные изменения, (+, -)	Темп роста, в процентах (2013 г. к 2011 г.)
				2012 г. к 2011 г.	2013 г. к 2012 г.
Расходы на ведение дела	59352	34571	55831	-24781	21260	94,07
Управленческие расходы	26742	26 404	16 980	-338	-9424	63,49
Прочие доходы	32304	112 459	113 957	80155	1498	352,76
Прочие расходы	135	61 108	63 303	60973	2195	46891,1
Прибыль (убыток) до налогообложения	5427	24 947	33 674	19520	8727	620,49
Текущий налог на прибыль	1206	4 155	5 104	2949	949	423,22
в том числе: постоянные налоговые обязательства (активы)	-	-923	2 506	-923	3429	-
Изменение отложенных налоговых обязательств	-	-	-	-	-	-
Изменение отложенных налоговых активов	-	89	876	89	787	-
Чистая прибыль (убыток)	4221	20 881	29 446	16660	8565	697,60

Таким образом, в ОАО «МСК «Дальмедстрах» прибыль до налогообложения в 2013 г. по сравнению с 2011 составляет 620% (увеличилась на 28247 тыс. руб.). Увеличение произошло за счет увеличения прочих доходов, связанных с операциями по обязательному медицинскому страхованию на 81653 тыс. руб. или на 352,7%. Расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в 2013 г. по сравнению с 2011 г. составили приблизительно 94%, управленческие расходы уменьшились на 36,5%. Из Отчета о финансовых результатах страховщика следует, что в течение анализируемого периода организация получила чистую прибыль в размере 29446 тыс. руб. На основании анализа данных таблицы 1, можно сделать вывод о росте показателей чистой прибыли.

Доходы ОАО «МСК «Дальмедстрах» в 2013 г. складывались из следующих источников: по нормативу 1,05% от средств, перечисляемых Территориальным фондом ОМС Амурской области на финансирование Территориальной программы ОМС, проценты банка по свободному остатку средств на счете, доходы от недоплат и финансовых санкций по результатам контроля медицинских организаций по установленному нормативу, прочие поступления (аренда помещения, возмещение коммунальных услуг, прочие).

Анализ имущественного положения ОАО «МСК «Дальмедстрах представлен в таблице 3.

Таблица 3 - Оценка имущественного положения, в тыс. руб.

Наименование показателя	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Абсолютное отклонение (2013 г. к 2011 г.)	Темп прироста (2013 г. к 2011 г.), в процентах
Основные средства	85631	86329	142614	56983	66,54
Всего активов	144487	370230	548813	404326	279,83
Доля основных средств в активах	0,6	0,23	0,26	-0,34	-
Активная часть основных средств	3795	8370	4477	682	17,97
Доля активной части основных средств	0,044	0,097	0,031	-0,013	-
Первоначальная стоимость основных средств	87724	92237	152172	64448	73,47
Износ	2093	5908	9558	7465	356,67
Коэффициент износа основных средств	0,024	0,064	0,063	0,039	-

Таким образом, сумма хозяйственных средств, находящихся в распоряжении страховой компании, в 2013 году увеличилась на 404326 тыс. руб., по сравнению с 2011 годом. Рост этого показателя свидетельствует о наращивании имущественного потенциала организации. На 31.12.2013 г. в активах организации доля внеоборотных средств составляет 1/4, что характеризует степень капитализации активов в основные средства, а текущих активов, соответственно, 3/4. Активы организации за год увеличились на 178 583 тыс. руб. (на 48,2%). Учитывая увеличение активов, необходимо отметить, что собственный капитал увеличился еще в большей степени - на 51,5%. Опережающее увеличение собственного капитала относительно общего изменения активов - фактор положительный. На 2013 г. собственный капитал организации равнялся 184 449,0 тыс. руб. В течение анализируемого периода имело место значительное повышение собственного капитала (на 62 733,0 тыс. руб., или на 51,5%). Рост показателя активной части основных средств (на 17,97%) расценивается как благоприятная тенденция. Коэффициент износа основных средств (в 2013 г. уменьшился на 0,001 по сравнению с 2012 г.) характеризует долю стоимости основных средств, списанную на затраты в предыдущих периодах.

Для характеристики финансовой устойчивости страховой компании используется также ряд финансовых коэффициентов. Формулы для расчета коэффициентов финансовой устойчивости приведены в таблице 4.



Таблица 4 - Коэффициенты финансовой устойчивости

Наименование показателей	Формула расчета	Годы	Изменение (+, -)
		2011	2012	2013
Коэффициент автономии		0,681	0,329	0,336	-0,345
Доля собственного капитала в пассивах		46067	248515	364365	318298
Уровень долговой нагрузки		0	0,4086	0,2676	0,2676

Коэффициент автономии (К_а) отображает финансовую структуру средств страховой организации и показывает, насколько обеспечены активы страховщика собственным капиталом. Нормальным значением этого коэффициента, обеспечивающим достаточно стабильное положение страховой организации, считается уровень 0,2 и более, соответственно страховая медицинская компания с 2011 по 2013 гг. находится в стабильном положении. В 2013 г. коэффициент автономии или достаточности собственного капитала составляет 0,336 или 33,6%, что показывает достаточный уровень финансовой устойчивости страховой организации.

Доля собственного капитала в пассивах определяет общий уровень финансовой устойчивости страховой организации. Чем выше значение показателя, тем выше уровень финансовой устойчивости. Соответственно, согласно таблицы 3, с 2011 по 2013 гг. доля собственного капитала в пассивах только увеличивается, что говорит о финансовой устойчивости организации. В 2013 году доля собственного капитала компании возросла за счет увеличения прибыли предприятия, что соответствующим образом и повлияло на данные коэффициенты.

Уровень долговой нагрузки оценивает, насколько существенна доля займов и кредитов в капитале. Коэффициент заемного капитала составляет в 2013 году 0,664, соответственно, это в определенной мере говорит о финансовой зависимости ОАО «МСК «Дальмедстрах» от заемных средств и обязательств. Коэффициент финансовой зависимости (К_ФЗ) показывает, какая часть деятельности страховой компании финансируется за счет средств заёмных источников.

Коэффициент отношения собственного капитала и обязательств показывает, насколько величина собственного капитала страховой организации превышает величину заемного капитала. Принципиально важно иметь численное значение этого коэффициента более 1. Чем выше значение коэффициента, тем выше степень платежеспособности страховщика в части погашения своих обязательств, не относящихся к страховой защите клиентов. Соответственно, в 2013 г. в обязательствах компании доля собственного капитала составляет 1/2. В 2011 году доля собственного капитала Компании возросла за счет увеличения прибыли предприятия, что соответствующим образом и повлияло на данные коэффициенты.

Оценка стоимости чистых активов организации представлена в таблице 5.