Бухгалтерский учет и контроль в бюджетных организациях
Теоретические основы организации и нормативное регулирование бухгалтерского учета в бюджетных организациях. Краткая экономическая характеристика ЦРБ г.Нефтекамска. Организация учета и контроля бюджетных средств. Анализ исполнения смет расходов и доходов.
| Рубрика | Бухгалтерский учет и аудит |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 03.06.2015 |
| Размер файла | 265,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Бухгалтерия ЦРБ г.Нефтекамска оснащена пакетом "Парус" версии 4.32 АБМ-М3. Программа и печатные материалы системы используются в соответствии с условиями "Лицензионного соглашения", возможности которой используются лишь частично, что затормаживает работу бухгалтерии Данная программа в бухгалтерии задействована только в режимах учета персонала труда и заработной платы (денежного довольствия), преимущественно в организациях, находящихся на бюджетном финансировании. Система позволяет полностью учесть отраслевую специфику учреждений медицины, образования, науки, культуры и управления и, с некоторыми ограничениями прочих бюджетных и хозрасчетных организаций.
Важным свойством Системы является ведение хронологического учета данных. По всем данным из кадрового учета и наиболее важным параметрам оплаты труда (размеру минимальной заработной платы, ставкам налогообложения, тарифной сетке и т.д.) ведется хроника, позволяющая отслеживать внесенные в процессе учета изменения с точностью до одного дня. При расчете заработной платы, формирование отчетов по кадровому учету Система сама обращается к хронике, извлекая из нее нужные данные за тот или иной период времени.
Характерной особенностью Системы является тесная связь процессов расчета заработной платы и кадрового учета, происходящих над единой базы данных. Расчетчик заработной платы пользуется данными, учет которых, согласно заложенным в Систему принципами распределения функциональных обязанностей, отнесен к компетенции сотрудника отдела кадров. Оценить преимущества такой интеграции можно при условии выполнения несложного и естественного требования, заключающего в согласованности работы пользователей, ведущих кадровый учет, с одной стороны, и пользователей, занимающихся расчетами по заработной плате, с другой. Согласованность особенно необходима при работе в локальной вычислительной сети, когда учетные операции одновременно осуществляются пользователями, физически находящимися в разных подразделениях.
Система обеспечивает :
· возможность импорта данных из словарей ГНИ;
· возможность экспорта данных в электронном виде в форматах "Налогоплательщик", ОАЗИС, АРМ "Персонифицированный учет" и пр.;
· возможность экспорта свода проводок по заработной плате и платежных документом (РКО) в файл для последующего импорта, соответственно, в журнал учета хозяйственных операций и журнал учета платежных документов системы автоматизации бухгалтерского учета версии 4.32.
Свободная настройка отчетных форм
Система представляется с готовым набором типовых отчетных форм. При необходимости можно вносить изменения в эти отчетные формы , а также создавать свои печатные формы документов, справок и отчетов. Такая возможность обусловлена особым механизмом формирования и печати документов использующим настраиваемые шаблоны. Кроме того, многие документы можно выгружать в MS WORD и другие текстовые редакторы, работающие с файлами формата RTF.
Функциональное устройство Системы
Функционально Система состоит из двух модулей - модуля кадрового учета и модуля учета расчетов по заработной плате. Взаимодействие модулей организовано таким образом, что данные, которые в кадровом учете и составляют предмет учета, являются исходными данными для расчетов по заработной плате. Таким образом, даже в том случае, когда Система предназначена только для расчетов по заработной плате, в ней имеется ограниченный набор функций кадрового учета, необходимый для ввода исходной информации и поддержания ее в актуальном состоянии.
Объектами, в которых сосредоточена основная учетная информация, являются подразделение, должность, анкета и исполнение. Исполнение - так для краткости называется исполняемая должность - это объект, содержащий информацию о том, как данный сотрудник исполняет данную должность.
Кадровый учет сводится к выполнению различных операций над перечисленными объектами. Операции стандартные - прием сотрудников на работу, увольнение, перемещения по службе; ввод и вывод подразделение и должностей. Причем в распоряжении пользователя имеется два принципиально различных подхода к выполнению этих операций: в одном случае операция немедленно отражается в учете, в другом случае операция носит характер "отложенного действия" - она оформляется в виде приказа на выполнение операции и хранится в таком виде. Затем в нужный момент приказ отрабатывается в учете, в результате чего операция оказывается выполненной. Одно из преимуществ учета посредством приказом состоит в том, что выполняя действия, оперируя только привычными категориями кадрового учета - стандартными формулировками, пунктами и параграфами приказов.
При расчете заработной платы Система использует информацию из исполнения, из табеля, из анкеты из словаря "Виды выплат и удержания". Система может обратиться за информацией к ФЗП исполнения (фонд заработной платы, является составной частью исполнения), к табелю, к анкете. Результат расчета отображается в расчетном лице исполнения. На основании этих результатов печатаются различные отчеты, выгружаются данные в файл для представления в ГНИ, в ПФ, в другие системы автоматизации учета, далее формируются расчетные ведомости.
Сформированные ведомости попадают в журнал учета ведомостей. Здесь выполняется печать ведомостей, формирование платежных документов и их экспорт в систему автоматизации бухгалтерского учета. В журнале учета ведомостей имеется регистр, позволяющий анализировать и исправлять итоги ведомостей - состав начислений ведомостей, " разложенный" по составляющим: по подразделениям, категориям персонала и прочим аналитическим признакам. На основании данных этого регистра формируются и печатаются отчеты, которые по характеру содержащейся в них информации можно отнести к той или иной разновидности сводных ведомостей.
Данные журнала ведомостей- собственно ведомостей и их итогов - используется для формирования других журналов учета - журнала учета ордеров ( свод проводок по заработной плате) и журнала учета депонентов и перечислений.
Последние также имеют функции, позволяющие представить содержащуюся в них информацию в виде документа или файла определенного формата. Файл позволяет загрузить данные в программу автоматизации бухгалтерского учета.
ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Фонд заработной платы входит в состав характеристик должностей и исполнений и содержит данные об окладах, надбавках и повышения оклада: положенных по должности (ФЗП должности); реально предоставленных занимающему должность сотруднику (ФЗП исполнения). ФЗП формируется при регистрации должности и служит основой, на которой формируется ФЗП исполнений при назначении на данную должность сотрудников. Данные из ФЗП используются в отчетах; данные из ФЗП исполнений - также и при расчете заработной плате.
Формирование ФЗП
ФЗП должностей и исполнений формируется по одним и тем же правилам, так что дальше мы их не различаем и говорим просто о ФЗП. ФЗП формируется из позиций тарификации, заданных в словаре "Категории тарификации". Нажав в окне просмотра ФЗП Insert и выбрать позицию из словаря, включается позицию в ФЗП; затем нажав Enter, установить - тарифный разряд, ставку, сумму, процент и т.д. В процессе учета значения характеристик можно менять так часто, как это необходимо. При этом старые значения можно сохранять в хронике, что чрезвычайно важно для расчета зависящих от них выплат.
Раздел Системы " Оплата труда "
Расчет заработной платы и формирование выходных документов ведутся в разделе Системы "Расчеты" - предназначена для того чтобы мы могли удобным для себя образом распределить начисления по нескольким группам. Рекомендуется зарегистрировать несколько "расчетов", - например один - для расчета аванса, другой для расчета премии и т.д.
Работа с табелями ведется в журнале регистрации табелей находящемся в разделе Системы "Документы" - " Табель".
Табеля создаются ежемесячно, на подразделения первого уровня или на внутренние подразделения. По каждому дню месяца табель содержит следующие сведения о сотруднике:
· общее количество отработанных часов, в том числе количество часов ночных и вечерних работ;
· количество сверхурочно отработанных часов;
· классификационный признак отработанного (или неотработанного) времени - простой, неявка, отпуск, болезнь, сверхурочные, командировка, учеба или специализация и т.п..
· работа по совместительству;
· проценты за совмещение, за интенсивность, напряженность в работе;
Поскольку при регистрации сотрудника Система автоматически заполняет табель данными об отработанном времени, необходимость в редактировании табеля возникает лишь в том случае, если в текущем периоде у сотрудника были отклонения от графика работы. Далее после введения в табель всех данных, выполняется массовый расчет нажатием клавиши F7. Указываем список начислений над которой выполняется эта операция, период расчета. Проверяем прошли ли все начисления больничных, отпускных, командировочных, единовременных пособий и т.д. После всей проверки формируем ведомость через F3, записываем в файл на ВКБ, печатаем ведомость и записываем на дискету в 2-х экземплярах. Списки (ведомости) вместе с дискетами отправляются в банк ОАО "Урал-Сиб".
СВОДЫ ПРОВОДОК
Формирование и учет сводов проводок по заработной платы выполняются в журнале регистрации ордеров.
При работе с журналом мы можем:
· Формировать ордера на основе журнала ведомостей;
· Просматривать, корректировать и добавлять строки ордеров(типовые проводки);
· Просматривать и корректировать состав ведомостей, включенных в ордер;
· Переносить проводки ордера в журнал учета хозяйственных операций.
· Печатать ордера.
Порядок формирования ордера такой: регистрация ордера - включение ведомостей в ордер - просмотр и корректировка состава проводок ордера.
Для включения ведомостей в ордер:
1. В журнале выбираем курсором ордер и нажимаем на клавишу F5.
На экране появится окно просмотра включенных в ордер ведомостей.
2. Нажимаем клавишу Insert.
На экране появится окно со списком ведомостей из журнала регистрации ведомостей.
3. Выбираем курсором одну или отмечаем несколько ведомостей и нажимаем клавишу Insert.
Выбранные нами ведомости будут включены в сводный ордер № 5 и показан в окне просмотра. Отправляем на печать.
4. Данные сводного ордера № 5 автоматически передаются в главную книгу.
Система "Клиент-Банк" установлена в ЦРБ г.Нефтекамска за счет банка "УралСиб".
3.3 Расчет экономического эффекта от предложенных мероприятий
Основываясь на предложенные мероприятия, рассмотренные в параграфах 3.1 и 3.2., можно рассчитать экономический эффект при внедрении этих мероприятий. Экономический эффект от использования всех возможностей системы "Клиент - Банк" можно рассчитать по следующим направлениям:
экономия топлива и горюче-смазочных материалов;
экономия затрат рабочего времени.
Эффект от экономии горюче-смазочных материалов можно рассчитать по следующим данным, представленным в таблице 18.
Таблица 18 Данные для расчета экономии по горюче-смазочным материалам
|
№ п/п |
Наименование |
Количество |
|
|
1 |
затраты топлива на 100 км пробега |
9л |
|
|
2 |
затраты горюче-смазочных материалов на 100 км пробега |
3л |
|
|
3 |
расстояние одной поездки до банка и обратно |
1,5 км |
|
|
4 |
количество поездок в месяц |
20 |
Расчет:
1) 9л / 100км = 0,09л на 1км пробега
2) (1,5км x 0,09л) x 2 = 0,14л бензина на поездку в банк и обратно
3) 2,8л / 100км = 0,03л на 1 км пробега (расход моторного масла - 2,4л, расход трансмиссионного масла - 0,3л, расход специальных масел - 0,1л, расход пластичных смазок - 0,2кг;
4) (1,5 x 0,03л) x 2 = 0,09л ГСМ на поездку в банк и обратно
5) (1,5 x 0,002кг) x 2 = 0,006кг расход пластичных смазок на поездку в банк и обратно
6) 240 поездок в год x 0,14л бензина = 55,2л или 55,2л x 11руб. = 607,20 руб. - экономия по статье 110340 "Оплата горюче-смазочных материалов" за год.
7) расход моторного масла: 2,4 x 720км/100км = 17,28л/5л = 3,5 канистры x 345руб. = 1207,5руб.
расход трансмиссионного масла: 0,3 x 720км/100км = 2,2л/4л = 0,6канистры x 165руб. = 99руб.
расход специальных масел: 0,1 x 720км/100км = 0,7л/1л = 0,7 канистры x 80руб. = 56руб.
расход пластичных смазок: 0,2 x 720км/100км = 1,4кг/0,25кг = 5,6 банки x 30руб. = 168руб.
Итого экономия ГСМ: 1530,50руб. Всего экономия по статье 110340 "Оплата горюче-смазочных материалов": 2137,70руб. Экономия затрат рабочего времени: 30мин. на поездку в банк x 240 поездок = 7200мин. или 120час. Предложив полностью использовать возможности прикладного пакета программы "Парус" и системы "Клиент - Банк" появляется возможность распределить должностные обязанности, выполняемые ведущим бухгалтером и бухгалтером первой категории между главным и ведущим бухгалтерами, сократив при этом штатную единицу бухгалтера первой категории и рассчитать экономию средств по статье 110110 "оплата труда", представленную в таблице 19 .
Таблица 19 Экономия за счет сокрашения штатной единицы бухгалтера первой категории за год.
|
№ |
Наименование |
Сумма |
|
|
1 |
Должностной оклад |
1545,00 |
|
|
2 |
Надбавка за категорию |
427,5 |
|
|
3 |
Надбавка за выслугу лет |
197,25 |
|
|
4 |
Надбавка за особые условия труда |
154,50 |
|
|
5 |
Итого |
2324,25 |
|
|
6 |
Итого за год |
2324,25 x 12 = 27891руб.00коп. |
|
|
7 |
Подоходный налог |
3625,83руб. |
|
|
8 |
Материальная помощь в размере должностного оклада два раза в год за минусом подоходного налога |
1545 x 2 = 3090,00руб. - (подоходный налог 401,70руб.) = 2688,30руб |
|
|
9 |
Ежеквартальная премия в размере должностного оклада за минусом подоходного налога |
1545 x 4 = 6180,00руб. - (подоходный налог 803,40руб.) = 5376,60руб. |
|
|
10 |
Итого (за минусом подоходного налога) |
32330,07руб. |
Результаты всех расчетов экономии по статьям бюджетной классификации при внедрении мероприятий по совершенствованию организации бухгалтерского учета и контроля приведены в таблице 20.
Таблица 20 Экономия по статьям бюджетной классификации от внедрения мероприятий по совершенствованию бухгалтерского учета в управлении, тыс.руб.
|
Код статьи |
Наименование статьи |
Содержание мероприятия |
Экономия, тыс.руб. |
|
|
110110 |
Оплата труда |
Сокращение штатной единицы бухгалтера первой категории |
32,3 |
|
|
110340 |
Оплата горюче-смазочных материалов |
Задействование всех возможностей системы "Клиент -Банк", сокращение количества поездок в банк |
2,1 |
|
|
800000 |
Итого |
Комплекс мероприятий |
34,4 |
С учетом экономического эффекта рассчитан прогноз потребности в бюджетных средствах на 2004 год и представлен в таблице 21.
Таблица 21 Потребность в бюджетных средствах на 2004 год, тыс. руб.
Расчет фактической потребности:
Оплаты труда представлен в таблице 22.
Таблица 22 Расчет фактической потребности в бюджетных средствах на оплату труда на 2004год
|
№ |
Наименование |
Сумма |
|
|
1 |
основной оклад |
38037 x 12 = 456444руб. |
|
|
2 |
надбавка за выслугу лет |
38037 x 4 = 152148 руб. |
|
|
3 |
надбавка за категорию |
38037 x 4 = 152148 руб. |
|
|
4 |
надбавка за особые условия службы |
38037 x 2 = 76074 руб. |
|
|
5 |
ежеквартальная премия |
38037 x 4 = 152148 руб. |
|
|
6 |
районный коэффициент |
988962 x 15% = 148344,30 руб. |
|
|
7 |
материальная помощь два раза в год |
38037 x 2 = 76074 руб. |
|
|
8 |
Итого: |
1213380,30 руб. |
|
|
9 |
основной оклад |
1920 x 12 = 23040 руб. |
|
|
10 |
надбавка за выслугу лет |
654 x 3 = 1962 руб. |
|
|
11 |
надбавка за классность |
105 x 12 = 1260 руб. |
|
|
12 |
надбавка за сложность и напряженность |
1920 x 4 = 7680 руб. |
|
|
13 |
надбавка за ненормиованный рабочий день |
210 x 12= 2520 руб. |
|
|
14 |
надбавка за работу с дезинфицирующими средствами |
34,80 x 12 = 417,60 руб. |
|
|
15 |
ежеквартальная премия |
(654 x 3) + ((((846+420) x 4/12) + 12266+105+210+34,80) x 6) = 14188,80 руб. |
|
|
16 |
районный коэффициент |
51068,40 x 15% = 7660,26 руб. |
|
|
17 |
материальная помощь |
1920 x 2 = 3840 руб. |
|
|
18 |
Итого: |
62568,66 руб. |
|
|
19 |
Всего: |
1213380,3 + 62568,66 = 1275948,96 руб. 176 тыс.руб. x 1,31 = 1671 тыс.руб. (с учетом повышения заработной платы) |
Начисления на оплату труда:
1671 x 0,358 = 598 тыс.руб.
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов, потребность в которых рассчитана в таблице 23.
Таблица 23 Расчет потребности в необходимых средствах на приобретение предметов снабжения и расходных материалов
|
№ |
Наименование |
Сумма |
|
|
1 |
бумага рулонная |
35рул. x 12мес. x 20,83руб. x 1,2 НДС = 10498руб. |
|
|
2 |
бумага ксероксная |
4п. x 12мес. x 79,16руб. x 1,2 = 5960 руб. |
|
|
3 |
бумага газетная |
10п. x 12 x 30,49 x 1,2 = 4391 руб. |
|
|
4 |
ручки |
29 x 4 x 1,67 x 1,2 = 233 руб. |
|
|
5 |
стержни |
29 x 24 x 0,83 x 1,2 = 693 руб. |
|
|
6 |
карандаши |
29 x 4 x 2,08 x 1,2 = 290 руб. |
|
|
7 |
ластик |
29 x 4 x 2,04 x 1,2 = 284 руб. |
|
|
8 |
клей канцелярский |
20фл. x 12 x 2,5 x 1,2 = 720 руб. |
|
|
9 |
скоросшиватель |
5п. x 5отд. x 4 x 2,97 x 1,2 = 356 руб. |
|
|
10 |
Всего: |
23425руб. |
|
|
11 |
а/запчасти: шины на ВАЗ-21099 |
(летние: 552,5 x 4 =2210руб., зимние: 1812 x 4 = 7248руб.) |
|
|
12 |
Всего: |
9548руб. |
|
|
13 |
типографсктие расходы (бланки) |
2250 x 4 = 9000руб. |
|
|
14 |
хозяйственные и другие принадлежности |
2436руб. |
|
|
15 |
запасные части на компьютеры, принтеры и другую оргтехнику |
картриджи: 3 x 4 x 60руб. = 720руб., 4 x 3000 = 12000руб., 4 x 2000 = 8000руб. вентилятор: 10 x 150 = 1500руб. клавиатура: 5 x 300 = 1500руб. манипулятор-мышь: 10 x 150 = 1500 руб. дискеты: 80 x 11 x 1,2 = 1056 руб. |
|
|
16 |
Всего: |
37712руб. |
|
|
17 |
на приобретение ГСМ по фактичекому прбегу автомашины ВАЗ-21099 в 2002 году, с учетом повышения цен |
в летний период: 20457км x 8,25/100км x 7,6 = 12827руб., в зимний период: 14612км x 9,24/100км x 7,6 = 10261руб. |
|
|
18 |
расход моторного масла |
2,4 x 3037,9/100 = 72,9л/5л = 15 канистр x 345 =5175руб. |
|
|
19 |
расход трансмиссионнного масла |
0,3 x 3037,9/100 = 9,1л/4л = 2 канистры x 165 = 330руб. |
|
|
20 |
расход специальных масел |
0,1 x 3037,9/100 = 3,0л/1л = 3 канистры x 80= 240руб. |
|
|
21 |
расход пластичных смазок |
0,2 x 3037,9/100 = 6,1кг/0,25кг = 24 банки x 30= 720руб. |
|
|
22 |
Всего: |
29553 x 1,3 = 38419руб. |
|
|
23 |
Итого: |
109104руб. |
Командировочные и служебные разъезды (с учетом повышения суточных): 6106руб.
Оплата транспортных услуг: расчет потребности приведен в таблице 24.
Таблица 24 Расчет потребности в необходимых средствах на оплату транспортных услуг
|
№ |
Наименование |
Сумма |
|
|
1 |
техосмотр по факт.расходу 2002года, с учетом повышения цен |
1318р. x 1,3 = 1714руб. |
|
|
2 |
техобслуживание и ремонт автомашин по фактическому расходу 2002 года с учетом повышения цен |
1273 x 4 квартала = 5092руб. x 1,3 = 6620руб. |
|
|
3 |
проверка технического состояния автомобилей при государственном периодическом осмотре |
2,2 x 4,50 x 60мин. = 594руб. |
|
|
4 |
ремонт амортизаторов |
1 x 80 x 2,0 4 = 640руб. |
|
|
5 |
замена сальников |
1,12 x 2 x 2,4 x 120 = 645руб. |
|
|
6 |
привод передненго колена |
1,3 x 3,0 x 2 x 180 = 1404руб. |
|
|
7 |
Автостоянка |
100 x 12 x 1,3 = 1560руб. |
|
|
8 |
Шиномонтаж |
2080руб. |
|
|
9 |
вулканизация, балансировка |
65 x 4 x 4 x 1,3 = 1352руб. |
|
|
10 |
Итого: |
15205руб. |
Оплата услуг связи:
телефонные разговоры по фактическому расходу за 2002год, с учетом повышения цен: 35889,4 x 1,3 = 46656руб.
услуги электронной почты: 7748руб.
почтовые расходы по отправке служебной корреспонденции, почтовый ящик и др.(конверты: 200 x 12 x 3,65 = 8760руб., открытки: 50 x 6 0,6 = 180руб., марки: 300 x 0,85 x 4 = 340руб., содержание почтового ящика- 540руб.)
Итого: 67008руб.
Оплата коммунальных услуг: потребность в необходимых средствах приведена в таблице 25 в разрезе предприятий-поставщиков услуг.
Таблица 25 Расчет потребности в необходимых средствах на оплату коммунальных услуг
|
№ |
Наименование |
Сумма |
|
|
1 |
МУП РСУ ДОР |
за вывоз, прием и размещение ТБО-15433руб., автоуслуги-24746руб. |
|
|
2 |
МУП НМПТС |
поставка, отпуск, потребление теплоэнергии- 81605руб., техобслуживание приборов учета воды и тепла, системы отопления-16329руб. |
|
|
3 |
МУП НМПЭС |
за отпуск и потребление электрической сети по фактическому расходу 2002 года с учетом повышения цен: 2280КВт x 0,744 x 1,35 =22900руб. |
|
|
4 |
МУП НВК |
за отпуск питьевой воды, прием и очистку сточных вод: 380 x 8,4 x 1,2 x 1,35 = 5171руб. и 380 x 8,86 x 1,2 x 1,35 = 5454руб. |
|
|
5 |
Итого: |
171638 руб. |
Оплата прочих текущих расходов: расчет потребности приведен в таблице 26.
Таблица 26 Расчет потребности в необходимых средствах на оплату прочих текущих расходов
|
№ |
Наименование |
Сумма |
|
|
1 |
За охрану объекта по договору с ОВО при УВД г.Нефтекамска |
17689,17 x 12 = 212270руб. |
|
|
2 |
Подписка на периодическую печать по фактическому расходу 2002 года с учетом повышения цен |
15785 x 1,3 =20521руб. |
|
|
3 |
Подача объявлений поздравительного и информационного содержания |
2057руб. |
|
|
4 |
Заправка картриджей, ксерокса, ремонт и техобслуживание ЭВМ и оргтехники |
8866руб. |
|
|
5 |
Итого |
243714руб. |
Всего по статьям: 2882тыс руб. Приведенный анализ в таблице 20 показал, что потребность в бюджетных средствах на 2004 год с учетом мероприятий по совершенствованию бухгалтерского учета в ЦРБ г.Нефтекамска меньше на 34,8тыс.руб. по сравнению с расходами без внедрения предложенных мероприятий. Что является положительным моментов при исполнении сметы расходов по бюджетным средствам.
Заключение
Бухгалтерский учет в бюджетных организациях должен вестись согласно "Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях" .№ 107 от 30.12.1999г. В ней сформулированы основные понятия, применяемые при организации бухгалтерского процесса в бюджетных учреждениях и порядок отражения его в бухгалтерском учете. В соответствии с этими понятиями бюджетное учреждение имеет следующие характерные признаки:
целью создания бюджетного учреждения является некоммерческая деятельность;
собственниками имущества бюджетного учреждения могут быть органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления;
деятельность бюджетного учреждения финансируется из соответствующего бюджета или государственного внебюджетного фонда;
смета доходов и расходов бюджетного учреждения утверждается в установленном порядке и является основой для выделения и расходования бюджетных средств.
К особенностям бухгалтерского учета в бюджетных организациях нужно отнести:
организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;
контроль исполнения сметы расходов;
переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;
выделение в учете кассовых и фактических расходов;
отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки и др.).
Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных доходов.
Целью данной работы являлось раскрытие особенностей бухгалтерского учета в бюджетных организациях (на примере ЦРБ г.Нефтекамска), а также разработка мероприятий по совершенствованию бухгалтерского учета и учетного процесса.
В первой главе работы были рассмотрены вопросы нормативного регулирования и теоретические основы организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях. Основными нормативными документами, регулирующими бухгалтерский учет в бюджетных организациях являются: Федеральный Закон "О бухгалтерском учете" №129-ФЗ от 21.11.1996г., Бюджетный кодекс РФ, Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях №107н от 30.12.1999г., а также Инструкция по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов №15н от 17.02.1999г. и др.
Одной из главных задач бухгалтерского учета в бюджетных организациях является строгий учет и контроль расходов, осуществляемых организациями и учреждениями. Бухгалтерский учет бюджетных структур - это прежде всего учет исполнения сметы расходов. Расходы по бюджету в учреждениях учитывают в соответствии со структурой бюджетной классификации РФ. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях должен обеспечивать систематический контроль за ходом исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
Аналитический учет в бюджетных учреждениях ведется в регистрах бухгалтерского учета (на карточках, накопительных ведомостях, книгах). Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях осуществляется по мемориально-ордерной форме учета в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. Записи в мемориальные ордера осуществляются по мере совершения операций. На основании мемориальных ордеров составляется книга "Журнал-главная" ф.308 для контроля за правильностью бухгалтерских записей по счетам синтетического и аналитического учета составляются оборотные ведомости.
Бюджетные учреждения составляют и представляют ежемесячную, квартальную и годовую отчетность.
Бухгалтерский учет в ЦРБ г.Нефтекамска ведется как по средствам, выделенным из местного бюджета, РФОМС, так и полученным от оказания платных услуг населению и сдачи в аренду имущества, т.е. внебюджетной деятельности.
Расходование как бюджетных, так и внебюджетных средств осуществляется в соответствии с утвержденными на год суммами (с разбивкой по кварталам) в сметах доходов и расходов на текущие расходы управления и капитальные расходы. Решение об изменении утвержденных сумм в течение года принимается на Президиуме городского Совета за счет экономии средств по отдельным статьям бюджетной классификации. ЦРБ г.Нефтекамска расходует средства в соответствии с бюджетной классификацией по следующим статьям: 110110 "Оплата труда", 110200 "Начисления на оплату труда", 110300 "Приобретение предметов снабжения и расходных материалов", 110400 "Командировки и служебные разъезды", 110500 "Транспортные расходы", 110600 "Оплата услуг связи", 110700 "Оплата коммунальных услуг", 111000 "Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг", 130300 "Трансферты населению", 240000 "Капитальные вложения".
Во второй главе приводится краткая характеристика ЦРБ г.Нефтекамска.
Сравнительный анализ исполнения смет доходов и расходов, рассмотренный во второй главе показал, что в течении трех лет потребность в бюджетных средствах постепенно увеличивалась, что главным образом вызвано увеличением размера заработной платы в 2000 и 2001 гг., а также увеличением цен на расходные материалы и предметы снабжения, повышением тарифов на оплату коммунальных услуг и услуг связи (влияние инфляции). А анализ же проведенный на основе отчетов об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам показал, что ЦРБ расходует бюджетные средства с небольшой экономией.
Основным этапом работы является третья глава. Здесь приводятся мероприятия по совершенствованию бухгалтерского учета и учетного процесса в бухгалтерии, а также приведен расчет экономического эффекта от разработанных мероприятий.
В первом параграфе разработан примерный вариант учетной политики бухгалтерии, а также график документооборота. График документооборота способствует улучшению учетной работы, усилению контрольных функций бухгалтерского учета, повышению уровня механизации и автоматизации учетных работ.
Здесь также приведены мероприятия по автоматизации бухгалтерского учета в бухгалтерии ЦРБ с применением системы "Клиент-Банк" и прикладного программного продукта "Парус".
С внедрением вычислительной техники задачи стали обрабатываться с использованием всего многообразия технических средств. На начальных этапах применение ЭВМ преимущественно решались задачи формирующие сводные данные о результатах деятельности организации за отчетный период. ЭВМ использовались в режиме пакетной обработки, что вызывало задержку в принятии решений и исключало работу с клиентами в реальном масштабе времени. Положение изменилось в настоящее время, когда значительная часть работающих в организациях компьютеров представляет собой один из типов распределенных вычислительных машин.
Автоматизированные рабочие места оснащены персональными компьютерами и прикладными программами, предназначенными для реализации отдельных функций (расчет заработной платы) или блоков функций, например бухгалтерских операций, инвестиций и т.п. Все АРМ подсоединены к единой технологической платформе, работающей на базе более мощного сервера. При такой схеме электронной обработки информации организуется многопользовательская работа с разными или одними и теми же программами и наборами данных. Это позволяет избежать избыточности и противоречивости данных, а также их потери и искажения. Практикуется ввод данных по паролю. Такие возможности в настоящее время представляют автоматизированные информационные технологии деятельности организации. Технический прогресс привел к появлению дешевых и мощных ПЭВМ и высокоскоростных средств связи. Организациям стало выгодно покупать несколько компьютеров среднего класса и связывать их в сеть, что обеспечивает быстрое техническое оснащение вновь создаваемых в рыночных условиях страховых компаний.
Преимущество распределенных систем - принципиально более высокая надежность, необходимая избыточность информации. Использование сети приводит к улучшению коммуникаций, т.е. к улучшению процесса обмена информации и взаимодействии между сотрудниками организации.
Например в нашей центральной районной больнице тоже внедрена единая сеть в которой работают расчетный отдел, заместители главного бухгалтера, материальный отдел, и экономисты ФОМС, это очень удобно информация обрабатывается моментально. Сотрудники принимают обоснованные решения за счет высокой степени достоверности и оперативности, наличие сети уменьшает потребность организации в других формах передачи информации, таких как телефон или обычная почта.
Таким образом достигается не только обоснованность выводов, повышение точности, достоверности результатов, но и уменьшение временных, трудовых и стоимостных затрат. Данная программа " ПАРУС " содержит набор дополнительных функций, учетных регистров и отчетных форм, учитывает специфику кадрового учета и расчета денежного довольствия и структурных учреждениях МО, МВД, МЧС, МЮ, Генеральной прокуратуры и прочие. Система предназначена для работы в комплексе с системной автоматизации бухгалтерского учета, допускает расчет начислений в валюте. Благодаря пластиковым карточкам свою заработную плату можно получить на всей территории РБ.
Эффект от предложенного комплекса мероприятий рассчитан в третьем параграфе. Расходы на приобретение и установку системы "Клиент-Банк" и прикладного программного продукта "Парус" составили 1500руб. (приобретение внешнего модема, приобретение и установка за счет банка) и 43500руб. соответственно.
Эффект от внедрения системы "Клиент-Банк" основан на экономии средств по статьям 110340 "Оплата горюче-смазочных материалов" и 110350 "Прочие расходные материалы и предметы снабжения". Общая сумма экономии рассчитанная при использовании возможностей системы "Клиент-Банк" составила бы 2,1тыс.руб., что сразу покрыло бы расходы на приобретение и установку данной системы и облегчило бы работу бухгалтерии. Также рассчитана экономия затрат рабочего времени, что позволяет направить высвобожденное рабочее время на выполнение основных задач бухгалтерского учета.
Эффект от применения в работе бухгалтерии программного продукта "Парус" рассчитан на основе экономии средств по статье 110110 "Оплата труда" (за счет сокращения штатной единицы бухгалтера первой категории). Экономия при внедрении всех возможностей программы "Парус" составила бы 32,3тыс.руб. за год, что позволило бы окупить расходы на ее приобретение и установку в течении полутора лет и начать получать экономический эффект.
Внедрение данных мероприятий приведет к экономии бюджетных средств по отдельным статьям бюджетной классификации, приведенных в таблице 27.
Таблица 27 Экономия бюджетных средств при внедрении мероприятий по совершенствованию бухгалтерского учета, тыс.руб.
|
Код статьи |
Наименование статьи |
Фактические расходы за 2000-2002 гг. |
Расчетная сумма расходов при внедрении мероприятий |
Эффект (экономия) |
|
|
110110 110340 |
Оплата труда Оплата горюче-смазочных материалов |
2796 85 |
2796 - 32,3 = 2763,7 85 - 2,1 = 82,9 |
32,3 2,1 |
|
|
800000 |
Итого |
3068 |
3033,5 |
34,4 |
Так как целью работы являлось раскрытие особенностей бухгалтерского учета в бюджетных организациях и совершенствование бухгалтерского учета и учетного процесса, приведенные показатели в таблице отражают эффект (экономию), которого можно было достичь при внедрении предложенных мероприятий сразу после приобретения и установки программ, так как основной задачей бухгалтерского учета в бюджетных организациях является строгий учет и контроль за экономным расходованием средств, выделенных из местного бюджета на нужды организаций.
Список использованной литературы
1.Гражданский кодекс РФ (часть 1) № 51-ФЗ от 30.11.1994г.
2.Гражданский кодекс РФ (часть 2) № 14-ФЗ от 26.01.1996г.
3.Бюджетный кодекс РФ №145-ФЗ от 31.07.1998г.
4.Закон РФ "О бухгалтерском учете" №129-ФЗ от 21.11.1996г.
5.ПБУ 1/98 "Учетная политика организации". Приказ Минфина РФ №60н от
09.12.1998г.
6.ПБУ 5/01 "Учет материально-производственных запасов". Приказ Минфина
№44н от 09.06.2001г.
7.План счетов по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях,
состоящих на бюджете. Приказ Минфина РФ №107н от 30.12.1999г.
8.Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. Приказ
Минфина РФ №107н от 30.12.1999г.
9.Инструкция по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов. Приказ
Минфина РФ №15н от 17.02.1999г.
10.Инструкция о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью. Приказ Минфина РФ №54н от 15.06.2000г.
11.Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых
обязательств. Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995г.
12.Порядок возмещения арендаторами затрат бюджетных учреждений-
арендодателей на эксплуатационные и коммунальные услуги. Письмо
Минфина РФ №3-12-3/31 от 05.07.2002г.
13.Белов А.Н. Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной сферы. -
М.: Финансы и статистика, 1998.-314 с.
14.Жоромская Н.Н., Долгая В.М. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. Комментарий. - М.: Книжный мир, 1998.-245 с.
15.Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. - М.: ООО "ТК Велби", 2002.-232 с.
16.Азарникова И.В. Современная система бюджетного финансирования и основные направления ее совершенствования, /Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях/ 2002, №20, с.18.
17.Ахулкова Е.Н. Командировка, /БиНО: бюджетные учреждения/ 2002, №6, с.10.
18.Балдина С.В. Планирование доходов и расходов за счет внебюджетных источников, /БиНО: бюджетные учреждения/ 2001, №6, с.39.
19.Балдина С.В. Основные характеристики учетной политики в современных условиях, /БиНО: бюджетные учреждения/ 2002, №1, с.10.
20.Барабанова Н.А. Практические рекомендации по учету путевых листов, топлива и смазочных материалов, /БиНО: бюджетные учреждения/ 1999, №7, с.46.
21.Искра В.В. Примеры оформления приложений к приказу об организации единого учетного процесса, /БиНО: бюджетные учреждения/ 2002, №1, с.64.
22.Комягин Д.Л. Плата за аренду федеральной недвижимости, /БиНО: бюджетные учреждения/ 2002, №12, с.65.
23.Кудряшова Л.Е. Бухгалтерский учет при сдаче имущества в аренду, /БиНО: бюджетные учреждения/ 1999, №9, с.10.
24.Кушнер Э.В. Практическое применение бюджетной классификации РФ, /БиНО: бюджетные учреждения/ 2001, №12, с.43.
25.Маклева Г.И., Артюхин Р.Е. Бухгалтерский учет исполнения бюджетов, /БиНО: бюджетные учреждения/ 1999, №9, с.15.
26.Новиков П.Н. Бухгалтерский учет исполнения бюджетов, /Бюджетные организации, экономика и учет, / 2000, №6, с.16.
27.Павленко Н.В. О порядке утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, /Бюджетные организации, экономика и учет/ 2002, №1, с.52.
28.Пашков М.Л. "Внебюджетные средства" бюджетных учреждений: проблемы и пути решения, /БиНО: бюджетные учреждения/ 2001, №5, с.653.
29.Пискарева Ю.М. Организация работы и бухгалтерского учета в централизованных бухгалтериях и в учреждениях, их учетная политика, /Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях/ 2002, №8, с5.
30.Пискарева Ю.М. Некоторые проблемы по организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, /Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях/ 2002, №15, с.2.
31.Севастьянов А.Н. Учет аренды в бюджетных учреждениях, /Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях/ 2001, №1, с.14.
32.Щербин В.А. Комментарий к сообщению Минфина РФ, /Бюджетные организации, экономика и учет/ 2000, №3, с.4.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Теоретические основы организации бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях. Нормативно–правовое регулирование бухгалтерского учета. Анализ состояния организации системы бухгалтерского учета в ГБУ НО "Госветуправление ГО г. Н. Новгород".
дипломная работа [102,9 K], добавлен 19.01.2016Правовые основы организации бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях. Автономные организации - способ расширения финансовой самостоятельности образовательных учреждений в России. Автоматизированные системы бухгалтерского учета и контроля.
дипломная работа [339,4 K], добавлен 13.01.2012Основы бухгалтерского учета в бюджетных организациях, основные задачи и правила его ведения. Сходство и различие плана счетов бюджетных и коммерческих организаций. Состав бюджетной отчетности, отчет об исполнении сметы расходов, внешний контроль.
курсовая работа [47,3 K], добавлен 26.11.2010Бухгалтерский учет - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении. Характеристика задач бюджетного контроля. Организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях. Анализ финансового состояния предприятия.
курсовая работа [82,5 K], добавлен 06.02.2011Принципы организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях РФ. Характеристика ГОУ ВПО "ВолГУ" и организация в нем бухгалтерского учета. Расшифровка отдельных показателей баланса. Анализ состава доходов по данным отчета о финансовых результатах.
курсовая работа [193,8 K], добавлен 03.11.2009Форма учета определяется следующими признаками: количеством, структурой и внешним видом учетных регистров, а также последовательностью связи между документами и регистрами. Анализ форм бухгалтерского учета в бюджетных и коммерческих организациях.
контрольная работа [21,1 K], добавлен 04.12.2008Организационно-экономическая характеристика муниципального образования городского округа "Воркута". Понятие и отличительные особенности бюджетных организаций. Правовые основы бухгалтерского учета и контроля. Ведение бухгалтерского учета имущества.
дипломная работа [41,7 K], добавлен 19.05.2015Средства бюджетных учреждений и их использование. Бюджетное финансирование по смете и ведение бухгалтерского учета по бюджетному плану счетов. Порядок и особенности использования подотчетных сумм на командировочные расходы в бюджетных учреждениях.
контрольная работа [342,7 K], добавлен 17.04.2011Особенности бухгалтерского учета, налогообложения и форм аудита в бюджетных организациях. История формирования системы сборов в России. Принципы осуществления контроля деятельности кожвендиспансера. Основные правила налогообложения заработной платы.
дипломная работа [148,3 K], добавлен 31.07.2010Основные принципы и особенности организации учета, нормативное регулирование и формирование сметы доходов и расходов в бюджетных учреждениях. Анализ финансово-хозяйственной деятельности инспекции налоговой службы. Казначейская система исполнения бюджета.
дипломная работа [98,2 K], добавлен 30.03.2009
