Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Санкт-Петербургский государственный экономический университет

Факультет экономики и финансов

Кафедра бухгалтерского учета, анализа и аудита

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

На тему:

Бухгалтерский учет расходов в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов

Студентки курса 4, группы ЭЗ-403

Гусаровой Валентины Андреевны

Научный руководитель:

доцент, к.э.н. Воронова И.В

Санкт-Петербург - 2016



СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• Глава 1. Экономическая сущность расходов предприятия
• 1.1 Понятие и классификация расходов предприятия
• 1.2 Цели, задачи и нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета расходов предприятия
• 1.3 Значение и источники бухгалтерского учет расходов в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов
• Глава 2. Организация бухгалтерского учета расходов предприятия на примере Бокситогорского лесхоза - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз»
• 2.1 Краткая характеристика и учетная политика Бокситогорского лесхоза - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз»
• 2.2 Документооборот и особенности бухг?алтерского учета р?асходов
• 2.3 Определение направлений сокращения расходов в Бокситогорском лесхозе - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз»
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



ВВЕДЕНИЕ

В настоящий момент учет расходов в лесном хозяйстве является ключевым направлением бухгалтерского учета. В данном учете формируются практически все стоимостные показатели, которые выступают информационной базой процесса принятия управленческих решений: текущие и капитальные затраты на охрану, защиту и воспроизводство природных ресурсов.

Несмотря на деятельность федеральных органов по совершенствованию учета, в том числе переводу учреждений лесного хозяйства на бюджетный план счетов, действующая система получения и обработки информационных данных о предприятии не позволяет получать информацию, требуемую для эффективного менеджмента в лесном хозяйстве. Переход лесных хозяйств на бюджетный план счетов значительно сузил правовое поле бухгалтерского учета лесных хозяйств. Практика показывает, что значительные отличия функционирования лесхозов, которые относятся к области материального производства, от функционирования бюджетных учреждений не находят отражения в сегодняшней системе учета хозяйственных процессов.

Обсуждение и нерешенность большинства вопросов, которые связаны со стоимостной оценкой воспроизводства лесных ресурсов и ее базы - себестоимости, недостаточная практическая разработанность используемого бюджетного плана счетов с целью отражения хозяйственных процессов в лесных хозяйствах, которая не позволяет полностью учитывать специфику сферы, обусловили выбор темы исследования.

Целью исследования работы является изучение бухгалтерского учета расходов в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Для достижения поставленной цели, необходимо решение нескольких задач:

- дать понятие и классификацию предприятия;

- рассмотреть цели, задачи и нормативно-правовое регулирование бухгалтерского предприятия;

- изучить назначение и источники бухгалтерского учет в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов;

- на примере Бокситогорского лесхоза - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз» рассмотреть организацию бухгалтерского предприятия;

- дать определение направлений сокращения в Бокситогорском лесхозе - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз».

Объектом исследования является Бокситогорский лесхоз - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз».

Предметом исследования стал бухгалтерский учет в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Методологической основой выпускной квалификационной работы послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области - И. Аверичева, Д. Александер, Ю.А. Бабаева, В.А.Бородина, М.Д. Васильева, Л.В. Горбатовой, И.П. Комиссаровой, Н.П. Кондракова, В.Д. Новодворского, Р.Л. Сабанина А.Е. Суглобова, В.Ф. Палия, К.С. Саенко и др.

Кроме , при написании работы применялись нормативно-правовые акты РФ в сфере бухгалтерского учета и лесопользования.

В процессе исследования использовались методы научного познания, такие к?ак анализ и синтез, дедукция и индукция, выборочное наблюдение, группировка, обобщение, сравнение, логический анализ теоретического и практического материала.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.



Глава 1. Экономическая сущность расходов предприятия

1.1 Понятие и классификация расходов предприятия

Правила в учете информационных данных о затратах установлены в Положении по бухгалтерскому «Расходы организации» 10/99). Требования данного документа распространяются на предприятия, которые являются физическими лицами по законодательству РФ, кроме кредитных и страховых.

Затратами предприятия признается сокращение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, альтернативного имущества) и (или) появленияобязательств, которое приводит к сокращению данного предприятия, кроме сокращения по участников (владельцев имущества) Приказ Минфина России от 06.05.1999 №33н (ред. от 06.04.2015) «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.1999 №1790) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 1999. - №26..

Но не каждое выбытие активов приводит к сокращению экономической выгоды. Не признается затратами предприятия выбытие активов Там же. п.3.:

- в связи с покупкой (формированием) внеоборотных активов (основных средств , незавершенного строительства, НМА);

- вклады в уставные (складочные) капиталы альтернативных предприятий, покупка акционерных обществ и альтернативных ценных бумаг не с целью перепродажи (реализации);

- по договорам комиссии, агентским и альтернативным договорам в пользу комитента, принципала;

- в порядке предварительной оплаты материально-производственных запасов и альтернативных ценностей, работ, услуг;

- в форме авансов, задатка в счет материально-производственных и альтернативных ценностей, работ, услуг;

- в погашение кредита, займа, которые получены предприятием.

Лесное хозяйство - это самостоятельная сфера народного хозяйства, в состав которой включено выращивание, сохранение, защита лесов, их рациональное применения, учитывая целевое назначение. Самостоятельность сферы подтверждается, прежде всего, технологией, организацией, определением задач и функционала лесного хозяйства, что получило отражение в экономической классификации сфер народного хозяйства.

Все расходы также классифицируются:

- по месту возникновения затрат (основное и вспомогательное производства, лесничества, участки, цеха переработки древесины);

- по видам продукции, работ и услуг;

- по стадиям производственного процесса, операциям;

- по типам затрат (статьям и элементам расходов);

- по календарным периодам, в течение которых расходы включены в себестоимость продукции.

В лесхозах к основному производству по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности относятся:

1. Организация и проведение лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесозащитных, лесоохранных и альтернативных работ;

2. Заготовка древесины в результате проведения мер рубок ухода за лесом и производство круглых лесоматериалов и дров;

3. Производство щепы технологической из отходов и низкосортной древесины;

4. Производство пиломатериалов;

5. Производство товаров народного потребления и культурно-бытового назначения;

6. Прочие деревообрабатывающие производства.

Под вспомогательным производством понимается производство, деятельность которого направлена на обеспечение нормальной бесперебойной работы основных производственных подразделений лесхоза, включающее в себя: производство тепловой и электрической энергии; водоснабжение; ремонтную службу; содержание и эксплуатацию автотракторного парка; содержание лесовозных дорог; сушильное хозяйство.

По экономическому содержанию все расходы подразделяют на затраты по экономическим элементам и по статьям калькуляции и в зависимости от способа распределения и отнесения на затраты подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые затраты связаны с определенным производством (например, заготовка древесины в порядке проведения мер рубок ухода за лесом, переработка древесины в цехах лесопиления) в результате чего могут быть непосредственно отнесены на эти производства или на стоимость конкретных видов продукции.

В лесном хозяйстве все затраты подразделяются на текущие производственные расходы и единовременные расходы. Под текущими производственными расходами понимаются постоянные затраты, которые имеют место быть в каждом производственном цикле и постоянно повторяющиеся (например, ежемесячно).

Единовременные расходы - это однократные расходы или повторяющиеся с определенной периодичностью и направленные на обеспечение производственного процесса в течение длительного времени. К таким расходам в лесном хозяйстве относятся расходы на текущий ремонт объектов основных средств, расходы на устройство временных сооружений, таких как обогревательные домики для лесозаготовительных бригад, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправочные пункты, временные лесовозные дороги: магистрали, ветки, усы и сезонные дороги, а также иных объектов со сроком использования до двух лет.

На предприятиях лесного хозяйства при калькулировании себестоимости продукции лесозаготовок и лесопиления используется следующая группировка расходов по калькуляционным статьям: сырье и материалы; возвратные отходы (вычитаются); приобретенные изделия, полуфабрикаты, работы и услуги производственного характера сторонних предприятий; топливо и энергия на технологические цели; заработная плата производственного персонала; единый социальный налог с начисленного фонда оплаты трудовой деятельности; затраты на подготовку и освоение производственной деятельности; затраты на содержание и эксплуатацию оборудования; затраты лесовозного транспорта на вывозке и затраты по содержанию лесовозных дорог; цеховые издержки, в том числе затраты по транспортному обслуживанию персонала; общехозяйственные расходы; прочие производственные издержки; коммерческие затраты.

В соответствии с действующим законодательством к работам производственного характера относятся выполнение отдельных операций по производству готовой продукции, выполнению работ или оказанию услуг, обработке сырья, обеспечением контроля за соблюдением установленных технологических процессов, а также техническое обслуживание объектов основных средств. Сюда же включаются транспортные услуги сторонних организаций, включая индивидуальных предпринимателей, а также структурных подразделений лесхоза по перевозке грузов внутри учреждения, в том числе перемещение сырья, материалов, инструментов, деталей, заготовок и других товарно-материальных ценностей с центральных складов в лесничества, в цеха по переработке древесины, а также доставка готовой продукции покупателям в соответствии с условиями заключенных договоров.

К материальным расходам относятся потери от недостачи или порчи при хранении и транспортировке материальных запасов в пределах установленных действующим законодательством норм, технологические потери при производстве и транспортировке.

К расходам на оплату трудовой деятельности относятся любые начисления сотрудникам в денежной или натуральной формах, стимулирующие надбавки, компенсационные начисления, которые связаны с определенными условиями труда, премии, которые предусмотрены трудовыми договорами, заключаемыми в соответствии с требованиями ТК РФ с каждым работником или же коллективными договорами.

В лесхозах к таким расходам, в частности, относятся:

- начисления заработной платы по тарифным ставкам, должностным окладам или сдельным расценкам;

- премии за производственные результаты, показатели которых утверждены в положениях об оплате труда на текущий финансовый год;

- доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых условиях, за профессиональное мастерство;

- надбавки за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

- доплаты по районным коэффициентам, учитывающим тяжелые природно-климатические условия,

- вознаграждения по итогам работы за год;

- выплаты за выслугу лет;

- отпускные;

- суммы платежей по договорам обязательного страхования жизни работников, пенсионного страхования.

К прочим расходам относятся расходы по подготовке и переподготовке кадров, осуществленные на основании договоров, заключенных с образовательными учреждениями. При этом образовательные учреждения должны быть российскими, иметь государственную аккредитацию (лицензию), либо соответствующими иностранными учреждениями, подготовку проходят работники, состоящие в штате лесхоза и программа подготовки способствует повышению квалификации и более эффективному использованию обучающегося в рамках основной деятельности учреждения.



1.2 Цели, задачи и нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета расходов предприятия

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему получения, регистрации и обобщения информационных данных в денежном выражении об имуществе, обязательствах учреждения и их движении посредством сплошного, непрерывного и документального каждой хозяйственной операции. Суглобов А.Е. Бухгалтерский учет и аудит: учебное пособие / А.Е. Суглобов, Б.Т. Жарылгасова. - М.: КНОРУС, 2015. - 496 с.

Ключевая цель бухгалтерского учета расходов - это обеспечение полных, достоверных и своевременных информационных данных об их составе, дате признания и величине всех заинтересованных пользователей: в первую очередь владельцев, учредителей, акционеров, а также внутренних пользователей. Новодворский В.Д., Сабанин Р.Л. О понятиях «доходы» и «расходы» в бухгалтерском учете и налоговом законодательстве / В.Д. Новодворский, Р.Л. Сабанин // Бухгалтерский учет. - 2012. - №24. - с. 53-56.

В связи с этим, базовыми задачами бухгалтерского учета расходов можно назвать:

- правильность оформления первичной документации по учету затрат;

- правильная классификация затрат на доходы и р?асходы по обычным направлениям деятельности и прочие;

- полнота и своевременность отражения в бухгалтерском учете операций по формированию затрат учреждения;

- обеспечение оформленных бухгалтерских действующему ;

- обеспечение соответствия бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического учета затрат;

- достоверное отражение имеющихся затрат в финансовой отчетности.

достоверного и полного отражения расходов в бухгалтерском учете бухгалтеру необходимо знать и выполнять требования нормативно-законодательных , которые регулируют данный раздел учетного процесса.

Бухгалтерский учет обеспечивает предварительную контрольную деятельность за соответствием формируемых смет доходов и расходов затратам, которые предусмотрены программами, основной деятельностью; систематическая контрольная деятельность за реализацией смет, точным и оптимальным расходованием средств согласно целевому назначению по утвержденным сметам доходов и расходов как по бюджетным, так и внебюджетным средствам, за состоянием расчетов с предприятиями и физическими лицами, правомерным отражением расходов, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.

Организация более эффективного применения выделенных средств позволит уменьшить отвлечение собственных средств на покрытие основных лесохозяйственных расходов и будет способствовать направлению сэкономленных ресурсов на внедрение новейших технологий в лесное хозяйство, увеличение селекционной ценности существующих генотипов лесообразующих древесных пород, увеличение устойчивости существующих лесных культур, урожайности лесосеменных плантаций и альтернативные меры, осуществление которых требуется для непрерывно продуцирующего леса.

Даже если лесные хозяйства будут осуществлять только бюджетную деятельность, роль управленческого учета все равно будет значительной, так как данный учет является универсальным. Увеличение уровня управления лесным хозяйством приводит к потребности совершенствования бухгалтерского учета.

В процессе написания данной работы было выявлено, что бухгалтерский учет расходов в сфере лесной отрасли практически никак не освещен ни в нормативно-провавой сфере, ни в научных трудах. А кроме того, как правило, предприятия лесного комплекса являются бюджетными организациями, а это создает дополнительную сложность.

Одним из основных документов, регулирующих данную отрасль, кроме Федерального закона «О бухгалтерском учете» и Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, в которых закреплены ключевые принципы и правила бухгалтерского учета затрат и изложены основы его осуществления, является Бюджетный кодекс РФ, т.к. вся сфера деятельности бюджетного учреждения, базируется именно на положениях БК РФ.

Кроме БК РФ, достаточно значимым документом является Лесной кодекс, принятый Федеральным законом №200-ФЗ 04.12.2006.

Лесным кодексом регулируется ряд вопросов, которые тесно связаны с бухгалтерским учетом. Например, регулирует систему планирования и отчетности, начисления и взимания лесных платежей.

Еще одним важным документом является инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом №157н от 01.12.2010 г и приказ Минфина России от 06.12.2010 №162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».

В инструкции №157н содержатся обязательные общие требования к отражению в учете фактов хозяйственной жизни на счетах Единого плана счетов, а также общие инструменты и правила организации и осуществления бюджетного учета посредством сплошного, непрерывного и документального учета каждой операции с активами и обязательствами. В Инструкции №162н установлен единый процесс осуществления бюджетного учета, а также его нормативно-правовое регулирование.

С 2005 года перечень нормативных документов в сфере лесного хозяйства увеличился. В частности, была принята Инструкция по бюджетному учету, которая утверждена приказом Минфина России от 26.08.2004 №70н. Согласно новой терминологии для бюджетных учреждений применяется понятие «бюджетный учет».

Лесные хозяйства должны были произвести переход на новые правила осуществления учета, которые утверждены приказом Министерства природных ресурсов РФ от 03.02.2005 №11. Перечень данных документов является открытым, следовательно, кроме новой Инструкции бухгалтеры учитывают требования многих нормативно-правовых документов, которые напрямую не относятся к бюджетному законодательству, что, естественно, усложняет трудовую деятельность бухгалтеров бюджетных предприятий.

В скором времени, ожидаются изменения организационной структуры лесного хозяйства, которые вызваны реформированием системы государственного регулирования. В частности, одним из направлений реформы является разграничение государственного и частного капитала, а, следовательно, разделение лесных хозяйств на предприятия, которые выполняет управленческий функционал, и предприятия - хозяйствующие субъекты, что вызовет потребность в выборе ими системы и формы бухгалтерского учета и формирования отчетности.

1.3 Значение и источники бухгалтерского учет расходов в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов

У субъектов экономической деятельности, эксплуатирующих природные ресурсы, по природоохранному и ресурсному законодательству возникают обязательства по восстановлению окружающей среды. Использование лесных ресурсов сопряжено с мероприятиями по воспроизводству, охране и защите лесов.

В бухгалтерском управленческом учете необходимо применять особые методики учете затрат на производство. этом, необходимо учитывать важные особенности лесохозяйственной деятельности, такие к?ак наличие бюджетного финансирования, продолжительный период времени воспроизводства, необходимость поддержания на корню больших древесных в незавершенного производства, сезонный характер работ. И в первую очередь это относится к косвенным затратам, т.е. общехозяйственным и общепроизводственным.

Финансирование затрат на ведение лесного хозяйства, обеспечение реализации, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов происходит за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного Кодекса РФ.

Сумму , направляемую на воспроизводство лесов за счет областного бюджета, устанавливают законом области об областном бюджете на очередной год, за счет муниципальных бюджетов - решением органов местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной год.

С введением в действие Инструкции №157н учреждениям предложена методология создания себестоимости выпуска готовой продукции, осуществления работ, реализации услуг бюджетными предприятиями, согласно которой формирования в денежном выражении информационных данных о расходах на изготовление готовой , осуществление работ, услуг и хозяйственных операций, происходящих с ними, используются следующие группы счетов: 0 109 60 000 «Себестоимость готовой , работ, услуг»; 010970000 «Накладные р?асходы производства готовой , работ, услуг»; 010980000 «Общехозяйственные р?асходы»; 010990000 «Издержки обращения».

В отечественной практике применяются несколько способов затрат на выполнение природоохранных обязательств. В момент возникновения относятся к затратам на производство и управление; к прочим; на счет оценочного обязательства. Лесные хозяйства в основном используют первый способ. В состав основных затрат на осуществление работ включаются:

- расходы, которые непосредственно связаны с осуществлением работ, обусловлены технологией и организацией производственной деятельности, включая р?асходы на оплату труда персонала;

- расходы на обслуживание процесса производства: по обеспечению осуществления работ сырьем, материалами, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и альтернативными средствами и предметами трудовой деятельности, а т?акже по поддержанию машин и механизмов в рабочем состоянии (затраты на технический осмотр и уход, на осуществление текущего ремонта);

- расходы по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности;

- альтернативные виды расходов, требуемые осуществления работ.

Расходы на изготовление готовой продукции, осуществление работ, услуг группируются по видам расходов и учитываются в зависимости от содержания хозяйственной операции на счетах, приведенных в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Счета затрат

Характеристика затрат на охрану, защиту и воспроизводство лесов по признакам возможности выделения из общей суммы затрат на производство и периоду получения экономических выгод представлена в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Затраты, связанные с охраной, защитой и воспроизводством лесов в лесозаготовках

Тип мероприятий	Вид мероприятий	Возможность выделения из общей суммы затрат	Вид затрат по признаку периода получения экономических выгод
1. Затраты на мероприятия по охране лесов	1.1 Противопожарное обустройство лесов	Низкая	Текущие
	1.2 Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров	Имеется возможность	Текущие
2. Затраты на мероприятия по защите лесов	Выявление вредных организмов, предупреждение их распространения	Низкая	Текущие
3. Затраты на воспроизводство лесов	3.1 Естественное, искусственное или комбинированное лесовосстановление	Имеется возможность по отдельным видам затрат (стоимости семян, саженцев, специальных инструментов, услуг сторонних организаций)	Текущие Холдинги лесопромышленного комплекса создают собственные подразделения, занимающиеся лесным семеноводством. Деятельность по выращиванию посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) требует капитальных вложений на создание и оборудование лесопитомников, деятельность по заготовлению семян - капитальных вложений на приобретение технологических линий по извлечению семян. Данные виды деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности являются продукцией лесоводства (код 0210000), т. е. не относятся к лесозаготовкам.
	3.2 Уход за лесами	Низкая	Текущие



При формировании сокращенной производственной себестоимости готовой продукции затраты на управление природоохранной деятельностью являются расходами отчетного периода (рис. 1.1).

Рисунок 1.1 - Отражение затрат на охрану, защиту и воспроизводство лесов в бухгалтерской отчетности лесозаготовительной

Недостатком данного способа является отсутствие в учете и отчетности информационных данных об объеме экологических обязательств и степени их выполнения.

В лесхозах на охрану, защиту и воспроизводство лесов не являются капитальными и признаются текущими затратами по основному виду деятельности.

Под текущими производственными затратами понимаются постоянные расходы, которые имеют место быть в каждом производственном цикле и постоянно повторяющиеся (например, ежемесячно).

Далее рассмотрим организацию бухгалтерского учета расходов предприятия на примере Бокситогорского лесхоза - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз».



Глава 2. Организация бухгалтерского учета расходов предприятия на примере Бокситогорского лесхоза - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз»

2.1 Краткая характеристика и учетная политика Бокситогорского лесхоза - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз»

Бокситогорский лесхоз - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз» (сокращенное - Бокситогорский лесхоз) некоммерческой организацией, основанной на праве оперативного управления.

Предприятие зарегистрировано 11 октября 1993 года и находится по адресу: 187650, Ленинградская область, г. Бокситогорск, Октябрьский пер., д.11.

В настоящее Бокситогорский лесхоз филиалом Ленинградского областного казенного предприятия Ленинградской области «Ленинградское областное лесное хозяйство», основанное на праве оперативного управления. Оно было реорганизовано путем присоединения к нему 27 государственных учреждений - лесхозов. Учредителем предприятия явялется Ленинградская область.

Функции учредителя осуществляет комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.

Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли за счет :

- работ и услуг, которые связаны с реализацией, охраной, защитой, воспроизводством лесов и формированием объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- обеспечение отводов и таксации лесосек заготовки древесины гражданам и юридическим лицами;

- оказание услуг по переработке древесины;

- осуществление всех видов рубок в соответствии с действующим законодательством;

- создание и содержание лесных питомников, а т?акже выращивание и продажа посадочного материала;

- работы, услуги по проведению в лесах профилактических противопожарных мероприятий, тушению лесных пожаров;

- оказание услуг по подготовке материалов, связанных переводом земель лесного фонда и земель других категорий, на которых расположены леса, из одной категории земель в другую.

Имущество организации находится в государственной собственности Ленинградской области. Структура управления лесничеством приведена на рис. 2.1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.1 - Организационная структура Бокситогорского лесхоза

Бокситогорский лесхоз возглавляет директор - Кондратенко Николай Николаевич. Краткая экономическая характеристика предприятия приведена в таблице 2.1.



Таблица 2.1

Основные экономические показатели деятельности Бокситогорского лесхоза в 2012-2015 гг.

Показатели	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Изменения, (+,-)
					2013г. от 2012 г.	2014г. от 2013 г.	2015г. от 2014 г.	2015г. от 2012 г.
Численность работников, чел.	147	159	164	167	11	5	3	20
Фонд оплаты труда, т.р.	31348,8	31997,6	32918,3	35841,4	648,8	920,7	2923,1	4492,6
Среднемесячная начисленная заработная плата на 1 сотрудника, руб.	18722,0	23063,0	19869,0	20774,0	4340,0	-3193,0	905,0	2052,0
Основные фонды, т.р.	2440000,0	2520000,0	2480000,	271000,	80000,0	-40000,0	230000,0	270000,0
Бюджетное финансирование	2618,0	2893,0	2577,0	2731,0	275,0	-316,0	154,0	113,0
внебюджетной деятельности	0	0	23,0	263,0	0	23,0	240,0	263,0
Бюджетное финансирование	100,00	100,00	99,12	91,22	0,00	-0,88	-7,90	-8,78
Доходы от внебюджетной деятельности	0,00	0,00	0,88	8,78	0,00	0,88	7,90	8,78

Основываясь на данные таблицы 2.1 можно отметить, что в 2014-2015 гг. штатная численность работников Бокситогорского лесхоза была укомплектована полностью, все штатные места заняты. В 2012-2013 гг. 16 сотрудников не хватало.

За последние годы в Бокситогорском лесхозе произошло увеличение численности персонала на 20 человек, и в настоящее время все имеющиеся рабочие места заняты.

В 2015 г произошел рост среднемесячного фонда оплаты труда на одного сотрудника и составил 20774 руб. За последние 4 года произошел рост заработной платы на 10,96%. Но эти данные свидетельствуют о недостаточности оплаты труда работников, т.к. данный показатель очень низким.

При этом наблюдается рост основных фондов Бокситогорского лесхоза в 2015 г на 270000 тыс. руб. или 11,06%, что говорит о повышении материально-технического обеспечения Учреждения. За период 2012-2015 гг. произошло равномерное возрастание доходов - в 2015 г данный рост составил 376 тыс. руб. или на 14,36% по сравнению с 2012 г. Но деятельность Бокситогорского лесхоза за последние годы не расширилась и рост доходов в основном произошел за счет инфляционного фактора. При этом произошел рост бюджетного финансирования - на 113 тыс. руб., рост доходов по внебюджетной деятельности - на 263 тыс. руб.

Финансирование деятельности Бокситогорского лесхоза осуществляется за счет бюджетных источников, которые в течение исследуемого периода практически не изменились. Причиной этого то, что не происходит развитие деятельности Бокситогорского лесхоза и из-за этого ежегодное финансирование государственных услуг происходит в одинаковом объеме.

В Бокситогорском лесхозе присутствует недостаточность бюджетных средств и поэтому организацией оказываются дополнительные услуги, в частности благоустройство территорий, что позволяет значительно увеличить внебюджетные средства Бокситогорского лесхоза в плановом периоде 2015 года.

Бюджетными источниками финансирования деятельности Бокситогорского лесхоза являются поступления из бюджета Ленинградской области н?а финансирование основной деятельности учреждения.

За последние годы произошло сокращение финансирования из бюджетного финансирования - в 2015 г доля средств бюджетного финансирования уменьшилась на 8,78%. Внебюджетные средства (собственные средства) Бокситогорского лесхоза, создаваемые от платежей за древесину, которая получается от осуществления мер рубок ухода за лесом, посадочного материала и альтернативных платных услуг, оказываемых в рамках предпринимательской и альтернативной приносящей доход деятельности.

Бухгалтерский учет в Бокситогорском лесхозе осуществляется бухгалтерией. В состав бухгалтерии Бокситогорского лесхоза входит: главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, бухгалтер 1 категории (старший бухгалтер), бухгалтер 2 категории, бухгалтер без категории и экономисты.

Бухгалтерия занимается обработкой информации, составлением квартального и годового отчета. Аналитический учет доходов и по средствам целевого финансирования и целевых поступлений ведется по виду поступлений.

В сметах доходов и лесного хозяйства предусмотрено финансирование по оплате услуг , коммунальных услуг, транспортных , по обслуживанию административно-управленческого персонала посредством двух источников. И в целях налогообложения, принятие данных н?а сокращение доходов, которые получены от предпринимательской деятельности и целевого финансирования, осуществляется пропорционально объему , полученных от предпринимательской деятельности, в общей величине доходов (включая средства целевого финансирования).

Ключевым который регулирует вопрос планирования исходя из установленных технологических процессов и правил осуществления работ в лесном хозяйстве, являются расчетно-технологические карты (РТК). В Бокситогорском лесхозе РТК оформляются в форме приложения к учетной политике.

2.2 Документооборот и особенности бухг?алтерского учета р?асходов

учет расход охрана воспризводство лес

В бухг?алтерии Бокситогорского лесхоз?а осуществялются следующие регистры бюджетного учет?а - книг?а учет?а м?атери?альных ценностей, книг?а учет?а бл?анков строгой отчетности, сводный реестр поступлений и выбытий бюджет?а:

- журн?ал опер?аций по счету «К?асс?а» 120114000;

- журн?ал опер?аций по б?анковскому счету 130405000;

- журн?ал опер?аций р?асчетов с подотчетными лиц?ами 120801000,120802000,120803000,120804000,120807000,120811000,120822000;

- журн?ал опер?аций р?асчетов с пост?авщик?ами и подрядчик?ами 130201100,13020200,130203000,130204000,130207000,130216000,130217000;

- журн?ал опер?аций р?асчетов по з?ар?аботной пл?ате и денежному довольствию 130201100, 130301000, 130302000, 130306000.

Учет исполнения смет доходов и р?асходов по бюджетным средств?ам и средств?ам, которые получены от приносящей доход деятельности, реализуются р?аздельно с формированием единого баланса по различным источникам финансирования.

С целью отражения операций по исполнению сметы доходов и расходов бюджетных и внебюджетных источников применяются следуюшие коды видов деятельности:

- бюджетная деятельность;

- приносящая доход деятельность.

В Бокситогорском лесном хозяйствеяйстве применяется автом?атизиров?анный способ осуществления бухг?алтерского учет?а посредством прогр?амм: 1С: Предприятие 8, З?ар?аботн?ая пл?ат?а ИнТэП. Сметы доходов и р?асходов Бокситогорского лесхоз?а, д?анные синтетического и ан?алитического учет?а формируются в б?аз?ах д?анных применяемых прогр?амм и ежемесячно выводятся н?а бум?ажные носители - выходные формы документов (к?арточки, оборотно-сальдовые ведомости).

Доходы Бокситогорского лесхоза по видам деятельности составляют: субсидии, на выполнение государственного задания - 10020000 руб.; приносящая доход деятельность - 30000000 руб. На уплату налогов на имущество и землю, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество учреждения, выделено 20 000 руб. Расходы предприятия представлены в таблице 2.2

Таблица 2.2

Расходы Бокситогорского лесхоза

Вид расходов	КОСГУ	Всего общих расходов, руб.
Услуги связи	221	30 000
Коммунальные услуги	223	500 000
В том числе:
Электроэнергия	223	100 000
тепловая энергия	223	300 000
водопотребление водоотведение	223	100 000
Транспортный налог	290	29 000
Итого		559 000

Согласно установленному методу распределения общих расходов при планировании финансово-хозяйственной деятельности общие расходы распределяются пропорционально доходам по видам деятельности (в общей сумме доходов и без учета суммы субсидии, выделенной на уплату налогов на имущество и землю, таблица 2.3):

1. Общая сумма субсидий на выполнение государственного задания (без учета суммы на налоги) составляет:

10020000 - 20000 = 10000000 руб.

2. Общая сумма поступлений по всем видам деятельности (без учета на налоги):

40020000 - 20000 = 40000000 руб.

3. Доля доходов по субсидиям:

10000000 руб. / 40 000000 руб. = 25%.

4. Доля доходов от приносящей доход деятельности:

30000000 руб. / 40000000 руб. = 75%.



Таблица 2.3

Распределение расходов по видам деятельности

Вид расходов	КОСГУ	Субсидии на выполнение госзадания (25 %)	Средства от приносящей доход деятельности (75 %)
Услуги связи	221	11 250	18 750
Коммунальные услуги	223	187 500	312 500
В том числе:
Электроэнергия	223	37 500	62 500
тепловая энергия	223	112 500	187 500
водопотребление водоотведение	223	37 500	62 500
Транспортный налог	290	10 875	18 125
Итого		209 625	349 375

Таким образом, общие расходы распределены по видам финансового обеспечения деятельности:

1) получение субсидий на выполнение государственного задания КФО4;

2) получение доходов от предпринимательской деятельности КФО 2.

Начисление прямых расходов отражаются на счете 2.109.61.000 «Себестоимость готовой продукции, выполнение работ, услуг» с помощью следующих проводок (таблица 2.4).

Таблица 2.4

Отражение операций по начислению прямых расходов

Счет Дт	Счет Кт	Описание проводки	Сумма проводки, руб.
2.109.61.211	2.302.00.730	расходы на оплату труда сотрудников, непосредственно участвующих в оказании услуги	145700
2.109.61.213	2.303.00.730	страховые взносы, начисленные на выплаты по оплате труда этих сотрудников	43710
2.109.61.272	2.105.00.340	расходы материальных запасов, которые непосредственно используются при оказании услуги	564876

Начисление накладных расходов отражается на счете 2.109.71.000 «Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг» (таблица 2.5).

Таблица 2.5

Отражение операций по начислению накладных расходов

Счет Дт	Счет Кт	Описание проводки	Сумма проводки, руб.
2.109.71.272	2.105.00.440	расходы на прочие материалы	160700
2.109.71.290	2.208.00.660	Прочие расходы	40710

Начисление общехозяйственных расходов отражается на счете 2.109.81.000 «Общехозяйственные расходы» (таблица 2.6).

Таблица 2.6

Отражение операций по начислению общехозяйственных расходов

Счет Дт	Счет Кт	Описание проводки	Сумма проводки, руб.
2.109.81.211	2.302.00.730	расходы на оплату труда управленческого и вспомогательного персонала	50700
2.109.81.213	2.303.00.730	страховые взносы, начисленные на выплаты по оплате труда этого персонала	15210
2.109.81.221	2.302.00.730	расходы на услуги связи	30000
2.109.81.226	2.302.00.730	расходы на прочие услуги	10500
2.109.81.272	2.105.00.440	расходы на прочие материалы, которые не используются непосредственно для оказания услуги	5450

Начисление затрат на издержки обращения отражается на счете 2.109.91.000 «Издержки обращения». При распределении накладных и общехозяйственных расходов по завершению месяца делаются записи по соответствующим аналитическим счетам:

Дебет счета 2.109.61.000 Кредит счета 2.109.71.000, Кредит счета 2.109.81.000.

Все суммы, отраженные на счете 2.109.61.000, учитываются при формировании финансового результата.

В мае 2014 года Бокситогорский лесхоз оплатил и приобрел за счет бюджетного финансирования оборудование стоимостью 236000 руб. (из них 36000 руб. НДС) Расходы на доставку осуществленные транспортной организацией составили 11800 руб. (НДС - 1800 руб.). Оборудование введено в эксплуатацию. Отражение операций представлено в таблице 2.7.

Таблица 2.7

Отражение операций по учету поступления основных средств при приобретении в мае 2014 года

Счет Дт	Счет Кт	Описание проводки	Сумма проводки	Документ-основание
110631310	130231730	Получение оборудования	236000,00	Акт приема-передачи ф.№ОС-1 бюдж.
110631310	130222730	Отражение затрат по доставке оборудования	11800,00	Договор на оказание транспортных услуг
110434310	110631410	Ввод оборудования в эксплуатацию	247800,00	Инвентарная карточка ф.№ОС-6 бюдж.

Амортизация в Бокситогорском лесхозе ?учитывается на счете 010400000. В зависимости от стоимости объектов она начисляется следующим образом:

- объекты стоимостью 3000 руб. и менее, за исключением нематериальных активов и библиотечного фонда, не подлежат амортизации и сразу списываются на затраты с момента введения в эксплуатацию;

- на объекты стоимостью более 3000 руб. и до 40000 руб. включительно начисляется амортизация в размере 100% с момента оформления на учет объекта недвижимого имущества или ввода в эксплуатацию объекта движимого имущества;

- на объекты стоимостью свыше 40000 руб. - на основе установленных норм амортизации.

В третьем случае суммы амортизационных отчислений рассчитываются линейным методом исходя из величины балансовой стоимости объекта, а также нормативного срока его полезного использования.

Начисление амортизации (10%, или 2478 руб.) на поступившее в оборудование было отражено следующей проводкой (таблица 2.8).

Таблица 2.8

Отражение операций по учету амортизации основных средств при приобретении в мае 2014 года

Счет Дт	Счет Кт	Описание проводки	Сумма проводки	Документ-основание
130404310	110404410	Начисление амортизации по полученному оборудованию	2478,00	Бухгалтерская справка-расчет

Таким образом, предприятие ведет бухгалтерский учет расходов в рамках действующего законодательства РФ.

При организации документооборота в бухгалтерии были выявлены недочеты:

- не своевременное отражение операций в учете, вследствие задержки документов;

- присутствуют ошибки в проводках, отражающих факты финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

Ошибки в основном возникают по причине: неверного толкования законодательства, регулирующего бухгалтерский учет в РФ; ошибок в вычислениях; неправильного использования информации, имеющейся на дату подписания; неправильного использования данных, полученных в результате обработки документов.

Также необходимо отметит, что документооборот осуществляется в бумажном виде, документы часто поступают в бухгалтерию с опозданием, а поиск необходимого документа в архиве занимает много времени. Были выявлены случаи, когда документ поступал в бухгалтерию в плохом качестве, из-за чего бухгалтер внес некорректные данные в программу. Так как многие контрагенты находятся далеко, то получение повторного документа затягивает процесс бухгалтерского учета.

С целью оптимизации деятельности Бокситогорского лесхоза необходимо рассмотреть направления сокращения расходов.

2.3 Определение направлений сокращения расходов в Бокситогорском лесхозе - филиал ЛОКП «Ленобллесхоз»

Для устранения выявленных ранее проблем можно предложить следующие мероприятия.

Во-первых, с целью улучшения качества работы сотрудников бухгалтерии - повышение квалификации действующих сотрудников бухгалтерии Бокситогорского лесхоза.

Данное мероприятие предполагает подписку на журнал «Главбух», а также «Консультант Плюс».

В комплект «Главбух» входит электронный архив номеров с 2008 года, формы и образцы, доступ к правовой базе, доступ к бухгалтерским сервисам и полный доступ к Высшей Школе Главбуха.

Цена комплекта составляет 9192 руб. за годовую подписку.

Доступ и поддержка системы «Консультант Плюс» в год составит 10000 рублей.

Данное мероприятие позволит бухгалтеру быть в курсе всех изменений в законодательстве и практике бухгалтерского учета.

Совокупные затраты на данное мероприятие составят 19192 рублей.

Во-вторых, с целью оптимизации бухгалтерского учета, а также сокращения расходов необходимо перейти на систему электронного документооборота.

Преимуществами системы электронного документооборота и архива по сравнению с действующей системой документооборота является: повышение производительности Бокситогорского лесхоза; мгновенный доступ к актуальной информации; уменьшение ошибок типа «человеческий фактор»; сокращение материальных издержек; улучшение взаимодействия; коллективная работа с документацией; снижение расходов на хранение документов; нематериальные выгоды.

Был проведен анализ различных систем, в результате которого было решено внедрять систему электронного документооборота и архива DIRECTUM. DIRECTUM - это система управления корпоративным контентом, позволяющая построить полноценную систему электронного документооборота (СЭД) государственного учреждения. Конкретные задачи решаются посредством модулей системы, представленных на рис. 2.2.

Рисунок 2.2 - Модули системы DIRECTUM

Рассмотрим представленные модули:

- Управление электронными документами. Создание и хранение различных неструктурированных документов; расширенная поддержка версий документов и ЭЦП; структурирование документов по папкам; назначение прав доступа на документы; история работы с документами; полнотекстовый и атрибутивный поиск документов.

- Управление деловыми процессами. Поддержка процессов согласования и обработки документов на всех стадиях жизненного цикла (docflow); выдача электронных заданий и контроль их исполнения; взаимодействие между сотрудниками в ходе бизнес-процессов; поддержка свободных и жестких маршрутов; богатые расширяемые библиотеки блоков для формирования маршрутов (workflow).

- Управление договорами. Организация процесса согласования и регистрации договоров и сопутствующих документов, а также оперативной работы с ними.

- Управление совещаниями. Организация подготовки и проведения совещаний; формирование и рассылка протокола; контроль исполнения решений совещания.

- Управление взаимодействием с клиентами.

- Канцелярия. Регистрация бумажных документов в соответствии с требованиями Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ); ведение номенклатуры дел с гибкими правилами нумерации; рассылка и контроль местонахождения бумажных документов; организация обмена электронными документами с ЭЦП с другими организациями.

- Управление показателями эффективности. Оперативный контроль и анализ бизнес-процессов предприятия по ключевым показателям эффективности с поддержкой сбалансированной системы показателей (BSC).

Внедрение системы электронного документооборота позволит выстроить инфраструктуру управления всем корпоративным контентом, обеспечивая ведение электронного архива, согласование документов, взаимодействие сотрудников. Максимальный результат от использования продукта реально получить только по итогам продуманного внедрения: анализа, проектирования, оптимизации процессов, обучения администраторов и пользователей, установки и настройки ПО под определенные условия и требования. План работ по внедрению DIRECTUM в Бокситогорском лесхозе представлен на рис. 2.3. Рассмотрим, как осуществляется обмен документами с контрагентом, и протекает работа с архивом электронных версий бумажных документов.

Рисунок 2.3 - План работ по внедрению DIRECTUM

Обмен документами с контрагентами

Во-первых, подготовка и отправка документов. Сначала готовится комплект документов для отправки, которые направляются в DIRECTUM. Готовый комплект документов отправляется на согласование. Возможности решения позволяют без привлечения разработчиков адаптировать маршруты согласования под особенности Бокситогорского лесхоза.

Во-вторых, отправка документов на согласование. После согласования и подписания документы отправляются контрагентам. По итогам рассмотрения документов система сообщает о решении контрагента путем отправки уведомления или задания.

В-третьих, получение и рассмотрение документов. Первичные учетные документы, которые поступили от контрагента, загружаются в DIRECTUM следующими способами: электронные документы - через системы обмена; бумажные документы - через потоковый сканер с помощью Служб ввода и преобразования DIRECTUM. В данном случае предварительно на бумажные оригиналы необходимо нанести штрих-код. Согласованные документы бухгалтер Бокситогорского лесхоза заносит в учетную систему. В 1С документы заносятся автоматически из карточки документа DIRECTUM. Если ранее документы уже были занесены в 1С, бухгалтеру достаточно проверить их и при необходимости откорректировать.

Работа с архивом электронных версий бумажных документов

Для удобной работы в решении предусмотрены возможности по сканированию бумажных документов и занесению их электронных копий в архив. По мере необходимости документы в архиве можно перемещать в Дела финансового архива, извлекать их для предоставления в различные организации, формировать комплекты и отправлять на печать. Работа с архивом включает следующие этапы.

Во-первых, подготовка бумажных документов к перемещению в электронный архив. После подписания документов обеими сторонами документы сканируются и заносятся в электронный архив. При этом в системе DIRECTUM можно связать их образы с соответствующими записями учетной системы. Исходящие первичные учетные документы формируются из учетной системы, при этом на каждый документ автоматически наносится штрих-код. Входящие первичные учетные документы регистрируются в учетной системе. Во-вторых, занесение документов в архив. В-третьих, перемещение документов в дело. По мере необходимости документы перемещаются в дела и короба финансового архива. Это позволяет сгруппировать электронные образы так же, как бумажные оригиналы, что обеспечивает удобное и быстрое извлечение документов из архива. В-четвертых, извлечение оригиналов бумажных документов. Для контроля возврата документов в архив, фиксируется дата выдачи и имя сотрудника, которому были переданы оригиналы. В-пятых, поиск, экспорт и печать первичных учетных документов. Поиск документов в архиве осуществляется по основным реквизитам, например, по дате документа или контрагенту.

Для повышения удобства пользователей, увеличения функциональных возможностей и сокращению администрирующих задач при работе с большими архивами документов в DIRECTUM существует техническое решение «Автоклассификаторы архива документов», которое позволяет:

- структурировать большой архив, чтобы пользователи могли быстро найти необходимый документ;

- автоматически строить иерархию групп, не требующую администрирования и работы с деревом папок - иерархии быстро создаются на основе значений реквизитов документов; работать в окне списка документов с произвольными реквизитами карточек, по которым можно выполнять сортировку или фильтрацию;

- работать с контекстным меню и добавлять в него произвольные действия, в том числе, предназначенные для обработки нескольких документов сразу;

- настроить разные классификаторы для любых документов с необходимой иерархией, для разных групп пользователей;

- выводить документы постранично, что позволяет ускорить работу с большим объемом данных;

- настраивать классификаторы по умолчанию для разных папок.

Использование данного технического решения позволит Бокситогорского лесхоза добиться следующих эффектов: сократить время пользователей на поиски необходимых документов; упростить работу по поддержанию архива учреждения в актуальном состоянии; ускорить работу с большим количеством документов; повысить информированность руководителей для принятия управленческого решения.

Таким образом, внедрение системы DIRECTUM оптимизирует внутренние процессы организации и обеспечивает: