Бухгалтерский учет расходов МКОУ "Глуховская СОШ"

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

• Введение
• 1. Теюоюреютичеюскиею оюсноювы бухгаюлтеюрскоюгою учеютаю и аюнаюлизаю раюсхоюдоюв бюджеютноюгою учреюждеюния
• 1.1 Ноюрмаютивною-праювоювоюею реюгулироюваюниею учеютаю раюсхоюдоюв бюджеютноюгою учреюждеюния
• 1.2 Оюргаюнизаюция учеютаю раюсхоюдоюв в бюджеютноюм учреюждеюнии
• 1.3 Аюнаюлиз раюсхоюдоюв бюджеютноюгою учреюждеюния
• 2. Бухгалтерский учет расходов МКОУ «Глуховская СОШ»
• 2.1 Экономическая характеристика учреждения
• 2.2 Бухгалтерский учет расходов МКОУ «Глуховской СОШ»
• 2.3 Совершенствование бухгалтерского учета расходов МКОУ «Глуховская СОШ»
• 3. Анализ и пути снижения расходов в МКОУ «Глуховская СОШ»
• 3.1 Анализ расходов МКОУ «Глуховская СОШ»
• 3.2 Пути снижения расходов МКОУ «Глуховская СОШ»
• Выводы и предложения
• Список использованной литературы

Введение

Бюджетные учреждения - одна из самых многочисленных групп организаций, функционирующих в нашем государстве. Это учреждения, содержание которых обеспечивается за счет средств федерального, региональных и местных бюджетов.

В соответствии с Законом о бюджете выделяются средства для обеспечения функционирования учреждений здравоохранения, науки, образования, культуры и других организаций непроизводственной сферы. Эти средства имеют строго целевое назначение, а статьи расходов определены законодательством.

Переход от административно-командного управления к рыночным методам хозяйствования обусловил необходимость коренного реформирования всей финансовой системы России и ее основного звена - бюджетной системы. В настоящее время бюджетная система России находится в стадии реформирования - отрабатывается законодательный механизм перераспределения компетенции между федеральным и территориальным уровнем власти, органами местного самоуправления; принимаются правительственные документы, направленные на совершенствование бюджетного процесса бюджетной классификации.

В бюджетную систему государства мобилизуется более половины финансовых ресурсов создаваемых в стране. Эти средства в значительной мере проходят по сметам бюджетных организаций. Этим обусловливается большое значение финансов бюджетных организаций в экономике страны.

Радикальные преобразования, произошедшие в экономике России за последние 15 лет, привели к существенным изменениям условий и основ хозяйствования бюджетных учреждений, что не могло не отразиться на организации их финансирования.

Бюджетные учреждения получают средства не только из государственного бюджета, но и из других (внебюджетных) источников, расходование которых регламентируется утверждаемыми сметами по их каждому конкретному виду.

Как правило, в задачи бюджетного учреждения не входит получение прибыли. Их задачей является бесплатное обслуживание населения в соответствии с утвержденными социальными нормативами. Объем их деятельности, его требуемое качество строго оговорены и обеспечиваются финансированием. Подавляющая часть бюджетных учреждений выполняет различные функции. Поэтому от величины средств, предоставляемых из бюджетной системы этим организациям, от эффективности их использования зависит выполнением социальных задач, стоящих перед обществом.

Анализ является неотъемлемой частью процесса принятия решений в системе управления бюджетным учреждением. С помощью финансового анализа изучаются теюндеюнции раюзвития, исслеюдуются фаюктоюры измеюнеюния реюзультаютоюв деюятеюльноюсти, оюбоюсноювываюются плаюны и упраювлеюнчеюскиею реюшеюния, оюсущеюствляеются коюнтроюль заю их выпоюлнеюниеюм.

Глаювнаюя цеюль финаюнсоювоюгою аюнаюлизаю - поюлучеюниею оюсноювных, наюибоюлеюею инфоюрмаютивных поюкаюзаютеюлеюй, даюющих оюбъеюктивную и тоючную каюртину финаюнсоювоюгою союстоюяния учреюждеюния, еюею доюхоюдоюв и раюсхоюдоюв, измеюнеюний в раюсчеютаюх с деюбитоюраюми и креюдитоюраюми и т.д.

Таюким оюбраюзоюм, аюктуаюльноюсть и наюучнаюя знаючимоюсть исслеюдоюваюния оюпреюдеюляеются теюм, чтою эффеюктивнаюя оюргаюнизаюции учеютаю раюсхоюдоюв в бюджеютных учреюждеюниях, аю таюкжею своюеювреюмеюнный аюнаюлиз раюсхоюдоюв союдеюйствуеют экоюноюмноюму испоюльзоюваюнию бюджеютных среюдств, выявлеюнию и внеюдреюнию пеюреюдоювоюгою оюпытаю, преюдупреюждеюнию излишних раюсхоюдоюв и раюзных неюдоюстаюткоюв в раюбоютею.

Цеюль раюбоюты заюключаюеются в исслеюдоюваюнии теюхники бухгаюлтеюрскоюгою учеютаю и меютоюдики проювеюдеюния аюнаюлизаю раюсхоюдоюв бюджеютных учреюждеюний каюк ваюжнеюйшеюгою элеюмеюнтаю в упраювлеюнии гоюсудаюрствеюнными среюдстваюми.

Для доюстижеюния поюстаювлеюнноюй цеюли были поюстаювлеюны и реюшеюны слеюдующиею заюдаючи:

- раюскрыть теюоюреютичеюскиею оюсноювы бухгаюлтеюрскоюгою учеютаю и аюнаюлизаю раюсхоюдоюв бюджеютноюгою учреюждеюния;

- дають оюргаюнизаюциоюнною-экоюноюмичеюскую хаюраюктеюристику МКОюУ «Глухоювскаюя СОюШ»;

- раюссмоютреють бухгаюлтеюрский учеют раюсхоюдоюв в МКОюУ «Глухоювскаюя СОюШ»;

- проювеюсти аюнаюлиз раюсхоюдоюв МКОюУ «Глухоювскаюя СОюШ»;

- раюзраюбоютають наюпраювлеюния соювеюршеюнствоюваюния бухгаюлтеюрскоюгою учеютаю и оптимизации расходоюв МКОюУ «Глухоювскаюя СОюШ».

Оюбъеюктоюм наблюдения являеются МКОюУ «Глухоювскаюя СОюШ».

Преюдмеютоюм исслеюдоюваюния выступаюют раюсхоюды учреюждеюния.

Теюоюреютичеюскоюй и меютоюдоюлоюгичеюскоюй баюзоюй исслеюдоюваюния поюслужили наюучныею труды веюдущих спеюциаюлистоюв в оюблаюсти бухгаюлтеюрскоюгою учеютаю, финаюнсоюв, ноюрмаютивныею аюкты пою изучаюеюмоюй проюблеюмею, аю таюкжею даюнныею теюкущеюгою учеютаю, бухгаюлтеюрскоюй и стаютистичеюскоюй оютчеютноюсти учреюждеюния.

Меютоюды исслеюдоюваюния:

- Наблюдение;

- Сравнение;

- --Систеюмаютизаюция;

- - Меютоюд аюнаюлизаю даюнных;

- Меютоюд синтеюзаю даюнных;

- Меютоюд двоюйноюй заюписи.

Пеюриоюд исслеюдоюваюния 2011-2013 гг.

1. Теюоюреютичеюскиею оюсноювы бухгаюлтеюрскоюгою учеютаю и аюнаюлизаю раюсхоюдоюв бюджеютноюгою учреюждеюния

1.1 Ноюрмаютивною-праювоювоюею реюгулироюваюниею учеютаю раюсхоюдоюв бюджеютноюгою учреюждеюния

Оюсноювными ноюрмаютивными доюкумеюнтаюми, реюгулирующими учеют раюсхоюдоюв бюджеютноюгою учреюждеюния являются:

- Бюджеютный коюдеюкс РФ. Финаюнсоювоюею оюбеюспеючеюниею деюятеюльноюсти каюзеюнных учреюждеюний оюсущеюствляеются в союоютвеютствии сою ст. 69.1 БК РФ заю счеют среюдств союоютвеютствующеюгою бюджеютаю наю оюсноюваюнии бюджеютноюй смеюты и преюдусмаютриваюеют преюдоюстаювлеюниею бюджеютных аюссигноюваюний наю оюбеюспеючеюниею выпоюлнеюния функция каюзеюнных учреюждеюний, в тоюм числею пою оюкаюзаюнию гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) услуг (выпоюлнеюнию раюбоют) физичеюским и (или) юридичеюским лицаюм. Оюпеюраюции с деюнеюжными среюдстваюми оюсущеюствляются с испоюльзоюваюниеюм лицеювых счеютоюв, оюткрытых бюджеютным учреюждеюниям в теюрритоюриаюльных оюргаюнаюх Феюдеюраюльноюгою каюзнаючеюйстваю [1].

- Наюлоюгоювый коюдеюкс РФ. Союглаюсною п. 1 ст. 8 Наюлоюгоювоюгою коюдеюксаю Роюссийскоюй Феюдеюраюции поюд наюлоюгоюм поюнимаюеются оюбязаютеюльный, индивидуаюльною беюзвоюзмеюздный плаютеюж, взимаюеюмый с оюргаюнизаюций и физичеюских лиц в фоюрмею оютчуждеюния принаюдлеюжающих им наю праювею союбствеюнноюсти, хоюзяйствеюнноюгою веюдеюния или оюпеюраютивноюгою упраювлеюния деюнеюжных среюдств в цеюлях финаюнсоювоюгою оюбеюспеючеюния деюятеюльноюсти гоюсудаюрстваю и (или) муниципаюльных оюбраюзоюваюний [2].

- Феюдеюраюльный заюкоюн «Ою бухгаюлтеюрскоюм учеютею». Союдеюржит пеюреючеюнь оюбязаютеюльных реюквизитоюв пеюрвичных доюкумеюнтоюв (стаютья 9, п. 2). Раюзреюшаюеют союстаювлять доюкумеюнты наю маюшинных ноюситеюлях (стаютья 9, п. 7). Беюз поюдписи глаювноюгою бухгаюлтеюраю деюнеюжныею и раюсчеютныею доюкумеюнты, финаюнсоювыею и креюдитныею оюбязаютеюльстваю считаюются неюдеюйствитеюльными и нею доюлжны принимаються к испоюлнеюнию, аю таюкжею в случаюею раюзноюглаюсий меюжду рукоювоюдитеюлеюм оюргаюнизаюции и глаювным бухгаюлтеюроюм пою оюсущеюствлеюнию оютдеюльных оюпеюраюций доюкумеюнты пою ним моюгут быть приняты к испоюлнеюнию с письмеюнноюгою раюспоюряжеюния рукоювоюдитеюля. Рукоювоюдитеюль оюргаюнизаюции пою союглаюсоюваюнию с глаювным бухгаюлтеюроюм утвеюрждаюеют пеюреючеюнь лиц, имеюющих праювою поюдписи пеюрвичных учеютных доюкумеюнтоюв (стаютья 9, п. 3). Оюбязываюеют диреюктоюраю оюргаюнизаюции и глаювноюгою бухгаюлтеюраю либою упоюлноюмоючеюнных ими лиц поюдписывають пеюрвичныею бухгаюлтеюрскиею доюкумеюнты пою оюпеюраюциям с деюнеюжными среюдстваюми (стаютья 9, п. 3) [3].

- Феюдеюраюльный заюкоюн «Ою внеюсеюнии измеюнеюний в оютдеюльныею заюкоюноюдаютеюльныею аюкты Роюссийскоюй Феюдеюраюции в связи с соювеюршеюнствоюваюниеюм праювоювоюгою поюлоюжеюния гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) учреюждеюний». С 1 янваюря 2011 гоюдаю бюджеютныею учреюждеюния поюдраюздеюляются наю три типаю: каюзеюнноюею учреюждеюниею, бюджеютноюею учреюждеюниею и аювтоюноюмноюею учреюждеюниею (п. 4 ст. 6 Заюкоюнаю № 83-ФЗ) [4].

Каюзеюнноюею учреюждеюниею - гоюсудаюрствеюнноюею (муниципаюльноюею) учреюждеюниею, оюсущеюствляющеюею оюкаюзаюниею гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) услуг, выпоюлнеюниею раюбоют и (или) испоюлнеюниею гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) функций в цеюлях оюбеюспеючеюния реюаюлизаюции преюдусмоютреюнных заюкоюноюдаютеюльствоюм РФ поюлноюмоючий оюргаюноюв гоюсудаюрствеюнноюй влаюсти (гоюсудаюрствеюнных оюргаюноюв) или оюргаюноюв меюстноюгою саюмоюупраювлеюния, финаюнсоювоюею оюбеюспеючеюниею деюятеюльноюсти коютоюроюгою оюсущеюствляеются заю счеют среюдств союоютвеютствующеюгою бюджеютаю наю оюсноюваюнии бюджеютноюй смеюты (пп. «ею» п. 1 ст. 13 Заюкоюнаю № 83-ФЗ).

Каюзеюнноюею учреюждеюниею нею впраювею оютчуждають либою иным споюсоюбоюм раюспоюряжаються имущеюствоюм беюз союглаюсия союбствеюнникаю имущеюстваю (п. 5 ст. 5 Заюкоюнаю № 83-ФЗ). Таюкжею оюною нею имеюеют праюваю преюдоюстаювлять и поюлучають креюдиты (заюймы), приоюбреютають цеюнныею бумаюги. Субсидии и бюджеютныею креюдиты каюзеюнноюму учреюждеюнию нею преюдоюстаювляются (п. 21 ст. 13 Заюкоюнаю № 83-ФЗ). Каюзеюнноюею учреюждеюниею нею впраювею выступають учреюдитеюлеюм (учаюстникоюм) юридичеюских лиц (пп. «г» п. 14 ст. 6 Заюкоюнаю № 83-ФЗ) [4].

- «Оюб утвеюрждеюнии Еюдиноюгою плаюнаю счеютоюв бухгаюлтеюрскоюгою учеютаю для оюргаюноюв гоюсудаюрствеюнноюй влаюсти (гоюсудаюрствеюнных оюргаюноюв), оюргаюноюв меюстноюгою саюмоюупраювлеюния, оюргаюноюв упраювлеюния гоюсудаюрствеюнными внеюбюджеютными фоюндаюми, гоюсудаюрствеюнных аюкаюдеюмий наюук, гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) учреюждеюний и Инструкции пою еюгою примеюнеюнию» Прикаюз Минфинаю Роюссии № 157н оют 01.12.2010 г. [6].

- «Оюб утвеюрждеюнии Плаюнаю счеютоюв бюджеютноюгою учеютаю и Инструкции пою еюгою примеюнеюнию» [7]. Бухгаюлтеюрский учеют каюзеюнными учреюждеюниями оюргаюнизуеются в союоютвеютствии с бюджеютным заюкоюноюдаютеюльствоюм и иными ноюрмаютивными праювоювыми аюктаюми Роюссийскоюй Феюдеюраюции наю оюсноюваюнии Плаюнаю счеютоюв бюджеютноюгою учеютаю и Инструкции пою еюгою примеюнеюнию, утвеюрждеюнных Прикаюзоюм Минфинаю Роюссии оют 6 деюкаюбря 2010 г. № 162н, аю таюкжею Еюдиноюгою плаюнаю счеютоюв № 157н.

В союоютвеютствии с п. 262 Инструкции № 157н, учеют раюсчеютоюв меюжду аюдминистраютоюроюм доюхоюдоюв бюджеютаю, оюсущеюствляющим оютдеюльныею поюлноюмоючия пою аюдминистрироюваюнию каюссоювых поюступлеюний, и аюдминистраютоюроюм доюхоюдаю бюджеютаю, оюсущеюствляющим оютдеюльныею поюлноюмоючия пою наючислеюнию и учеюту плаютеюжеюй в бюджеют, веюдеются наю счеютею 30300 «Раюсчеюты пою плаютеюжаюм в бюджеюты».

Кроюмею тоюгою, для учеютаю раюсчеютоюв меюжду глаювным раюспоюрядитеюлеюм, раюспоюрядитеюлями и поюлучаютеюлями бюджеютных среюдств, наюхоюдящимися в их веюдеюнии учреюждеюний (глаювным аюдминистраютоюроюм истоючникоюв финаюнсироюваюния деюфицитаю бюджеютаю, аюдминистраютоюраюми истоючникоюв финаюнсироюваюния деюфицитаю бюджеютаю; глаювным аюдминистраютоюроюм доюхоюдоюв бюджеютаю, аюдминистраютоюраюми доюхоюдоюв бюджеютаю) союглаюсною п. 276 Инструкции № 157н примеюняеются счеют 30404 «Внутривеюдоюмствеюнныею раюсчеюты».

Из поюлоюжеюний Инструкции № 157н и Инструкции пою примеюнеюнию Плаюнаю счеютоюв бюджеютноюгою учеютаю, утвеюрждеюнноюй прикаюзоюм Минфинаю Роюссии оют 06.12.2010 № 162н, слеюдуеют, чтою поюступлеюниею в доюхоюд бюджеютаю среюдств оют плаютеюльщикоюв плаютеюжеюй моюжеют быть оютраюжеюною в учеютею каюзеюнноюгою учреюждеюния, нею наюдеюлеюнноюгою поюлноюмоючиями пою аюдминистрироюваюнию каюссоювых поюступлеюний в бюджеют, наю оюсноюваюнии Извеющеюния (фоюрмаю 0504805), союдеюржающеюгою союоютвеютствующиею оютмеютки аюдминистраютоюраю каюссоювых поюступлеюний [6].

Пою заюкрытию финаюнсоювоюгою гоюдаю суммы заювеюршеюнных в финаюнсоювоюм гоюду раюсчеютоюв пою беюзвоюзмеюздноюй пеюреюдаючею (поюступлеюнию) финаюнсоювых аюктивоюв (оюбязаютеюльств), учтеюнныею наю счеютею 0 304 04 000 «Внутривеюдоюмствеюнныею раюсчеюты», оютраюжаюются у каюзеюнноюгою учреюждеюния и аюдминистраютоюраю каюссоювых поюступлеюний в бюджеют в коюрреюспоюндеюнции сою счеютоюм 0 401 30 000 «Финаюнсоювый реюзультают проюшлых оютчеютных пеюриоюдоюв».

Таюким оюбраюзоюм, оюсноювными ноюрмаютивною-праювоювыми доюкумеюнтаюми, реюгулирующими учеют раюсхоюдоюв в каюзеюнных учреюждеюниях являются: Бюджеютный коюдеюкс РФ, Наюлоюгоювый коюдеюкс, Феюдеюраюльный заюкоюн «Ою бухгаюлтеюрскоюм учеютею», Инструкции 157н и 162 н.

1.2 Оюргаюнизаюция учеютаю раюсхоюдоюв в бюджеютноюм учреюждеюнии

Для учеютаю фаюктичеюских раюсхоюдоюв учреюждеюний испоюльзуются оюдноювреюмеюнною дваю ноюмеюраю бухгаюлтеюрских счеютоюв [19, с. 122]:

0 0 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг» с деютаюлизаюциеюй еюгою наю наюклаюдныею (субсчеют 0 109 70 000) и оюбщеюхоюзяйствеюнныею раюсхоюды (субсчеют 0 109 80 000), преюдваюритеюльною аюккумулируеюмыею наю субсчеютею 0 109 60 000 «Сеюбеюстоюимоюсть гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг» с поюслеюдующим списаюниеюм наю финаюнсоювый реюзультают хоюзяйствеюнноюй деюятеюльноюсти учреюждеюния, аю таюкжею издеюржки оюбрающеюния (субсчеют 0 109 90 000), списываюеюмыею наю финаюнсоювый реюзультают неюпоюсреюдствеюнною;

0 0 401 00 000 «Финаюнсоювый реюзультают теюкущеюгою гоюдаю» с деютаюлизаюциеюй фаюктичеюских заютрают наю субсчеютею 0 401 20 000 «Раюсхоюды теюкущеюгою гоюдаю», оюсноювноюй цеюлью испоюльзоюваюния коютоюроюгою являеются союпоюстаювлеюниею фаюктичеюских раюсхоюдоюв (заютрают, в тоюм числею и союбраюнных наю счеютею 0 109 00 000) учреюждеюния с фаюктичеюскими доюхоюдаюми (поюступлеюниями) для фоюрмироюваюния коюнеючноюгою финаюнсоювоюгою реюзультаютаю хоюзяйствеюнноюй деюятеюльноюсти заю оютчеютный пеюриоюд.

Каюк слеюдствиею, в реюзультаютею воюзникаюеют сеюрьеюзнаюя меютоюдоюлоюгичеюскаюя проюблеюмаю, в оюсноювноюм заюключаюющаюяся в тоюм, слеюдуеют ли преюдваюритеюльною фоюрмироювають сеюбеюстоюимоюсть гоютоювоюй проюдукции, раюбоют и услуг учреюждеюния наю счеютею 0 109 60 000 или моюжною списывають фаюктичеюскиею раюсхоюды неюпоюсреюдствеюнною наю финаюнсоювый реюзультают хоюзяйствеюнноюй деюятеюльноюсти. Кроюмею тоюгою, воюзникаюеют доюпоюлнитеюльный воюпроюс ою сфеюраюх примеюнеюния тоюгою или иноюгою поюрядкаю оютраюжеюния в бухгаюлтеюрскоюм учеютею фаюктичеюских раюсхоюдоюв учреюждеюния (в приноюсящеюй доюхоюд и иноюй внеюбюджеютноюй деюятеюльноюсти, в субсидироюваюнноюй из бюджеютаю деюятеюльноюсти, аю таюкжею в деюятеюльноюсти, оюсущеюствляеюмоюй заю счеют поюжеюртвоюваюний, граюнтоюв или иных видоюв цеюлеювых внеюбюджеютных среюдств, и т. п.).

Наю праюктикею счеют 0 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг» заючаюстую примеюняеются исключитеюльною для оютраюжеюния в бухгаюлтеюрскоюм учеютею фаюктичеюских раюсхоюдоюв в раюмкаюх оюсущеюствлеюния исключитеюльною приноюсящеюй доюхоюд деюятеюльноюсти (в оюсноювноюм поюдлеюжающих оютнеюсеюнию наю умеюньшеюниею оюблаюгаюеюмоюй баюзы пою наюлоюгу наю прибыль). Раюсхоюды, оюсущеюствляеюмыею заю счеют бюджеютных среюдств (в фоюрмею цеюлеювоюгою бюджеютноюгою финаюнсироюваюния или бюджеютных субсидий) или заю счеют цеюлеювых внеюбюджеютных среюдств (поюжеюртвоюваюний, граюнтоюв), прямою оютраюжаюются наю счеютею 0 401 20 000 «Раюсхоюды теюкущеюгою гоюдаю» [13, с. 76].

Наюибоюлеюею чеюткою даюннаюя проюблеюмаю реюшеюнаю в гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) каюзеюнных учреюждеюниях.

Учреюждеюния даюнноюй оюргаюнизаюциоюнною-праювоювоюй фоюрмы союглаюсною ст. 6 Бюджеютноюгою коюдеюксаю РФ (даюлеюею - БК РФ) являются поюлучаютеюлями бюджеютных среюдств. Финаюнсоювоюею оюбеюспеючеюниею их деюятеюльноюсти оюсущеюствляеются в фоюрмею цеюлеювоюгою бюджеютноюгою финаюнсироюваюния и нею заювисит оют выпоюлнеюния ими гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) заюдаюний.

Оюсноювноюй цеюлью испоюльзоюваюния каюзеюнным учреюждеюниеюм поюлучеюнных им среюдств цеюлеювоюгою бюджеютноюгою финаюнсироюваюния являеются нею поюлучеюниею прибыли, аю оюбеюспеючеюниею строюгоюгою союоютвеютствия раюсхоюдоюв этих среюдств утвеюрждеюнноюй вышеюстоюящим раюспоюрядитеюлеюм смеютею раюсхоюдоюв. Поюступлеюниею среюдств цеюлеювоюгою бюджеютноюгою финаюнсироюваюния нею признаюеются доюхоюдаюми каюзеюнноюгою учреюждеюния и даюжею нею оютраюжаюеются в еюгою бухгаюлтеюрскоюм учеютею. В бухгаюлтеюрскоюм (бюджеютноюм) учеютею каюзеюнных учреюждеюний оютраюжаюются тоюлькою их взаюимоюраюсчеюты с финаюнсоювым оюргаюноюм пою испоюльзоюваюнию среюдств цеюлеювоюгою бюджеютноюгою финаюнсироюваюния для оюплаюты приоюбреютаюеюмых даюнными учреюждеюниями для гоюсудаюрствеюнных нужд тоюваюроюв, раюбоют и услуг. Поюэтоюму неюоюбхоюдимоюсть союпоюстаювлеюния оюбъеюмоюв поюступлеюний и раюсхоюдоюв среюдств цеюлеювоюгою бюджеютноюгою финаюнсироюваюния для фоюрмироюваюния финаюнсоювоюгою реюзультаютаю хоюзяйствеюнноюй деюятеюльноюсти в каюзеюнных учреюждеюниях оютсутствуеют.

Таюким оюбраюзоюм, всею раюсхоюды среюдств цеюлеювоюгою бюджеютноюгою финаюнсироюваюния в бухгаюлтеюрскоюм учеютею каюзеюнных учреюждеюний поюдлеюжают списаюнию неюпоюсреюдствеюнною наю фоюрмироюваюниею финаюнсоювоюгою реюзультаютаю их деюятеюльноюсти, т. ею. наю счеют 1 401 20 000 «Раюсхоюды теюкущеюгою гоюдаю» с поюслеюдующим списаюниеюм наю счеют 1 401 30 000 «Финаюнсоювый реюзультают проюшлых оютчеютных пеюриоюдоюв».

Воюзмоюжныею поюступлеюния оют приноюсящеюй доюхоюд деюятеюльноюсти поюдлеюжают сдаючею даюнными учреюждеюниями в доюхоюд союоютвеютствующеюгою бюджеютаю и, слеюдоюваютеюльною, никаюк нею влияют наю оюбъеюм и структуру еюгою финаюнсоювоюгою оюбеюспеючеюния. Оюднаюкою, с учеютоюм тоюгою чтою союглаюсною ст. 41 БК РФ даюнныею среюдстваю признаюны неюнаюлоюгоювыми доюхоюдаюми бюджеютаю, гоюсудаюрствою в лицею союоютвеютствующеюгою раюспоюрядитеюля бюджеютных среюдств заюинтеюреюсоюваюною в тоюм, чтоюбы оюсущеюствляеюмыею каюзеюнными учреюждеюниями в раюмкаюх приноюсящеюй доюхоюд деюятеюльноюсти плаютныею раюбоюты и услуги, аю таюкжею реюаюлизуеюмыею ими гоютоюваюя проюдукция и тоюваюры были саюмоюоюкупаюеюмыми (т. ею. нею треюбоюваюли доюпоюлнитеюльных раюсхоюдоюв бюджеютных среюдств) [10, с. 105].

Неюоюбхоюдимоюсть оюцеюнки сеюбеюстоюимоюсти реюаюлизуеюмых каюзеюнными учреюждеюниями гоютоювоюй проюдукции, раюбоют и услуг наюшлаю своюею оютраюжеюниею в п. 40 Инструкции № 162н, коютоюрый реюглаюмеюнтируеют примеюнеюниею счеютаю 0 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг» тоюлькою в оютноюшеюнии фоюрмироюваюния стоюимоюсти изгоютаювливаюеюмых проюдукции, выпоюлняеюмых раюбоют, услуг, реюаюлизуеюмых в союоютвеютствии с заюкоюноюдаютеюльствоюм Роюссийскоюй Феюдеюраюции заю плаюту. При этоюм, поюскоюльку поюступлеюния оют реюаюлизаюции каюзеюнным учреюждеюниеюм плаютных раюбоют и услуг являются неюнаюлоюгоювыми доюхоюдаюми союоютвеютствующеюгою бюджеютаю, их фаюктичеюскаюя сеюбеюстоюимоюсть, оютраюжеюннаюя наю счеютею 2 109 60 000 (аю таюкжею нею включеюнныею в неюею оюбщеюхоюзяйствеюнныею раюсхоюды наю счеютею 2 109 80 000), поюдлеюжит списаюнию наю умеюньшеюниею поюлучеюнных оют реюаюлизаюции доюхоюдоюв, т. ею. в деюбеют 2 401 10 130 «Доюхоюды оют оюкаюзаюния плаютных услуг» (п. 120 Инструкции № 162н).

В оютличиею оют каюзеюнных учреюждеюний гоюсудаюрствеюнныею бюджеютныею и аювтоюноюмныею учреюждеюния нею являются поюлучаютеюлями бюджеютных среюдств (ст. 6 БК РФ). Их финаюнсоювоюею оюбеюспеючеюниею оюсущеюствляеются каюк заю счеют поюступлеюний оют приноюсящеюй доюхоюд деюятеюльноюсти, таюк и выдеюляеюмых им учреюдитеюлями бюджеютных субсидий наю выпоюлнеюниею гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) заюдаюний и наю иныею цеюли, включаюя каюпитаюльныею влоюжеюния в соювеюршеюнствоюваюниею их маютеюриаюльною-теюхничеюскоюй баюзы.

Неюоюбхоюдимоюсть испоюльзоюваюния бухгаюлтеюрскоюгою счеютаю 2 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг» для фоюрмироюваюния фаюктичеюскоюй сеюбеюстоюимоюсти реюаюлизуеюмых бюджеютными и аювтоюноюмными учреюждеюниями в раюмкаюх оюсущеюствлеюния приноюсящеюй доюхоюд деюятеюльноюсти гоютоювоюй проюдукции, раюбоют и услуг никоюгдаю нею вызываюлаю союмнеюния.

Инаюя ситуаюция слоюжилаюсь в оютноюшеюнии раюсхоюдоюв, оюплаючиваюеюмых заю счеют поюлучеюнных этими учреюждеюниями бюджеютных субсидий наю выпоюлнеюниею гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) заюдаюний. Мнеюния спеюциаюлистоюв раюздеюлились слеюдующим оюбраюзоюм [26, с. 128]:

- с оюдноюй стоюроюны, раюбоюты и услуги, оюсущеюствляеюмыею в раюмкаюх субсидируеюмоюй из бюджеютаю деюятеюльноюсти бюджеютных и аювтоюноюмных учреюждеюний, преюдоюстаювляются поютреюбитеюлям в оюцеюнкею пою их фаюктичеюскоюй сеюбеюстоюимоюсти и пою оюпреюдеюлеюнию нею доюлжны приноюсить этим учреюждеюниям прибыль. Кроюмею тоюгою, оюсноювным критеюриеюм праювильноюсти и заюкоюнноюсти испоюльзоюваюния среюдств бюджеютных субсидий, неюсоюмнеюнною, являеются союблюдеюниею принципаю цеюлеювоюгою испоюльзоюваюния даюнных среюдств в союоютвеютствии с услоювиями преюдоюстаювлеюния коюнкреютноюй бюджеютноюй субсидии. Слеюдоюваютеюльною, траюнзитноюею оютраюжеюниею заютрают наю оюсущеюствлеюниею этих раюбоют и услуг наю счеютею 4 109 00 000, наю пеюрвый взгляд, каюжеются излишним;

- с другоюй стоюроюны, наюзнаючаюя бюджеютным или аювтоюноюмным учреюждеюниям бюджеютныею субсидии наю выпоюлнеюниею доювеюдеюнных дою них гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) заюдаюний, учреюдитеюли треюбуют нею тоюлькою цеюлеювоюгою, ною и эффеюктивноюгою испоюльзоюваюния этих бюджеютных среюдств. Оюсноювными жею поюкаюзаютеюлями эффеюктивноюсти являются экоюноюмноюсть испоюльзоюваюния финаюнсоювых и маютеюриаюльных реюсурсоюв, саюмоюоюкупаюеюмоюсть субсидироюваюнных раюбоют и услуг учреюждеюний, увеюличеюниею оюбъеюмаю и ноюмеюнклаютуры раюбоют и услуг беюз измеюнеюния раюзмеюроюв союоютвеютствующеюгою истоючникаю их финаюнсоювоюгою оюбеюспеючеюния и т. п. Этою привоюдит к неюоюбхоюдимоюсти оюргаюнизаюции поюоюбъеюктноюгою учеютаю фаюктичеюских раюсхоюдоюв бюджеютных и аювтоюноюмных учреюждеюний (т. ею. с деютаюлизаюциеюй их либою пою коюнкреютным заюкаюзаюм (доюгоювоюраюм), либою пою ноюмеюнклаютурею коюнкреютных раюбоют или услуг). Таюким оюбраюзоюм, слеюдуеют признають, чтою преюдваюритеюльноюею фоюрмироюваюниею наю счеютею 4 109 00 000 фаюктичеюскоюй сеюбеюстоюимоюсти раюбоют и услуг бюджеютных и аювтоюноюмных учреюждеюний, оюсущеюствляеюмых в раюмкаюх выпоюлнеюния гоюсудаюрствеюнноюгою (муниципаюльноюгою) заюдаюния и субсидироюваюнных из бюджеютаю, имеюеют глубоюкий экоюноюмичеюский смысл [22, с. 234].

С учеютоюм тоюгою чтою в бухгаюлтеюрскоюм учеютею бюджеютных и аювтоюноюмных учреюждеюний поюлучеюнныею ими бюджеютныею субсидии оютраюжаюются каюк проючиею доюхоюды (аюбзаюц 10-12 п. 150 Инструкции № 174н, аюбзаюц 10-12 п. 178 Инструкции № 183н), спеюциаюлисты Минфинаю Роюссии пришли к вывоюду, чтою союпоюстаювлеюниею этих доюхоюдоюв и проюизвеюдеюнных заю их счеют фаюктичеюских заютрают при наюдлеюжающеюй оюргаюнизаюции поюоюбъеюктноюгою учеютаю поюзвоюляеют фоюрмироювають и аюнаюлизироювають фаюктичеюскую сеюбеюстоюимоюсть субсидироюваюнных из бюджеютаю раюбоют и услуг в раюмкаюх выпоюлнеюния гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных) заюдаюний, поюэтоюму даюнную воюзмоюжноюсть неюоюбхоюдимою испоюльзоювають путеюм фоюрмироюваюния фаюктичеюскоюй сеюбеюстоюимоюсти субсидироюваюнных из бюджеютаю раюбоют и услуг наю счеютею 4 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг». При этоюм слеюдуеют учитывають, чтою в п. 153 Инструкции № 174н (для бюджеютных учреюждеюний) и п. 181 Инструкции № 183н (для аювтоюноюмных учреюждеюний) устаюноювлеюн пеюреючеюнь раюсхоюдоюв, коютоюрыею нею поюдлеюжают включеюнию в фаюктичеюскую сеюбеюстоюимоюсть субсидироюваюнных раюбоют и услуг и пою этоюй причинею нею оютраюжаюются наю счеютею 0 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг». К таюким раюсхоюдаюм, в чаюстноюсти, оютноюсятся:

- раюсхоюды, истоючникоюм финаюнсоювоюгою оюбеюспеючеюния коютоюрых являлись субсидии наю иныею цеюли (поюжеюртвоюваюния, граюнты);

- раюсхоюды, истоючникоюм финаюнсоювоюгою оюбеюспеючеюния коютоюрых являлаюсь субсидия наю выпоюлнеюниею гоюсудаюрствеюнноюгою заюдаюния и коютоюрыею нею фоюрмируют сеюбеюстоюимоюсть раюбоют, услуг, гоютоювоюй проюдукции (таюкими раюсхоюдаюми в Инструкциях № 174н и № 183н признаюются раюсхоюды пою КОюСГУ 262 (наюпримеюр, выхоюдныею поюсоюбия при увоюльнеюнии раюбоютникоюв), КОюСГУ 263 (выплаючиваюеюмыею раюбоютникаюм союциаюльныею поюсоюбия), КОюСГУ 273 (чреюзвычаюйныею раюсхоюды) и КОюСГУ 290 (гоюсудаюрствеюнныею поюшлины, аю таюкжею штраюфы, пеюни и неюустоюйки);

- раюсхоюды пою союдеюржаюнию неюдвижимоюгою и оюсоюбою цеюнноюгою движимоюгою имущеюстваю, заюкреюплеюнноюгою заю бюджеютным учреюждеюниеюм учреюдитеюлеюм или приоюбреютеюнноюгою бюджеютным учреюждеюниеюм заю счеют среюдств, выдеюлеюнных еюму учреюдитеюлеюм наю приоюбреютеюниею таюкоюгою имущеюстваю, финаюнсоювым истоючникоюм коютоюрых являлаюсь субсидия наю выпоюлнеюниею гоюсудаюрствеюнноюгою (муниципаюльноюгою) заюдаюния;

- оюбщеюхоюзяйствеюнныею раюсхоюды, нею раюспреюдеюляеюмыею наю сеюбеюстоюимоюсть гоютоювоюй проюдукции (выпоюлнеюнных раюбоют, оюкаюзаюнных услуг), в чаюсти даюнных раюсхоюдоюв, оютноюсящихся к гоютоювоюй проюдукции, раюбоютаюм и услугаюм, нею заювеюршеюнным пою союстоюянию наю коюнеюц оютчеютноюгою пеюриоюдаю (меюсяцаю, кваюртаюлаю и т. п.) и учитываюеюмым в союстаювею неюзаювеюршеюнноюгою проюизвоюдстваю в оюцеюнкею фаюктичеюских прямых и наюклаюдных раюсхоюдоюв наю их оюсущеюствлеюниею (п. 135 Инструкции № 157н);

- стоюимоюсть реюаюлизоюваюнноюй гоютоювоюй проюдукции;

- суммы деюбитоюрскоюй заюдоюлжеюнноюсти пою раюсхоюдаюм, признаюнноюй в союоютвеютствии с заюкоюноюдаютеюльствоюм Роюссийскоюй Феюдеюраюции неюреюаюльноюй к взыскаюнию;

- наюцеюнкаю пою тоюваюраюм, пришеюдшим в неюгоюдноюсть вслеюдствиею стихийных беюдствий;

- оюстаютоючнаюя стоюимоюсть оюсноювноюгою среюдстваю (неюмаютеюриаюльноюгою аюктиваю), фаюктичеюскаюя стоюимоюсть маютеюриаюльноюгою заюпаюсаю, пою коютоюрым принятою реюшеюниею ою списаюнии в связи с их уничтоюжеюниеюм, поювреюждеюниеюм вслеюдствиею фоюрс-маюжоюрных оюбстоюятеюльств (прироюдных явлеюний, стихийных беюдствийи т. д.);

- раюсхоюды, проюизвеюдеюнныею раюнеюею и учитываюеюмыею в союстаювею раюсхоюдоюв будущих пеюриоюдоюв, и поюдлеюжающиею пеюреювоюду наю финаюнсоювый реюзультают теюкущеюгою финаюнсоювоюгою гоюдаю.

Кроюмею тоюгою, союглаюсною п. 154 Инструкции № 174н (для бюджеютных учреюждеюний) и п. 182 Инструкции № 183н (для аювтоюноюмных учреюждеюний) наю счеютею 0 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг» нею оютраюжаюются курсоювыею раюзницы пою аюктиваюм, оюцеюниваюеюмым в иноюстраюнноюй ваюлютею. Даюнныею раюсхоюды (каюк и доюхоюды) поюдлеюжают оютраюжеюнию наю счеютею 0 401 10 171 «Доюхоюды оют пеюреюоюцеюнки аюктивоюв» [20, с. 134].

Пеюреючислеюнныею виды раюсхоюдоюв учреюждеюния нею включаюются в раюсчеют фаюктичеюскоюй сеюбеюстоюимоюсти гоютоювоюй проюдукции, раюбоют и услуг, поюскоюльку их доюля в оюбщеюм оюбъеюмею заютрают учреюждеюния, каюк праювилою, неюзнаючитеюльнаю, и оюни нею ноюсят систеюмноюгою хаюраюктеюраю.

Всею оюстаюльныею, нею включеюнныею в привеюдеюнный пеюреючеюнь фаюктичеюскиею раюсхоюды учреюждеюния, субсидируеюмыею из бюджеютаю, поюдлеюжают преюдваюритеюльноюму оютраюжеюнию наю счеютею 4 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг» с оютнеюсеюниеюм их в коюнцею каюждоюгою оютчеютноюгою пеюриоюдаю наю счеют 4 401 20 000 «Раюсхоюды теюкущеюгою гоюдаю».

В коюнцею гоюдаю суммы фаюктичеюских заютрают учреюждеюния, аюккумулироюваюнныею наю счеютею 4 401 20 000 «Раюсхоюды теюкущеюгою гоюдаю», поюдлеюжают списаюнию наю финаюнсоювый реюзультают (счеют 4 401 30 000 «Финаюнсоювый реюзультают проюшлых оютчеютных пеюриоюдоюв»).

Спеюцификаю хоюзяйствеюнноюй деюятеюльноюсти бюджеютных и аювтоюноюмных учреюждеюний поюзвоюляеют исключить из проюцеюссаю фоюрмироюваюния фаюктичеюскоюй сеюбеюстоюимоюсти гоютоювоюй проюдукции, раюбоют и услуг и другиею виды фаюктичеюских заютрают с прямым списаюниеюм их наю счеют 0 401 20 000 «Раюсхоюды теюкущеюгою гоюдаю». Поюлный пеюреючеюнь таюких заютрают неюоюбхоюдимою оютраюзить в учеютноюй поюлитикею учреюждеюния [28, с. 121].

Таюким оюбраюзоюм, в воюпроюсею оюб оютраюжеюнии в бухгаюлтеюрскоюм учеютею бюджеютных и аювтоюноюмных учреюждеюний фаюктичеюских раюсхоюдоюв наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции (выпоюлнеюниею раюбоют, оюкаюзаюниею услуг) реючь идеют нею тоюлькою ою неюоюбхоюдимоюсти траюнзитноюгою оютраюжеюния этих раюсхоюдоюв наю счеютею 0 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг». Таюкаюя поюстаюноювкаю воюпроюсаю спраювеюдливаю тоюлькою в случаюею оютсутствия вреюмеюнноюгою проюмеюжуткаю меюжду наючаюлоюм и оюкоюнчаюниеюм проюизвоюдстваю союоютвеютствующеюй гоютоювоюй проюдукции (раюбоют, услуг). Еюсли жею таюкоюй вреюмеюнноюй проюмеюжутоюк сущеюствуеют (наюпримеюр, при оютноюситеюльною длитеюльноюм пеюриоюдею оюсущеюствлеюния еюдиничных раюбоют и услуг, в чаюстноюсти НИОюКР, стаюциоюнаюрных меюдицинских услуг и т. п.), аю наючаюлою проюизвоюдстваю раюбоют или услуг и их оюкоюнчаюниею оютноюсятся к раюзным оютчеютным пеюриоюдаюм (меюсяцаюм, кваюртаюлаюм и т. п.), воюзникаюеют неюоюбхоюдимоюсть оюпреюдеюлеюния стоюимоюсти неюзаювеюршеюнноюгою проюизвоюдстваю в раюзмеюрею фаюктичеюских прямых и наюклаюдных раюсхоюдоюв наю выпоюлнеюниею даюнных раюбоют или услуг, коютоюраюя пою союстоюянию наю коюнеюц оютчеютноюгою пеюриоюдаю нею списываюеются наю счеют 0 401 20 000 «Раюсхоюды теюкущеюгою гоюдаю» и оюстаюеются наю счеютею 0 109 00 000 «Заютраюты наю изгоютоювлеюниею гоютоювоюй проюдукции, выпоюлнеюниею раюбоют, услуг» дою моюмеюнтаю заювеюршеюния проюизвоюдстваю даюнных раюбоют или услуг.

1.3 Аюнаюлиз раюсхоюдоюв бюджеютноюгою учреюждеюния

Оюдноюй из оюсоюбеюнноюстеюй учеютаю раюсхоюдоюв в бюджеютных учреюждеюниях, имеюющих ваюжноюею знаючеюниею для аюнаюлизаю испоюлнеюния смеют, являеются тою, чтою в бухгаюлтеюрскоюм учеютею оютраюжаюются дваю видаю раюсхоюдоюв: каюссоювыею и фаюктичеюскиею. Каюссоювыми раюсхоюдаюми считаюются всею суммы, выдаюнныею баюнкоюм, каюк наюличными деюньгаюми, таюк и путеюм беюзнаюличных раюсчеютоюв. К фаюктичеюским раюсхоюдаюм оютноюсятся деюйствитеюльныею заютраюты учреюждеюний, оюфоюрмлеюнныею союоютвеютствующими доюкумеюнтаюми, аю таюкжею раюсхоюды пою неюоюплаючеюнным счеютаюм креюдитоюроюв пою наючислеюнноюй заюраюбоютноюй плаютею. Каюссоювыею раюсхоюды нею доюлжны преювышають гоюдоювыею аюссигноюваюния каюк в цеюлоюм пою утоючнеюнноюй смеютею, таюк и пою оютдеюльным стаютьям раюсхоюдоюв. Оюднаюкою оюни моюгут быть вышею или нижею оюбщеюй суммы фаюктичеюских раюсхоюдоюв.

При аюнаюлизею испоюлнеюния смеюты каюссоювыею раюсхоюды союпоюстаювляются с суммоюй пеюреючислеюнных деюнеюжных среюдств, аю фаюктичеюскиею -- с наюзнаючеюниями пою утоючнеюнноюй смеютею. Кроюмею тоюгою, каюссоювыею и фаюктичеюскиею раюсхоюды союпоюстаювляются меюжду союбоюй и выявляются причины их оютклоюнеюния.

В реюзультаютею аюнаюлизаю доюлжною быть выяснеюною, нею преювышаюлись ли каюссоювыею раюсхоюды свеюрх пеюреючислеюнных бюджеютных среюдств, аю фаюктичеюскиею -- свеюрх смеюты пою оюдним стаютьям раюсхоюдоюв заю счеют неюдоюиспоюльзоюваюния среюдств и умеюньшеюния раюсхоюдоюв проютив смеюты пою другим стаютьям. Таюкиею оютклоюнеюния считаюются наюрушеюниеюм финаюнсоювоюй дисциплины, поюскоюльку бюджеютныею среюдстваю доюлжны раюсхоюдоюваються в строюгоюм союоютвеютствии с наюзнаючеюниями пою смеютею. Оюдноюй из оюсоюбеюнноюстеюй учеютаю раюсхоюдоюв в бюджеютных учреюждеюниях, имеюющих ваюжноюею знаючеюниею для аюнаюлизаю испоюлнеюния смеют, являеются тою, чтою в бухгаюлтеюрскоюм учеютею оютраюжаюются дваю видаю раюсхоюдоюв: каюссоювыею и фаюктичеюскиею. Каюссоювыми раюсхоюдаюми считаюются всею суммы, выдаюнныею баюнкоюм, каюк наюличными деюньгаюми, таюк и путеюм беюзнаюличных раюсчеютоюв. К фаюктичеюским раюсхоюдаюм оютноюсятся деюйствитеюльныею заютраюты учреюждеюний, оюфоюрмлеюнныею союоютвеютствующими доюкумеюнтаюми, аю таюкжею раюсхоюды пою неюоюплаючеюнным счеютаюм креюдитоюроюв пою наючислеюнноюй заюраюбоютноюй плаютею. Каюссоювыею раюсхоюды нею доюлжны преювышають гоюдоювыею аюссигноюваюния каюк в цеюлоюм пою утоючнеюнноюй смеютею, таюк и пою оютдеюльным стаютьям раюсхоюдоюв. Оюднаюкою оюни моюгут быть вышею или нижею оюбщеюй суммы фаюктичеюских раюсхоюдоюв [17, c.207].

При аюнаюлизею испоюлнеюния смеюты каюссоювыею раюсхоюды союпоюстаювляются с суммоюй пеюреючислеюнных деюнеюжных среюдств, аю фаюктичеюскиею -- с наюзнаючеюниями пою утоючнеюнноюй смеютею. Кроюмею тоюгою, каюссоювыею и фаюктичеюскиею раюсхоюды союпоюстаювляются меюжду союбоюй и выявляются причины их оютклоюнеюния.

В реюзультаютею аюнаюлизаю доюлжною быть выяснеюною, нею преювышаюлись ли каюссоювыею раюсхоюды свеюрх пеюреючислеюнных бюджеютных среюдств, аю фаюктичеюскиею -- свеюрх смеюты пою оюдним стаютьям раюсхоюдоюв заю счеют неюдоюиспоюльзоюваюния среюдств и умеюньшеюния раюсхоюдоюв проютив смеюты пою другим стаютьям. Таюкиею оютклоюнеюния считаюются наюрушеюниеюм финаюнсоювоюй дисциплины, поюскоюльку бюджеютныею среюдстваю доюлжны раюсхоюдоюваються в строюгоюм союоютвеютствии с наюзнаючеюниями пою смеютею. Кроюмею тоюгою, оюни чаюстою привоюдят к снижеюнию устаюноювлеюнных ноюрм раюсхоюдоюв наю питаюниею, приоюбреютеюниею мягкоюгою инвеюнтаюря и оюбмундироюваюния, чтою оютрицаютеюльною скаюзываюеются наю каючеюствею оюбслуживаюния наюсеюлеюния (боюльных, учающихся, студеюнтоюв и др.).

Оюсоюбоюею внимаюниею слеюдуеют оюбраютить наю праювильноюсть раюсхоюдоюваюния фоюндаю заюраюбоютноюй плаюты. Еюгою пеюреюраюсхоюд чающею всеюгою связаюн с союдеюржаюниеюм доюлжноюстеюй, нею преюдусмоютреюнных в штаютею, заювышеюниеюм доюлжноюстных оюклаюдоюв (стаювоюк) заюраюбоютноюй плаюты раюбоютникоюв и другими наюрушеюниями деюйствующеюгою заюкоюноюдаютеюльстваю. Эти наюрушеюния моюгут привеюсти к тоюму, чтою в реюзультаютею раюсхоюдоюваюния нею преюдусмоютреюнных смеютоюй фоюндоюв заюраюбоютноюй плаюты к коюнцу гоюдаю воюзникаюеют неюоюбхоюдимоюсть союкрающеюния других раюсхоюдоюв с цеюлью оюбеюспеючеюния выплаюты заюраюбоютноюй плаюты раюбоютникаюм учреюждеюния.

Оюбязаютеюльным услоювиеюм аюнаюлизаю оютчеютаю оюб испоюлнеюнии смеюты раюсхоюдоюв являеются еюгою увязкаю с выпоюлнеюниеюм плаюнаю пою оюбъеюмаюм раюбоют (услуг). Тщаютеюльноюму аюнаюлизу доюлжны быть поюдвеюргнуты устаюноювлеюнныею в смеютею ноюрмы пою оютдеюльным видаюм раюсхоюдоюв наю союоютвеютствующую еюдиницу измеюреюния (коюйкаю, коюйкою-деюнь, учающийся, студеюнт и т.д.).

Пою своюдноюму и даюжею пою индивидуаюльноюму оютчеюту учреюждеюния оюб испоюлнеюнии смеюты раюсхоюдоюв моюжеют оюкаюзаються, чтою каюссоювыею и фаюктичеюскиею раюсхоюды проюизвеюдеюны в преюдеюлаюх пеюреючислеюнных учреюждеюнию бюджеютных среюдств и союоютвеютствующих наюзнаючеюний пою смеютею. Оюднаюкою даюльнеюйший аюнаюлиз поюзвоюлит оюбнаюружить таюкиею неюдоюстаютки, каюк приоюбреютеюниею неюнужных маютеюриаюлоюв или маютеюриаюлоюв в коюличеюстваюх, преювышаюющих ноюрмаютив поютреюбноюсти в них учреюждеюния, аю таюкжею ряд других неюдоючеютоюв, устаюноювлеюниею коютоюрых неюоюбхоюдимою в цеюлях поювышеюния эффеюктивноюсти раюсхоюдоюваюния среюдств и усилеюния реюжимаю экоюноюмии.

Оютчеюты бюджеютных учреюждеюний в раюзреюзею поюкаюзаютеюлеюй смеют и их глубоюкоюею изучеюниею с цеюлью оюцеюнки эффеюктивноюсти испоюльзоюваюния реюсурсоюв, выявлеюниею оютклоюнеюний фаюктичеюскоюй суммы раюсхоюдоюв оют смеюты, аю таюкжею фаюктоюроюв, поювлиявших наю эти оютклоюнеюния, союстаювляют союдеюржаюниею аюнаюлизаю испоюлнеюния смеюты раюсхоюдоюв. Оюсноювными заюдаючаюми аюнаюлизаю испоюлнеюния смеюты раюсхоюдоюв являются:

- оюцеюнкаю союблюдеюния смеютных наюзнаючеюний в цеюлоюм и пою оютдеюльным стаютьям;

- хаюраюктеюристикаю союстаюваю и структуры раюсхоюдоюв, оюцеюнкаю их измеюнеюния заю оюпреюдеюлеюнный пеюриоюд;

- оюпреюдеюлеюниею фаюктоюроюв оютклоюнеюния фаюктичеюских раюсхоюдоюв оют преюдусмоютреюнных смеютоюй;

- выявлеюниею реюзеюрвоюв поювышеюния эффеюктивноюсти испоюльзоюваюния реюсурсоюв бюджеютных и наюучных учреюждеюний;

- раюзраюбоюткаю меюроюприятий, наюпраювлеюнных наю поювышеюниею эффеюктивноюсти упраювлеюния бюджеютными среюдстваюми и учреюждеюниями, для оюргаюнизаюции раюсхоюдоюв и оюбслуживаюния коюнтингеюнтоюв.

Истоючникаюми аюнаюлизаю раюсхоюдоюв служит инфоюрмаюция, каюк неюпоюсреюдствеюнною хаюраюктеюризующаюя уроювеюнь заютрают, таюк и поюзвоюляющаюя выявить фаюктоюры их измеюнеюния. К ним оютноюсятся:

В проюцеюссею аюнаюлизаю поюлеюзною испоюльзоювають даюнныею учеютаю раюсхоюдоюв в раюзреюзею оютдеюльных видоюв меюроюприятий и раюбоют.

Таюким оюбраюзоюм, бюджеютный учеют в каюзеюнноюм учреюждеюнии оюсущеюствляеются в союоютвеютствии с Инструкциеюй пою примеюнеюнию Еюдиноюгою плаюнаю счеютоюв бухгаюлтеюрскоюгою учеютаю для оюргаюноюв гоюсудаюрствеюнноюй влаюсти (гоюсудаюрствеюнных оюргаюноюв), оюргаюноюв меюстноюгою саюмоюупраювлеюния, оюргаюноюв упраювлеюния гоюсудаюрствеюнными внеюбюджеютными фоюндаюми, гоюсудаюрствеюнных аюкаюдеюмий наюук, гоюсудаюрствеюнных (муниципаюльных учреюждеюний), утвеюрждеюнноюй прикаюзоюм Минфинаю РФ оют 01.12.2010 № 157н, Инструкциеюй пою примеюнеюнию Плаюнаю счеютоюв бюджеютноюгою учеютаю, утвеюрждеюнноюй прикаюзоюм Минфинаю РФ оют 06.12.2010 № 162н.

2. Бухгалтерский учет расходов МКОУ «Глуховская СОШ»

2.1 Экономическая характеристика учреждения

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района Омской области «Глуховская средняя общеобразовательная школа» (далее - Учреждение) создано в соответствии с Постановлениями Главы Калачинского муниципального района от 16.11.2010 года № 501-П, от 26.05.2011 года № 121-П путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения.

Учредителем Учреждения является Администрация Калачинского муниципального района Омской области в лице Управления образования Калачинского муниципального района Омской области.

Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий Калачинского муниципального района Омской области в сфере образования, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

Полное наименование учреждения: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района Омской области «Глуховская средняя общеобразовательная школа»

Сокращенное наименование Учреждения: МКОУ «Глуховская СОШ».

В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», «Типовым положением об общеобразовательном учреждении», федеральным и областным законодательством, актами органов местного самоуправления, Уставом (Приложение 1) и локальными актами Учреждения.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, сметы, лицевые счета, открытые в Комитете финансов и контроля Администрации Калачинского муниципального района, и иные счета, печати со своим наименованием, штампы, бланки.

Целями деятельности Учреждения являются:

- гарантия охраны и укрепления здоровья обучающихся;

- развитие личности, ее самореализации и самоопределения;

- формирование у обучающихся современного уровня знаний;

- воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

5) формирование осознанного выбора профессии.

Помимо основных видов деятельности учреждение осуществляет приносящую доходы деятельность:

- обучение по дополнительным образовательным программам;

- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

- репетиторство;

- занятия по углубленному изучению предметов.

Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней:

1 ступень - начальное общее образование (срок освоения - 4 года);

2 ступень - основное общее образование (срок освоения - 5-6 лет);

3 ступень-среднее (полное) общее образование (срок освоения-2 года).

Структура МКОУ «Глуховская СОШ» выстроена в соответствии с принципами построения организационных структур в управлении:

- принцип оптимальной звенности, требующий создавать минимально необходимое число ступеней (уровней управления), которое определяется объективной необходимостью для обеспечения оперативности, гибкости и экономности расходования сил;

- принцип оптимального объема управления, обеспечивающий эффективное управление без перегрузки всеми объектами управления;

- принцип соразмерности прав, обязанностей ответственности, который предполагает их единство, оптимальное сочетание и соотношение.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Рисунок 1-Организационно-управленческая структура МКОУ «Глуховская СОШ»

Управляющая система школы имеет инвариантную и вариативную составляющую, выстроенную по линейному и функциональному признаку. В инвариантной структуре выделяется четыре уровня управления:

Первый уровень -- директор - воплощает единоначалие и несет персональную ответственность за все, что делается в школе всеми субъектами управления. На этом же уровне находятся высшие органы коллегиального и общественного управления, имеющие тот или иной правовой статус: Совет школы, педагогический совет, общешкольное родительское собрание. Субъекты управления этого уровня обеспечивают единство управляющей системы в целом, определяют стратегическое направление развития школы, всех ее подразделений.

Второй уровень - заместители директора школы по УВР, АХЧ, а также самодеятельные общественные органы, объединенные на добровольных началах, участвующие в соуправлении и самоуправлении (методический совет, общешкольный родительский комитет), таким образом, директор обеспечивает осуществление опосредованного руководства школьной системой в соответствии с заданными целями, программой и ожидаемыми результатами, добивается тем самым тактического воплощения стратегических целей и задач и прогнозов.

Третий уровень - учителя, классные руководители и т.д., которые выполняют организационно-управленческие функции, взаимодействуя с органами общественного управления и самоуправления (методическое объединение, классный родительский комитет).

Четвертый уровень - учащиеся, родители, органы ученического самоуправления на классном и школьном уровне.

Таким образом, в структуре управления МКОУ «Глуховская СОШ» на каждом уровне будут представлены, как профессиональные руководители, так и различные общественные субъекты, что обеспечивает введение в управлении школой общественно - составляющей, обеспечивая демократизацию и оптимизацию управления.

Анализ деятельности учреждения проводится с целью установить, насколько эффективно используются средства бюджета, направляемые на его финансирование, соответствуют ли качество и объем услуг, оказываемых населению, затратам, которые несет государство по их оказанию, контроль за исполнением сметы возложен на МКОУ «Глуховская СОШ».

Таблица 1 - Анализ численности и средней заработной платы работников МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011-2013 годы

Показатели	2011 год	2012 год	Отклонение (+,-)	2012 год в % к 2011 году	2013 год	Отклонение (+,-)	2013 год в % к 2012 году
Численность работников всего, чел.	21	20	-1	95,2	25	5	125
в том числе:. учителя	17	17	-	100	15	-2	88,2
Удельный вес, %	81,0	85,0	4,0	-	60,0	-25,0	-
Среднемесячная заработная плата работников всего, руб.:	13204	14394	1190	109,0	24629	10235	171,1
в том числе учителей, руб.	15412	16692	1280	108,3	31535	14843	188,9
Фонд оплаты труда, тыс.руб.	3327,4	3454,6	127,2	103,8	7388,7	3934,1	2,1 раза

Численность работников учреждения в 2012 году составила 20 человек и уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 1 человека. Снижение за анализируемый период -4,8%. За 2012-2013 годы численность работников увеличилась на 5человек (25%) и составила 25 человек.

В 2012 году в общей численности работников 85,0% занимают учителя. За 2011-2012 годы численность учителей не изменилась и составила 17 человек, но удельный вес учителей в общей численности работников увеличилась на 4,0%. В 2013 году численность учителей составила 15 человек и снизилась по сравнению с 2012 годом на 11,8% (2 чел.). Доля учителей в общей численности работников учреждения уменьшилась с 85,0 % в 2012 году до 60,0 % в 2013 году.

Среднемесячная заработная плата работников учреждения в 2012 году составила 14394 руб. и возросла по сравнению с 2011 годом на 9% (1190 руб.). За 2012-2013 годы среднемесячная заработная плата увеличилась на 10235 руб. (71,1 %) и составила 24629 руб.

Заработная плата учителей имеет тенденцию к увеличению с 15412 руб. в 2011 году до 31535 руб. в 2013 году. За 2011-2012 годы прирост заработной платы составил 8,3% (1289 руб.), за 2012-2013 годы -88,9 % (14843 руб.)

Фонд оплаты труда в 2012 году составил 3454,6 тыс.руб. и увеличился по сравнению с 2011 годом на 127,2 тыс.руб. (3,8 %), что обусловлено ростом средней заработной платы. За 2012-2013 годы фонд оплаты увеличился с 3454,6 тыс.руб. до 7388,7 тыс.руб. в результате повышения численности работников и роста средней заработной платы.

Проанализируем структуру и динамику доходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011-2013 годы.

бухгалтерский учет расходы бюджетный

Таблица 2 - Анализ состава, структуры и динамики доходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011-2012 годы

Показатель	2011 г.	2012 г.	Отклонение (+,-)	2012 год в % к 2011 году
	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд. вес, %
Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания	16052,7	89,5	18684,3	93,8	2631,6	116,39
Субсидии на иные цели	1623,1	9	1230	6,2	-393,1	75,78
Прочие доходы	268,3	1,5	-	-	-	-
Итого	17944,1	100	19914,3	100	1970,2	110,98

Доходы МКОУ «Глуховская СОШ» в 2012 году составили 19914,3 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2011 года на 1970,2 тыс. руб. Рост за анализируемый период составил 10,98%. В том числе субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания увеличились на 2631,6 тыс. руб. или на 16,39%. Субсидии на иные цели снизились на 24,22%. Удельный вес субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания увеличился с 89,5 % в 2011 году до 93,8 % в 2012 году.

Таблица 3 - Анализ состава, структуры и динамики доходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2012-2013 годы

Показатель	2012 г.	2013 г.	Отклонение (+,-)	2013 год в % к 2012 году
	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд. вес, %
Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания	18684,3	93,8	20438,5	85,9	1754,2	109,39
Субсидии на иные цели	1230	6,2	3311,6	13,9	2081,6	269,24
Прочие доходы	-	-	36,5	0,2	36,5	100,00
Итого	19914,3	100	23786,6	100	3872,3	119,44

Доходы МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 году составили 23786,6 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2012 года на 3872,3 тыс. руб. Рост за анализируемый период составил 19,44%. В том числе субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания увеличились на 1754,2 тыс. руб. или на 9,39%. Субсидии на иные цели увеличились на 2081,6 тыс. руб., т.е. почти в три раза. Удельный вес субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания в 2013 г. снизился и составил 85,9%.



Рисунок 2 - Динамика доходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011 - 2013 годы, тыс. руб.

Бухгалтерия является самостоятельным функциональным подразделением организации, и подчиняется непосредственно директору Общества. Ведение бухгалтерского учета и составление отчетности осуществляется бухгалтерской службой, возглавляемой главным бухгалтером.

Бюджетный учет МКОУ «Глуховская СОШ» осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»; Приказом Министерством Финансов Российской Федерации от 01.12.2010г№157

«Об тверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»; Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н